高原病专项应急预案.docx

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高原病专项应急预案

十二、高原病专项应急预案

1、事故风险分析

引起高原病的危险因素：

进入高海拔地区（青海、西藏等）施工作业。

高原病会造成作业人员出现急性高原病（高原反应、高原肺水肿、高原脑水肿）、慢行高原病（高原红细胞增多症、高原血压异常、高原心脏病）等诸多病症,严重危害人员身体健康。

2、应急指挥机构及职责

2.1应急组织体系

公司应急组织机构由公司应急领导小组、公司应急指挥办、公司属各单位应急领导小组、现场应急指挥部、公司相关部门和社会支持保障力量等组成。

应急领导小组组长任总指挥，副组长任副总指挥。

公司应急领导小组指挥机构人员设置：

组长（总指挥）：

党委书记

副组长（副总指挥）：

公司总经理、党委副书记、分管安全副总经理

成员：

公司其他领导班子成员及机关各部门负责人。

公司应急救援指挥办公室设在公司安全环保监督部，办公室主任由公司安全环保监督部经理担任，具体负责应急救援协调处置工作，联系电话：

。

公司所属各单位参照公司情况设立应急领导小组。

各项目部应成立现场应急指挥部，下设现场抢险组、技术方案组、安全保卫组、医疗救护组、善后处理组、后勤保障组等6个应急救援小组，各救援组应明确人员组成。

2.2应急组织体系框图

图1.应急组织体系框图

2.3指挥机构及职责

2.3.1公司应急领导小组职责

（1）负责公司综合应急预案的制定、修订。

（2）检查督促做好公司生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，组织实施和定期演练。

（3）协调、监督和指导各类生产安全事故应急处置工作。

（4）分析、研究有关事故原因，决定应急处置过程中采取的措施。

（5）接受上级单位的领导，及时贯彻落实上级指令。

（6）决定启动和终止预案。

（7）审定新闻发布和向上级的汇报材料。

（8）审批安全生产事故应急救援费用等。

2.3.2公司安全环保监督部

（1）组织建立公司生产安全事故应急救援体系。

（2）指导、督促有关部门（单位）建立应急救援体系、编制应急救援预案。

（3）参与应急响应的总结与评价。

（4）协助应急总指挥指挥、协调应急操作。

（5）提出应急操作建议。

（6）接收传递安全生产事故信息，向领导小组提出决策参考建议。

（7）跟踪事件发展动态，沟通并汇总信息，及时向领导小组报告；

（8）根据领导小组的意见，向上级有关部门报送事件动态信息；

（9）完成应急救援总结的审核和归档工作。

2.3.3各单位应急领导小组职责

（1）公司属各单位专项应急预案的制定、修订.

（2）检查督促做好本区域生产安全事故的预防措施和应急救

援的各项准备工作，组织实施和定期演练；

（3）协调、监督和指导本区域各类生产安全事故应急处置工作；

（4）分析、研究有关事故原因，协助项目制定应急处置过程中采取的措施；

（5）接受上级单位的领导，及时贯彻落实上级指令；

（6）指挥本单位的应急救援工作。

（7）协助公司总指挥指挥本单位的重大生产安全事故应急救援工作。

（8）督促本单位的应急救援工作。

2.3.4现场应急指挥部职责

（1）根据公司安全生产应急领导小组的指令，负责现场应急处置具体工作。

（2）接受国家及地方政府有关部门和应急指挥机构以及行业应急指挥机构的领导和指挥，坚持现场统一指挥的原则。

（3）参与制订和调整现场应急处置方案。

（4）收集和掌握现场事态的发展和处置的进展情况，并及时向应急指挥办公室报告.

（5）负责收集、整理和分析事件发生及处置过程中的有关资料.

（6）根据事故处置的情况和应急终止的条件，向应急指挥办公室提出应急终止的建议。

2.3.5现场抢救组职责

（1）抢救现场伤员。

（2）抢救现场物资。

（3）组建现场消防队。

（4）保证现场救援通道的畅通。

（5）控制保护事故现场，防止事故扩大。

2.3.6安全保卫组职责

（1）负责事故现场的警戒。

（2）阻止非抢险救援人员进入现场。

（3）负责现场车辆疏通。

（4）维持治安秩序。

2.3.7医疗救护组

（1）负责现场伤员救护；

（2）记录伤员伤情；

（3）协助相关医疗机构和上级部门对伤员的抢救。

2.3.8善后处理组

（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。

（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。

（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。

（4）慰问有关伤员及家属。

2.3.9后勤保障组

（1）制定应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档。

（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标。

（3）应急预案启动后，按应急指挥部的部署，有效地组织应急反应物资资源配置，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

2.3.10技术方案组

（1）根据事故发生的规模和种类，公司、项目部要成立应急救援技术方案小组，根据需要可从公司“应急救援技术专家库”中选派人员。

（2）制订可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。

（3）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急指挥部提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

3、处置程序

a）报警与自救，发现事故后，现场第一发现人第一时间上报项目领导，并迅速对患病或不适人员采取平躺、吸氧等急救措施。

b）项目领导赶赴现场，及时启动应急预案，积极组织应急救援，同时将事故立刻上报公司安全环保监督部。

c）当造成严重后果（如不适人员和患病人员较多时），项目力量难以救援的，应及时请求外部救援，并在救援到来前，积极组织人员采取措施，控制事态.

d）外部救援力量到来时，应积极配合进行救援，及时控制事故，事故清理完毕后，应急结束。

e）对于达到一定规模的事故，公司领导赶赴现场指挥应急救援，同时项目必须积极配合公司及其他主管部门的事故调查工作。

4、处置措施

根据患病人员、不适人员的人数和严重程度积极救援，统一指挥，积极抢救相关人员。

急性高原反应（即急性轻症高原病）。

出现头痛，食欲减退、恶心、呕吐等；疲劳或者虚弱；头晕或眩晕；难以入睡。

症状轻者不需要治疗，注意休息，减少活动量。

症状明显者吸氧和适当休息，可口服相关药物。

症状严重者，建议进一步检查。

高原肺水肿。

主要表现呼吸困难，咯泡沫痰，烦躁或嗜睡，合并感染时体温升高，心率快，第二心音亢进或分裂，有的出现心功能不全。

确诊为高原肺水肿后，在采取急救措施后立即转至低海拔地区进一步救治。

高原脑水肿。

患有急性高原病者，呈现出精神改变并/或有共济失调；虽无急性高原病，但同时产生精神改变和共济失调者。

确诊为高原脑水肿后，在采取急救措施后立即转至低海拔地区进一步救治。

高原作业人员出现原因不明的各类身体不适症状，应及时采取措施后转至低海拔地区进一步救治并查明病因，防止病情恶化。

5、预防措施

做好工作人员遴选工作。

进行健康体检，经体检合格后方可进入高原地区。

配备必要的用品和急救药品。

携带足量抗高原反应相关的药品和医疗器材，如高原康胶囊、红景天胶囊和心率检测仪等；工作人员应准备足够的御寒衣服，以防受凉感冒，项目部设置吸氧设备，供职工和作业人员使用。

开展预防性服药工作。

进入高海拔地区前2小时开始服用高原康胶囊；亦可辅助服用红景天胶囊等抗高原反应的药物，以降低高原病发病机率。

加大培训力度，做好各方面应对高原病的准备。

与医疗卫生机构有针对性地开展心理训练、高原常识和高原病防治知识的培训。

制定相应工作计划，做到有计划地、间歇性作业，避免长时间、剧烈作业。

工作时应注意休息，避免过度紧张，防止疲劳。

注意识别高原反应。

一旦出现自觉症状，应立即停止工作并吸氧、休息，如症状不能自行缓解，需及时进行医疗救助。

急性高原反应包括：

头痛、头晕、恶心、呕吐、心慌、胸闷、气促、食欲减退、眩晕、鼻出血、手足发麻、手足抽搐、关节痛等。

其他一般性措施。

注意饮水，补充营养，戒烟戒酒；注意保暖，预防感冒。

避免体力负荷过重，注意适宜的生活、娱乐、体育锻炼方式,克服急躁情绪。

切忌饮食过饱,睡觉时最好采用高枕、侧卧方式。

附件1公司应急部门、机构或人员的联系方式

分工

职能部门

负责人

联系方式

总指挥

副总指挥

工作组

组长

组员

后勤保障组

医疗救护组

现场抢救组

安全保卫组

技术方案组

善后处理组

后勤保障组

组员第一个人为召集人；工作组组长特殊情况不能参与救援时，组员召集人临时任组长；

附件2公司应急通讯名录

单位名称

地址

具体联系人/联系电话

政府

安监局

医疗急救中心

医院

消防中队

街道

街道派出所

附件3公司应急物资储备情况

物资名称

储备地点

责任部门/负责人

联系方式

车辆

消防器材

消防器材