政务门户网站内容保障考核评分细则.docx
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政务门户网站内容保障考核评分细则
政务门户网站内容保障考核评分细则
一、市直各部门、各有关单位内容保障考核评分细则
序号
项目/栏目
评分内容
评分要求
标准分值
实际得分
一、机构建设4
1
领导重视
本单位负责市政府网站内容保障的负责人及工作人员落实情况
负责人、工作人员已落实的得2分；未落实的得0分
2
2
机构健全
本单位内部内容保障机构、信息发布机制建立和执行情况
内容保障机构、信息发布机制已建立且运行良好的得2分；未落实的得0分
2
二、部门信息公开24
（一）主动公开内容与质量17
1
机构概况
本部门、单位的基本信息（包括基本情况、机构名称、单位地址、邮政编码、公开电话、监督电话、单位网址、电子信箱、英文名称）；单位职责（“三定”方案确定的本部门、单位所承担的政府工作职责）；机构设置（“三定”方案确定的本部门、单位设置的内设机构和所属单位情况）；部门领导分工（本部门负责人的工作分工情况，包括照片、姓名、职务、具体分工）；
信息完整且更新及时的得1分；不完整、更新不及时的得0.5分;没有的得0分
1
2
政策法规
本部门、单位的规范性文件，以及办理本部门承担的行政审批和社会服务事项所依据的法律、法规、规章；本部门对出台的本系统（行业）法律、法规、规章、规范性文件等政策文件的解读、便民问答以及新闻媒体政策解读报道
全年信息完整、更新及时、准确无误的得2分；不完整、更新不及时、有错误的按比例扣分;没有的得0分
2
3
规划计划
本部门、单位年度计划、五年规划、专项（行业）规划、公报、工作总结
全年信息完整、更新及时、准确无误的得1分；不完整、更新不及时、有错误的按比例扣分;没有的得0分
1
4
业务工作
行政许可、行政处罚行政监管、行政复议、行政征收、行政强制、部门行政执法职权及依据
信息分类清晰，按规范表单添报，全年信息完整、更新及时、准确无误的得2分；不完整、更新不及时、有错误的按比例扣分，直到扣到-2分;没有此项工作的得0分
2
5
工作动态
包括通知公告、重要会议、领导活动、部门动态
按要求（每星期最少2条）按时加载工作动态信息的得2分；未按要求加载的，按完成比例得分；一个星期内无增加信息的，发现一次扣0.5分,最多扣到-2分
2
6
统计数据；财政税收；应急管理；重点和实事项目；城乡建设；监督检查；社会公益；土地征用房屋拆迁；捐赠救助；人事及招考信息；三农信息等
与本部门、单位业务职能相结合的公开栏目信息公开情况
与本部门、单位业务职能相结合的公开栏目，信息更新及时，规范的得4分。
涉及本部门相关栏目，不及时更新或无内容的，按比例扣分，直到扣到-4分。
没有此项工作的得0分。
4
7
公共企事业单位信息公开
本部门有下属公共企事业单位的，能够建立企事业单位信息公开目录、指南、相关制度和运行机制，并在市政务门户网站及时更新信息
本部门有下属公共企事业单位的，能够建立企事业单位信息公开目录、指南、相关制度和运行机制的得1分；公共企事业单位能够及时添加、更新信息的得3分；否则按比例扣分，直到扣到-4分。
没有公共企事业单位的得0分。
4
（二）依申请公开2
1
市政务门户网站依申请公开
依申请公开反馈情况
按信息公开规定，按时反馈信息的得2分，否则按比例扣分，直到扣到0分
2
（三）公开规范性5
1
信息公开目录
本部门目录框架设计与业务职能设置的结合情况；目录能够直接链接信息内容；目录内容的更新维护情况
本部门目录框架设计与业务职能设置结合紧密，合理的得1分；目录能够直接链接信息内容，目录内容及时更新维护得1分；否则得0分。
2
2
信息公开指南
信息公开指南的发布情况
能够及时、规范在市政务门户网站信息公开系统发布本部门信息公开指南的得1分，否则得0分
1
3
信息公开年报
发布信息公开年报
每年按时发布信息公开年报的得1分，否则得0分
1
4
监督保障机制
是否发布信息公开工作考核制度、信息公开社会评议制度、信息公开责任追究制度等信息
在市政务门户网站信息公开系统发布本部门信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度等信息的得1分，否则得0分
1
三、办事服务24
1
办事指南
本部门、单位所承担的行政审批（行政许可和非行政许可审批）事项办事指南和社会服务信息予以公开。
办事指南包括：
办事项目名称、受理机构及地点、决定机关、联系电话、办理法定时限和承诺时限、服务对象、受理时间、受理程序、收费标准、收费依据、提交材料、权利义务、受理范围、受理依据等。
社会服务信息必须提供本部门、单位所有的对外服务信息
本部门、单位按规定承担的每一个行政审批事项办事指南更新及时、全面、完整无缺的得4分；不完整、更新不及时、有错误的按比例扣分;每缺一项扣0.5分（最多扣到-4分）
本部门、单位所提供的除行政审批事项以外的全部服务信息更新及时、全面、完整无缺的得4分；不完整、更新不及时、有错误的按比例扣分;每缺一项扣1分（最多扣到-4分）
8
2
表格下载
本部门、单位职责范围内各类办事项目提供相关表格下载，包括空表下载、样表下载、填写说明等，每一项目都要提供表格下载功能
本部门、单位所有的办事项目及社会服务涉及的表格均提供下载，更新及时、全面、完整无缺的得4分；每缺一项扣1分（缺空表下载扣0.5分、缺样表下载扣0.5分、缺填写说明扣0.5分，最多扣到-4分）
4
3
在线查询
本部门、单位网上办事状态、办事结果的查询，以及网上实用信息栏目内容的查询
通过市政府门户网站“在线查询（网上查询）”栏目链接本部门、单位网上办事状态、办事结果的查询，以及网上实用信息栏目内容的得3分；无网上办事状态、办事结果查询的扣1.5分；无网上实用信息栏目内容查询的扣1.5分；两者都没有的得0分
3
4
在线申报
本部门、单位面向各类服务对象所具备的网上（在线）申报（审批）事项服务
通过市政务门户网站“在线申报（网上申报）”栏目链接本部门、单位网上（在线）申报（审批）事项服务全部事项的得3分；有部分链接内容的按比例得分；无内容的得0分
3
5
百件实事网上办
按照“百件实事网上办”指标，对教育、医疗卫生、交通出行、劳动和社会保障、公用事业的信息更新情况
涉及部门按“百件实事网上办”栏目分工，全年信息完整、更新及时、准确无误的得3分；不完整、更新不及时、有错误的按比例扣分，直到扣到-3分;没涉及的单位得0分
3
四、互动参与20
1
部门信箱
（包括意见建议、办事咨询、监督投诉等应用）
通过市政务门户网站的市长信箱转办（或转移）和部门信箱直接受理的信件，按照相应程序及时办理，并提供查询和结果反馈。
原则上接到信件后，2天内给予答复，5天内办结。
本单位通过市政务门户网站接受网上咨询，全部按时答复的得5分；否则按比例得分；超期答复的每条扣0.3，答复不具体或对方不满意的每条扣0.3分，未答复的每条扣0.5分（最多扣到-5分）
5
2
政务在线访谈
围绕市委、市政府重点工作和公众关注的热点，通过市政务门户网站在线访谈栏目定期与网友在线交流
能够及时上报本单位访谈计划、预告、方案，全年最少上报4次，每季度最少一次，经市政务门户网站确定的访谈，本单位定期按时参加得3分；全年上报次数少于4次，每少一次扣0.5分；不按时参加的，一次扣1分，直到扣到0分。
3
3
政风行风热线和其它访谈
本单位参加政风行风热线或其它媒体访谈，要及时通知市政务门户网站，并把相关预告和内容及时在市政务门户网站发布
本单位参加政风行风热线或其它媒体访谈，能够提前把计划和预告上传市政务门户网站，访谈后能把访谈内容图文、音频或视频在市政务门户网站发布的得2分；如果参加政风行风热线或其它媒体访谈，没有通知市政务门户网站，每次扣0.5分，直到扣到-2分；没有的得0分
2
4
网上调查
围绕党政重要决策和公众利益密切的事项在市政务门户网站向社会开展网上调查
本单位在市政务门户网站开展网上调查，每月至少一次，主题明确，并适时根据主题进行及时更新，达到要求得2分。
每少一次减0.2分，调查主题不明确得减0.1分，未开展调查的得0分
2
5
意见征集
围绕党政重要决策、法律法规的制定和公众利益密切的事项在市政务门户网站向社会开展意见征集
本单位在市政务门户网站进行意见征集，每月至少一次，主题明确，实用性强，达到要求得2分。
每少一次减0.2分，意见征集主题不明确的减0.1分，未进行意见征集的得0分
2
6
新闻发布会
本单位对外举办新闻发布会应提前通知市政务门户网站，并把会议内容图文、视频在市政务门户网站实时发布
本单位对外举办新闻发布会能提前通知市政务门户网站，并把会议内容图文、视频在市政务门户网站实时发布的得1.5分；如果举行发布会，但没通知市政务门户网站的，每次扣0.5分，直到扣到-1.5分；没有的得0分
1.5
7
网上听证会
本单位举行听证会应提前通知市政务门户网站，并把会议内容图文、视频在市政务门户网站实时发布
本单位举行听证会应提前通知市政务门户网站，并把会议内容图文、视频在市政务门户网站实时发布的得1.5分；如果举行听证会，但没通知市政务门户网站的，每次扣0.5分，直到扣到-1.5分；没有的得0分
1.5
8
发展论坛
本单位按已分配版块管理和维护发展论坛，对公众提出涉及本单位的贴子，要及时回复，正确引导舆论导向。
本单位按已分配块板能够及时值班监管的得1分；每月发贴或回复30以上的得2分；对公众提出的问题因未及时回复，而造成不良影响的，每次扣0.5分直到扣到-3分。
3
五、共建、承建、链接栏目10
共建栏目（频道或版块）
市政务门户网站各频道栏目内容保障方案涉及本单位的共建类栏目信息内容的更新
内容保障方案中涉及本单位的共建类栏目健全且信息内容更新及时、全面、无误的得4分；否则按比例得分；未建设、无更新的得0分；各单位主动要求增加的专题共建栏目，经市政务门户网站采纳的，每项专题加0.5分，最多加2分。
4
承建栏目（频道或版块）
市政务门户网站各频道栏目内容保障方案涉及本单位承建的其他建设栏目内容
内容保障方案中涉及本单位承建的其他建设栏目健全且信息内容更新及时、全面、无误的得3分；否则按比例得分；未建设、无更新的扣3分，最多扣到-3分
3
链接栏目（频道或版块）及部门网站首页
市政务门户网站链接的部门、单位网站相关栏目
链接的部门、单位网站相关栏目正常，且信息更新及时的得2分，否则根据更新和维护情况得分；部门网站首页明显位置链接市政务门户网站的得1分；链接到部门网站或栏目不通的得0分；各单位主动增加本单位特色栏目、公众业务系统或查询系统的，被政务门户网站采纳的，每项加0.5分，最多加2分。
政府部门网站域名不是后缀的扣1分。
3
六、政务门户网站群子站建设3
1
市政务门户网站群统一平台子站建设
在市政务门户网站群统一平台建立子站，逐渐整合全市政务网站，形成共建共享、标准统一、各具特色的政务网站群系统。
本单位利用政务门户网站群系统建立政务子站的得3分，未建立的得0分
3
七、调查评议14
1
用户满意度
人大代表、政协委员、网络用户对各参评单位在市政务门户网站的信息公开、办事服务和互动交流三项内容的满意度调查投票情况，分为满意、基本满意、不满意。
按投票满意度比例得分
7
2
专家评议
聘请专家对各参评单位在市政务门户网站的信息公开、办事服务和互动交流三项内容的满意度投票情况，分为满意、基本满意、不满意。
按投票满意度比例得分
7
八、日常保障15
1
信息公开、办事服务、互动参与日常保障情况
每季度本部门在市政务门户网站信息公开总量、增量及规范度；办事服务办事指南量的数量、表格下载量、在线查询量、在线申报量；各种互动参与形式的数量及质量。
各部门按量比得分
8
2
上级政府网站绩效评估日常监测指标每期保障情况
按照省及国家每期日常监测指标，对于重点和扩充的政府网站保障内容，各单位的保障执行情况
按照省及国家每期日常监测指标，对于重点和扩充的政府网站保障内容，市政务门户网站制定增补方案后转发到相关部门，所涉部门在每季度完成指标20%以上的，按完成指标比例得分；完成指标比例不到20%的扣7分，最多扣到-7分。
7
补充分：
2010年1月底之前，能够在新版市政务门户网站把08年至今的数据补全的加10分
标准总分计：
120分
二、区（市）政府、枣庄高新区管委会内容保障考核评分细则
序号
项目/栏目
评分内容
评分要求
标准分值
实际得分
一、机构建设10
1
领导重视
本区（市）政府负责门户网站内容保障的负责人及工作人员的落实情况
内容保障负责人、工作人员已落实的得5分；未落实的得0分
5
2
机构健全
本区（市）政府内部内容保障机构、信息发布机制建立和执行情况
内容保障机构、信息发布机制已建立且运行良好的得5分；未落实的得0分
5
二、区（市）政府信息公开25
1
区（市）领导
区（市）长、副区（市）长姓名、职务、简历、照片、具体分工
信息完整且更新及时的得3分；不完整、更新不及时、有错误（包括内容管理系统软件使用错误，下同）的按比例扣分;没有的得0分
3
2
机构概况
区（市）组织机构设置（区（市）直部门、办事处、乡镇）、职责、联系电话、邮箱、负责人、网址等信息
信息完整且更新及时的得3分；不完整、更新不及时的按比例扣分;没有的得0分
3
3
计划规划
本区（市）政府制定的年度计划、五年规划、专项（行业）规划、政府工作报告
全年信息完整、更新及时、准确无误的得3分；信息不完整、更新不及时的按比例扣分;没有的得0分
3
4
区（市）公文
本区（市）政府及区（市）政府办公室发布的公文
全年信息（按各类文号）完整、更新及时、准确无误的得5分；不完整、更新不及时、有错误的按比例扣分;没有的得0分
5
5
区（市）动态
本区（市）政府在市政府门户网站发布的经济社会发展要闻和政府工作动态，重要会议、领导活动等情况
按要求（每天1条）按时加载工作动态信息的得5分；未按要求加载的，按比例扣分
5
6
统计数据
本区（市）政府业务工作的统计数据、公报、总结等
全年信息完整、更新及时、准确无误的得3分；不完整、更新不及时、有错误的按比例扣分;没有的得0分
3
7
区（市）公告
（政务公告）
本区（市）政府向社会发布的通知、公告、公示等信息
全年信息（按本区（市）政府各类文号；涉密件除外，下同）完整、更新及时、准确无误的得3分；不完整、更新不及时、有错误的按比例扣分;没有的得0分
3
三、乡镇政府、社区、公共企事业单位信息公开20
1
乡镇信息公开
主要包括机构职能、工作动态、政策落实、财政信息、统计信息、人事信息、规划计划等栏目。
重点公开以下信息:
（一）贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；
（二）财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；（三）乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；（四）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；（五）乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况；（六）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；
（七）乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况； （八）执行计划生育政策的情况。
栏目设置合理，全年信息完整、更新及时、准确无误的得8分；不完整、更新不及时、有错误的按比例扣分;没有的得0分
8
2
公共企事业单位信息公开
供水、供电、燃气、天气、教育、医疗、劳动和社会保障等公共企事业单位的便民信息、办事指南的发布情况
能够建立企事业单位信息公开目录、指南、相关制度和运行机制的得1分；公共企事业单位能够及时添加、更新信息的得5分；否则按比例扣分，直到扣到-5分
5
8
社区信息公开
社区居委会工作职责、届期规划、年度工作计划；社区居委会成员职责分工、分片包户情况、办公时间、联系电话；社区动态信息；社区文化；社区财务、计生、救济、低保、聘用人员工资、社区建设投入、下岗人员安置等重大事项公开情况
发布社区居委会工作职责、届期规划、年度工作计划；社区居委会成员职责分工、分片包户情况、办公时间、联系电话信息完整准确的得2分；及时发布社区动态信息；社区文化；社区财务、计生、救济、低保、聘用人员工资、社区建设投入、下岗人员安置等重大事项公开信息的得5分
7
四、互动参与与服务21
10
网上咨询、监督投诉
通过市政务门户网站的市长信箱转办或区（市）长信箱直接受理的信件，按照相应程序及时办理，并提供查询和结果反馈。
原则上2天内答复，5天内办结。
通过市政务门户网站接受网上咨询，全部答复的得8分；否则按比例得分；答复不具体或对方不满意的每条扣0.5分；未答复的每条扣0.5分（最多扣到-8分）
8
在线调查、意见征集、发展论坛、新闻发布会、政务在线访谈
参与市政务门户网站在线调查、意见征集、发展论坛、新闻发布会、政务在线访谈等情况
能够及时参与市政务门户网站在线调查、意见征集、发展论坛、新闻发布会、政务在线访谈互动栏目，按参与量得分，最高得6分，没有的得0分
6
11
在线查询
本区（市）政府网上办事状态、办事结果的查询，以及便民实用信息查询栏目的内容
通过市政务门户网站“在线查询（网上查询）”栏目链接区（市）政府网上办事状态、办事结果的查询，以及网上实用信息栏目内容的得4分；无网上办事状态、办事结果查询的扣2分；无网上实用信息栏目内容查询的扣2分；两者都没有的得0分
4
12
在线申报
本区（市）政府面向各类服务对象所具备的网上（在线）申报（审批）事项服务
通过市政府门户网站“在线申报（网上申报）”栏目链接本区（市）政府网上（在线）申报（审批）事项服务（全部事项）栏目内容的得3分；有部分链接内容的按比例得分；无内容的得0分
3
五、共建、承建、链接栏目14
14
共建栏目
枣庄市政务门户网站各频道栏目内容保障方案涉及本区（市）政府的共建类栏目信息内容的更新
内容保障方案中涉及本区县政府的共建类栏目健全且信息内容更新及时、全面、无误的得6分；否则按比例得分；未建设、无更新的得0分
6
15
承建栏目
枣庄市政务门户网站各频道栏目内容保障方案涉及本区县承建的其他建设栏目内容
内容保障方案中涉及本区县政府承建的其他建设栏目健全且信息内容更新及时、全面、无误的得5分；否则按比例得分；未建设、无更新的得0分
5
16
链接栏目及区（市）网站首页
枣庄市政务门户网站链接的本区（市）政府网站相关栏目
链接的本区（市）政府网站相关栏目标准规范、正常访问，且信息更新及时的得2分，否则按比例得分；区（市）网站首页明显位置链接市政务门户网站的得1分；链接到区（市）网站栏目或首页不通的得0分
3
六、用户调查评议14
1
用户满意度
用户对各区（市）在市政务门户网站的信息公开、服务事项及便民实用信息查询、互动参与三项内容的满意度调查投票情况，分为满意、基本满意、不满意。
按投票满意度比例得分
7
2
专家评议
聘请专家对各区（市）在市政务门户网站的信息公开、服务事项及便民实用信息查询、互动交流三项内容的满意度投票情况，分为满意、基本满意、不满意。
按投票满意度比例得分
7
七、日常保障6
1
信息公开、服务事项及便民实用信息查询、互动参与日常保障情况
每季度各区（市）在市政务门户网站信息公开总量、增量及规范度；便民实用信息查询种类及数量；在线查询量、在线申报量；咨询、投诉信件的回复率
各部门按量比得分
6
补充分：
2010年1月底之前，能够在新版市政务门户网站把08年至今的数据补全的加10分
标准总分计：
120分
附件2：
2010年枣庄市政务门户网站内容保障方案
表1：
主版保障方案
频道
一级栏目
二级栏目
栏目形式
主要内容
保障方式
工作分工
今
日
枣
庄
综合信息
动态信息类
市内重要新闻、重大政务活动、政务信息
信息报送
新闻线索
市政府办公室、市政府各部门，枣庄日报社及市内主要媒体
视频枣庄
新闻视频
视频媒体类
与二级栏目相关的多媒体视频
栏目共建
市政府各部门、枣庄电视台
访谈视频
热点对话视频
城市宣传视频
文化旅游视频
图片枣庄
新闻图片
图片信息类
与二级栏目相关的图片
栏目共建
市政府各部门，枣庄日报及市内主要媒体
文化旅游图片
专题图片
音频枣庄
政务在线访谈音频
音频媒体类
与二级栏目相关的多媒体音频
栏目共建
栏目链接
市政府信息中心
政风行风热线音频
市政府各部门，市广播电台
热线对话音频
广播在线音频
媒体看枣庄
网络媒体
动态信息类
针对二级栏目的三种市外媒体对枣庄的宣传报道
网上抓取
市政府信息中心
电视媒体
平面媒体
便民信息
教育
动态信息类
便民利民的公示公告等信息
信息报送
市教育局及下属相关企事业单位
医疗卫生
市卫生局及下属相关企事业单位
公共交通
市交通局、市建委及下属相关企事业单位
邮政通讯
市邮政局、市联通公司、市电信公司、市移动公司
供水
市建委组织协调，市供水总公司保障
供电
市经贸委组织协调，市供电公司保障
燃气
市建委组织协调，市燃气公司保障
供热
市建委组织协调，市供热公司保障
天气
市气象局
物业
市建委
环保
市环保局
劳动人事
市劳动局、市人事局
计生
市计生委
民政
市民政局
妇女儿童
市妇联
文化广电
市文化局、广电局及下属企事业单位
金融
市人民银行
国土
市国土局及下属企事业单位
价格
市物价局
拆迁
市建委
走
进
枣
庄
枣庄简介
概况介绍类
枣庄概要
栏目共建
市统计局、市史志办
行政区划
枣庄行政区划介绍
枣庄地图
枣庄区域、旅游、规划电子地图
市民政局、旅游局、规划局
魅力枣庄
文化
枣庄文化、经济、教育、交通、公共、人文的基本情况
市统计局、市史志办
经济
教育
交通
公共
人文
旅游枣庄
枣庄旅游概况
市旅游局
枣庄名人
历史、近代及当代名人简介
市史志办
枣庄年鉴
枣庄年鉴电子版
统计年鉴
统计年鉴电子版
市统计局
枣庄市志
枣庄市情资料
市史志办
友好往来
对外友好城市介绍
市外事办
枣庄大事记
07、08、09年枣庄大事记
市政府办公室、市史志办
政
务
公
开
书记之窗
市委书记、副书记像片、简历、分工
概况介绍类
栏目共建、
信息公开系统自动呈送
市委办公室提供
书记活动
动态信息类
书记讲话
市委常委（像片、简历、分工）
市长之窗
市长、副市长像片、简历、分工
概况介绍类
栏目共建、
信息公开系统自动呈送
市政府办公室提供
市长活动
动态信息类
市长讲话
市政府党组成员（像片、简历、分工）
概况介绍类
各区（市）政府领导（像片、简历、分工）
区（市）政府
政务动
升级会员 