基站工程监理规划.docx
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基站工程监理规划
中国电信南开分公司南开区阳光100地下车库（东园车库）室内分布系统建设工程监理规划
组织编制:
审批:
编制单位：
公诚管理咨询有限公司
编制日期：
2016年9月16日
第一章工程项目概况
1.1工程项目名称
中国电信南开分公司南开区阳光100地下车库（东园车库）室内分布系统建设工程
1.2工程建设地点
南开区阳光100地下车库
1.3工程建设规模
LTE室内分布部分：
利旧BBU1台，采用3台RRU为信源，通过6台C/L合路器与CDMA系统合路，对楼宇进行LTE信号覆盖，建筑面积6.95万平米。
小区配置：
3台RRU采用PCI3-PCI4。
本期采用3台RRU为信源，通过6台C/L合路器与CDMA系统合路，对楼宇进行LTE信号覆盖，建筑面积6.95万平米。
1.4概（预）算造价总额：
项目总投资为207800元。
1.5建设工程计划周期
自2016年9月27日起，工期为7天。
1.6工程质量要求
工程质量达到优良。
1.7设计单位
江苏省邮电规划设计院有限责任公司
1.8施工单位
万邦（天津）集团有限公司
第二章监理工作范围、内容及目标
2.1监理工作范围
根据投标文件、设计文件、设计会审纪要和监理委托合同，完成整个项目施工阶段的质量控制、进度控制、造价控制、安全管理、信息管理和合同管理，确保工程的顺利完成。
2.2监理工作内容
按照工程建设监理合同，本工程建设监理的主要内容是控制工程建设的造价、工期和工量，监控项目安全，进行建设合同和信息管理，协调有关单位间的工作关系。
对工程施工阶段进行全面监理，其监理内容如下：
1.审查承建单位提供的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出修改意见，并督促实施；
2.参加施工图纸会审和设计交底；
3.督促施工单位建立健全质量保证体系，完善施工技术管理制度和落实保证措施。
4.审查承建单位和建设单位提供的原材料和设备清单及其所列的规格与质量，鉴认业主和承建单位选订的原材料、构配件及设备的质量；
5.检查工程使用的原材料、构配件和设备的质量（合格证或质量保证书），检查安全防护设施，对不符合国家质量标准的材料，构配件及设备，按建设单位的授权通知施工单位停止使用。
6.检查、督促施工合同的落实，督促承建单位按照合同规定的工期和施工规范、技术质量标准的要求组织施工。
7.按照规范、标准和设计要求，检查工程质量，监督工程质量问题处理。
对检查合格的以及不符合设计、规范、标准和规程的，通知施工单位立即改正。
并作好复查记录，必要时签发施工暂停指令。
8.鉴认和组织隐蔽工程、分部分项工程质量验收，未经验收不能进行下道工
序施工；审核施工图设计，以旁站或巡视的形式检查LTE设备、开关电源及电池等设备的安装，检查线缆的布放，检查防雷接地系统的设置与安装。
9.检查施工现场施工过程的安全、防护和卫生设施，对不符合规定和要求
的，通知施工单位整改。
10.据工程进度和工程质量要求，验收分部分项工程；鉴认已完工程量，即
对合格的工程及时检验量测进行计量，作为支付工程款的凭证，签署工程付款凭证；
11.确认工程变更（包括设计变更）；
12.核定施工单位提交的工程款、设计变更的费用增减、施工费用的变更、价格调整等申报表；
13.协调有关单位间的工作关系和建设单位即业主与承建单位之间的争议
以及各承建单位施工中的矛盾，参加现场协调例会（工建中心、电信各分公司、监理单位、施工单位以及设计等单位参加）；
14.检查施工单位的工程技术资料，并督促施工单位对工程技术资料的搜集、整理和归档；
15.督促施工单位申报质量监督部门，对工程进行竣工质量等级核定；
16.组织有关单位进行工程竣工初步验收，提出竣工初验报告；
17.审查施工图预算和工程结算、签订付款证书；
18.处理索赔事项；
19.处理业主授权处理的其它事宜；
20.对设计、施工提出合理化建议，帮助业主降低工程造价，提高工程造价效益，由此也应得到相应的奖励；
21.按期向业主及主管部门报送监理日报、周报、月报；
22.保修阶段：
负责检查工程状况，定期回访，鉴定质量问题责任，按有关规定督促保修。
2.3监理工作目标
本工程监理工作的范围为施工阶段监理，要按下列目标进行监理：
1.质量目标：
按施工合同约定的质量标准为准，分部工程100%合格
2.进度目标：
按照网发及其分公司要求时限提前完成。
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3.造价目标：
造价控制在预算造价范围内
4.安全目标：
实现安全零事故。
监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目的造价目标，进度目标和质量目标。
通过风险管理，项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程的实际造价不超过计划造价（此处未考虑上级规定的人工、材料调价等因素），实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。
通过风险评估和管控，实现项目安全零事故。
第三章监理工作依据
1.监理规划。
2.工程建设标准、工程设计文件。
3.施工组织设计、（专项）施工方案。
4.监理合同和建设其他合同（设计合同、施工合同、供货合同等）；
5.工程建设的设计文件；
6.《建设工程监理规范》GB50319-2012
7.通信建设工程监理管理规定（信部规[2007]168号；
8.通信建设工程安全生产管理规定（工信部规[2008]111号）；
9.实施工程建设强制性标准监督规定（建设部81号）；
10.通信建设工程安全生产操作规范（工信部规[2008]110号）；
11.《通信电源设备安装工程设计规范》（YD/T5040-2005）
12.《通信电源设备安装工程施工监理暂行规定》（YD5126-2005）
13.《通信电源设备安装工程验收规范》（YD5079-2005）
14.《电信设备安装抗震设计规范》（YD5059-2005
15.《电信设备抗地震性能检测规范》（YD508—2005）
16.无线通信系统室内覆盖工程验收规范（YD/T5160-2007）
17.无线通信系统室内覆盖工程设计规范（YD/T5120-2005）
18.通信设备安装工程施工监理暂行规定（YD5125-2005）
19.综合布线系统工程施工监理暂行规定（YD5124-2005）
20.《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T50211-2000）
21.《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》（GB/T50312-2000）
22.900M直放机技术指标及测试方法（SBSN-01）
23.室内覆盖系统（SBSN-02）
24.直放站原理及应用（SBSN-04）
25.移动通信直放站工程验收规范（YD/T5180-2009）26.电气装置安装工程施工及验收规范（GB50258—96）
第四章项目监理机构的设置
4.1监理组织形式
针对本项目的项目特征和工程特征，组建如下适应本项目的监理组织，根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。
总监理工程师：
徐茂俊
专业监理工程师：
黎仕超
>安全监理人员：
陈兵
监理员：
冯松监理员：
段卫卫信息员：
丁璨
4.2监理人员配备
针对项目特点，我公司拟安排以下人员参与本项目监理工作:
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序号
职责
姓名
1
总监理工程师
徐茂俊
2
专业监理工程师
黎仕超
3
安全员
陈兵
4
信息员
丁璨
5
现场监理员
冯松
6
段卫卫
4.3监理人员岗位职责4.3.1总监理工程师的职责与权限
1.总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限。
对监理工作有最后的决定权。
2.执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。
负责组织编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况。
3.审查施工单位的实施性施工组织方案和施工进度计划。
4.督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工申请单。
5.参加设计单位向施工单位的技术交底会议。
6.参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。
7.签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。
8.按监理合同权限签署相关报表的审查意见。
9.参与审批交工验收报告和工程初验、终验。
10.督促整理各种技术档案资料。
11.初审工程决算。
12.主动、及时向业主报告上述事实。
4.3.2专业监理工程师职责与权限：
1.专业监理工程师是监理公司派驻施工现场的专业负责人，在总监理工程师
领导下，对本组监理工作进行管理
2.执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本组监理工作计划，并组织实施，领导、组织本组专业监理工程师开展工作，检查落实执行情况。
3.进行质量监督、检查，根据工程施工规范和标准定期检查施工单位执行承包合同情况。
4.受理核实设计变更要求，提出审查意见后呈报总监理工程师
5.提出本局（站）范围内的返工、停工命令报告，报总监审批
6.对分项、分部工程进行抽验和参加竣工初验。
7.组织本组监理人员进行监理技术业务学习及交流经验。
8.参加有关例会、会议，每周小结监理组工作，定期向总监理工程师做工作汇报。
9.检查监理工作日志，执行监理公司拟订的管理制度。
10.向总监理工程师提交《监理周报》4.3.3安全监理人员职责与权限
1.审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
2.在工程实施过程中，对施工现场进行检查，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报
4.3.4现场监理人员职责与权限
1.现场监理人员在监理工程师组织下，负责做好个人分管范围内一切有关监理工作。
2.现场检查工程质量、进度，核实工程所需设备材料的情况，检查进场材料是否符合要求。
3.检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。
4.关键部位做好旁站监理工作。
5.做好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理。
6.深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及
时填写监理日志，研究分析处理监理工作中的问题
7.及时向业主及上级管理部门报告上述事实
第五章监理工作制度
5.1例会制度
1.工地例会应由总监理工程师主持，定期召开。
会议纪要由项目监理机构负责起草，经与会各方代表签认后，由总监理工程师签发各方。
2.工地例会应包括以下内容：
1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
2）检查分析工程进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；
3）检查分析工程质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
4）检查工程量核定及支付情况；
5）解决需要协调的有关问题；
6）其他有关事宜。
3.总监理工程师应及时组织专题工地会议，解决施工过程中的各种专门问题。
5.2施工组织设计审批制度
1.施工前一周，施工单位将编制的施工组织设计或技术方案，报监理单位审查批准。
2.工程无法编制施工组织设计的部分，施工单位应分阶段编制施工方案，并进行分项工程技术交底。
5.3设计交底与图纸会审制度
业主主持设计交底或图纸会审会议，业主、设计、施工、监理单位相关人员参加。
施工、监理单位应为设计交底与图纸会审做好准备工作，会审的内容应有《会审纪要》，作为施工依据。
5.4施工进度监督及报告制度
1.施工单位采用统一的监理表格填写：
工程开工、停（复）工、工序交接、隐
蔽工程报验等各项管理、技术、监理表格（详见附表）。
2.监理报告制度：
施工单位每周五报告本周的工程进展情况；监理单位每周一向业主报告上周工程进展的汇总情况。
3.工地出现重大工程质量、安全事故，施工单位必须及时向业主、监理单位报告，监理单位应及时调查事故原因及责任单位责任人，并报业主。
5.5工程开工申请制度
规定工程开工实行申报许可制度，施工单位在认为达到开工条件时递交《开工报告》，总监会同业主在正式开工前签发《开工报告》。
5.6工程器材、设备质量检验制度
施工单位向监理单位申报相关材料清单及检验报告。
监理单位对影响使用功能和影响工程质量的器材、设备实行质量监控。
5.7档案管理制度
1.监理机构设专人管理技术资料。
2.工程各方相互往来的一切正式书面资料，都是具有法律效力的合同文件一部分，应妥善保管。
3.技术资料的收发应办理签收登记手续。
工程技术资料严禁涂改、伪造、预造和后补。
5.8监理日志要求
1.监理日志是重要的工程档案资料，应坚持每天记录，当日发生的事故，应在当日的监理日志中记录，不得后补，监理日志的内容必须真实，妥善保管，定
期检查。
2.监理日志记录的主要内容为：
A.承包单位完成的主要工作；
B.质量检查概要；
C.工程发现问题及处理;
D.问题汇报情况
E.其它重要事宜。
5.9工程监理周报
1.工程监理周报是重要的上报材料，按周度评述上报施工和监理工程情况,如实地反映单位工程的施工进展和质量控制等主要状况。
2.工程监理周报包含内容如下：
A.监理简报工程基本情况
B.工程进度、质量报表
（a）工程进度本周工作计划和完成的进度形象描述及工作量情况
（b）工程质量验收内容、结果及质量事故记载
5.10监理工作人员守则
1.维护国家的荣誉与利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，正确执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。
2.热爱建设监理事业，为推进建设监理事业的发展而尽职尽责地工作。
3.努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。
4.信守合同，恪守诺言，认真履行监理合同规定的义务和职责，正确行使权力；坚持公正的立场，以科学的工作态度和实事求是的原则处理各种关系，维护委托方及其他方的合法权益。
5.坚持独立自主工作，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应单位兼职，不为所监理项目指定或介绍分包承建商、设备和材料。
6.不以个人名义承揽监理业务，不同时在两个以上（含两个）监理单位注册。
7.自重自律，廉洁奉公，不私自接受业主的额外津贴，不收取被监理单位的任何费用，不接受可能导致处理问题不公的报酬。
8.不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
9.对自己的建议、决定负责。
当自己的正确建议、决定被业主或上级否决时，
应详细陈述自己的意见，并说明可能产生的后果
10.不进行自我炫耀性的广告宣传，不做损害公家和他人利益和名誉的事情
第六章工程质量控制
6.1工程质量控制的目标和依据
质量控制目标：
工程验收评定等级为“优良”标准。
质量控制的依据：
建设部颁发的《工程建设监理规范》
通信设备安装工程施工监理暂行规定；
通信电源设备安装工程施工监理暂行规定设计院提供的一阶段设计文件
天津电信公司相关专业的验收规范
设备厂家提供的技术安装指导书
6.2工程质量控制流程
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6.3工程质量控制管理措施
通信建设工程质量控制是当前通信工程监理“三控”的重点，为实现质量目标，监理人员自始至终都要围绕这个中心进行工作。
6.3.1工程质量的事前控制
质量的事前控制主要包括控制依据的确定、工程用材料设备的检查检验、施工质量保证体系的运作等方面，具体包括以下措施：
1.设计阶段
掌握和熟悉质量控制的技术依据和工程管理规范等。
（1）提交设计方案：
现场勘察完成后，依据项目类型在规定时间内督促各设计单位相应提交机房图纸、优化方案、传输路由方案、分布系统等设计方案，具体方案跟进人为区域内指定监理人员跟进，即与业主方主要跟进人跟进。
（2）设计方案审核
区域内负责人员依据现场实际勘察情况针对设计方案是否可达有效性、可行性、经济性进行审核，明确好的设计对施工具有指导意义，是满足工程建设质量的基础条件。
2.施工准备阶段
（1）提交施工组织计划
设计方案通过会审，项目具备入场开工条件（如协议已签定，外电已报装等），监理单位需及时督促施工单位提交工程开工申请、施工组织计划及材料报验单，对施工组织计划进行审核，签发开工令。
（2）施工组织计划审核
审查施工队伍的资质。
要求施工单位在工程开工前对所有参与本项目工程施工的人员系统地组织培训，培训合格的人员方可入场施工。
充分有效地施工组织可有效缩短工程建设周期，避免施工中引起工程质量不稳定因素，在审核过程中需审查施工队伍的资质，检查施工单位提交参建人员名单及资格证书，是否符合工程建设需求，仪器仪表是否通过年检测试，安装工具是否满足施工需求，工期是否合理，材料报验单是否符合设计需求。
（3）材料点验
对施工场地的质量进行检验验收。
检查设备、材料是否到齐，未到的设备应在不影响工程进度的时间到齐。
检查设备、材料的型号和质量是否符合要求，施工单位关于材料、手续是否齐全。
工程所需原材料、设备及半成品的质量控制。
各种原材料、设备进场前均由监理人员按相关规定及合同进行严格检验，检验合
格后方可入场。
3.施工环境、管理环境改善的措施
（1）严格要求设备工程施工的现场环境管理，尽量避免对原有设备及机房环境的负面影响。
（2）协助建设单位完善质量保证工作体系。
（3）审核施工单位关于材料试验的方法或方案，并跟踪其试验结果以确定材料、制品的使用范围。
（4）审核施工单位制定的成品保护的措施、方法，并在工程进行中严格执行。
6.3.2工程质量的事中控制
1.施工阶段
（1）工程巡检
工程管理人员进行巡检，巡检内容为是否按设计施工，是否按各专业质量验收规范施工与是否按公司标准化执行，进行工程各部位抽检，在巡检过程中如出现工程质量问题，依据问题类型对项目负责人进行KPI考核，直接与经济效益挂钩，有效地在监理内部加强对施工过程中质量控制，针对工程质量问题严重及未按时整改完成的需及时发监理通知给施工单位抄送建设单位，需明确施工过程中的巡检、整改及考核是质量控制的重要保障。
（2）施工单位自检
一道施工工序完成后，由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知项
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目负责人或其代表到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，监理单位需核查施工单位的相关自检工序及自检纪录。
（3）完工检查
硬件安装完成后，以站为单位进行工序交接检查，统计工程量，当发现安装质量问题及时指出，要求施工单位在设备加电前更正。
（4）以动态控制为重点，动态与静态控制相结合，事前控制、事中控制、事后控制相连系的控制方法，对工程项目建设的人、设备、材料、方法、环境等生产要素实施全方位的质量控制。
2.施工过程中的工序检查
施工工序：
一道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序。
3.工程变更和处理
工程中较小的工程变更，由施工单位书面提交工程变更书给监理工程师，由监理工程师审核后报业主批准，监理工程师下达工程变更批复后，施工单位可进行工程变更。
4.设计变更或技术核定的处理
工程中较大的工程变更，由施工方书面提出工程变更书给监理工程师，监理工程师审核后报业主，并通知原设计单位。
原设计单位提交修改后的设计图纸，业主批准后，监理工程师报总监同意后下达工程变更通知书，施工单位方可进行
工程变更后的施工。
5.工程质量事故处理
质量事故原因、责任的分析、质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案，处理措施效果的检查。
6.行使质量监督权，下达停工指令
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：
（1）未经检验即进行下道工序作业；
（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业的；
（3）擅自变更设计图纸的；
（4）没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者；
（5）野蛮施工，不顾人身和设备安全者。
7.质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目监理工程师签署。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理工程师监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是造价控制的需要。
8.建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
9.组织现场质量协调会
现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，协调会后应印发会议纪要。
定期向业主报告有关工程质量的动态情况，现场监理组按时向业主报告有关工程质量方面的情况。
重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报
6.3.3工程质量的事后控制
1.验收
（1）验收申报前监理单位必须协同施工单位、维护单位、设备厂家根据施工单位提交的竣工资料进行工程自验（对自验发现的问题，责令施工单位限期整改），工程自验合格后，总监理工程师签署竣工资料中的《验收申请报告》，同时向建设单位提交验收申请；
（2）建设单位根据监理公司提交的验收申请成立验收小组、安排验收时间。
监
理公司协助建设单位联系组织验收小组中的相关代表准时参加“验收准备会”。
验收准备会上由验收小组确定：
小组成员分工、验收内容、抽查比率、测试项目及指标、验收计划等；
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（3）验收中施工单位参加验收时应提供正式的竣工资料、测试仪表（测试仪表
必须是工程测试阶段所使用的仪表）、车辆等；
2.遗留问题整改
（1）对遗留问题要记录清楚，对现场有争议的问题要及时解决，解决不了的，如实记录,逐级反映。
（2）验收总结会时由负责各项验收项目的代表汇报验收情况，总结存在的遗留问题，评定工程等级。
（3）遗留问题由监理单位组织施工单位按验收总结会要求的时限内完成整
改，并会同相关验收小组成员签证《遗留问题处理单》后报建设单位。
3.项目终验
设备试运行后，会同相关部门对设备进行终验。
并整理工程监理技术文件
资料编目建档，在规定期限内令施工单位将遗留问题整改完毕，并完成整改确
认工作
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