国土资源系统业务考试复习范围.docx

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国土资源系统业务考试复习范围

2009年国土资源系统业务考试复习范围

一、填充题

★1、建设用地使用权可以在土地的、或分别设定。

2、《土地登记办法》规定的新的程序是、、、、。

★3、记载的事项，应当与土地登记簿一致；记载不一致的。

除有证据证明土地登记簿确有错误外，以。

★4、土地登记簿由每宗地的、、目录三部分组成。

★５、土地确权依据，是指确定土地使用权或者土地使用权确定过程中所依据的和依据。

★６、根据《土地管理法》规定，土地权属争议解决首先由，协商不成时由，当事人对人民政府处理不服，可向。

★7、在土地使用权和所有权争议解决之前，任何一方不得改变，有关人民政府不得进行。

８、第二次全国土地调查主要任务有、、、、。

９、我市土地储备存在的问题主要表现为、、。

★10、土地储备存在的风险有、、、。

★11、国有建设用地使用权出让计划是指市、县人民政府对计划期限内拟出让的国有建设用地、、和的具体安排。

★12、土地估价的主要方法有：

、、和等。

13、出让底价的政策规定：

一是；二是。

14、招拍挂出让土地公告后，发布补充公告，无论补充公告对地价有无影响，都应当已报名的每位申请人。

★15、农村宅基地只能分配给，城镇居民不得到农村购买、或。

★16、被征地农村集体经济组织和农户在听证告知后内未提出申请的，视为放弃听证。

★17、征地告知后，农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽抢种的，抢建或突击装修的，征地时一律。

★18、我市存量土地整合的原则是、、、。

19、目前我国的土地在利用方式存在、的问题。

20、土地利用规划按规划的内容不同，可分为规划和

规划。

21、土地利用总体规划的编制主体是。

★22、省以及省会城市、人口在100万以上的城市和国务院指定的人

口50万-100万的城市土地利用总体规划需报审批。

★23、土地利用总体规划的规划期限一般为年，其中年为近期规划，年为中长期规划。

★24、土地利用总体规划按行政区域分为、、、

、五级即五个层次。

25、在土地利用上，城市、村庄和集镇规划与土地利用总体规划

是、的关系。

26、编制土地利用总体规划，应当坚持政府组织、

、、科学决策的工作方针。

27、乡（镇）土地利用总体规划成果一般包括、、

及规划附件4个部分。

★28、基本农田布局进行调整的方针是、、

。

29、规划修改是指在土地利用总体规划的期限内，依法对土地利用

总体规划确定的、和等进行调整的行为。

30、列入生态保护与建设实施的项目退耕还林、还牧、还湖（河）

耕地，划入基本农田保护区。

★31、符合法律规定确需占用基本农田的非农建设项目，要后

报批。

32、在建立基本农田保护区的地方，县级以上地方人民政府应当与

下一级人民政府签订责任书。

33、近年来，我国土地利用计划管理日益规范，指标制定日益科学，

服务大局力度加大，调控作用明显增强。

按照、、调整结构、统筹兼顾的思路，计划编制和管理工作正在进一步改进。

★34、十七届三中全会《决定》明确提出“划定永久基本农田、

建设保护补偿机制，确保基本农田、、”。

35、新一轮土地利用总体规划修编指导思想核心内容一是；

二是。

36、我国现有关于国土资源管理的法律主要有、、等。

★37、国土资源执法监察的内容一是依法对单位和个人执行和遵守国家土地、矿产法律法规情况进行，二是对土地、矿产违法者实施。

38、国土资源监察是国土资源行政主管部门按照法定权限、程序

和方式，依法对本行政区域内的、、执行、遵守国土资源法律、法规的情况进行监督检查和对国土资源违法行为实施法律制裁的行政执法活动。

39、国土资源执法监察区别于其他监督活动的基本特征是、

、。

40、国土资源执法监察是国土资源行政管理的法定职责，是实现

我国国土资源行政管理不可缺少的重要环节也是实现我国国土资源管理的重要途径。

★41、国土资源系统已建立的国土资源执法监察方面的制度包括巡

查责任制、、国土资源执法监察督办制度。

42、行政责任是对轻微违法失职，尚不构成追究的行为的

行政制裁。

★43、行政责任包括和两种方式。

44、国土资源违法案件查处的一般程序包括：

受理、

调查取证、、结案归档。

45、我市土地使用管理中存在的问题，主要表现为“三个突出”：

一是突出；二是突出；三是突出。

46、着力破解我市国土资源执法监察工作难题要突出抓好“三重”

即、、。

47、国土资源部2007年9月28日39号令《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》自年月日起施行。

★48、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理

审批手续。

★49、征用土地的补偿费用包括、以及

。

50、招标、拍卖或者挂牌出让国有建设用地使用权，应当遵循

的原则。

★51、国有土地使用权经国土主管部门交地并颁发建设用地批准书给受让人之日起满1年未动工开发建设的或已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足或已投资额占总投资额不足且未经批准中止开发建设连续满为闲置土地。

★52、临时使用土地期限一般不得超过年。

★53、新增建设用地有偿使用费，上交中央财政，留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。

★54、征收土地的，按照被征收土地给予补偿。

55、招标拍卖挂牌出让土地的文件应当包括出让公告、投标或者竞买须知、、标书或者竞买申请书、报价单、中标通知书或者、国有建设用地使用权。

★56、国有土地使用权出让最高期限为商业用地年，工业用地年，住宅用地年。

★57、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地，原则上必须以

方式供应。

★58、建设项目占用耕地的，按照和的原则予以补充。

★59、工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的。

60、建设用地报批分为与

两种类型。

61、对地价评估中出现情况时，要坚决予以否决，不予备案，并将其作为地价评估机构的予以记载。

★62、国有土地使用权招拍挂出让在确定招标标底、拍卖和挂牌的起叫价、起始价、底价、投标、竞买保证金，应当实行。

63、凡现有基准地价已年以上未及时更新或地价水平已发生重大变化的，必须立即着手布置开展基准地价更新工作。

★64、土地登记，是指将、、、土地抵押权、地役权及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。

65、对在农村购买和违法建造住宅申请宅基地使用权登记的，不予受理。

★66、严格执行农村宅基地面积标准，宅基地面积不得超

过　　　　　标准。

★67、严格执行土地登记人员持证上岗制度。

未取得部《土地登记上岗资格证》的人员，不得从事和工作，不得在土地登记审批表、土地登记簿上签字。

★68、严格落实农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。

除

外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的，不予受理。

69、宗地是指土地权属界线封闭的或者。

70、土地总登记应当发布通告。

通告的主要内容包括：

土地登记区的划分；；；土地登记申请人应当提交的相关文件材料；需要通告的其他事项。

71、依法以划拨方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持县级以上人民政府的和等相关证明材料，申请划拨国有建设用地使用权初始登记。

72、集体土地所有权人依法以集体建设用地使用权入股、联营等形式兴办企业的，当事人应当持有批准权的人民政府的和，申请集体建设用地使用权初始登记。

73、符合抵押登记条件的，国土资源行政主管部门应当将抵押合同约定的有关事项在和上加以记载，并向抵押权人颁发土地他项权利证明书。

★74、土地抵押期限届满，当事人未申请土地使用权抵押注销登记的，除设定抵押权的外，国土资源行政主管部门不得直接注销土地使用权抵押登记。

★75、对被人民法院依法查封、预查封的土地使用权，在查封、预查封期间，不得办理土地权利的或者、地役权登记。

★76、土地权利证书灭失、遗失的，土地权利人应当在指定媒体上刊登灭失、遗失声明后，方可申请补发。

补发的土地权利证书应当注明“”字样。

77、以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的一并抵押。

以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。

★78、土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。

★79、政府储备土地设定抵押权，其价值按照市场评估价值扣除应当上缴政府的土地出让收益确定，抵押程序参照抵押程序执行。

80、不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产时发生效力。

81、设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。

建设用地使用权自时设立。

登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。

★82、土地利用总体规划是、　　的纲领性文件，是实施　　　的重要依据，是实行最严格的制度的一项基本手段。

83、各级地方人民政府应当加强土地利用计划管理，实行

。

84、国家实行占用耕地补偿制度，非农业建设经批准占用耕地的，按照“”的原则，由占用的耕地单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。

没有条件开垦或开垦耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市规定，专款用于开垦新的耕地。

85、某省道改造，占用基本农田，需修改土地利用总体规划，该规划修改属于性修改。

★86、根据有关规定，规模化畜禽养殖用地鼓励利用废弃地和荒山等未利用地，尽可能不占或少占，禁止占用。

★87、土地利用总体规划修改，须经批准。

88、将原有和牧草地经农业结构调整形成的耕地面积不作为新增耕地面积计算。

89、土地利用年度计划执行情况考核，实行新增建设用地计划与

计划双向考核。

90、新增建设用地计划中城镇村建设用地指标和独立选址重点项目建设用地指标混用。

91、经批准占用基本农田的，耕地开垦费的缴纳标准应当高于其他耕地的百分之。

★92、城乡建设用地增减专项用于控制项目区内建新地块的规模，但不得作为计划指标使用。

★93、土地利用年度计划指标包括：

，，

。

★94、新增建设用地计划指标实行管理，不得突破。

★95、地方各级人民政府应当采取措施，确保土地利用总体规划确定的本行政区域内数量不减少。

★96、要对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责，是第一责任人。

97、基本农田保护区的划区定界以为单位划区定界，以

设立保护标志，并予以公告。

★98、禁止任何单位和个人擅自占用基本农田发展　　　　

和。

99、从严从紧控制农用地转为建设用地的。

★100、地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的不得上一级土地利用总体规划确定的控制指标，不得上一级土地利用总体规划确定的控制指标。

101、、新增建设用地的土地有偿使用费地方留成部分和土地闲置费等，专项用于开发。

102、在土地利用总体规划确定的禁止垦区内进行开垦的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；不改正的，依照《土地管理法》第条的规定处罚。

★103、在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构建物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院。

★104、阻碍土地行政主管部门的工作人员依法执行职务的，依法给予处罚或者。

105、依照《土地管理法》规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关。

★106、土地管理监督检查人员履行职责，应当出示证件。

★107、各类农用地转用、土地征收必须严格依照土地管理规定的权限和程序，未经批准，一律不准占地开工建设，一律不准征地拆迁。

108、任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出和。

109、侵占、挪用被征用土地单位的征地补偿费用其他有关规费，构成犯罪的，依法追究；尚不构成犯罪的，依法给予。

110、使用土地的单位和个人必须严格按照规划确定的用途使用土地。

★111、未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的，属行为。

★112、农村村民新建住房后，不按用地审批时约定拆除原有住房的，由以上人民政府主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的可以申请人民法院强制执行。

113、国土资源违法行为人应依法承担、民事、三种法律责任。

★114、亩耕地是未来5年一个具有法律效力的约束性指标，是不可逾越的。

115、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）文件规定：

“地方各级人民政府应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责”。

★116、十分珍惜、合理利用土地和是我国的基本国策。

117、土地权属争议解决的方式主要包括协商、协调、和

。

118、行政机关在土地审批和供应过程中不执行或者违反国家土地调控政策，有下列行为之一的，

（一）对国务院明确要求暂停土地审批仍不停止审批的；

（二）对国务院明确禁止供地的项目提供建设用地的。

对有关责任人员，给予处分；情节较重的，给予处分；情节严重的，给予处分。

★119、行政机关及其公务员违反土地管理规定，滥用职权，非法批准征收、占用土地的，对有关责任人员，给予处分；情节较重的，给予处分；情节严重的，给予处分。

★120、行政机关及其公务员在办理农用地转用或者土地征收申报、报批等过程中，有谎报、瞒报用地位置、地类、面积等弄虚作假行为，造成不良后果的，对有关责任人员，给予处分；情节较重的，给予处分；情节严重的，给予处分。

121、城镇廉租住房保障支出提取的基数是。

122、国有土地收益基金提取的基数是。

123、第九等工业用地出让最低价是。

124、苏北地区（非基本农田）耕地开垦费收取标准。

★125、矿产资源是指由地质作用形成的，具有的，呈固态、液态、气态的自然资源。

★126、矿产资源属于国家所有，由行使国家对矿产资源的所有权。

127、开采矿产资源，必须依法申请登记，领取，取得采矿权。

★128、地下水资源具有和的双重属性。

地下水资源的勘查，适用《矿产资源法》和本细则。

129、采矿权人应当有效保护、、矿产资源。

★130、4D产品指数字栅格地图（DRG）、、数字高程模型（DEM）、数字正射影像（DOM）。

★131、3S技术指：

遥感（RS）、地理信息系统（GIS）、

技术。

132、地理信息系统的基本功能：

数据采集与编辑功能、

（包括数据库定义、数据库的建立与维护、数据库操作、通讯功能等）、制图功能、空间查询与空间分析功能、地形分析功能。

★133、正确的国家版图，是国家主权和领土完整的象征，具有、严密的科学性和严格的法定性。

134、法人或者其他组织申请使用涉密测绘成果，应当具有明确、合法的使用目的和范围，具备，按管理权限报测绘成果所在地的县级以上测绘行政主管部门审批。

二、选择题

★1、根据国务院办公厅《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》，下列关于土地出让收入管理的各种表述中，不正确的是（）。

A、纳入土地出让收入管理的不仅包括土地出让价款，而且包括国有土地租赁租金。

B、土地出让收入由国土资源行政主管部门负责征收管理。

C、对土地出让金实行预决算管理。

D、土地同让收入的使用重点向农村建设倾斜。

2、土地调查分为：

（）

A、土地利用现状调查、土地利用变更调查、土地利用初始调查

B、土地利用现状调查、土壤调查、地类调查

C、土地利用现状及变化情况调查、土地权属及变化情况调查、土地条件调查

★3、地籍调查的核心是（）

A、权属调查 B、界址调查   C、用途调查   D、图形调查

★4、要依《国土资源听证规定》的有关规定，下列行为中，（）不需听证。

A．更新基准地价B．制定区域性征地补偿标准

C．制定标定地价D．修改矿产资源规划

★5、根据现行规定，在确认征地调查结果时，对于地上附着物，当地土地管理部门应与（）共同确认调查结果。

A．产权人B．使用人C．占有人D．集体经济组织

６、行政许可申请不能通过哪种方式提出（）

A．电传　B．电子数据交换　C．电子邮件　D．口头

★７、在下列图件中，（）是处理土地权属问题时具有法律效力的图件。

A．红线图B.宗地图C.房产图D.规划图

★８、在县级土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，为实施规划而需将700亩非耕地农用地转为建设用地时，应按土地利用年度计划分批次由（）批准。

A．省级人民政府B．国务院

C．地市级人民政府D．县级人民政府

★９、公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，应该如何（）。

A、向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见

B、自行改正后执行

C、如果上级不改变该决定或者命令，公务员可以拒绝执行该决定或命令

D、公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当承担全部责任

★10、2008年土地出让合同规定出让合同生效的条件是（）。

Ａ、双方签订出让合同之日　Ｂ、成交确认书签订之日　Ｃ、政府批准之日　Ｄ、出让金全部交清之日

★11、根据《国有建设用地使用权出让合同》示范文本条款规定，下列哪项不属于工业项目的固定资产总投资（　）。

A、建筑物、构筑物及附属设施投资

B、设备投资

C、出让价款

D、土地使用税

★12、甲通过转让获得一宗国有土地使用权，并委托登记代理机构乙代办该宗地的变更登记手续，按照我国土地登记资料公开查询办法的有关规定，下列说法不正确的是（）。

A、甲有权查询该宗地的地籍调查表和土地登记卡

B、乙有权查询该宗地的地籍调查表和土地登记卡

C、任何单位和个人都有权依公开查询办法查询该宗地的土地登记卡和宗地图

D、国家安全机关在任何情况下，都有权查询该宗地的地籍调查表

13、我市上一轮土地利用总体规划修编时间为（）

（1）1994年—1995年

（2）1997年—1998年

14、我市上一轮土地利用规划实施使人们认识到土地利用规划的（）

（1）必要性

（2）重要性

★15、新一轮土地利用规划修编的基期年为（）

（1）2004年

（2）2005年

16、法律责任是违法行为引起的，违法者应当承担的。

（1）法律后果

（2）刑事责任

★17、矿产违法行为主体是（）

（1）采矿权人、探矿人

（2）采矿企业、采矿人

★18、国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行（）。

A、征用B、征收或征用C、收购D、购买

★19、工业项目的建筑系数不得低于（）。

A、25%B、30%C、35%

★20、临时使用土地年限一般不得超过（）年。

A、2年B、1年

★21、征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起（）内全额支付。

A、1个月B、2个月C、3个月

22、城镇居民（）在农村购置宅基地。

A、可以B、不可以

★23、养殖水面、草地、林地（）。

A、属于农用地B、不属于农用地

★24、征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值（）。

A、10倍B、15倍

25、全国工业用地出让最低价标准，自（）起实施。

A、2007年1月1日B、2006年1月1日

26、以挂牌方式出让土地的交易时间不得少于（）工作日。

A、20个B、10个C、30个

27、协议出让国有土地使用权，公布出让结果的时间不得少于（）日。

A、30B、15

28、土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后（）内，支付全部土地使有权出让金。

A、九十日B、六十日

★29、依法办理农用地转用、土地征收后的土地，纳入储备满（）年未供应的，在下达下一年度农用地计划时扣减相应指标。

A、3年B、2年

★30、在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关（）同意。

A、城市规划行政主管部门B、土地行政主管部门

★31、农村集体经济组织使用本集体经济组织所有的未利用地进行非农业建设，使用（）公顷以上的，报省人民政府批准。

A、五B、十

32、地籍测量是指在（  ）的基础上，测量宗地的界址位置，计算面积，并绘制地籍图和宗地图的技术性工作。

A．土地登记申请  B．土地登记发证C．土地权属审批   D．土地权属调查

★33、确定土地产权的法律手段是（  ）。

A.权属调查  B土地登记C.地籍测量  D土地统计

34、（  ）是土地证书的附图。

A．地籍图    B．房屋平面图    C．宗地图   D．宗地草图

★35、比例尺是地图的一个重要参数，地籍图属于（  ）图。

A．大比例尺  B．中比例尺   C．小比例尺   D．中小比例尺

36、在土地公有制之前，通过购买房屋或土地及租赁土地使用方式使用私有的土地，土地转为国有后迄今仍继续使用的，可确定现使用者的（ ）。

A.集体土地所有权 B.一定年期的国有土地使用权C.国有土地使用权  D.集体土地使用权

37、变更地籍调查是指在完成初始地籍调查之后，为满足变更土地登记的要求，适应日常地籍管理的需要，保持地籍资料的（  ），对宗地变化信息的调查。

A．现势性   B．精确性    C．完整性   D．规范性

38、地籍街坊划分后，应填街坊号，其编制应考虑（  ）。

A．相关性    B．比较性   C．时效性  D．统一性

39、共用宗地是指几个土地使用者共同使用一块地，并且相互之间界线（  ）的宗地。

A．容易划清    B．难以划清 C．可以划清但面积较小    D．可以划清但面积较大

★40、宗地权属状况调查中,调查人员要对（ ）的内容一致性进行调查、核实。

A.土地实际用途   B.土地转变用途C.土地原用途 D.申请书上填写用途

★41、地籍调查包括土地权属调查和（）两部分工作。

A．土地利用现状调查 B．土地条件调查C．地籍测量  D.土地登记

42、开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经（）依法批准，可以确定给开发单位或个人长期使用。

A、国土资源管理部门B、县级以上人民政府C、设区的市人民政府

43、城乡建设用地增减挂钩周转指标专项用于项目区内建新占用（）指标控制

A、新增建设用地B、农用地C、耕地D、未利用地

★44、基本农田整理，其土地整理面积一般要不小于（）亩，新增耕地率在（）以上，才符合申报2008年度耕地占补平衡项目库项目建库规模要求。

A、2003%B、3003%C、2005%D、3005%

★45、下列（）项目列入禁止用地项目目录