公安现役部队文化建设途径与策略doc.docx

公安现役部队文化建设途径与策略doc.docx

《公安现役部队文化建设途径与策略doc.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公安现役部队文化建设途径与策略doc.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

公安现役部队文化建设途径与策略doc

公安现役部队文化建设途径与策略

公安现役部队先进军事文化建设策略与途径[摘要]本文在总结公安现役部队特性、军事文化建设现状的基础上，提出了可行性的先进文化建设策略，并探索具有操作性的文化建设途径。

[关键词]公安现役部队先进文化建设策略与途径文化是一种力量，一种情怀，一种影响。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

惟其如此，文化强国的战略意义才尤为重要。

当前，以文化兴国强军，已成为全军上下攻坚克难的一项重大任务。

对于先进文化，历史曾雄辩地证明正是她的引领，才支撑我军用“小米加步枪”创造了走向胜利的辉煌历史。

时下，国内外形势复杂多变，军事变革风云激荡，社会上各种思潮、各类文化交织，正如郭振建在其先进文化催生军队战斗力一文中所言“文化已成为政治信仰、思想追求、价值理念渗透与反渗透的前沿阵地”①。

用先进文化建设部队，用先进文化武装部队，用先进文化唱响时代，用先进文化占领思想阵地，刻不容缓。

公安现役部队的文化建设，多年来在公安部及其所属官兵的齐心协力下，创造了先进的富有特色的公安现役文化，煅造出中华大地边消警部队的威武英姿。

不过，在时代使命面前，我们的部队文化建设尚有巨大空间。

公安现役部队因其队伍管理的军事化、所事业务的公安化而别具特色。

他既和中国人民解放军、武警总部所属部队有差异，也与公安队伍有区别。

这是一支与百姓接触最多的部队，这是一支日日用兵的部队，这是一支时时处于紧急状态的队伍。

其身份的双重性、任务的繁重性、联系的广泛性等特征，决定了部队文化建设必须贴近队伍，必须具有操作性，必须具有强大的力量。

我们认为，当下公安现役部队文化建设中，策略研究与途径探索应是部队文化建设首当其冲着力研究的一个课题。

在文化建设中，一方面公安现役部队自身建设需要先进文化，同时他所担负的社会责任促使其在先进军事文化建设发展中大有作为。

一、公安现役部队的特性公安现役部队包括边防部队、消防部队、警卫部队，是公安部直接领导、接受武警总部军事训练指导的队伍。

其中，边防部队主要担负边境检查、边境治安管理和部分地段的边界巡逻、打击偷渡以及海上缉私；消防部队主要担负防火灭火任务、在非暴力意外事件中救援平民；警卫部队主要担负党和国家领导人、省市主要领导及重要来访外宾警卫任务。

公安现役部队的特点非常明显。

（一）作风是军人，执勤是警察公安现役部队有着双重的身份，既要接受部队上级的领导，同时又要接受当地党委、政府和公安机关的领导。

无疑，这对队伍提出了更高的要求。

部队需要按照武警总部要求，依照中国人民解放军的条令条例进行管理、训练和教育；同时，和公安机关其他业务部门一样，要承担国家公共安全防事务。

（二）身在百姓中，职履军人责公安现役部队是一支与百姓联系最多的军队，可以说是零距离的关系。

其中消防部队接触社会面最广，各条战线、各个行业、各个部门都和消防有关系。

身在百姓中，保持军人的本色，这对军人是个巨大的考验。

而军人的一言一行又都会在百姓心里种下种子。

（三）处处显身手，日日把兵用“养兵千日，用兵千日”是对公安现役部队任务繁重的经典概括。

部队以执勤为中心，时刻保持高度警惕，边防部队一边要执行国（边）界武装巡逻、警戒，口岸边防检查，边境及海上治安管理，一边要打击偷渡、走私、贩枪、贩毒及其他跨境犯罪；消防部队既要做好平时的防火工作，又要在火灾发生时第一时间冲上去，部队要求执勤人员听到出动信号后，首车驶离车库时间一般不得超过60秒。

同时，还需完成抢险救援等任务。

（四）繁都见戎装，寞地望项背“点多、线长、面广”是公安现役部队特别是消防和边防部队驻军和执勤的写照。

在最繁华的都市，有公安现役部队的身影；在最偏远的边界，有公安现役军人的驻守。

此中的得与失、惑和笃，需要军人内心世界足够的定力。

（五）法权握于手，公断自在心公安现役部队与其他部队最大的相异点，就在于拥有执法权。

消防部队履行法律赋予的消防监督职权。

依法治火，依法管火，是我国消防管理的一项重要原则。

而边防部队更是享有拘留权、侦查权、讯问权、传唤权、搜查权等，此外还享有边防部门的专有管理权。

这是份沉甸甸的责任。

他考验这支部队的公平性、公正性、公开性。

二、公安现役部队文化建设的问题所在公安现役部队过去的一些建设管理理念、任务重心等因素，使部队文化建设存在一些问题。

（一）对文化的认识不到位部队对文化的理解，常常认为不是必要条件，所以有些基层单位对待文化往往是“说起来重要，干起了次要，忙起来不要”。

文化的软实力在部队建设管理中目前还没有引起足够的重视。

秉承部队一贯的作风，多数任务都是“硬”性指标，“钢”性任务，对“软”性文化从认识到建设需要一个过程。

事实上，文化之于思想政治教育、军人核心价值观、军人道德情操的培育的意义十分重大，文化是上述教育最有效的载体，文化的植入将极大地改变目前政治思想教育的僵化模式。

（二）文化建设机制不完善如何保证文化建设的持续性、长效性如何传播文化如何培育文化基地如何对文化安全预警公安现役部队文化建设需要的这些机制还不完备。

（三）文化建设的具体内容不明确美国人类学家洛威尔说“在这个世界上，没有比文化更难捉摸的事物。

我们不能分析它，因为它的成分无穷无尽；我们不能叙述它，因为它没有固定形状。

当我们寻找文化时，发现除了不在我们手里外，它无处不在”②。

文化的这种特点容易使文化建设者们迷失方向。

事实上任何一种文化的建设都不能脱离环境，都不能没有目的。

公安现役部队文化建设的具体内容就是要建立这支部队的先进文化。

但由于体制的双重性等原由，至今公安现役部队文化内容还没有体系化。

（四）文化建设的形式重于内容由于文化建设内容不大明确，导致文化建设流于形式。

以往谈到文化建设，不外乎硬件的配备以及文化娱乐活动。

一些基层常常把文化建设活动化。

三、文化强国视域下公安现役部队文化建设的策略公安现役部队文化建设，要紧贴时代发展，紧贴使命任务，紧贴官兵实际。

（一）内树外引，追根溯源，既扬文化传统，又展先进文化，夯实公安现役部队文化建设的思想基础。

思想基础，是部队一切建设的前提。

毫无疑问，公安现役部队，作为一支听指挥、守纪律、讲服从、有组织的武装集团，其文化建设必须在政治主题、内容设置、组织形式到氛围营造方面突出政治特色、突出军人特质，必须继承我军优良的先进军事文化，必须以发展先进军事文化为己任。

实践证明，一支有强大战斗力的人民军队，必然是政治上忠诚可靠、组织上纯洁巩固、纪律上十分严明的军队。

不管时代如何发展、形势如何变化，“讲政治、顾大局、守纪律”始终应是军队发展的根本。

如何筑牢这样的思想基础新形势下，其策略方法应依势而为，以令而动。

中华民族优秀的文化传统、社会主义先进文化、我军先进的军事文化，代表着当代中国社会主义前进方向。

因此，我们必须内树外引，追根溯源，既扬文化传统，又展先进文化，以此引领多元文化，用理想和信念的光芒、道德和崇高的力量，照亮官兵前进的航向，筑牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基，确保公安现役部队一贯地做中国特色社会主义的坚定举旗人和红色政权的坚定捍卫者。

（二）上指下联，齐心协力，既重社会主义文化共性，又显公安现役特色，打造先进的公安现役文化。

公安现役部队的性质决定了他的特殊性。

“精武博文展警容，进德修业铸军魂”一直是公安现役部队最高学府致力的事业。

一支最贴近百姓的军队，一支拥有执法权的军队，一支华夏大地实施显神威的部队，她的责任和使命促使这支部队成为先进军事文化最有力量的建设者。

多年来，公安现役部队已经创造了无数的辉煌。

现在，我们需要顺势而为，精心打造先进的公安现役文化。

孟建柱部长在2011年的一次电视电话会议中指出“我们从来不缺事实，我们缺的是表达”。

先进的公安现役文化，不仅是部队凝心聚神的武器，也是惠及并繁荣社会主义文化重要内容。

（三）点精面广，推陈出新，既实施精品文化工程，又提升部队文化品位，铸就官兵及其百姓的精神家园。

在红色资源、百家经典的基础上，在公安现役部队实施精品文化工程，培育官兵文化基因，丰富基层文化生活，增进官兵文化自觉，切实发挥文化引领风尚、教育官兵、服务战斗力、推动科学发展的作用，形成特有的知识优势、情感优势和文化优势，使部队成为官兵及百姓的精神家园。

文化工程要有时代性，要和公安现役熔铸为一体。

四、当代公安现役部队文化建设的途径

（一）整合建立公安现役部队文化建设保障机制1.建立部队文化、政治思想复合型人才引进、上岗机制当前部队文化建设的瓶颈就在于复合型人才的缺乏。

过去的僵化认知和部队现代化建设，迫切需要一大批文化高、政治强、思想深、懂部队的高素质复合型人才。

这些人才需要以引进、培育双管齐下的途径进行。

引进、培育复合型人才的同时，要确保这些人才能力的充分发挥。

要建立上岗机制。

复合型人才实施与时代、与部队现实相辅相成的工作方法，彻底改变部队文化政治工作“软”的一面，切实扭转文化政治工作僵化的一面，真正实现文化能够“养人化心”。

2.建立“公安现役院校-部队基层”文化输送援建机制借助现有的公安现役教育体系，充分发挥公安现役院校在文化建设方面的积极作用。

公安现役院校与部队基层知彼知己，院校将最优秀的人文研究成果实施于部队建设，而部队基层由于有了院校的帮助，在不擅长的领域就有了支撑。

3.建立上下一体的文化建设管理机制只有建立了常态化的文化建设管理机制，文化建设才会作为部队日常任务来抓。

文化管理机制可在目前政治思想教育体系的基础上整合。

（二）建构公安现役部队的文化教育资源体系1.建构适合公安现役部队的文化教育资源库在文化建设的大浪中，我们需要以淘沙的精神确立适合公安现役部队的文化教育资源。

既要借助社会上文化建设的优秀成果，也要甄别当前文化一股脑涌入中的糟粕，还要避免文化建设的盲目性。

（1）红色资源库红色资源是我军几十年战斗历程中用鲜血和生命铸就的撼动人心的精神食量。

建设红色资源库，发挥红色资源库的教育功能，是公安现役部队文化建设中秉承传统部队本色、发展先进军事文化的重要资源。

（2）文化传统资源库中华民族五千年的优秀文化传统是支撑我们这个民族屹立世界之林的灵魂纽带。

在公安现役部队加强“灵魂纽带”的教育，实际上是浇铸先进军事文化的根基。

根基建设的重要性不言而喻。

（3）公安现役部队优良传统资源库公安现役部队有着优良的传统，在百姓心中有着较好的口碑。

在抗洪抢险、抗击非典、抗震救灾等严峻考验面前，谱写了彪炳史册的爱国主义、集体主义和革命英雄主义壮美篇章，催生了强大精神力量。

这些是公安现役部队文化的重要组成部分，需要重点挖掘和升华。

2.完善公安现役部队文化资源建设完善公安现役部队文化资源，提炼、升华各基层工作、战斗的史料，完成编写公安现役部队史的任务；根据部队官兵接受教育的方式方法，拍摄公安现役部队“主题性”系列影像纪实片，再现缉毒、缉私、防火、灭火、保卫的恢弘的直指人心的场面；鼓励以公安现役为题材的文学作品、影视作品的创作。

3.建设公安现役部队文化教育教材实现文化建设的常态化和有效性，一定要有所依据。

组织编写公安现役部队文化教育教材，不失为一项可操作的措施。

当年在建设人文奥运时，编写出版了一系列高质量的“中国文化读本”，至今仍是外国人学汉语、了解中国文化，甚至中国人自己了解自己文化的经典资料。

我们可以借鉴此类做法。

（三）建设公安现役部队文化传播路径公安现役部队文化传播路径可分内部路径和外部路径。