XXX县城供水管网改造工程可行性研究报告.docx

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XXX县城供水管网改造工程可行性研究报告

XXX县城供水管网改造工程

可行性研究报告

XXX工程咨询公司

第一章总论

1.1项目名称与承办单位

1.1.1项目名称

XXX县城供水管网改造工程

1.1.2项目承办单位、项目负责人

项目承办单位：

XXX县自来水有限公司

项目负责人：

×××

1.1.3建设地点

XXX县城城区

1.1.4可行性研究报告编制单位

编制单位：

×××工程咨询公司

资格证书编号：

工咨甲120××××0028

1.2编制依据、原则和范围

1.2.1编制依据

1、《XXX县城供水管网改造工程可行性研究报告》的编制委托书；

2、《XXX县国民经济和社会发展“十一五”规划及2010年远景目标纲要》；

3、《XXX县县城总体规划（1996-2010）》；

4、《XXX县县城总体规划基础资料汇编》；

5、《城乡建设统计资料汇编》；

6、《室外给水设计规范》；

7、项目承办单位提供的资料和数据；

8、报告编制人员调查的有关数据和资料。

1.2.2编制原则

1、按照县城总体规划，对县城水资源进行统一规划，从全局利益出发，合理开采利用水资源，首先确保人民生活用水。

2、在总体规划指导下，结合县城经济和社会发展战略目标，预测城区用水需求，合理确定供水规模。

3、充分利用原有供水设施，确保水质水量，采用适合当地特点，优选经济合理和技术先进的工艺方案。

4、项目建设目标应符合国家有关行业规定和行业标准，工程设计严格执行各种国家标准和规范。

1.2.3编制范围

按照有关规定和咨询设计委托书，确定本可行性研究报告的编制范围主要如下：

1、预测城区用水需求，合理确定近期建设的工程规模。

2、对管网选择进行技术经济比较，选择最佳方案。

3、进行推荐方案的技术设计。

4、提出项目投资估算和资金筹措以及项目实施计划。

5、对项目进行经济评价。

1.3研究结果概要

1.3.1研究年限

以《XXX县县城总体规划（1996-2010）》为研究依据，根据XXX县县城目前情况，本工程研究年限确定为2010年。

1.3.2需水量预测

2010年生活需水量为1.2×104m3/d。

总需水量为3.15×104m3/d。

1.3.3设计规模

本配水管网配水规模为2.34×104m3/d。

日变化系数1.25，时变化系数1.8。

1.3.4管网选择

本项目敷设配水管道总长度为41470m。

其中：

DN200～600球墨铸铁管道总长度为31470m，DN100～150UPVC管道长度为10000m。

1.3.5环境保护

本项目在建设运行过程中，不会对环境造成严重的污染，对可能产生的污染因素均采取了有效的防治措施。

1.3.6劳动定员

本项目利用原有人员，不用新增劳动定员。

1.3.7建设进度

项目建设期为12个月，为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度交叉。

1.3.8工程投资

项目总投资1574.9万元，所需资金由项目承办单位自筹解决。

1.3.9主要经济技术指标

新增配水规模2.34×104m3/d。

工程总投资1574.9万元

年配水量854.1×104m3/a

年均销售收入1002万元

年均利润总额219.3万元

年均税后利润164.5万元

税后财务内部收益率（FIRR）15％

税前财务内部收益率（FIRR）18％

投资回收期（税后）7.39年

投资回收期（税前）6.28年

投资利润率　　10.4％

年均盈亏平衡点62％

第二章城域概况

2.1社会条件

XXX县地处驻马店市东南部的淮河之滨，位于北纬32°16'-32°48'，东经114°11'-114°53'之间，南连罗山、信阳，东邻新蔡、息县，北靠汝南、平舆，西与确山接壤，东西长64.5km，南北宽57km，县域面积1903km2；全县辖19个乡镇，287个行政村和13个居委会，人口76万人。

2000年8月，驻马店地区撤地设市，驻马店升为地级市，XXX县隶属于驻马店市。

XXX县城位于县域西北部，明临公路与开龚公路交汇处，西临京广铁路、107国道、京澳港高速公路，东靠京九铁路、106国道、大广高速公路，南连312国道、宁西铁路和叶信高速，北接新阳高速，居郑州和武汉两机场中间点。

明临、确平、永定、吴黄四省道纵横贯通全境，三横三纵交通网络形成。

县城地理位置优越，经济发展迅速。

XXX县历史悠久、文化灿烂。

西周初，XXX县本部为慎国，周贞宝三十二年（公元前441年），全境属楚国；秦二十六年（公元前221年）统一全国后，属颖川郡；至汉武帝元狩五年〈公元前118年），设滇阳县，属汝南郡，这是设县之始；清雍正元年（1723年），改为XXX县。

1949年3月XXX县全境解放，开始属确山行政公署，8月属信阳专区；1965年5月，分信阳专区置驻马店专区，XXX县划归驻马店专区。

近年来，XXX县委、县政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，牢牢抓住发展第一要务，强力实施“工业立县、开放强县、民营富县、人才兴县”战略，立足优势，因地制宜，因势利导，培育具有特色的产业和特色经济，保持了县域经济健康快速发展。

农业经济基础雄厚。

近年来，县委、县政府立足县情，始终把加快农村经济发展，增加农民收入摆上重要位置来抓，按照“巩固老特色、再造新优势”的工作思路，调结构，增效益，形成了独具特色的农业。

XXX县县城是全县政治、经济、文化、科技、信息和金融的中心,总体规划确定的城市性质为：

以工贸为主的综合性小城市。

根据《XXX县城总体规划（1996-2010）），确定2010年县城人口规模为120千人，建成区面积12.5平方公里。

2.2自然条件

l、地形与地貌

XXX县地处淮河以北，无山无岭。

地势由西北向东南倾斜，倾斜度约为1/200至1/500，属低地平原。

县城海拔在60.0-88.8m之间。

受伏牛山余脉影响，县城形成西北高、东南低，倾斜度约为1/200坡降，属浅丘平原。

2、气象

XXX县地处淮北冲积平原，属北亚热带向暖温带过渡型气候，四季分明，冷暖适中，雨水丰沛，且雨热同季，雨量充沛，阳光充足，无霜期长。

年平均气温14.9℃

极端最高温度41℃

极端最冷温度-17.5℃

年平均降雨量950.0毫米

最大年平均降雨量1264.1毫米

最小年平均降雨量529毫米

历年最大蒸发量1489.3毫米

年平均日照时数2186.5小时

日照率49%

太阳总辐射量119.6千卡/平方厘米

年平均无霜期228.7天

主导风向偏北风

年均风速3.2米/秒

夏季为偏南风，秋冬盛行北风、西北风和东北风，历年最大风速为25m/s。

最大冻土深度为5cm，最大积雪厚度为31cm，全年平均相对湿度为>3%，日最大降水量为336.8mm。

地温：

历年平均温度为17.2°C。

3、工程地质

XXX县境内为新生代第四纪上更新统（Q3）和中更新统（Q2）地层，全县地质以粘土为主，一部分是亚粘土，系淮河北岸支流经多年冲积而成。

县城勘探资料表明，粘土为黄褐色一一褐黄色，密实，埋深在3m以下。

部分地段地表也出现亚粘土，呈黄褐色，中密，埋深在0-5m之间。

老城区内系杂填土，地基承载力在100KN/m2左右；老城区外系中等压缩性粘土，承载力为230KN/m2；亚粘土承载力为160KN/m2。

4、水文地质

XXX县位于覆盖有第四纪积沉物的冲积平原地带，全年降水量在900mm以上，XXX县内由洪河、汝河及淮河堆积的极厚的河床零积物，受大气降水补给丰富，地下水埋藏较浅，一般距地表0.7-2.5m左右，流向和地形倾斜一致。

地下水的化学成份一般具有弱碱性。

XXX县城地下水资源储量丰富，县城附近单井出水量在60-80m3/h，大气降水和河水是本区域地下水的主要来源。

5、地震

根据国家规范《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），项目区域设计基本地震加速度值为0.05，对应的抗震设防烈度为Ⅵ度。

第三章给水现状及工程建设的必要性

3.1给水现状分析

3.1.1给水现状

XXX县城目前没有完善的集中供水系统，主要由县自来水公司水源井和自备水源井供水。

自备水源井是县城供水的主要形式，县城现有自备水源井40眼（其中深井23眼），开采能力达1.8万m3/d。

自来水公司现有深水源井7眼，最高供水量0.84万m3/d，供水普及率为35%。

县城己铺设供水管道（DNI00----DN300）25.673km。

XXX县自来水有限公司成立于1963年，初名为“水电管理站”,隶属电业局。

1983年更名为“XXX县自来水公司”。

1986年归口隶属于城乡建设环境保护局。

1993年更名为“XXX县自来水有限公司”至今，公司属股份制全民企业，现隶属于建设局。

公司现拥有办公室、技术室、调度室、仪表室、收费室、维修队、安装队、财务室、仓库、工会活动室十个部门，共101人。

现状水源一览表

井号

位置

静水位（m）

动水位（m）

涌水量（L/s）

1

广播电视局家属院

28.3

40

70

2

北护城河路

42

71

60

3

中医院北门

25

36

65

4

第一高中

25

36

62

5

市政公司院

36

48

65

6

交警队北

36

48

63

7

县政府院

35

46

66

3.1.2存在问题

1、配水能力不足，满足不了实际需要。

随着改革开放和经济社会的迅速发展，城镇工业发展迅速，城区建设发展较快，规模不断扩大，县城人口的增长以及人民生活水平的提高，也使县城需水量增长很快，县城目前的配水能力已经不能满足居民生活和企事业生产用水的需要。

2、原有供水管网覆盖面小，且供水管网管径普遍偏小，分布不均；管网多为普通铸铁管，管网材质差，管道配件老化，经常发生爆管、破管现象，阀门年久失修、关闭不严等原因造成水量漏失严重。

3、现有供水管网不能满足日常生产生活需要，更难保证消防和事故时的用水要求，威胁到国家和人民生命财产的安全。

3.2工程建设的必要性

县城在国民经济和社会发展中占有举足轻重的地位。

加快推进城镇化进程是国家明确提出的重要战略思想，是全面实现小康社会的重要途径，其中小城镇建设是中国特色城镇化道路的重要组成部分，是解决农业农村农民问题、建设社会主义新农村的必由之路。

城镇化的发展必须以良好的城镇基础设施和人居环境为前提，根据国家和城镇化发展规划，城镇要加强基础设施建设，提高供水质量，从而提高水资源的利用效率，增强城镇供水保障能力。

城镇供水基础设施的水平是城镇功能的重要体现，为了改善城镇居民的生活环境和水平，加快推进城镇化进程，本项目建设是十分必要的。

城市供水是城市的命脉，它是城市的生产、生活的必要条件，是制约城市发展的决定性因素之一，甚至也构成了关系社会安定的重要因素。

供水事业是城市基础设施建设的重要组成部分，在国家产业政策中己明确为国家重点支持的产业。

随着改革开放的不断深入，城区的发展，工业产值的增长，人民生活水平的日益提高，都对县城基础设施之一的供水工程有更高的要求。

合理地建设供水工程是国民经济建设发展的前提，也是保障人们日常生活的基本设施，同时也是对外开放和吸引外资的必要条件。

县城供水是县城最重要的基础设施之一，是县城发展的战略问题。

近年来，为推进城镇化进程，加快城镇建设，县城不断加大城区基础设施的建设，取得了一定成效。

但随着城区面积的不断扩大，人口的不断增加，供水紧张的矛盾日益突出；县城供水量严重不足，供水水质不能保障，给城区居民生活生产带来困难；另外，给水管网建设不配套，无完善的供水系统，现有给水管网建设不足，并且部分老化，漏损较为严重，造成实际供水能力下降。

以上问题造成了县城严重缺水，制约了县城经济和社会发展，县城供水将直接影响到县城的生产发展和经济振兴，关系到人民切实利益和生活安定。

为进一步提高县城的人民生活水平，保障人民的健康，促进人民的安定团结，促进工农业生产持续发展，对现有城区配套供水管网进行改造，并扩大配套供水管网覆盖范围，建立完善的配套供水管网，是非常必要的，急需进行配水管网改扩建工程的建设。

综上所述，为了县城社会经济的可持续发展，加快县城建设步伐，提高县城建设水平和质量，提高人民生活水平，保障人民身体健康，合理利用水资源，本工程的建设是十分必要的；本项目的实施将使供水管网系统趋向合理，降低能耗、减少管网漏失，对推进城镇化建设，具有十分重要的意义，工程的建设是十分必要的。

第四章需水量预测及设计规模的确定

4.1县城需水量预测

4.1.1预测方法的选择

城市需水量预测，是城市供水工程建设的基础和水资源综合利用的依据，因此需水量预测应力求符合城市用水的实际情况，同时还应建立在城市建设和工业发展规划的基础上。

经合理分析当地水资源、水环境质量和用水习惯、工业结构等，并参照其邻近地区供水发展经验，采用适当方法，确定合适的用水指标，进行需水量预测。

需水量主要由居民生活用水、工业企业用水、公共建筑用水和商业用水（经营服务用水）几大部分组成。

需水量的预测涉及的因素很多，基于城市的性质和工业基础不同，很难有一定规律可循，目前常用的预测方法有七种：

1、分项预测法，根据总体规划提供的数据，按生活、工业等用水分项预测，结合工业用水重复利用率的提高，人均生活用水量的增加等因素，加以综合确定；

2、供水量递增预测法，根据收集到的历年城市供水递增率，结合工业及人口增加比率，确定今后的供水增长率，从而确定城市需水量；

3、数理统计法，即用最小二乘法的数学原理，对收集到的历年城市供水量数据，经分项整理后，拟出一条适当曲线（或斜线），使实际值与趋势值离差平方和为最小，据此来预测今后需水量；

4、历年供水量拟合曲线数字模型法；

5、用地指标法；

6、比例法；

7、类比法。

在上述方法中，供水量递增预测法、数理统计法及历年供水量拟合曲线数字模型法适用于有丰富基础资料的大中型城市，县城由于缺少多年供水量基础资料，加上供水设施严重短缺，积累的资料不能真实反映供水情况。

因此不适用以上三种方法。

用地指标法、比例法及类比法主要针对新建城市，其指标波动性较大，对预测的准确性有着较大的影响，对于县城这种新区、老区并存的县城，上述方法显然不合适。

经过综合分析，结合省财政厅《可行性研究报告大纲》要求，用水需求预测采用分类计算预测法，即将总需水量分解细化为居民生活用水、工业企业用水、公共建筑用水和商业用水（经营服务用水）进行预测，预测要建立在现有用水量的基础上，考虑到城市发展带来的用水人口增加以及预期的工业发展进行用水量预测。

因此，本工程采用分项预测法预测城区的需水量。

4.1.2基本参数

需水量预测影响因素多，涉及面广，其主要影响因素有经济发展水平、工业产业结构、节约用水水平、地理位置、气候、生活水平及生活习惯等；但是在一定的边界条件下，仍然可以根据历史数据，尽可能使预测值接近实际值。

1、预测年限

本研究报告确定预测年限近期为2010年。

2、人口规模

目前XXX县城城区现有人口10.6万，到2010年镇区规划人口为12万人。

1996年编制完成的县城总体规划，县城是全县政治、经济、文化、科技、信息和金融的中心，确定的城市性质为：

以工贸为主的综合性小城市。

规划XXX县城2010年建成区人口为120千人，建成区面积12.5平方公里。

2002年年底人口75.0千人，2003年年底常住人口80.0千人，2004年底常住人口90.0千人，2005年底常住人口94.3千人，2006年底常住人口99.1千人，2007年底常住人口104千人。

城区人口预测表

2002年

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

2010年

城区人口（千人）

75

80

90

94.3

99.1

104

120

综合增长率

6.7%

12.5%

4.8%

5.09%

4.94%

4.91%

从上表可以看出，2002年人口增长率为6.67%，2003年有超常规发展，人口增长率达到12.5%。

规划2010年县城区人口达到120千人，综合增长率控制在4.91%左右就能实现。

县城2007—2010年人口预测如下表：

分年人口预测表单位:

千人

年份

2007

2008

2009

2010

人口

104

109.0

114.4

120.0

增长率（%）

4.91

4.91

4.91

3、居民用水条件及人均综合生活用水量指标

考虑到县城人民生活水平的提高，预测2010年居民用水户用水条件：

集中供水点取水或水龙头入户但无洗涤池和其他卫生设施大约占10％；水龙头入户，有洗涤池但无其他卫生设施大约占30％；全日供水，户内有洗涤池和部分卫生设施大约占40％；全日供水，户内有给水、排水设施且卫生设施较齐全大约占20％。

根据上述四种居民用水户用水条件所占百分比，参照《室外给水设计规范（1997年）和《城镇供水工程技术规范》（SL310－2004），确定居民生活用水指标分别为40l/d，65l/d，90l/d，110l/d，2010年用水定额取规范最低标准100L/cap·d。

4、工业产值预测

根据XXX县统计局统计，2005年全县工业总产值838640千元，2006年全县工业总产值1200250千元，年增长率达到30.1%，2007年县城主要工业产值为685300千元。

根据《XXX县国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》，工业增加值平均增长9.9%。

城区工业总产值以2007年为基数，按现有全国平均增长率8%计算，则2010将达到685300X（1+0.08）3=863280千元。

XXX县工业产值计算表

2006年

2007年

2008年

2010年

XXX县城区工业产值（千元）

685300

740200

863280

增长率（%）

8

8

4.2水量需求计算

利用分项预测法计算年需水量。

4.2.1居民生活需水量预测

根据《城乡建设统计资料汇编》（2004年）显示，全省县城市居民家庭生活用水量208480千立方米，家庭用水户数1172250户，用水人口5206.1千人，全省平均日用水量为110L/cap.d。

县城2007年有用水人口54千人，家庭生活用水量2190千立方米，平均日人均生活用水量111L/cap.d，处于全省县级城市的平均水平。

根据XXX县自来水有限公司提供的统计资料，2007年县城生活用水量5300m3/d，用水人口54千人，折合最高日用水量98.1L/cap.d。

根据《室外给水设计规范》（1997年），XXX县属于规范中划分的第二区，第二区中小城市平均日生活用水量定额为70—120L/cap.d，最高日生活用水量定额为100—160L/s，综合生活用水定额为150—240L/cap.d。

现状人均生活用水量接近国家用水定额最低标准，考虑到城市居民生活水平在不断提高，居住条件在不断改善，居民住宅正由平房逐步实现单元式住宅化，用水条件从单一的用户水嘴发展到具备水冲厕所和冷热水淋浴等完善的用水设施，所以县城人均用水量指示必定会有所提高。

根据以上推理和县城现状情况，2010年用水定额仍规范最低标准100L/cap·d。

居民生活需水量预测表

年份

生活用水量标准

（L/cap·d）

规划人口

（千人）

生活需水量

（m3/d）

2010

100

120

12000

4.2.2工业企业需水

根据总体规划确定的城市性质，县城是以工贸为主的综合性小城市。

1、现状工业企业用水统计

据《城乡建设统计资料汇编（2004年）及调查资料，XXX县2004年工业用水量为1160X103m3/a。

2、工业企业需水量预测

根据《XXX县统计年鉴》及统计局与XXX县发展和改革委员会提供的资料，XXX县2007年全县工业总产值2114900千元，其中县城区年工业产值685300千元，年工业用水量2124430m3，千元产值耗水量为3.1m3，符合以工贸为主的综合性小城市的用水特点。

根据《XXX县国民经济和社会发展第十一个五年纲要》及《XXX县“2005-2010年”工业经济发展规划，县城工业产值增长率按8%计，到2010年县城工业总产值将达到863280千元，根据中小城市工业企业用水特点和节水能力，在2010年之前通过调整工业结构、改进生产工艺、加大重复利用率等手段，使工业千元产值耗水量控制在2.7m3以下，则县城2010年工业需水量为863280X2.7/365≈6400m3/d。

工业需水预测表

年份

工业产值

（千元/年）

工业用水综合标准

（m3/千元）

工业需水量

（m3/d）

2007

685300

3.1

5820

2010

863280

2.7

6400

4.2.3公共建筑需水量

1、公共建筑用水统计

根据调查，县城2007年公共建筑用水量为1400m3/d，其中自来水公司供给80m3/d，自备井供给1320m3/d。

2、公共建筑需水量预测

公共建筑用水量一公共建筑用水量一般是生活用水量的20%--30%，本工程项目根据调查资料，公共建筑用水量按生活用水量的20%计算，2010年公共建筑需水量为12000X25%=3000m3/d。

4.2.4商业经营需水

1、现状商业经营用水统计

根据调查，县城2007年商业经营用水量为950m3/d，其中自来水公司供给170mm3/d，自备水源井供给780m3/d。

2、商业需水量预测

随着县经济的发展，县城的商业亦会有大的发展，商业经营需水量一般占生活用水量的20%左右，本工程按18.3%计取，则商业经营需水量为12000X18.3%=2200m3/d。

4.2.5管网漏损及未预见水量

参考国家《室外给水设计规范》的要求，管网漏损及未预见水量

按总需水量的33%计，即以上需水量和的33.33%计。

未预见及漏失水量为（12000+6400+3000+2200）×33.33%=7900m3/d。

4.2.6需水总量

由上面的预测结果，得出城市到2010年总需水量31500m3/d。

总需水量预测表单位：

m3/d

生活需水量

工业需水量

公共建筑水量

商业需水量

不可预见水量

总需水量

12000

6400

3000

2200

7900

31500

4.3新建及改造供水工程规模的确定

按照省财政厅的要求，结合XXX县实际情况，新建及改造供水工程以满足近期建设需求为主，即满足2010年的XXX县城供水需求。

4.3.1生活供水量

根据预测，2010年县城最高日生活需水量12000m3/d，现有生活供水量5300m3/d，其中自来水公司供给4024m3/d，自备水源井供给1276m3/d，需新增加生活供水量6700m3/d。

生活用水关系到居民身心健康问题，应全部采用自来水公司集中供给符合国家生活饮用水标准的自来水，因此，现状由自来水公司供给的生活用水，全部由本工程项目供给；由自备水源井供给的生活用水，考虑50的改管率，新增生活用水，考虑90%的用水普及率后，全部由本工程项目供给。

生活用水供给量为10725m3/d：

生活供水计算表单位：

m3/d

生活

需水量

现有

供给量

其中自来水公司供给量

其中自备

水源供给量

需新增

供水量

新增供水量合计