安全管理专项方案.docx

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安全管理专项方案

附件一:

《重大环境因素清单》、《环境因素评价表

（一）、

（二）》

附件二:

《重要危险源因素清单》、《重要危险源评价方法及评价标准》、《重要危险源评价表》

附件三:

《危险源识别排查表》

安全管理专项方案

第一章工程概况

1.1工程名称

耀辉国际城发展项目幕墙分包工程

1.2建设地点

北京市朝阳区建外大街与西大望路交口东南角地块

1.3结构形式

本工程主体结构是钢筋混凝土框架核心筒

1.4业主及各专业承包商

业主/建设单位：

北京耀辉置业有限公司

幕墙顾问公司：

雅纳外墙工程顾问

监理单位：

北京赛瑞斯国际工程管理有限公司

总承包单位：

中建一局（集团）有限公司

专业分包单位：

江河创建集团股份有限公司

1.5建筑规模

耀辉国际的总建筑规模达２３万平方米。

该建筑高度为155米，共40层。

整栋楼平面呈扇形结构。

南北立面上下整体呈弯弧形，东西立面为直面。

1.6主要幕墙形式及施工内容

幕墙系统主要包括：

全单元式幕墙、框架幕墙、雨篷、百叶窗、金属板幕墙系统、不锈钢门等。

第二章管理目标

为保证本工程的顺利施工，保证生产处于最佳安全状态，做好安全管理工作至关重要。

在施工生产全过程中贯彻实施“安全第一、预防为主,综合治理”的方针，坚持：

总包指导、监督检查，分包落实、具体实施的基本原则。

严格执行国家以及北京市地区颁布的有关安全生产的法律法规，实现本工程“零火灾事故”、“零伤亡事故”目标。

第三章安全管理体系

在幕墙工程施工中，管理者不仅承担着控制施工生产进度、成本、质量的责任，而且同时承担着“进行安全管理、实现安全生产”的责任。

在项目施工过程中必须始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，达到安全生产的目标，减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。

由于本工程交叉作业多，施工面积大，施工难度大，安全生产尤其重要，将配备4名专职安全员，为了有条不紊地组织安全生产，成立以项目经理为首的安全生产管理小组，建立一套安全管理体系。

第一节安全管理机构

安全管理机构框架图

第二节安全生产责任制

一、项目经理

1．负责项目的安全生产工作，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。

2．贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工

全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，并监督其实施。

3．组织编制施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中的安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新工艺时，制定相应的安全技术措施。

4．对施工队签订劳务承包和合同时，严格执行订立合同的同时签订安全协议治安消防协定。

5．领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，定时、定人、定措施予以解决。

6．发生工伤事故、保护现场和组织抢救，组织事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

项目安全领导小组成员对事故进行调查，总结事故经验教训。

7．对违章指挥，违章操作的人员进行处罚，对安全管理优秀工作人员进行奖励。

二、生产经理

1．协助项目经理组织编制施工组织设计（施工方案），对项目部及施工队有关人员进行交底工作。

2．组织施工人员学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪、不违章作业。

3．组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

4．组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

5．经常组织安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。

定期研究分析工程项目施工中存在的安全问题，提出改进措施，并组织实施。

6．监督、考核项目部人员的安全职责的落实，积极支持专职安全员的工作。

7．发生工伤事故、未遂事故要立即上报项目经理，保护现场和组织抢救，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

三、安全主管

1．对本项目劳动保护和安全生产的技术工作负责，负责提出改进劳动防护措施，创造安全生产环境，是项目的日常安全生产的专职管理者。

2．编制项目的安全技术措施及操作规程和专项安全方案以及安全生产管理办法等。

3．及时解决生产中的安全技术问题，确保安全生产。

4．参与事故隐患原因分析、处理，坚持“四不放过”原则。

5．认真贯彻落实安全生产制度，协助项目经理针对现场生产制定安全生产实施细则。

6．深入检查安全措施落实情况，发现不当之处会同施工协调人员落实整改，并向项目经理及有关部门汇报，有危险情况，有权发出停止作业指令，进而保证安全生产。

7．安全管理记录齐全、清楚，内容齐全、记录准确、数据完整，组织对新进场人员进行三级安全教育。

8．一旦发生事故，采取应急措施，抢救伤员，保护现场，参加调查，及时向上一级汇报事故情况，上交原始事故记录。

9．安全主管有权对违章指挥，违章操作的人员依据处罚条件进行处罚，对安全管理优秀工作人员进行奖励。

四、消防负责人

1．负责编制消防安全制度、消防安全操作规程。

2．负责落实防火安全责任制，确定本工程各施工队的岗位消防安全责任人。

 3．负责针对本单位的特点对工人进行消防宣传教育，组织防火检查，及时消除火灾隐患。

4．负责定期组织检查消防设施和器材、消防安全标志，确保消防设施和器材完好、有效。

五、技术负责人

1．对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

2．贯彻和落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。

3．结合项目工程技术要求特点，项目经理协助安全主管对项目分项工序的安全技术交底进行补充。

4．参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

5．主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。

及时解决执行中出现的问题。

6．项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

六、安全员

1．协助安全主管对本项目劳动保护和安全生产的技术工作负责，提出改进劳动防护措施，创造安全生产环境，专职管理日常安全生产。

2．协助安全主管编制项目的安全技术措施及操作规程和专项安全方案。

3．及时解决生产中的安全技术问题，确保安全生产。

4．参与事故隐患原因分析、处理，坚持“三不放过”原则。

5．项目安全，标准全方位的专职监督、检查职责。

6．认真贯彻落实安全生产制度，协助安全主管针对现场生产制定安全生产实施细则。

7．负责对班组进行安全生产宣传、教育工作，指导工人搭设好安全防范措施。

8．深入检查安全措施落实情况，发现不当之处会同施工协调人员落实整改，并向安全主管及有关部门汇报，有危险情况，有权发出停止作业指令，进而保证安全生产。

9．安全管理记录齐全、清楚，内容齐全、记录准确、数据完整，组织对新进人员进行三级安全教育。

10．一旦发生事故，采取应急措施，抢救伤员，保护现场，参加调查，及时向上一级汇报事故情况，上交原始事故记录。

七、施工员

1．认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2．经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

3．安排生产任务时，认真执行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。

4．工作前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。

5．组织班组安全活动，开好班前安全生产会，不违章指挥、冒险蛮干。

并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

6．认真做好新工人的岗位教育。

负责向作业班组作安全技术交底，做好书面记录。

7．发生事故立即抢救，并保护好现场，立即上报有关领导。

八、技术员

1．对现场出现的各种安全技术质量问题及时协调处置。

2．积极参加对安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。

严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

3．参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

4．参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

九、质检员

1．遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，增加对劳动防护用品质量的监控，熟悉安全生产技术措施。

2．在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。

3．在施工中，要避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。

4．在生产施工过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时要求整改。

十、材料员

1．学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。

2．在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。

3．购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。

4．对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。

5．应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。

十一、资料员

1．遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全数据的编制要求。

2．按时、按规定做好安全技术数据，使之真实完整。

3．深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全数据符合施工现场实际。

4．如实做好数据，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全数据空虚不切实际。

5．坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。

十二、幕墙施工队负责人

1．认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全、环境、职业健康负责。

2．按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违

章作业。

3．必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。

4．根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等，做好班前安全教育，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。

5．定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。

6．发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。

十三、叉车司机岗位职责

1．叉车司机必须经过培训取得合格证后才能上岗。

2．负责各种货物的出、入、移库前的检查工作包括叉车的检查。

3．负责复核装货车辆的车牌号码及车辆记录。

4．负责定期对叉车的各项指标进行检查，按《叉车使用规定》做好叉车的日常维护与周期保养工作，并记录《叉车日常维护记录表》及《叉车保养记录表》。

5．负责对叉车工具定期维护，并记录《叉车工具维护记录》。

6．负责对行车路线、地面、周边环境的了解及检查。

7．负责对材料、货物转运前的包装及重量的检查。

不得超载运输不明重量的物件。

十四、电工岗位职责

1．无证不准上岗操作；如果发现非电工人员从事电气操作，应及时制止，并报告领导。

2．严格遵守有关安全法规、规程和制度，不得违章作业。

对管辖区电气设备和线路的安全负责。

3．认真做好巡视、检查和消除隐患的工作，并及时、准确地填写工作记录和规定的表格。

4．负责统计工程用电并编写用电计划、改造方案、申请用电计划及办理。

设备更新及运行设备的维护。

临时施工用电，接、拆、检查。

努力做好设备的维修保养工

作，确保安全运行。

5．努力学习技术，熟练地掌握供电方式状态、线路走向及设备的原理、技术性能及实际操作。

6．对项目所有照明灯具、消防安全出口灯及其各种控制开关的更换工作，办公、动力设备、工程部电动工具的检修和定期检测工作。

7．负责雨季前完成对所有防雷、避雷装置的检修和检测并做好检测记录工作。

8．事故未排除不进行交接班，应上下两班协同工作，一般性设备故障应交代清楚并做好记录。

十五、装卸工岗位职责

1．自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，按照规定的程序和要求进行生产。

不违章作业。

有权拒绝违章指挥，并应及时制止周围人员的违章行为。

2．负责清点到场材料数量，检查到场材料质量是否存在安全隐患，正确使用劳动防护用品和安全防护装置，注意爱护保养好工具、设备。

3．每天对本人施工场所进行安全检查，在装卸过程注重自我保护，同时不能伤害他人，消除事故隐患。

4．加强安全活动，提出改进安全管理，认真学习安全操作规程。

负责成品及半成品保护，完成每天工作计划任务，保护劳动成果。

5．发生工伤事故，及时进行抢救和向上级汇报。

第四章安全管理制度

第一节、安全技术方案报批制度

执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案编制，对公司资质、项目管理人员资质、特殊行业人员操作证、施工人员花名册及上岗证、单项作业安全防护措施方案均报总包方、监理单位，管理公司审批后方可执行，若改变原方案和人员变动必须重新报批。

第二节、施工过程安全生产制度

1．每周中午13：

00—15：

00组织项目安全例会，每天班前做安全教育制度。

贯彻执行劳动保护、安全生产、消防工作的各类法规、条例、规定，遵守工地的安全生产制度。

2．施工负责人必须对职工进行安全生产教育，增强法制观念和提高职工的安全生产思想意识及自我保护能力，自觉遵守安全生产管理制度。

3．所有的施工人员及管理人员必须严格遵守安全生产纪律，正确穿、戴和使用好劳动防护用品。

4．认真贯彻执行工地分部分项、工种及施工技术交底要求。

施工负责人必须检查具体施工人员的落实情况，并经常性督促、指导，确保施工安全。

5．施工负责人应对所属施工及生活区域的施工安全质量、防火、治安、生活卫生各方面全面负责。

6．按规定做好“三上岗”、“一讲评”活动，即做好上岗交底、上岗检查、上岗记录及周安全评比活动，定期检查工地安全活动、安全防火、生活卫生，做好检查

活动的有关记录。

7．对施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查。

发现问题和隐患，立即停止施工并落实整改，确认安全后方准施工。

8．机械设备、脚手架等设施，使用前需经有关单位按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续。

租赁的大型机械设备现场组装后，经验收、负荷试验及有关单

位颁发准用证方可使用，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。

9．未经交底人员一律不准上岗。

第三节、执行各级安全教育培训以及持证上岗制度

1．项目经理、生产经理、技术负责人、专业安全管理人员接受安全培训、考试合格后持有效证件方可组织施工。

2．施工员、技术员、机械、物资等部门负责人须接受安全技术培训、参加总包组织的安全年审考核。

3．工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工。

4．特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件，经考试合格者取得正式操作证后方可持证上岗。

5．工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育。

第四节、安全检查制度

1．每周六下午2：

00由项目安全部组织：

项目经理、生产经理、安全主管、技术负责人、质量主管、各施工队负责人及安全员、技术员、质检员等参加的安全生产大检查活动。

主要内容为：

排查现场安全隐患，检查现场安全生产情况以及现场文明施工，成品及半成品的保护等情况。

2．虚心接受总包以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检

查。

3．建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度，并严格贯彻实施。

4．设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及班组自检制度。

5．严格执行检查整改消项制度。

6．执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度。

7．执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。

8．执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。

第五节、事故报告制度

严格执行职工因工伤亡报告制度如发生因工伤亡事故，应立即以快捷的方式通知本公司主要领导并向总包的安全部门或项目领导报告事故的详情，同时积极组织抢救，采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员而移动现场设备、实施者要做好记录或拍照。

积极配合上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。

并做好事故的善后工作。

第六节、处罚制度

执行安全工作奖罚制度教育和约束施工人员严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。

第七节、执行安全防范制度

1．采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所的安全。

如：

安全防护平台、安全防护栏杆、安全网、安全帽、安全带、安全绳、漏电保护器等。

2．进入施工现场必须戴好安全帽，2米以上高空作业必须正确佩带和使用安全带。

施工现场设置标语、警示牌等物品。

第五章现场文明施工措施

第一节、建立文明施工管理机构

成立现场文明施工管理组织，按生产区和办公区划分文明施工责任区，并落实人员，定期组织检查评比，制定奖罚制度，切实落实执行文明施工细则及奖罚制度。

施工现场设置,施工现场按照本公司CI标准设置“六牌一图”。

即质量方针、工程概况、施工进度计划、文明施工分片包干区、质量管理组织机构、安全生产责任制、安全消防组织。

第二节、建立健全施工计划及总平面管理制度

认真编制施工作业计划，合理安排施工程序，并建立工程工期考核记录，以确保总工期目标的实现。

按照现场总平面布置要求，切实做好总平面分片包干管理工作，定期检查执行情况，并按有关现场文明施工考核办法进行考核。

第三节、建立健全安全管理制度

建立安全管理制度，严格执行岗位责任制，特殊工种人员应持证上岗，进场前进行专业技术培训，经考试合格后方可上岗。

严格执行现场安全生产有关管理制度，建立奖罚措施，并定期检查考核。

第四节、重点部位文明施工管理措施

1．现场临时办公室及其它设施由总包方统一安排布置。

2．项目现场文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查，生产技术部门组织有关职能部门每月对项目进行一次文明施工大检查。

3．施工现场文明施工的执行情况，包括质量安全、技术管理、材料管理、机械管理、场容场貌等方面的检查。

4．除定期对现场文明施工进行检查外，还不定期进行抽查。

每次抽查针对上次检查出现的问题作重点检查，确认是否已作了相应的整改。

对于屡次出现并经整改仍

不合格的则进行相应的惩罚。

5．为了激励先进、鞭策后进，将现场文明施工落到实处，制定现场文明施工奖罚措施，对每次检查中做的好的进行奖励，差的进行惩罚，并督促其改进，明确有关

责任人的责、权、利，实行三者挂钩。

6．在整个施工操作过程中,贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法。

做到施工操作程序化、标准化、规范化,确保施工安全、施工文

明。

7．现场设置专职安全员负责安全文明生产工作，成立有效的安全施工领导小组，及时消除施工中的不安全隐患。

8．所有施工人员进入现场首先进行安全文明施工教育，使全体施工人员树立安全文明意识，确实做到安全文明施工人人有责。

特殊工种考试合格后持证上岗，并持证备查。

加强全员安全施工教育考核，认真实施安全生产制度，并立牌于工地显要位置。

9．随工程进度及时设置各种施工安全防护设施——高层防护栏、钢防护棚、四口防护，设立警戒线和警示牌并定期检查。

第五节、环保、文明施工措施

1．对进场工人进行环境保护知识应知、应会教育,并且根据实际情况进行相应教育。

2．成立环保领导小组，制定目标措施，划分包干区，每月检查评比两次。

3.施工场地遵循“黄土不露天的原则”采用硬化和绿化处理，并根据天气情况安排撒水湿润，防止扬尘。

4．合理安排施工工期，对施工人员加强文明施工教育，控制噪声污染。

5．严格按照政府对噪音污染的管制条例组织施工。

6．工地入口处悬挂施工单位及现场负责人标牌，施工现场平面图悬挂在显眼的地方。

7．严格按施工现场平面图安排材料堆放，应有明显标志，循环道路上不允许堆放材料，保持干净整洁、车辆畅通无阻。

8．现场要划分好文明施工责任区，并明确每个区域负责人，建立文明施工管理制度，分区域做好文明施工。

9．现场另设2～3名专职负责搞好区域卫生的人员，负责清理办公区域杂物。

10．严禁从楼内向外扔掷对象，更不允许从窗口向外扔物、施工垃圾，施工垃圾应用塔吊及时运到指定的堆放场地，要求及时运出现场。

11．对文明施工检查出现的问题要认真及时加以解决。

12．贯彻落实上级领导的消防工作指示，规章及要求，并对工程的消防保证，建立工程消防保卫制度，对职工进行经常性的法制教育。

施工队伍进场后签订消防治安协议书，明确责任，强化管理。

13．定期组织防火安全检查，及时发现和消除隐患，杜绝各类问题的发生。

14．根据工程特点，对职工进行入场教育，包括治安、消防知识和考试，特别是加强对特殊工种的教育，要做到每进行一次教育，有一次记录。

15．施工现场成立保护队伍，每一层设一名成品保护员。

16．各分部、分项工程的程序要做到：

施工什么部位进什么料，需要多少进多少，不准在现场积压。

17．加强对重点要害部门的防火，对动明火作业部位下方设看火人，配备消防设施。

第六章职业健康安全与环境管理措施

第一节职业健康安全管理措施

一、目的

为了避免本项目职业健康安全危险源所造成污染以及人员伤害，针对广渠路15号地项目部施工生产活动中存在的危险源，特制定如下管理方案。

二、执行部门

项目部及施工队负责实施，项目管理中心及监理部进行监督落实。

三、避免物体打击管理措施

1．避免打击，预防高空坠物，实施自我保护，不受他人伤害，不伤害他人，安全帽配备率100%，施工队参加施工工人焊接作业护目镜、工作服等劳保用品配带率100%。

2．入场即购入合格的安全帽、安全带，根据工程进度及劳动力安排情况，在工程一开始就合理运用项目费用配置。

3．进入施工现场人员必须按照标准要求正确佩戴安全帽。

4．选择安全帽时要根据自己的需求选择适合于自己的安全帽，避免过大或过小，起不到保护的作用。

5．施工现场危险部位必须设置安全标志牌，提醒施工人员通过时注意安全。

6．临边防护必须齐全，防止物体坠落，造成伤害事故。

7．加强对职工自我保护意识的教育，提高自我保护的能力，避免事故发生。

8．立体交叉作业时，必须作到有效的防护措施，避免站在同一垂直线上工作。

9．现场重点施工部位的危险源排查，并制定相关措施。

四、避免机械伤害管理措施

1．机械操作人员必须经培训合格，持证上岗。

2．必须定机、定人，专人操作，严禁机械随意使用。

3．制定相应机械设备的操作规程，定期保养、检查，对加工工人实施培训，避免误操作引起机械伤害。

4．在加工机械设备使用部位悬挂或张贴操作规程，对操作人员进行培训，严禁非本岗位人员操作机械。

5．对购买的机械要进行试运行检查，避免使用不合格产品。

对检验合格的机械设备对面的墙面悬挂或张贴操作规程，规定专门的操作工人，并对其进行操作培训，直至机械转移或报废停止使用。

6．制定设备使用台