在全监狱机关作风建设会议上的讲话.docx
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在全监狱机关作风建设会议上的讲话
在全监狱机关作风建设会议上的讲话(提纲)
同志们:
前几天,我们召开了全监狱干职工大会,会上提出了今年各项
工作目标,市局 X 局长也对我们完成今年的工作任务作了更高的
要求。
要完成年度工作目标和落实好魏局长的指示,除了一线人员
努力工作外,我觉得机关工作人员的作用发挥也不可忽视,机关工
作人员发挥作用关键在于如何做、怎样做以及做事的效果。
机关作
为监狱的决策、指挥、协调中心,是上情下传、下情上达的桥梁,对
确保监狱整体工作正常运转起着关键作用。
为全面加强机关作风
建设,认真解决机关作风中存在的突出问题,为基层,为监管安全
提供优质高效的服务,确保全年各项工作顺利推进,监狱党委研究
决定,今天召开这次机关作风建设会议,目的是通过进一步加强机
关作风建设,为监狱建设营造良好的发展氛围,使机关干部在思想
上有新的提高、作风上有新的转变,各项工作有新的起色,为监狱
今年工作目标的完成打下坚实的基础。
下面,我讲几点意见。
一、统一思想,深刻认识机关作风建设的重要性
(一)加强机关作风建设,是积极适应当前形势要求。
今年是我
狱改革发展的关键的一年,也是创部级文明监狱打基础的重要一
年,新监狱的搬迁工作正在稳步推进,对监狱工作业绩也提出了更
高的要求。
因此,今年监狱的压力大、工作任务繁重。
今年监狱各
项工作虽然有较大的起色,但从前两个月的情况看,与同级监狱比,
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还有不尽人意的地方;而且去年我狱被授予省级文明监狱,荣誉的
取得不容易,而荣誉的保持难度却更加大,而且我们的发展目标是
创建部级文明监狱。
在这种情况下,要实现今年发展目标,任务是
相当艰巨的。
如果没有一支过硬的干部队伍,没有一个好的工作作
风,没有一种奋发有为的精神状态,没有一种超常的干劲,就不可
能实现今年目标。
因此,抓好机关作风建设既是推动现实工作的需
要,也是实现监狱跨越发展的的内在要求,更是确保实现全年各项
奋斗目标的重大举措,其意义重大而深远。
(二)加强机关作风建设,是提高机关队伍素质的迫切需要。
总
的看,我狱机关队伍的整体素质是比较高的,绝大多数同志的政治
思想、工作作风是过硬的,这是主流,必须充分肯定。
但是,也必须
清醒地看到,与严峻的发展形势相比,与面临的艰巨任务相比,与
监狱领导的要求相比,与广大人民群众的愿望相比,我们机关的工
作作风还存在一些不容忽视的问题。
如有的人缺乏主动和吃苦耐
劳精神,比如上级要求小长假值班,个别同志对此不理解,牢骚满
腹,我要说的是当得起警察就值得起班,大家要意识到监管安全不
仅仅是监区一线的事,而是所有监狱警察的事;有的作风漂浮,工
作拖拉,松懈懒散,得过且过,比如上级机关要求报送的材料和有
关数据不能按时报送;有的推诿扯皮,敷衍应付,缺乏团结协作精
神,工作效率低下,比如值接见班有部份同志不能按时到岗也不请
假,总觉得接见工作是狱政科一家的事,没有团结协作的精神;有
的工作纪律松驰,迟到、早退,擅离岗位,在岗不尽责;有的学习意
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识淡化,无心钻研业务,大事做不了,小事不想做,个人的能力素
质与担负的工作任务不协调;有的对上级的决定和要求不理解,牢
骚怪话多、不负责任乱作评论,犯自由主义;有的深入监区基层不
够,不主动了解问题、研究问题、解决问题;有的科室领导管理不
够大胆,存在好人主义思想,等等。
以上这些问题尽管发生在极个
别科室、反映在极少数人身上,但严重影响了机关队伍的形象,影
响了工作的快速推进,因此,我们必须切实加强和改善机关作风建
设,从根本上、从制度上防止这些问题的发生。
希望大家对照这些
问题自己找一找,做到有则改之,无则加免。
二、突出重点,着力解决机关建设中存在的一些问题
要按照“权责明晰、运转协调、行为规范、服务高效”的要求,
进一步强化整治,理顺机制,努力建设服务型机关、高效型机关、
学习型机关。
重点要解决思想作风、工作作风、学习作风中的七个
方面的问题,即理想信念问题、观念更新问题、执行力问题、工作
效率问题、工作质量问题、团结协作和以及人员素质问题。
通过狠
狠抓机关作风建设,促使机关干部工作纪律、工作作风达到“四好
两满意”的目标,即“思想素质好,组织纪律好,团结协作好,服务
质量好,让监区满意,让市局领导满意。
(一)加强思想作风建设
着力解决理想信念问题。
各部门要教育、引导和要求干部职工
牢固树立正确的人生观、价值观,把个人的工作、个人的言行同监
狱的发展大局紧密结合起来,要让每一名机关干部职工切实增强
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干好工作的责任感、紧迫感和事业心,特别要增强敬业精神,切实
把思想统一到创建部级文明监狱的认识上来,必须坚定信心,迎难
而上,以强烈的政治责任感和事业心,全身心地投入到工作中,不
断开创各项工作的新局面。
着力解决观念更新问题。
对照当前的发展形势和任务要求,我
们思想解放的程度还远远不够,必须从各个方面、各个领域坚持不
懈地解放思想,更新观念。
特别是要注重从解决具体的实际问题入
手,结合各自的实际,认真排查和反思与加快发展不相适应的思想
观念、思维方式,找准症结,认清危害,认真加以整改,真正把解放
思想落实到干事创业、加快发展,实现全年各项奋斗目标上来,落
实到本部门的本职工作上来。
以此不断增强队伍活力、激发创造力,
以思想的大解放、观念的大更新,促进监狱的监管安全和经济效益
都得到较大的提高。
(二)进一步转变工作作风
着力解决执行力的问题。
我们很多工作思路是好的,措施也很
得力,推进得也比较顺利,但最终却没有收到应有的效果,原因在
哪里?
问题不在于决策,不在于前期环节,就在于最终的操作上、
最终问题的解决和落实上出了问题,也就是不执行和执行不力的
结果。
这种情况在各部门都有不同程度的表现。
其根本原因是有的
干部、有的同志思想懒惰,不愿做过深过细的思考,不愿动脑筋、
下真功夫,只凭想当然办事,抓工作不具体、不深入、不细致,浮浮
躁躁。
很多工作,只要挖空心思地动脑筋,就肯定会有办法,有办
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法就有路子,有效果;只要下真功夫,工作肯定好开展,肯定会得
到落实。
今年要在机关上下大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实
干的工作作风,坚决反对一切形式主义和形而上学的东西,坚持一
切从实际出发,讲真话,出实招,办实事,求实效。
要严明工作纪律,
对组织决策和领导交办的工作,要不折不扣地认真抓好落实。
对监
狱的决策、部署决不允许以任何借口进行歪曲、变通,决不允许合
胃口的就执行,不合胃口的就满腹牢骚或者干脆在执行中打折扣,
甚至搞上有政策下有对策。
着力解决工作效率问题。
有的干部职工工作效率低下,拖拖拉
拉,今天安排的工作一周后再落实,甚至一周后也难以落实,有的
催一催动一动,甚至催也不动。
因此,要在全监狱大力倡导并努力
形成闻风而行、立说立行、雷厉风行的工作作风,能现在办的就立
即去办,能今天完成的事情就决不能推到明天,能一个人完成的就
不要两个人去办,努力提高工作效率和工作质量。
着力解决工作标准问题。
各项工作都要确立标准要求,并且要
树立高标准,要以高标准、严要求促进工作的开展。
要解决精神状
态问题。
干工作要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度;有一种
干就干好、精益求精的标准要求;有一种不达目的誓不罢休、不见
成效绝不撒手的坚强意志,只要有这种精神状态,就没有办不成的
事。
着力解决工作质量、水平问题。
我们开这次加强和改善机关作
风建设的会议,根本目的是服务基层,促进工作。
当前,我狱各方
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面的工作任务相当繁重,困难很多,这就要求我们不断强化措施,
加强管理,严格考核,提高服务水平,做到让市局领导放心,让监
区满意,以实际行动促进监狱工作向前推进。
着力解决团结协作的问题。
不团结是十分危险的,不团结就没
有合力、没有积极性,个人能力再强也发挥不出来;不团结就会影
响机关在干部职工中的形象,形象不好,就没有凝聚力、号召力,
一切工作都很难开展。
无数事实一再表明,互相补台,好戏一台;
互相拆台,共同垮台。
因此,大家对团结问题一定要引起高度的重
视,每一位干部职工都要认识到在一起共事,是一种机遇,是一种
缘份,每个干部职工都要认识到支持别人就是支持自己,维护别人
就是维护自己,损害别人就是败坏自己。
要象爱护自己的眼睛一样
搞好团结,努力做团结的模范。
具体地讲,在搞好团结上都要努力
做到“两讲”、三多”、四相互”。
两讲”即大事讲原则,小事讲风格。
在大是大非问题上立场要坚定,旗帜要鲜明,绝不能含糊;在小事
上要多谦让,多顾全他人。
三多”即多沟通,要多联系、多谈心交心,
这是一条现实经验,只要多沟通,很多问题、矛盾都可以得到化解,
相反,长时间不沟通就容易产生误会,有误会就会产生矛盾,进而
就会影响团结;多理解,任何人都有优点、长处,同时也有缺点和
不足,与人相处、分析和处理问题,要多看别人的长处,多看自己
的短处,多体谅他人、理解他人;多规范,工作中要时时处处注意
多规范、约束自己的言行,照章办事,照程序工作,既到位又不越
位,否则就容易发生碰撞,就会发生矛盾,就会影响团结。
四相互”
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即相互维护,每名干部、每个干部职工都要增强大局意识,做到不
利于团结的话不说、不利于团结的事不做;相互支持,每个干部职
工、每个科室要密切协作,形成统一整体;相互关心,要多关心其
他干部和下属,既对集体和干部的工作负责,又对干部个人的生活、
工作负责;相互尊重,干部之间要相互尊重,上下级之间也要相互
尊重,特别是上级要尊重下级的人格、劳动、意见和建议。
只要我
们做到以上几点,在全监狱形成高度团结统一的局面是毫无问题
的,今年确定的各项奋斗目标也是很有希望实现的。
(三)加强学习作风整顿
着力解决人员素质问题。
加强学习,提高政治业务素质和工作
能力,是我们做好各项工作的前提。
当前,我狱已进入改革发展的
关键时期,面临的工作任务越来越繁重,对机关队伍的素质要求也
越来越高。
在新形势、新任务面前,我们很多干部职工包括一些党
员领导干部,无论是在知识、经验、技能上,还是在驾驭全局的本
领上,都存有明显差距。
要顺应时代发展要求,在全狱大兴学习之
风,努力提高机关工作人员素质。
因此,大家一定要充分认识加强
学习的必要性和紧迫性,减少不必要的应酬,拿出足够的毅力和精
力,挤时间多学习,在全监狱、在所有职能部门营造一个浓厚的学
习氛围,努力建设学习型机关、学习型干部队伍。
今年 X 月底以前
省司法厅将组织监狱劳教干警进行监所工作应知应会常识考核,
监狱将结合省厅的考核组织广大干警进行业务知识培训。
每个部
门、每名干部、每个职工都要根据自己的工作特点和业务需求,抓
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紧研究制定好部门和个人的学习培训计划,明确学习目标,突出学
习重点,发扬理论联系实际的学风,有针对性地加强学习,以学促
干,以干促学,在学习中加快发展,在实践中深化学习,不断提高
自身素质和业务水平,增强干好本职工作的能力。
三、加强领导,保证机关作风建设活动落到实处
(一)要强化领导,明确责任。
监狱成立了机关作风建设领导小组、推进小组和考评小组。
推
进办公室设在政工科,负责机关作风建设工作的组织、协调和指导。
各部门要结合自身实际,制定作风改进计划。
各科室主要负责人要
率先垂范,发挥表率和示范作用。
要求广大干部做到的,各科室主
要负责人要首先做到;要求职工做到的,干部要首先做到。
(二)明确基本要求,做到“四个必须”。
一是必须抓好学习任务落实,处理好工学矛盾。
为使这次作风
建设会议收到实效,真正在思想认识上解决问题,必须以“三个代
表”和“科学发展观”的科学理论武装我们的头脑。
要在监狱机关大
兴学习之风。
学政治,做政治合格的监狱人民警察;学业务,做业
务精湛的合格机关干部。
在学习中要把集中学习和个人自学相统
一,工作时间不够、节假日等休息时间弥补等多种形式,把学习搞
扎实。
二是必须开门整顿,接受各方面监督。
各部门要面向监区、面
向职工,敞开机关的“大门”,开门纳谏。
通过发放征求意见表、召
开干部群众座谈会,开展问卷调查进行民意测评等形式,广泛征求
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各方面的意见,自觉接受监督,促进机关作风的迅速转变。
三是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重点。
查
摆机关作风中存在的问题,深挖问题存在的思想根源,这是作风建
设成果能否长期见效的关键,这是内在的重要决定因素。
能不能实
事求是的找准问题,能不能自觉地抛弃私心杂念,摒弃错误缺点,
这就要求我们机关队伍要拿起批评与自我批评的锐利思想武器,
多从世界观上深挖原因、多从个人角度总结教训,多从个人履行职
责的岗位上查找差距。
我们要求通过这次作风建设大会后,各科室
和每名干部要自我剖析、查找问题、开展批评与自我批评,在查摆
问题和解剖思想根源中进一步增强机关队伍的大局意识、责任意
识和服务意识,努力做到让监区满意,让市局领导满意。
四是必须将边整边改、推进工作贯彻始终。
衡量作风建设工作
搞得好不好,主要看思想认识是不是得到了提高,职工反映的突出
问题是不是得到了解决,本部门的各项工作是不是有了明显改进。
因此,开展作风建设,我们要坚持边学边改、边整边改。
尤其对那
些职工反映强烈的热点问题,能解决的要尽快解决,易改易行的要
立改立行,要使广大干部职工切实感受到干部作风整顿工作的实
效。
(三)做好两个结合。
一是要把加强机关作风建设和“基层基础建设年”工作结合起
来。
今年是司法部开展的“基层基础建设年”,我们要将抓好机关作
风建设与这项工作结合起来,一手抓基层基础建设,一手抓机关作
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风建设。
力争通过这一举措达到基层基础不薄弱,机关作风不浮夸;
二是要把整顿和绩效考评结合起来。
绩效考评小组要对机关
作风建设情况进行考评,并将考评结果上报监狱党委。
监狱将结合
年度工作总结表彰大会,对表现突出的人和科室给与奖励,对一些
好的做法和措施要以制度的形式固定下来,发挥作风建设成果的
长期影响力。
同志们,加强和改善机关作风建设是提升我狱机关服务水平,
加快推进监狱改革发展的重大举措,是实现全年各项奋斗目标的
重要保证,全体同志特别是各部门负责同志要切实提高对这项工
作重要性的认识,广泛发动,狠抓落实,动员和组织每一个党员干
部,建言献策,身体力行,积极投入到加强和改善机关作风建设的
工作中来,按照监狱的统一部署和这次会议的要求,以崭新的姿态、
全新的作风、创新的精神,与时俱进,拼搏奋斗,确保全年各项奋
斗目标的顺利实现,努力开创我狱各项工作的新局面,再创 XX 监
狱新的辉煌!
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