费县薛庄镇温室大棚扶贫项目.docx
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费县薛庄镇温室大棚扶贫项目
费县薛庄镇温室大棚扶贫项目
招标文件
项目编号：
SDTTC-2017-0704
招标单位：
费县薛庄镇人民政府
招标代理单位：
山东同泰建设项目治理
日期：
二〇一七年七月
第一章招标公告
费县薛庄镇温室大棚扶贫项目招标公告
一、招标人名称：
费县薛庄镇人民政府
地址：
费县薛庄镇
联系人：
王部长
徐主任
二、招标代理机构名称：
山东同泰建设项目治理
地址：
临沂市北城新区上海路与孝河路交汇处IEC大厦19A
联系人：
崔工
三、项目名称：
费县薛庄镇温室大棚扶贫项目
项目编号：
SDTTC-2017-0704
四、采购方式：
公布招标
五、项目内容及预算：
一、工程概况：
温室大棚工程及看护房，详见招标文件及工程量清单。
本项目共分两个标段，一标段：
施工标，温室大棚工程及看护房工程施工；二标段：
监理标，费县薛庄镇温室大棚扶贫项目监理。
二、采购预算：
一标段：
元；二标段：
2万元。
3、资金来源：
财政资金。
4、工 期：
30日历天。
5、招标范围：
设计施工图纸及工程量清单内容。
6、质量要求：
达到国家施工验收标准的合格标准。
供给商资格要求：
一标段：
一、在中国境内注册、具有独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同的能力；
二、投标人须具有建筑工程施工总承包资质叁级及以上资质或钢结构专业承包叁级及以上资质，具有同类型合同业绩；
3、项目领导须具有建筑工程贰级建造师及以上资格；
4、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中无重大违法记录；
五、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格要求；
六、本项目不同意联合体投标报价，不得分包转包；
7、法律法规规定的其他条件。
二标段
一、本次招标要求：
投标人具有衡宇建筑工程监理乙级及以上资质，与本工程规模类似的工程施工业绩。
二、本次招标不能够组成联合体投标。
3、本次招标要求投标人拟派总监具有注册监理工程师证书，且其在监项目有两个时，不得参与投标。
七、投标报名时刻：
一、时刻：
2017年8月7日-2017年8月11日，上午8：
30-11：
30、下午14：
30-17：
30（节假日除外）。
二、地址：
费县政务效劳中心山东同泰建设项目治理窗口（费县政务效劳中心三楼）。
3、投标报名提供材料
一标段：
1） 资质证书（副本原件查验、复印件留存）；
2） 营业执照（副本原件查验、复印件留存）；
3） 平安生产许可证（原件查验、复印件留存）；
4） 法定代表人证明及身份证或委托证明及委托人身份证（原件查验、复印件留存）；
5） 拟承建本工程的项目领导须具有建筑工程专业注册建造师执业资格、执业印章且具有有效的平安生产考核合格证书，本工程投标申请人资格预审申请书中项目领导经资格预审合格后严禁改换，不得担任其它在建工程的项目领导，不然后果由投标单位自行承担；
6） 投标企业近三年来（2021年5月-2017年5月）至少中标或完成二项工程，且每项工程合同价在200万元以上，中标通知书、承发包合同、完工验收证明为证（原件查验、复印件留存）；
7） 拟承建本工程项目领导、治理班子成员须提供资格证件、劳务合同、身份证、养老保险交费凭据（凭据为2016年度至今，凭据需明确到个人），凡提供的证件与投标申请人名称不一致的均无效（原件查验、复印件留存）；
8） 检察机关出具的供给商的无行贿犯法记录证明（由代理机构统一查询）；
二标段：
（1）营业执照副本，税务记录证副本，组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照）（原件查验，复印件留存）；
（2）监理资质证书（原件查验，复印件留存）；
（3）法定代表人证明或法定代表人授权委托书及其身份证（原件查验，复印件留存）；
（4）拟监理本工程注册监理工程师、监理人员资格证件、社会保险缴纳证明（2016年度全年，需明确到个人），凡提供的证件，与单位名称不一致的均无效；
本工程需总监1名：
总监必需取得注册监理工程师证书。
现场监理工程师：
注册监理工程师很多于2名（建筑工程专业），监理员很多于3名。
以上资料原件审查，复印件加盖单位公章装订成册，资格预审申请书密封好后并在封面上清楚注明“费县薛庄镇温室大棚扶贫项目***标段”字样及投标申请人名称并加盖公章，本次招标工程需提供3份资格预审申请书。
4、购买招标文件
凡通过上述报名条件的投标单位请于2017年8月7日-2017年8月11日，上午8：
30-11：
30、下午14：
30-17：
30（节假日除外）到费县政务效劳中心山东同泰建设项目治理窗口购买招标文件。
招标文件工本费一标段300元/份（不含图纸），二标段300元/份，售后不退。
八、投标截止及开标时刻、地址
时刻：
2017年8月29日上午9:
30时
地址：
费县公共资源交易中心第一开标室
九、投标保证金：
本项目投标保证金一标段：
人民币陆万元整（小写：
60000元整）；二标段：
人民币肆佰元整（小写：
400元整）（投标企业在2017年8月28日11:
30时前需通过企业大体账户以电汇或转账的方式向费县政务效劳中心治理办公室缴纳（以到账时刻为准），不同意银行承兑汇票、银行保函、支票）并注明项目名称。
投标保证金帐户：
户名：
费县政务效劳中心治理办公室
开户行：
临商银行费县支行
账号：
联系：
十、本公告发布的媒介：
本次公告山东省政府采购网、临沂政府采购网、费县人民政府公众信息网、费县政务效劳中心（）上发布。
第二章投标人须知
一、总则
1.适用法律及范围
本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和爱惜。
本次招标仅适用于第一章《招标公告》中所表达的项目。
2.概念
“招标人”系指费县薛庄镇人民政府。
“招标代理机构”系指山东同泰建设项目治理。
“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的的法人单位。
“评标委员会”系指由招标采购单位依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确信中标人的临时组织。
“中标人”系指由评标委员会评审确信的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签定合同资格的投标人。
本招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标人。
原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的本来或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。
上一年度是指从上一年1月1日至项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至项目招标公告发布之日，以此类推。
3.利用文字种类、计量单位及货币种类
招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、，下同）的来往函件、记录等均应利用简体中文。
除招标文件中还有规定外，投标文件所利用的计量单位，均须采纳中华人民共和国法定计量单位。
招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全数以人民币计算。
4.投标费用
投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。
5.合格的投标人
投标人必需知足本招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。
投标人必需向招标代理机构购买招标文件并记录备案。
在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。
投标人必需遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。
招标文件的其它规定和要求。
合格的投标人将具有参加被评审的资格
6.投标有效期
投标文件的有效期为自投标截止时刻起90个工作日。
在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均维持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。
原定投标有效期终止之前，假设显现特殊情形，招标代理机构能够书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。
投标人须以书面形式回答是不是同意延长投标有效期的要求。
投标人能够拒绝这种要求而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人不许诺修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。
本须知第7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。
7.投标保证金
投标人的投标保证金是投标文件的组成部份，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。
投标人须在递交投标文件之前，投标保证金应在报名购买招标文件后以电汇或转账从大体账户转出的形式提交。
（“在交易附言中备注项目名称或项目编号，缴款单位与投标单位相一致，不同意以个人形式或个人账户转出的保证金”）。
本次招标项目的投标保证金为人民币陆万元整（小写：
60000元整）
费县政务效劳中心治理办公室汇款信息：
户名：
费县政务效劳中心治理办公室
开户行：
临商银行费县支行
账号：
联系：
投标单位最迟必需在2017年8月28日11:
30时前递交投标保证金（以到账时刻为准），不同意现金缴纳方式，须以公司大体账户电汇或转账，缴纳完毕以后在费县公共资源交易中心三楼换取投保保证金缴纳单据，开标时携带投标保证金缴纳单据、法人授权委托书及委托代理人身份证入场，未携带者不得入场。
招标代理机构在发放中标通知书后五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金；在采购合同签定后五个工作日内退还中标人的投标保证金，中标人须向招标代理机构提交本项目的政府采购合同和投标保证金收据（均须原件）。
假设证明投标人存在以下行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人、招标代理机构的损失须由投标人承担：
投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；
投标截止时刻以后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；
投标人未能在规按期限内提交履约保证金或签定合同协议；
因中标人主观过错被废除授标；
投标人资格预审通过递交保证金后因主观因素舍弃投标；
中标人不能履行采购合同或舍弃中标的；
法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形。
8.基础资料提供
投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于招标文件发售截止日之前，以书面形式向招标代理机构提出。
投标人未在规定的时刻内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包括了本项目所需的基础资料全数内容。
二、招标文件
9.招标文件的组成
投标人应认真检查招标文件是不是齐全，如有缺漏，请当即与招标代理机构联系解决。
招标文件包括以下内容：
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章项目说明、要求
第四章授予合同及参考范本
第五章附件
除本须知第）款内容外，招标代理机构在投标截止时刻前，以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成部份，对投标人起约束作用。
投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和标准等要求。
若是投标人没有依照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全数资料，或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并依照有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
10.招标文件的澄清、修改、补充
在投标截止时刻前，不管出于何种缘故，招标代理机构都可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
招标文件的修改将以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网网上通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人应在收到该修改文件后1日内以书面形式答复招标代理机构，确认已收到该修改文件。
招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在临沂政府采购网上通知明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网的通知为准（假设在政府采购网上发出通知，那么视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。
为使投标人编写投标文件时有充分的时刻对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推延投标截止时刻和开标时刻，并将此变更书面或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人。
自招标文件发布至正式开标前，投标人除就投标文件问题与招标人进行咨询外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，不然予以取消投标资格。
11.答疑会和现场考察
依照采购项目和具体情形，投标人自行进行现场考察。
投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。
12.说明权
本次招标的最终说明权归招标代理机构，当对一个问题有多种说明时以招标代理机构的书面说明为准。
招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做说明以相关的法律、法规的规定为依据。
假设投标人没有按招标文件的规定提出异议，那么视为投标人同意及同意本招标文件之全数内容及条款。
13.知识产权
投标人应保证在本项目中利用（包括部份利用）任何产品和效劳时，可不能产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
招标人享有本项目实施进程中产生的知识功效及知识产权。
投标人如欲在项目实施进程中采纳自有知识功效，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。
利用该知识功效后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并许诺提供无穷期技术支持，招标人享有永久利用权。
如采纳投标人所不拥有的知识产权，那么在投标报价中必需包括合法获取该知识产权的相关费用。
投标产品中所用软件需为正版软件，不得利用盗版软件。
14.政策性功能加分
投标人所报产品列入财政部、国家进展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境爱惜总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的：
在价钱评审项中，对节能、环保产品别离给予加分（加分=价钱评标总分值×5%×节能、环保产品价钱在投标报价中所占比例）；
在技术评审项中，对节能、环保产品别离给予加分（加分=技术评标总分值×5%×节能、环保产品价钱在投标报价中所占比例）。
说明：
本项计分以投标人提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖投标人公章）为准，不然不给予价钱、技术评审加分；投标人所填写的内容必需真实、靠得住，如有虚假或隐瞒，一经查实将致使投标被拒绝。
小微企业
给予小型和微型企业（包括彼此之间组成的联合体）产品的价钱6%的扣除；计算方式是：
最终价钱＝投标报价×94%，依照最终价钱计算其价钱分得分。
开标时，投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和《中小企业声明函》原件（代理商投标的，还须提供代理商企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和《中小企业声明函》原件，下同），不然不给予价钱扣除。
牢狱企业
给予牢狱企业（包括彼此之间组成的联合体）产品的价钱6%的扣除；计算方式是：
最终价钱＝投标报价×94%，依照最终价钱计算其价钱分得分。
开标时，投标人须提供省级以上牢狱治理局、戒毒治理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于牢狱企业的证明文件原件，不然不给予价钱扣除。
投标人有前述三款组合情形的，应累计加分和给予价钱扣除。
15.政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品，投标单位需提供相关证明材料。
自主创新产品是指纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且通过认证的产品。
节能产品是指列入财政部、国家进展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且通过认定的节能产品。
环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且通过认证的环境标志产品。
采纳最低评标价法评标的项目，对自主创新产品能够在评审时对其投标价钱给予5％～10％幅度不等的价钱扣除。
采纳综合评分法评标的项目，对自主创新产品应当增加自主创新评审因素，并在评审时，在知足大体技术条件的前提下，对技术和价钱项目按以下规那么给予必然幅度的加分：
在价钱评标项中，能够对自主创新产品给予价钱评标总分值的4％～8％幅度不等的加分。
在技术评标项中，能够对自主创新产品给予技术评标总分值的4％～8％幅度不等的加分。
采纳性价比法评标的项目，对自主创新产品可增加自主创新评分因素和给予必然幅度的价钱扣除。
依照第十四条所述原那么，在技术评标项中增加自主创新产品评分因素；给予自主创新产品投标报价4％～8％幅度不等的价钱扣除。
采纳竞争性谈判、询价方式采购的，应当将对产品的自主创新要求作为谈判、询价的内容。
在知足采购需求、质量和效劳相等的情形下，自主创新产品报价不高于一样产品当次报价的最低报价5％～10%的，应当确信自主创新产品供给商为成交供给商。
在上述各条所设比例幅度内，招标采购单位可依照不同类别自主创新产品的科技含量、市场竞争程度、市场成熟度和销售特点等因素，别离设置固定合理的价钱扣除比例、加分幅度和自主创新因素分值等，并在招标文件中予以确信。
16.入口产品：
详见政府采购入口产品治理方法。
三、投标文件的编制
17.投标文件的组成
投标人编制的投标文件必需符合有关法律、法规的要求。
投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全数资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。
如投标人未能按招标文件要求提交全数资料，或没有依照招标文件要求做出实质性响应，评审小组有权取消其中标资格。
投标文件由商务投标文件和技术投标文件两部份组成。
商务投标文件
1 商务投标文件目录；
2 投标函；
3 投标保证金缴纳凭证；
4 参加政府采购项目许诺书；
5 法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的投标时，无需填写法定代表人授权委托书，但须在投标文件中附法定代表人的身份证复印件）；
6 投标人大体情形表，后附投标人的营业执照副本、税务记录证副本、组织机构代码证副本等证明企业实力的相关材料；
7 建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包资质叁级及以上施工资质证书及有效的平安生产许可证证书。
8 注册建造师资格证书、平安生产考核合格证书等拟投入本项目注册建造师的相关材料。
9 商务条款偏离表；
10 投标人同类项目业绩一览表（同类项目系指已完成的与本次招标货物相同的供货业绩，以合同为准；投标人应在《同类项目业绩一览表》后附上项目合同复印件。
）
技术投标文件
技术投标文件目录；
技术条款偏离表；
施工程序整体假想,施工时期划分、编制专项施工方案；
施工进度打算和各时期进度的保证方法及违约责任许诺；
劳动力和材料投入打算及其保证方法；
机械设备投入打算；
施工平面布置和临时设施布置；
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案；
平安文明施工方法；
质量保证和质量违约责任许诺；
现场用电、用水打算等内容；
投标人以为需加以说明的其它内容（如对招标文件中所提出效劳内容和有关要求的许诺、投标人优势分析、保证产品质量的方法等）。
售后效劳
投标投标人应做出利于用户的效劳许诺。
唱标密封袋
请投标人另外预备一式三份《投标函》，用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”，封口处加盖投标人单位公章。
唱标密封袋与投标文件同时别离递交。
如未提供那么视为无效标。
18.投标文件格式
投标文件包括本须知第17条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当利用招标文件所提供的格式（能够相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第17条的内容相悖）。
19.投标报价说明
、依据2020《建设工程工程工程量清单计价标准》2、2003年《山东省建筑工程消耗量定额》，2006《山东省工程价目表》44元/工日【营改增】，人工工日单价调整为36/工日，工程类别为III类；3、规费、税金按现行规定计取。
工地现场水、电需求由中标单位自行解决
投标人应严格依照招标单位提供的工程量清单填报单价与合价，每一个项目只许诺有一个单价和合价，任何有选择的单价和合价将不予同意。
假设投标人擅自改变清单序号、项目编码、工程量或显现一个项目多个单价或合价、未填单价或合价的工程量清单项目，作无效投标处置。
投标人不得进行投标总价优惠、让利，投标人对投标报价的任何优惠、让利均应体此刻清单项目的综合单价中。
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。
工程量变更价款的调整
分部份项工程量清单漏项或设计变更增加新的清单项目，应调增的价款。
调增价款=Σ（漏项、新增项目工程量×相应新编综合单价）
相应新编综合单价的确信依据为：
《山东省工程工程消耗量定额》及原投标清单中相应人、材、机价钱和费用标准。
按2006价目表（44元/工日），按营改增相关规定执行，人工工日单价按投标报价中的费用计入。
报价清单中没有的材料价钱由建设单位、施工单位、监理单位、财政评审四方一起考察确认。
分部份项工程量清单多余项目或设计变更减少了原有分部份项工程量清单项目，应调减的价款。
调减价款=Σ（多余项目原有价款+设计变更减少的项目原有价款）
分部份项工程量清单有误而调增的工程量，或设计变更引发分部份项工程量清单工程量增加，应调增的价款。
调增价款=Σ[某清单项目调增工程量（合同约定幅度之内部份）×相应原综合单价]+Σ[某清单项目调增工程量（合同约定幅度之外部份）×相应新编综合单价]
相应新编综合单价的确信依据为：
《山东省工程工程消耗量定额》及原投标清单中相应人、材、机价钱和费用标准。
执行2006年价目表，人工工日单价、材料费、机具利用费按投标报价中的费用计入。
报价清单中没有的材料价钱由建设单位、施工单位、监理单位、财政评审四方一起考察确认。
分部份项工程工程量清单有误而调减的工程量或设计变更引发分部份项工程量清单工程量减少，应调减的价款。
调减价款=Σ（某清单项目调减工程量×相应原综合单价）
工程在施工进程中确需变更时，必需建设单位、施工单位、监理单位、财政评审四方一起签字认可，不然变更部份不予调整。
投标单位的工程量清单项目的单价与清单项目数量相乘必需等于合价，各合价相加必需等于总价。
投标总价应与分部份项工程费、方法项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致，各部份的合计金额应与其中的各分项之和一致，不许诺利用调价函件，不然依照废标处置。
投标单位必需提供工、料、机价钱，必需提供分部份项工程量清单报价表、综合单价分析表。
投标单位应严格依照招标单位提供的工程量清单填报单价与合价，每一个项目只许诺有一个单价和合价，任何有选择的单价和合价将不予同意；假设投标单位擅自改变清单序号、项目编码、工程量、清单项目内容特点描述或显现一个项目多个单价或合价、未填单价或合价的工程量清单项目，作废标处置。
投标人不得进行投标总价优惠、让利，投标人对投标报价的任何优惠、让利均应体此刻清单项目的综合单价中。
关于方法费报价项目，凡是以按费率计价的方法费，依照报价一次性包干结算，再也不予以调整；凡是以综合单价方式计价的方法费，结算时据实调整数量。
每一单位工程方法费不得超过招标操纵价中对应方法费，不然作废标处置。
中标单位必需提供与投投标文件相一致的预算软件电子版，作为编制新编综合单价时利用。
供给商必需在招标最高操纵价之内报价，不然该报价无效。
各分部份项工程综合单价均不得超过招标操纵价中对应综合单价；
材料供给方式及要紧材料价钱调整。
承包方在采购材料前7天内通知发包方，经建设单位、施工单位、监理单位、财政评审四方确认符合要求后，再行采购，发包方7日内未确认的，视为已经认可。
承包方采购的材料，在采购前虽经建设单位、施工单位、监理单位、财政评
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