修改蓄水坝尾矿库监理规划.docx

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修改蓄水坝尾矿库监理规划

武宁深浔矿产资源开发公司东坪铜多金属矿蓄水坝、尾矿库

监理规划

编制：

审核：

编制单位：

江西省新大地建设监理有限公司

二0一二年十一月份

武宁深浔矿产资源开发公司东坪铜多金属矿蓄水坝、尾矿库

监理规划

一、工程慨况：

武宁深浔矿产资源开发公司东坪矿区位于江西省武宁县莆田乡太平村，距武宁县城约20km。

修建一座库容约3.0×104m³蓄水坝为矿区生产提供水源，通过实地勘测，坝址选定在修河合港支流上，地理位置为东经114。

54′04″，北纬29。

21′27″，控制流域面积为8.5km²，最大坝高11.70m，水库总库容为4.56×104，正常水位库容3.12×104（其中考虑清库0.2万m³），是一座以供水为主要效益的小型水利工程。

武宁县深浔矿产资源开发有限公司东坪铜多金属矿1号尾矿库工程等别为四等，主要构筑物为4级，总库容42.79万立方米，汇水面积1.2平方公里。

主要构筑物为尾矿库初期坝、碎石堆积子坝、排水井、排水涵洞等。

蓄水坝工程主要包括：

大坝为浆砌块石重力坝，上游面防渗面板及溢流面板均采用C25钢筋砼结构，厚度为30cm，两侧导墙厚度1.0m，其中迎水面为C25砼，厚度30cm，所有砼中央均配置单层双向Φ10@150钢筋网，防渗面板采用Φ12联系钢筋与坝体连接，间距为100cm，钢筋深入坝体长度为50cm、外露长度为30cm（含10cm弯钩长）。

溢洪道布置在河道中央，宽20m。

总投资120万元。

尾矿库工程主要包括：

初期坝：

上游坡度1：

2，下游坡度1：

2，上游采用土工布、强风化、砾石组成的排渗层，下游护坡采用干砌石，厚度0.4m。

坝顶宽度5m，坝顶轴线长180m。

该工程为碾压式透水坝，初期坝标高236m，坝高为36m，终期坝顶标高259m，坝高59m，堆积坝平均外坡1：

4；库内共设1座排水井，均为框架式钢筋混凝土结构，塔顶标高259m，塔高26m。

排水井内径2.8m，排水管为钢筋水工混凝土结构，排水管总长350m，总投资1000万元。

二、参建单位

建设单位：

武宁县深浔矿产资源开发有限公司

设计单位：

江西省修江水利电力勘察设计有限责任公司

施工单位：

二十三冶建设集团矿业工程有限公司

监理单位：

江西省新大地建设监理有限公司

三、监理依据：

1、本工程《初步设计》；

2、《建设工程监理规程》（GB50319～2000）；

3、本工程《施工组织设计》；

4、本工程《设计技术交底及图纸会审纪要》；

5、本工程《设计图纸及相关说明》；

6、《土工试验方法标准》（GB50123）；

7、《水利水电工程结构可靠度设计统一标准》（GB50199）；

8、《防洪标准》（GB50201）；

9、《水利水电地质勘察规范》（GB50287）；

10、《土工合成材料应用技术规范》（GB50290）；

11、《混凝土面板堆石坝设计规范》（DL/T5016）；

12、《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）;

13、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）;

14、《建筑地基处理技术规程》（JGJ79-2002）;

15、《土石坝安全监测技术规程》（SL60-94）

16、《碾压式土石坝施工技术规程》（SDJ213-1983）;

17、《尾款库安全管理监督规定》（国安监总字第6号令2006）；

18、《尾矿设施施工及验收规程》（YS5418-95）

19、《钢筋焊接及验收规范（JGJ18～96）；

20、《工程测量规范》（GB50026～2007）；

21、《江西省暴水洪水查手册》（2010版）；

四、监理的工作范围与目标

1、监理工作范围：

施工阶段、工程保修阶段。

2、监理工作目标：

（1）、质量目标：

工程合格。

（2）、工期目标：

合同中的约定工日。

（3）、投资目标：

审定的工程预算。

（4）、施工安全目标：

安全事故发生率0，无安全隐患。

五、监理组织机构

（一）、现场监理机构

实行总监理工程师责任制。

成立武宁深浔矿产资源开发公司东坪铜多金属矿蓄水坝、尾矿库监理项目部。

其组织机构框如下：

姓名

专业

职务

陈庆华

岩土工程

总监工程师

李胜才

工民建

总监代表

张雷

工民建

监理工程师

（2）、监理人员职责

1、总监工程师职责

（1）、代表监理公司履行监理合同，负责本项目部的全面工作。

（2）、组织现场监理机构，人员分工，明确职责，指导检查监理人员工作。

（3）、主持编写监理规划，实行各专业监理工作实施细则，监理程序和工作制度。

（4）、签发由监理部发出的各种文件、报告并审核各专业监理签认的各种文件、资料。

（5）、审定施工单位报送的施工组织设计、施工方案和施工进度计划。

（6）、按合同规定审核签署开工令、停工令、复工令。

（7）、按合同授权审刻签署施工单位报审的重要申请和工程支付凭证。

（8）、主持监理例会，签发会议记要，检查督促有关方执行文议决定。

（9）、编制监理日报、周报，定期向业主和监理单位报告监理工作情况。

（10）、审核签认分部工程质量验评资料组织工程竣工初验，参与工程验收和竣工结算。

（11）、组织整理工程竣工监理资料归挡，对工作项目的监控，协调等做全面工作。

（12）、调解业主与施工单位的合同争议，处理索赔，审查延期。

2、专业监理工程师职责

（1）、编写本专业的监理实施细则，并记好每天的监理日志。

（2）、熟悉本专业的设计图纸和技术要求，掌握质量标准规范和验收。

（3）、对本专业范围内的工程部位进行质量、进度监理和验收。

（4）、对受监工程签证认可负责。

（5）、涉及专业的报告、文件进行核实并提出建议报总监审批。

（6）、检查施工单位的技术交底，检查记录，试验资料。

（7）、对关键部位实行跟踪检查，旁站监理。

（8）、参与工程计量和审核工程支付凭证。

（9）、参与工程竣工初验并提出专业工程竣工评价。

（10）、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检查报告等质量证明文件及其质量情况，必要时进行平行检查，合格时予以签认。

3、监理员的职责

（1）、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

（2）、检查承建单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运转情况，并做好检查记录。

（3）、按设计图纸及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

（4）、担任旁站工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告。

（5）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证。

（6）、做好监理日记和有关监理记录。

六、工程质量控制

（1）、工程质量控制的原则

1、以施工图纸，施工验收规范，工程质量验评标准等为依据，督促施工单位全面实施工程建设施工合同约定的质量目标。

2、质量控制坚持“事前预控、事中检查、事后把关”的方针。

3、监督施工单位建立质量保证体系，人员、制度落实到位。

4、对参与施工人员、建筑材料、施工机械、施工方法及环境五大因素中，进行全面控制。

5、严格要求施工单位执行材料试验制度，坚持不合格的工程材料、构配件和设备不准使用在工程上。

6、实行三检报验制度，施工单位在自检、互检、专检合格后，向监理部报验，未经监理人贡鉴字认可，不得进入下一工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行工程质量初验。

7、对重要部位和可能发生隐患，实施跟踪检查，旁站监理、抽验及复查等监控手段。

（2）、工程质量控制的基本程序

1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序：

施工单位填写工程材料、

构配件、设备报验施工单位另选

监理部审核

审到进进

核厂场场

证家材材

明考料料

资察检复

料查检

合格

合格

准许施工单位使用

2、分部分项工程签认基本程序

返修隐蔽工程施工完毕

不合格

施工单位自检专检

填写分项工程质量检验

表、分部工程质量检验表

不合格

监理部审查检验

合格

监理工程师签认分项工程

返修继续施工分项工程达

到验收条件

不合格施工单位自检专检

填写分项工程报验单

不合格

监理部审刻检验

总监签认分部工程

3、施工单位验收基本程序

返修单位工程达到竣工条件

不合格施工单位自检验收

填写工程竣工验收单

监理部组织初验

检查质量审查组织工程组织现场

保证资料竣工图盘奌检查

监理部签发竣工初验报告

业主组织监理、设计、施工、

监检站正式验收

（3）、工程质量控制方法

1、工程质量以事前控制为主。

2、按施工图纸，施组织设计及监理细则要求对施工过程进行检查，发现违规操作不符合质量要求及时发监理通知单予于纠正。

3、采取检查、量测、测量、取样试验、跟踪、旁站等手段监督控制质量。

4、对工程的关键工序和重奌部位施工过程实施旁站监理。

5、严格执行现场见证取样和送检制度。

6、坚持按控制程序办事施工单位都使用监理表格式联系工作，违背时不予于签证。

7、对影响工程质量坚持不纠正或继续施工时，监理有权签发暂停工程指令。

8、监理部有权建议撤换施工单位不称职的人员。

（4）、工程质量事前预控措施

1、掌握和熟悉本工程质量控制和依据。

2、认真学习和掌握施工图纸，参与设计交底和图纸会审。

把施工图上的问题解决在施工前。

3、核查施工单位的质量保证体系。

（1）、检查施工单位项目管理机构、人员配备、职责、与分工和落实的情况。

（2）、督促专职质量检查人员的配备，落实人员到位。

（3）、查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。

（4）、检查施工单位质量管理制度和质量保证措施是否键全。

4、审查施工单位项目经理部的技术素质和管理水平，对特殊专业工种的人员，要审查上岗证和考核技术水平。

审查施工单位编制施工组织设计、施工方案、质量保证措施等。

5、查验施工单位的测量放线成果。

（1）、检验施工单位制作的建设工程施工控制网（保括平面和高程）。

（2）、检查施工轴线控制桩的位置。

（3）、查验施工轴线位置，高程控制标志核查垂直的控制。

（4）、核查沉降观测控制。

（5）、签认施工单位“施工测量放线报验单”。

6、对工程所用原材料、构配件的质量控制。

（1）、使用主要建筑材料前应检查“三证”（生产许可证、合格证、市建委的准用证），并按有关规定，现场抽样做试验，复检合格，经监理部认可后方可使用。

（2）、构配件采用须经监理部对构配件生产厂家进行考察，并按规范要求进行构件试验，其成果经监理部认可后方可使用。

（3）、各种砼、砂浆试块，必须按施工规范要求制作，并要有见证人员在场，实验成果要及时送监理部审查认可。

（4）、凡采用的新材料，新型制品应检查技术鉴定文件，确定文件和使用情况，并征得业主同意后，决定使用或不使用。

（5）、各种规格的电线、电缆必须按业主和监理部认可的厂家采购，并附有产品合格证和样品，要有复试报告。

7、签认设备报验

（1）、设备供应单位应提供设备生产厂家的资质证书、设备技术参数，有资料及合格证书。

（2）、进口设备应该有海关商检证明。

（3）、监理部参与对设备生产厂家的考察、审评。

（4）、设备进场后，施工单位应会同业主、监理部开箱清奌和检验、并测试设备是否合格。

（5）、监理部进行现场检验，并在“设备报验单”上签认审查意见；

a1）、检查施工单位进场的施工机械设备。

a2）、施工单位主要施工设备进场并调试正常后，应向监理部申报“进场设备一览表”。

a3）、监理部应核对施工单位进场的主要设备型号、规格、数量、性能是否符合施工组织设计。

a4）、监理部应检查设备运转的完好状况，是否符合安生产的规定。

a5）、对需要定期检验和鉴定的设备（如测量仪器、计量器具等），施工单位应有标志证明，并经监理部审查认定。

b）、施工单位应编制季节性施工方案报监理部审定。

c）、施工单位应根据重奌工程质量监督中心下达的质量控制奌，编制该工程的质量计划，并经监理部认定和检查。

（5）、施工过程中的质量控制

1、要求项目监理部对项目班子对施工工艺、施工方法、操作规程等实施标准管理，并做好技术交底工作。

2、监理人员应对施工现场有目地进行巡视和检查；

（1）、在巡视过程中发现施工过程中存在的问题，应口头或发监理通知及时纠正。

（2）、对施工过程中的重奌部位和关键控制奌进行旁站监理。

（3）、施工单位应将整改结果书面回复，监理部应进行复查。

3、测量放线的抽查或复查，承建单位应对整个测量放线成果（指轴线、放样尺寸、标高、垂直度、沉降观测等）。

要向监理部报验，经监理部抽查或复验后，方可进行施工。

4、土方工程完工后，施工单位自检，专检合格后，向监理部报验，监理部应组织勘察、设计、施工单位、质量监督中心、业主等进行联合检验，，检验基槽土层是否符合地质工程报告，是否符合设计持力层要求，若符合报告，参验单位均要在验槽记录单上签字并盖公章。

5、对重要部位有特殊要求的工程（如预应力工程、防水工程）施工单位应编写施工工艺、施工方法、操作规程、质量保证措施等专业施工方案，经监理审查同意后，监督施工单位进行技交底或进行必要的技术培训，检查操作人员上岗证。

否则，不准施工，监理部应跟踪检查，旁站监理。

6、实施“三检报验制”；

（1）、每道工序或每个分项工程施工完毕，施工班组必须自检，互检工序并经项目部专检后，向监理部报验。

（2）、监理部接到报验后，必须在24小时内对报验资料进行审查，并到现场进行检验。

（3）、检验不合格，监理部书面通知施工单位整改，并跟踪复查合格后签字认可，才准予进行下一道工序施工。

7、隐蔽工程验收；

（1）、施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后，填写“隐蔽工程报验单”，并附有关质量资料，报监理部。

（2）、监理部对隐蔽工程有关资料（保证资料、施工记录、隐蔽简图等）进行核查，并会同施工单位进行现场检测、核查。

（3）、对隐蔽不合格的工程，监理部签发“不合格工程通知单”责令施工单位限期整改，整改完后由监理部复查。

（4）、对隐检合格的工程，监理部签发隐蔽验收认可书并准予进行下道工序施工。

8、筑坝碾压密实，必须由质量检测中心在现场试验检测并提供准确的检测试验报告，实行旁站监理现场见证。

（六）、工程质量事后把关控制

按照国家和地方政府颁发的工程验收、质量等级评定标准和办法，进行质量事后把关工作。

1、分部工程验收和质量评定

（1）、分部工程完成后，由监理部组织施工单位、业主、设计单位及有关单位进行验收，并评定工程等级。

（2）、根据现行规范，基础工程、钢筋混凝土工程和石方回填碾压筑坝工程，这三个工程分部工程完成后，应邀请质量检测中心共同参加验收，并评定质量等级，封存备案。

（3）、施工单位完成分部工程施工后，应整理该分部工程各项技术资料和分项工程质量评定成果，进行分部工程质量等级的汇总评定，填写“分部工程验收报验单”并附“分部工程质量检评定表”向监理部报验。

2、组织工程竣工初验

（1）、当工程达到竣工验收条件时，监理部应通知施工单位做好竣工资料整理，竣工自检，清奌尾项和漏项工程及工程功能缺陷等工作，为竣工验收创造条件。

（2）、施工单位在工程项目自检合格后，并达到竣工验收条件时，填写“单位工程竣工验收申请表”并将全部竣工资料报监理部审查。

（3）、监理部组织各专业工程师，按照监理规范验收资料的规定，对报送的竣工资料进行核查，并督促施工单位完善。

（4）、监理部组织业主、设计单位和施工单位对竣工项目进行全面检查。

（5）、检查结果有漏项、成品损坏、末完善项目、达不到设计要求及局部进行修改的，监理部签发的“监理通知”，要求施工单位进行限期整改，符合要求后再验，直至完全符合合同要求。

（6）、检查结果符合设计和合同要求后，由施工单位编写工程竣工初验报告，报验监理部，监理部根据现场竣工验收，编写工程竣工初验评估报告后归挡。

3、监理工程师参与工程竣工验收的质量等级评审。

（七）、工程事故的处理

1、针对工程上出现的质量问题根据其严重程度，确定质量事故的级别，分为一般质量问题、一般质量事故、重大质量事故，分别予以处理。

2、发生工程质量事故，施工单位应立即停止施工，维护事故现场，组织事故调查，分析原因，提出处理方案，报监理部审查。

3、监理部组织业主、设计单位、施工单位，必要时邀请专家，研究处理方案，认为可行，由监理部批复后，方可实施处理措施。

4、严禁施工单位为掩怖事故，末经研究，擅自处理，并追究责任。

5、监理部要监督处理方案的执行，检查处理效果，必须达到设计质量要求，并责成施工单位写出事故处理报告装入工程挡案。

七、工程进度控制

（一）、工程进度控制的原则

1、工程进度控制的依据是建设工程施工合同约定的工期目标和施工单位编制的施工总进度计划。

2在确保工程质量和安全的原则下，实施进度控制。

3、采用动态的控制方法，对工程进度进行调整控制。

4、工程进度控制以组织措施、技术措施、经济措施、合同管理措施、信息管理措施等方面来确保工期目标。

（二）、工程进度控制程序

经单位总工程师签认填写

施工进度计划报审表

监理部审查

满足合同目标资源是否落实计划是否可行保证连续施工

施工单位编写季、月进度计划

监理部审批

施工单位按计划实施

监理会议

监督计划实施

基本实现计划目标严重偏离计划目标

偏离原因

施工单位编写下一期计划施工单位调整措施

（3）、工程进度的组织措施

1、监理部设专人管理施进度。

2、建立监理例会制度，每月定期召开，每周由总监代表主持，每月有总监主持会议。

3、监理例会内容：

（1）、检查进度计划和上次例会的执行情况。

（2）、分析进度拖延的原因，制定补救措施。

（3）、协调业主、施工单位施工中影响进度的问题。

（4）、确定下周进度计划目标和完成目标需要解决的问题。

（5）、研究解决施工现场发生的问题。

（6）、其它事项。

4、每次例会之后签发例会纪要，监理部负责进度的监理工程师检查纪要执行情况。

5、不定期地召开专题协调会议，协调施工单位有能力解决的内外关系。

6、实施动态管理，经常将计划、进度和实际完成进度进行分折对比，找出差异的原因，制定对策，提出进度调整的措施与方案，相应调整进度计划及劳动力、材料供应和施工机具等计划，增加施工人员，实行两班作业，增添施工机具，监理部监督并检查施工单位组织实施。

（4）、工程进度控制的技术措施

1、审查施工单位的施工总进度计划及工程进度控制网络计划，要切实可行，符合合同中总工期目标。

2、根据总进度计划，审批施工单位的年、季、月施工计划，检查执行情况，出现差异现象及时采取措施，调整计划。

3、每周召开例会，检查施工进度，安排周施工计划对本周中出现的工期延误，责令施工单位采取措施及时弥补。

4、监理工程师对进度计划实施检查、分析。

5、建议采用先进工艺、施工方法，合理组织分段流水作业，用新技术提高工效避免季节性影响工期等技术措施。

八、工程造价控制

（1）、工程造价控制的依据

1、建设工程施工合同及协议条款、及协议的补充。

2、工程设计文件、施工图及设计变更。

3、业主的工程变更、工地洽谈、业主审定的施工图预算及现场鉴证。

4、江西省现行的预算、费用标准等。

5、市场价格信息。

6、监理部签认的分项分部质量报验认可单。

7、国家和省市有关经济法规和规定。

（2）、国家造价控制原则

1、应严格履行建设工程施工合同中所确定的工程造价和约定工程款的支付办法。

2、监理部控制造价应执行业主审定的施工预算。

3、如有如下情况之一，监理不予审核工程量及支付工程款。

（1）、未经监理部鉴认质量合格工程。

（2）、报验资料不齐全。

（3）、与合同条件的约定不符或有违约时。

（4）、工程计量有争议时。

4、工程量和工作量的计算应符合省市有关的计算规定和施工合同的约定。

5、监理部应坚持合理、公正、科学的原则，处理由于设计变更、技术核定、工地洽商和其它鉴证等引起的费用增减。

6、对有争议的工程量和工程款，应采取协商的办法确定，协商无效时由业主确定。

7、对工程计量和工程款申请的审核监理部应遵守施工合同所约定的时限。

（3）、工程造价基本程序

1、工程计量基本程序

本月实际完成工程进度项目

填写本月完成工程量报审

监理部审核

工程质量签认属预算内项目预算项目签认手续现场实与量

监理工程师审定

签认完成工程量和返还施工单位

2、工程款支付控制程序（工程款见图1）

（4）、工程造价的控制

1、监理部根据监理公司以往监理工程的资料经验总结最易造成费用实破的部份，向业主反映并经常提醒业主。

2、施工阶段监理部应掌握工程费用最易实破的方面是：

（1）、设计变更；

（2）、现场洽商和签证；

（3）、材料代用；

（4）、预算不细不实，有缺漏项，施工组织没有包括在内；

（5）、完成工程量不实。

（6）、施工单位提出的索赔和追加预算。

3、通过风险分析，总结教训，针对工程造价最易实破的的部份，最易发生费用索赔的原因，制订防范性对策和措施。

4、应根据施工图纸、工程预算、合同的工作量，建立工程量台帐。

5、经常检查工程量和工程进度支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、对比，总结程造价控制办法。

6、严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。

监理工程师签认月工程计量报审表

施工单位提出付款申请

不同意编制付款申请

同意

监理工程师查审

同意

不同意总监发付款证书

同意

业主审批

不同意支付款项

附图1

九、安全生产控制目标

（一）、安全监理目标：

安全事故发生率为0，无安全隐患。

（2）、安全监理范围：

施工过程。

（3）安全监理机构：

总监工程师

安全监理组组长

安全监理工程师

（4）、安全监理内容

1、施工准备阶段

（1）、检查施工单位是否有安全生产许可证书。

（2、审查施工单位提交的各项安全施工组织措施，严把工程开工关。

（3）、审查施工单位驻现场管理人员及特殊工种人员上岗证。

（4）、审查施工单位安全文明施工管理体系、安全保证体系及各项安全责任制度是否键全。

（5）、审查施工单位现场是否具备安全生产条件、机械设备及安全设施情况。

2、施工阶段

（1）、检查施工单位安全文明施工管理体系和保证体系、人员组成及到位情况。

（2）、检验批及分项工程施工前和工序交接部位，严格监督施工单位进行安全技术交底。

（3）、定期或不定期检查施工单位对施工人员进行安全教育情况。

（4）、及时检查施工现场有无安全隐患存在。

（5）、跟踪检查施工现场施工人员有无违反有关安全操作规程。

（6）、检查施工单位各项安全责任制的落实情况。

（7）、监督施工单位对各类机械设备定期检查和保养。

（五）、安全监理程序

开工前整改

施工单位编制安全施工组织设计组