安全文明施工管理制度.docx
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安全文明施工管理制度
中国对外建设有限公司
（亿丰广场项目部）
安全文明施工管理制度
2012年9月1日
目录
1、总则························································4
2、安全目标··················································4
3、安全管理组织机构······································5
4、安全领导小组及例会制度·····························5
5、班前安全活动教育制度································7
6、安全危险源保证措施··································8
7、民工管理制度···········································10
8、脚手架使用、维护制度·································11
9、施工用电管理制度·····································13
10、氧气乙炔管理制度····································16
11、木工间防火制度·······································18
12、消防管理制度··········································19
13、施工现场防火管理制度·····························22
14、油漆仓库危险品管理制度···························25
15、施工现场环境保护管理制度························26
16、施工现场场容卫生制度······························28
17、施工现场安全管理制度······························31
18、配电房管理制度·······································32
19、机械设备管理制度····································33
20、门卫制度················································35
21、宿舍安全防火制度····································37
22、生活区及宿舍文明卫生管理制度··················37
23、茶水亭管理制度·······································38
24、浴室管理制度··········································39
25、厕所卫生保洁制度····································40
26、食堂卫生管理制度····································40
27、食品从业人员卫生制度······························41
28、餐具消毒制度··········································42
29、职工就餐制度··········································43
30、食堂防火制度··········································44
31、食品采购制度··········································45
32、建筑职工文明“八不准”······························46
33、现场安全文明施工奖罚实施细则··················46
34、吸烟室管理规定·······································50
35、“三宝”、“四口”防护规定····························50
36、文明施工管理规定····································51
37、配电房安全管理规定·································52
38、木料堆放区管理规定·································53
39、上海市民“七不规范”·································57
40、施工现场安全文明施工奖罚条例··················58
41、安全用电“十大禁令”·································64
42、安全“十大禁令”·······································65
43、文明工地“八条标准”·································66
44、员工文明守则··········································66
45、施工现场“十不准”····································67
46、施工安全“十要”·······································68
一、总则
1、为贯彻党和国家有关安全生产方针、政策、法规、建立健全的安全生产监督管理体系、安全生产责任制度和群防、群治制度，杜绝重大安全事故的发生，确保生产过程中的人身安全和财产安全，实现安全生产监督管理工作的规范化、标准化、制度化、特制定中外建总承包分公司亿丰项目部全生产管理制度（简称办法）。
2、本制度依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全法》《建设工程安全生产管理条列》《上海市安全管理条例》和其它有关安全生产的标准、规范、规程及总公司施工安全生产管理制度的要求，并结合中建有限公司的实际进行编制。
3、必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工现场的安全管理并落实安全生产管理体系和安全生产责任制。
4、项目部成立安全部，由项目经理直接领导，下设安全主管一名、安全员两名。
安全部必须按照安全管理部门的职责，认真履行其职责，负责本单位的安全工作，确保项目部安全目标的贯彻实施。
二、安全目标
施工现场杜绝因工伤亡事故、杜绝火灾事故、杜绝机械事故、杜绝触电事故、杜绝高空伤害事故、杜绝中毒事故、杜绝重大职业健康安全事故、杜绝重大环境污染事故、一般事故控制在1‰以下。
无相关方重大投诉发生，抓好新工人的三级安全教育、班前教育、周安全教育讲评、安全技术交底、使工人受教育率为100﹪。
施工现场必须按照JCJ59－99建筑施工安全检查标准要求，做好文明施工的管理工作。
三、安全管理组织机构
劳务分包及施工班组
项目经理
安全部
质量部
合约部
材料
部
工程技术部
项目副经理
总工程师
财
务
部
四、安全生产领导小组及例会制度
1、机构组成：
组长：
张义民
副组长：
许克忠陈加勋各分包单位项目经理
组员：
蒲文刚寇苏北崔世荣郑培
徐德飞张小川等项目全体管理人员
和各分包单位安全员。
2、会议周期：
原则上每周召开一次，会议时间待定。
3、会议目的及内容：
1>宣传和贯彻国家各项有关安全生产方针、政策、法律法规；
2>传达上级部门安全工作的部署及本单位的安全工作要求；
3>研究本单位的安全生产情况，解剖、分析存在的问
题。
总结安全生产中的经验教训，制定安全生产对策和措施，布置安全生产任务。
4>对安全生产中出现的安全问题进行研究，采取对策、协调各部门有关安全生产事项。
5>发言要求：
（1）汇报主要内容：
安全逐级负责制落实及考核情况；
（2）安全检查及安全教育情况；
（3）本单位安全生产工作及存在的问题；
（4）对上次会议布置的工作及存在的问题落实整改情况；
（5）下步安全工作计划及重点和措施。
6>会议主要发言部门及要求：
（1）安全部门汇报安全责任制检查及考核情况，安全生产中带倾向性的问题及严重事故隐患的分析；
（2）安全部门负责人总结本周检查、评比情况，例出一、二、三名，并下发通报、奖、罚款通知；
（3）技术负责人汇报生产质量存在的影响安全生产问题
分析；
（4）安全员汇报施工作业安全情况、文明施工、保卫方面存在的问题的处理结果。
（5）领导对安全工作的总体部署和要求。
（6）项目经理对本项目安全活动情况小结。
7>会议资料的准备：
每周会议前，各部门及专业分包单位将汇报资料填写后报至项目安全部备存。
五、班前安全活动教育制度
1、为了认真贯彻“生产必须安全”的原则，进一步强化安全生产事故过程中的安全生产管理，从根本上提高职工的自我保护意识，达到从讲安全，从管安全的目的，实现安全生产。
各班组必须领会班前活动制度的意义，掌握自己工种的安全技术内容并能熟练运用。
2、班前安全活动作为安全生产考核的一项指标，质量安全部将不定时抽查班组班前安全活动情况并记录打分，每周项目质安部在安全检查中此项将作为一个分项进行检查。
班前安全活动不合格单位不能参加先进班组的评选，负责人不能参加先进工作者评选。
3、班前安全活动主要内容：
施工队工地负责人在每天早上班前要召开班组长安全例会，在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组人员能够从思想上引起高度重视。
4、对于危险性较大的施工项目，除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的安全会议。
交待施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干、违章指挥，确保安全生产。
5、班组长在安排操作工人上岗前，应对作业面进行一次全面检查并针对当日的施工部位，操作中应注意的事项，向操作人员进行详细的安全技术交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识。
6、班前安全活动会上，应对前一天的安全情况做出总结。
六、安全危险源保证措施
1、临时防护设施
1>进入施工现场人员戴好安全帽，扣好帽带。
（1）预留洞口的防护：
①边长或直径20～50cm洞口，利用废钢筋焊成网片再加盖夹板防护。
②50～150cm的洞口，可用板内钢筋贯穿洞构成防护网。
网格大于20cm的要另加密。
③150cm以上的洞，四周应设栏杆，洞口下张安全网，护栏高1m，设两道水平杆。
④施工影响区域内须加设防护棚，架空线附近应搭设防护棚。
2>高空作业须戴好安全带，建筑物四周设置安全网作防护。
3>施工区域或危险区域、要有醒目的警示标志,并有足够的照明。
2、消防管理
1>消防工作要立足于防，现场建立义务消防组织，配备兼职消防人员和足够数量的灭火器，在各建筑物均需在明显易取处安置至少两具消防灭火器，另在办公、生产车间区各需单独配置灭火器；
2>严格执行现场动用明火申请制度，在现场动用明火应预先领取许可证，并随备灭火器材。
3>对易燃易爆材料、器材要严格专人管理；
4>现场施工主干道兼作消防通道，并随时保持通畅。
5>保证消防安全具体措施如下：
（1）由项目副经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。
（2）酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养、定期调换药剂，标明换药时间性，确保灭火器效能正常。
（3）施工中的易燃易爆物如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等都必须按“规定”设置，妥善保管。
（4）施工现场配备足够的固定灭火器，施工班组配备移动灭火器，并在施工作业点进行动火施工，焊接施工时，随作业点配置。
（5）加强工地警卫人员上岗职责，每天下班后对工地进行防火巡查，消灭事故隐患。
七、民工管理制度
1、本合同段民工实行“谁带班，谁负责”方式进行管理，即凡是进入我合同段的民工，统一由班组负责人直接进行管理，施工班组负责人为第一责任人，全面负责民工住宿、生活、安全、计划生育、禁毒、社会治安、工作任务等事项的管理。
2、施工班组进场后由班组负责人到工区或项目经理部报到，领取《民工管理办法》，填写登记项目经理部统一定制的民工花名册。
3、民工花名册上的每一项必须认真填写，并附上对应民工身份证明证件复印件（身份证、户籍证明、当地派出所或劳务机构证明）。
4、民工花名册及证明必须在进场后的第2天（省外最多5天）上交项目安全部1份备查，形成完整的民工档案。
5、项目安全部根据班组提交资料进行审查，对不符合条件的民工，严禁拒绝招用，现场查核出现未登记民工，按处罚条款处罚施工班组。
6、因民工的行为违反国家的法律、法规或本项目部制定的规章制度，所造成的一切法律责任和经济责任由民工和其所在施工单位负责人共同承担。
7、对首批进场民工，由各分包单位负责人牵头，项目经理安全部、技术部参加进行联合技术交底，并做好交底记录和签认手续。
交底内容包括相关作业的质量、安全、工艺及管理等相关内容。
8、对新进民工，除履行登记外，由施工班组负责人根据联合技术交底记录进行个别交底，并上报交底签字记录。
9、民工之间应和睦相处，民工之间因工作或生活关系发生冲突，应该立即上报其班组负责人或现场技术员进行调解。
民工之间的暴力冲突，产生对工程的破坏、施工设备破坏、他人伤害，一切后果由发生冲突的双方共同承担。
10、民工驻地必须保持清洁卫生，同时个人应收藏好自己的物品，对物品的丢失或被盗而造成的损失民工自行承担。
八、脚手架使用、维护制度
1、脚手架的使用
1>外径48mm与51mm的钢管及木楞严禁混合使用。
2>主节点处，固定横向水平杆或纵向水平杆、剪刀撑、横向支撑等扣件的中心线距主节点的距离不大于150mm。
3>各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不小于140mm。
4>对接扣件的开口应朝向架子的内侧，螺栓朝上，直角扣件的开口不得朝下，以确保安全。
5>上架作业人员必须持证上岗，戴好安全帽，系好安全带。
6>严格按搭设方案施工；连墙件和剪刀撑应及时设置，不得滞后超过两步。
7>在搭设过程中，应注意调整脚手架的垂直度，最大允许偏差100mm。
2、脚手架的维护
1>上架子作业人员上下均应走人行梯道，不准攀爬架子。
2>在架子上的作业人员不得随意拆动脚手架的所有拉接点和脚手板，以及扣件绑扎扣等所有子部件。
3>架子上作业人员若发现架子防护不完善，作业不主便时要及时找工长反映，由架子工处理架子问题。
4>设专人每天对脚手架进行巡回检查，检查立杆、垫板有无下沉、松动，架体所有扣件有无滑扣、松动，架体各部构件是否完整齐全。
5>工程外脚手架使用时间较长，因此在使用过程中需进行检查，发现基础下沉，杆件变形严重，防护不全，拉接松动等问题要及时解决。
6>作好脚手架基础排水，下雨过后要对脚手架架体基础进行全面检查，严禁脚手架基底积水下沉。
7>操作层施工荷载不得超过270kg／m2，不得将横杆支撑、缆风绳等固定在脚手架上，严禁在脚手架上悬挂重物。
8>遇有六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气应暂停脚手架作业，在复工前必须检查无问题后方可继续作业。
九、施工用电管理制度
1、施工用电设施应有施工现场临时施工组织设计，经公司、项目部、监理审核批准方可施工。
2、工程现场的变电站、临时电源盘（柜）等有关设施在投入使用前应经项目工程管理部、安全管理部门等有关部门验收，确认符合要求后方可正式使用。
3、工程项目部应建立健全供用电设施的运行及维护操作规定，建立完善项目安全用电管理组织机构，明确相关部门、相关人员的管理职责，制定和完善用电管理制度。
4、用电单位必须建立用电安全岗位责任制，明确各级用电安全负责人。
5、供用电电工必须做到持证上岗。
严禁非电工拆、装、操作施工用电设施，如因违章违规操作造成严重后果或影响重大，应立即将当事人退回公司人力资源中心并追究相关责任。
6、电源盘（柜）设计应便于现场安全用电、抢修等，并应满足防雨、防腐、防撞击、防霜雪、防火灾等要求。
7、漏电保护器每天（班）使用前必须按试验按钮一次，确认动作正常后方可投入使用。
8、移动式电动工具和手持式电动工具的电源线必须使用铜芯多股软电缆。
电缆线不得拖拉在地上，当不能满足要求时应架空2米以上或采取防止重物压砸坏等防护措施。
9、使用做到一机一闸一箱（柜）一漏一保护，照明和动力分别装设闸刀或开关。
10、使用任何电气设备都不得超铭牌运行。
11、接地或接零的保护必须使用多股铜芯线。
接地（零）保护线必须保证可靠有效，任何电气设备都不得有裸露部分，不得在缺少安全防护装置的情况下使用。
12、依据GB50194-93的规定，工程现场应采用三相五线制供电系统，即施工现场应设有专供施工用电的低压侧电源为380/220V中性点直接接地的变压器，其低压侧采用保护导体和中性导体分离的接地系统或电源系统接地。
13、施工用电时N、P、E线不准混接，P、E线必须作为接地专线。
14、接零保护必须符合下列规定；
1>接引至电气设备的工作零线与保护零线必须分开，保护零线上严禁装设开关或熔断器。
2>用电设备的保护接地线或保护接零线应并联，严禁串联接地或接零。
保护接地或保护接零应采用焊接、压接、螺丝连接，严禁缠绕或钩挂。
15、电缆敷设时应由项目部统一规划，尽量避免重复勘查定位。
敷设完毕后应向分公司、相关方等提供电缆走向图，并应在地面上设立警示标识（如"下有电缆有电危险"等）。
16、电缆在道路边或建筑物边缘敷设时，应尽量沿直线布置，敷设深度应不小于0.2-0.7m，电缆上下应铺软土或砂土。
转弯处和直线段应每隔20m设电缆走向标志。
17、施工用电应根据电压和用途选用不同结构的开关，严禁将单相电源接在三相开关上使用。
18、工程项目部应严格执行停、送电"两票"制。
施工用电主管单位应建立健全供用电联系制度。
19、塔吊及门吊的接地，应采用重复性的集中接地，防止跨步电压伤人。
20、现场必须设置足够数量的安全供用电警示标志牌。
21、配电间及作业场所应配置一定数量的用于电气火灾事故的消防器材。
22、移动电动工器、具的电源线应采用三芯或四芯的橡套软线。
23、一般情况下严禁带电检修、作业（紧急抢险除外）。
24、项目部的供电主管部门和负责人，应自行检查安全供电和安全检修等防护用品，供用电做到对事故的"预测、预控"。
（包括：
电源盘及线路、绝缘手套、面罩，绝缘拉杆，高压验电器、砂箱及适用于电气消防的消防器材等并做好记录）
25、重大的停、送电及电气检修工作，不得一人单独进行。
26、应定期组织从事电气作业的工作人员进行现场急救培训（包括：
触电、电气火灾、外伤等）。
十、氧气乙炔管理制度
1、氧气乙炔储存时，应遵守下列要求:
1>应置于专用仓库储存，氧乙炔气瓶仓库应符合《建筑设计防火规范》的有关规定;
2>仓库不得有地沟、暗道，严禁明火和其它热源;仓库应通风、干燥，避免阳光之射;
3>空瓶与实瓶两者应分开放置，并有明显标志，氧乙炔气瓶应分室存放，并在附近设置灭火器材;
4>气瓶放置整齐，并配戴好瓶帽。
立放时，要妥善固定;横放时，头部应朝向一方，垛高不宜超过五层。
2、气瓶使用应遵守下列规定：
1>不得擅自更改气瓶的钢印和颜色标记;
2>气瓶使用前应进行安全状况检查，对盛装气体进行确认;
3>气瓶的放置地点，不得靠近热源，放置间距不得小于2米，作业间距不得小于5米，距明火10米以外;盛装易引起聚合反应和分解反应气体的气瓶，并应避开放射性射源;
4>气瓶立放时应采取防倾倒措施
5>夏季应防止曝晒;
6>严禁敲击、碰撞;
7>严禁在气瓶上进行电焊引弧;
8>严禁用温度超过40℃的热源对气瓶加热;
9>瓶内气体不得用尽，必须留有剩余压力，应小于0.05MPa
10>气瓶投入使用后，不得对气瓶进行挖补、焊接修理;
11>使用气瓶的工作人员应熟悉气瓶一般安全知识。
3、确保气瓶安全五条纪律：
1>禁止用氧气瓶或其它压缩气瓶对轮胎充气，吹扫容器管道系统，缺氧的工作现场通风以及作为各种容器打压的气源;
2>禁止用氧气瓶充装氢气或其它气体;
3>禁止用扳手及手锤等敲打旋转瓶阀，防止阀门损坏气瓶冲出;
4>涉及到易燃易爆场所或有危险作业现场，在操作使用气瓶时，必须事先完善可靠的安全措施，经主管领导批准方可进行。
4、气瓶管理工作的检查与考核：
1>本项目气瓶管理工作的检查与考核，由项目负责人负责;
2>发生下列情况按照《亿丰项目安全生产奖惩规定》进行
考核：
（1）由于违章作业、违章指挥，造成气瓶爆炸、着火、设备损坏或人身事故;
（2）由于对气瓶管理不善，维护不当致使发生气瓶爆炸、着火、设备损坏或人身事故;
（3）发生一般性违章造成严重人身未遂事故或造成严重设备损坏未遂事故;
（4）各分包施工单位，在本工程使用气瓶发生不安全情况时，由生产、安全部在工程费用结算中按有关规定根据安监部罚款通知书进行扣罚;
5>根据本制度，凡是现场使用乙炔气瓶时应装设止回阀，如不使用止回阀每次罚款300元;
本管理制度如有与上级有关规定不符的条款，以上级规定为准。
十一赞同
shiy、木工间防火制度
1、工地木工间防火制度提要
木工间制作职工对安全防火知识必须有深刻的认识，木工间的落手清工作必须做好，下班前要随手把锯末、刨花、木头片等清理出去，保持木工间整洁。
2、木工间防火制度
1>木工间应尽量不堆或少堆木头，放在露天的木头应遮盖，四周清理干净，堆放木制品的房间要打扫干净。
2>木工场地，严禁吸烟，冬季严禁用电炉，火炉取暖。
3>刨花，木屑要随时清理，并做到料完场清。
十二、消防管理制度
1、认真执行《中华人民共和国消防条例》,实行防火责任制,建立现场各有关单位主管人员参加的消防领导小组,下设检查小组、明火管理小组。
贯彻消防工作“以防为主,消防结合”的原则。
2、消防安全实行消防安全责任制，落实到人，总承包单位对各分包单位具体负责。
层层签订消防安全责任合同，明确施工期间各单位的消防安全责任及措施。
3、配备专（兼）职防火员，建立义务消防队组织。
4、应建立健全化学危险物品管理、用火电安全管理、用火审批以及人员出入、巡逻值班、消防安全检查等各项消防安全管理制度。
5、施工现场的易燃、可燃材料应加强管理，废料要及时清理。
6、应保证施工人员疏散通道、安全出口、消防车车道的畅通。
7、搭建的临时简易工棚应分类、分组布置,且应符合《建筑设计防火规范》的要求。
8、进行动火、动焊作业时，应采取可靠的防护措施,防止火星跌落和飞溅引起火灾；对电焊、气焊作业等重点岗位的施工人员必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
9、配电箱、变压器下不得堆放易燃、可燃材；电器设备在工作结束时应及时切断电源。
10、临时存放易燃易爆物品,须专库存放、专人负责保管；存放和使用场所严禁用火、吸烟。
11、消防用水应设置临时消防给水设施,保证消防用水量的要求。
12、临时工棚内应按要求配备灭火器具。
13、消防安全工作考评和奖惩制度
1>对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。
2>对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有
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