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银川市测评报告
银川市2011年第二季度城市公共文明指数测评报告
银川文明网 【发布时间：
2011-08-3013:
52】
银川市统计局
（2011年7月）
根据银川市城市公共文明指数测评领导小组的统一部署，市统计局作为第三方于2011年7月21日、22日分别对兴庆区、金凤区和西夏区进行了第二季度文明指数测评工作，现将测评结果报告如下：
一、测评组织和方法
为了深入、全面、公正、公平的开展测评工作，市统计局公共文明指数测评领导小组及办公室对做好第二季度测评工作进行了全面安排部署，根据测评内容不同，按照统一标准组成3个测评小组对3个市辖区、12个市直部门实地考察（暗访）、11个测评小组对24个行业窗口实地考察（暗访）和52个社区进行了入户调查。
明察时调查人员出示证件亮明身份，要求有关单位、部门提供相关资料，配合检查；暗访具体有两种：
一是实景（情）模拟验证，如通过向市民问路考察人际互助情况等；二是实地考察，即根据实地考察要求，在规定时间内，在抽中的实地考察点，对被考察项目进行实地考察。
二、测评内容和分值
本次调查严格按中央文明委城市公共文明指数的内容和标准进行测评，采取实地考察和入户问卷两种方式，对各县（市）区公共环境、公共秩序、公益行动、人际交往、未成年人成长的社会文化环境等情况进行了测评。
本次测评共分四个部分，总分为110分，其中：
1、测评工作实地考察76分，其中公共场所道德（8分）、公共环境（16分）、公共秩序（16分）、公益行动（11分）、人际交往（4分）、未成年人环境（21分）。
实地考察6个项目（20小项）涉及广场、主要商业大街、火车站、机场、长途汽车客运站、公园、有禁烟标志的公共场所、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、集贸市场、社区（文明、一般社区）、主要交通路口、公交始发站点、中学小学、市级慈善超市、区级接收捐助站点、网吧、青少年宫或青少年活动中心等场所。
2、问卷调查10分。
3、材料审核14分（由市文明办负责完成）。
4、社区、街道、乡镇、行政村网格化管理情况（10分）。
三、测评结果
1、实地考察（暗访）项目结果：
实地考察部分共分广场、汽车站、社区、医院、农贸市场、主干道、主要交通路口、商场（超市）、公交线路、网吧、公园、禁烟场所、影剧院、图书馆、中小学校门口等类项目，共抽取个考察点。
从二季度实地考察的结果来看，我市公益行动和人际交往项目得分率最高，得到满分；公共秩序得分率最低，在满分16分中只得12.17分，得分率为76.06%。
（具体实地考察情况见表一）。
表一二季度实地考察结果
项目地区
标准总分
公共场所道德（8）
公共
环境（16）
公共
秩序
（16分）
公益
行动
（11分）
人际
交往
（4分）
未成年
成长
（21分）
实际得分合计
银川市
96
6.33
14
12.17
11
4
20.33
67.83
兴庆区
96
7.5
15
10.5
11
4
21
69
金凤区
96
5.5
13
13
11
4
21
67.5
西夏区
96
6
14
13
11
4
19
67
从实地考察的现状来看，公共秩序失分较多，平均失3.83分,公共环境平均失2分，公共场所道德平均失1.67分，兴庆区该项失分达5.5分。
一些影响城市形象的不文明行为没有得到根本扭转，主要表现在：
公共场所乱扔杂物；违规违章占道经营；主干道和主要交通路口，行人、非机动车闯红灯、不各行其道，行人过马路不走斑马线、机动车随意乱停车；背街小巷、社区楼道乱张贴、乱涂写现象依然存在。
2、入户问卷调查情况：
根据工作方案要求，入户问卷调查在社区中采取随机抽样调查方式，到社区居民家中发放问卷，请市民对我市公共文明建设和市民文明行为进行评价。
本次测评入户问卷调查的样本量为520户，共对市辖区52个社区的520户居民进行了入户问卷调查，其中：
兴庆区200户，金凤区120户，西夏区200户。
调查对象中男188人、女332人；年龄分布是：
18-35岁的171人、36-55岁的267人、56-65岁的82人；本市户籍500人，外地户籍20人。
通过汇总计算，全市平均得分8.17分，其中兴庆区7.40分，金凤区8.10分，西夏区8.98分，具体调查情况如下：
（一）、对市民素质和社会风尚的评价
1、您所在的区委、社区工作人员是否入户进行了创建全国文明城市的宣传？
回答有的452人，回答没有的68人
得分：
0.87分
2、近2年来，您是否参加过单位或社区组织的种植、认养、保护花草树木等爱绿、护绿活动
回答经常参加的239人，回答有时参加的187人，回答没有参加的76人，回答想参加但没人组织的18人
得分：
0.18分
3、您对近年来评选出的道德模范人物了解吗
回答了解的249人，回答了解一些的193人，回答不了解的71人，回答不关心的7人。
得分：
0.76分
4、在清明、端午、中秋等传统节庆日，您是否参加过本市组织的弘扬民族文化优秀传统的主题活动
回答经常参加的220人，回答有时参加的174人，回答没有参加的103人，回答想参加但没人组织的23人。
得分：
0.17分
5、近2年来，您是否参加过单位或社区组织的倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面的教育实践活动
回答都参加过的233人，回答部分参加过的189人，回答没有参加的80人，回答想参加但没人组织的18人
得分：
0.18分
6、您知道银川市“城市精神”的内容吗
回答知道的307人，回答知道一些的150人，回答不知道的60人，回答不关心的3人
得分：
0.20分
在以上6个调查题目中，得分最高的项目是第1项“您所在的区委、社区工作人员是否入户进行了创建全国文明城市的宣传”，满分1分，实际得分0.87分；得分最低的项目是第4项“在清明、端午、中秋等传统节庆日，您是否参加过本市组织的弘扬民族文化优秀传统的主题活动”，满分0.25分，实际得分0.17分。
（二）、对政府职能部门、“窗口”行业服务质量的评价
7、您对所在社区卫生服务中心（站）的服务质量满意吗？
回答满意的327人，回答基本满意的153人，回答不满意的30人，回答不清楚的10人
得分：
0.21分
18、在本区目前的治安条件下，您觉得安全吗
回答安全的288人，回答比较安全的180人，回答不安全的51人，回答不清楚的1人
得分：
0.20分
9、您如何评价本区区政府及街道的工作
项目
满意
基本满意
不满意
不清楚
服务态度
367
135
12
6
办事效率
334
156
23
7
联系群众
334
152
24
10
得分：
0.22分
10、您对本区各级政府所承诺的“实事工程”完成情况满意吗
回答满意的260人，回答基本满意的187人，回答不满意的27人，回答不清楚的46人
得分：
0.19分
11、您对本区各级政府开展的反腐倡廉工作满意吗
回答满意的241人，回答基本满意的185人，回答不满意的56人，回答不清楚的38人
得分：
0.18分
12、您对本区开展打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的工作满意吗
回答满意的298人，回答基本满意的162人，回答不满意的32人，回答不清楚的28人
得分：
0.20分
在以上6个调查题目中，得分最高的项目是第7项“您对所在社区卫生服务中心（站）的服务质量满意吗”、第9项“您如何评价本区区政府及街道的工作—服务态度”，满分0.25分，实际得分0.23分；得分最低的项目是第11项“您对本区各级政府开展的反腐倡廉工作满意吗”，满分0.25分，实际得分0.18分
（三）、对城市形象的评价
13、银川市正在创建文明城市
回答很有必要的417人，回答有必要的97人，回答没有必要的0人，回答无所谓的6人
得分：
0.24分
14、您对本区的市容环境满意吗
回答满意的329人，回答基本满意的179人，回答不满意的12人，回答不清楚的0人
得分：
0.22分
15、您对本区未成年人的成长环境满意吗
回答满意的247人，回答基本满意的193人，回答不满意的46人，回答不清楚的7人
得分：
0.20分
16、您对本区开展的志愿服务活动满意吗？
回答满意的301人，回答基本满意的162人，回答不满意的21人，回答不清楚的36人
得分：
0.20分
17、您是否经常参加本区开展的志愿服务活动？
回答经常参加的229人，回答有时参加的181人，回答没有参加的94人，回答想参加但没人组织的16人
得分：
1.40分
18、您认为本区的社会人际关系和谐吗
回答和谐的290人，回答比较和谐的211人，回答不和谐的11人，回答不清楚的8人
得分：
0.22分
19、您对本区近年来聚众赌博、卖淫嫖娼等社会不良现象的评价
回答没有的220人，回答不严重的171人，回答比较严重的58人，回答不清楚的71人。
得分：
0.17分
20、您是否同意银川市申报参评全国文明城市
回答同意的507人，回答不同意的13人。
得分：
1.95分
在以上8个调查题目中，得分最高的项目是第20项“您是否同意银川市申报参评全国文明城市”，满分2分，实际得分1.95分；得分最低的项目是第11项“您对本区近年来聚众赌博、卖淫嫖娼等社会不良现象的评价”，满分0.25分，实际得分0.17分。
3、社区、街道、乡镇、行政村创城迎检网格化管理情况。
根据实地考察，所测评的社区、街道、乡镇、行政村对我市争创全国文明城市都给予了高度重视，分工到岗，责任到人，已初步形成我市创城迎检的网格化管理格局。
四、二季度综合测评结果：
二季度市辖区综合测评结果见表二:
表二二季度市辖区综合测评结果
项目地区
实地考察（76分）
调查问卷（10分）
网格化管理
（10分）
合计
名次
银川市
67.83
8.17
10
86.00
兴庆区
69.00
7.40
10
86.40
1
西夏区
67.00
8.98
10
85.98
2
金凤区
67.50
8.10
10
85.60
3
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