施工人身安全专项方案.docx

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施工人身安全专项方案

漯河市沙河两岸人行观光步道下穿京广铁路工程

施工人身安全专项方案

编制人：

审核人：

审批人：

漯河市沙河两岸人行观光步道下穿京广铁路工程

施工人身安全专项方案

1.编制依据、编制范围

、编制依据

1）铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号）

2）《武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则》（武铁运〔2013〕18号）

3）《武汉铁路局营业线立交施工管理办法》（武铁工〔2015〕14号）

4）我单位的技术装备及多年积累的施工技术和管理经验。

、编制目的

为了控制和减少施工现场的安全风险，并持续改进安全业绩，确保铁路营业线施工人员人身安全，特编制本安全施工专项方案。

2.工程概况简介

工程概况

1）北岸步道涵

本涵为新建顶进涵洞,下穿京广铁路上、下行、III线及漯阜线铁路，与京广下行线交叉里程为K815+，京广上、下行、III线最小线间距为。

按照设计要求，京广上、下行线线下大开挖空顶施工，顶进总长；京广III线线下为大开挖现浇施工，现浇长度。

京广上、下行线、京广III线线上均采用D24m便梁线路架空加固施工。

框架涵洞结构高度，结构宽度，涵洞处路基高度，滑板至轨顶高度，涵顶覆土高度。

线路平面：

D型梁范围为直线上，与既有线路正交90°，①、②、③、④支点桩位于直线上。

轨顶标高：

①京广上行轨顶、②京广下行轨顶、③京广三线轨顶、④漯阜线桥梁梁底。

2）南岸滨水观光步道桥

漯河市沙河南岸滨水观光步道桥均下穿四线铁路桥，桥长米，本桥纵向采用等高度现浇连续板梁体系，全桥11孔，分三联布置，第一联布置为：

4×20＝80m，第二联布置为3×20＝60m，第三联布置为4×20＝80m；共计11孔，起止里程为KR0+000—KR0+。

桥墩均采用独柱墩，其中2、5、9号桥墩为墩梁固结，1、3、6、8、10号墩为普通墩，4、7号墩为过渡墩。

其中过渡墩墩顶设置盖梁，盖梁高100cm，盖梁长360cm，宽160cm。

桥墩基础为桩基础，每个墩柱下设Φ120cm的摩擦桩。

安全目标：

杜绝发生既有线铁路施工C类及以上事故。

质量目标：

实现主体工程质量零缺陷，争创铁路优质工程。

主要技术标准

1）道路等级：

人行步道；

2）桥面标准宽度：

；

3）环境类别：

I类；

4）使用年限：

100年；

5）桥涵设计安全等级：

一级；

6）设计荷载：

人群荷载：

4kN/m2,汽车：

城-B，铁路：

中-活载；

7）坡度：

步道桥：

双向%横坡；步道涵：

单向%横坡；

8）竖向净空：

步道桥≥；步道涵≥；

9）地震：

抗震烈度为VI级，按VII级设防，地震动峰值加速度；

10）设计洪水频率：

桥涵结构1/100。

3.人身安全管理措施

通用人身安全控制措施

（1）认真贯彻《安全生产法》、《普铁铁路工务安全规则》“第三章人身安全”的规定，坚持人身安全与行车安全并重的原则，教育职工和施工人员牢固树立"生命只有一次，违章就是自杀"的思想，不断提高施工人员遵章守纪的自觉性。

（2）开工前，对全体参加施工的职工，民工进行邻近既有线劳动人身安全教育并经考试，并逐人签名备查，并经考试合格未经劳动人身安全教育考试合格的人员不得上岗作业。

（3）施工人员在作业前要充分休息，保持精力充沛，班前、班中不得饮酒，发现饮酒者，应立即停止其工作。

（4）高空或陡坡作业人员应佩戴安全帽，佩戴胸牌作业，做到着装符合规定，标志齐全、清晰，全体作业检查人员应穿黄马甲才能进入现场施工，夜间并应有反光条。

（5）横越铁路必须有防护员现场防护，确认拟跨越股道无来车并要认真执行"一站、二看、三通过"，严禁抢越股道，遇有停留车辆时，严禁钻车和从车钩上跨越。

绕行停留车辆时，在防护员的安全防护下，必须在距停留车辆5米以外通过。

（6）按规定正确使用劳动保护用品，上岗作业严禁穿高、中跟鞋，防止滑落和扭伤

（7）施工地段范围应设物理隔离，严禁施工人员穿越物理隔离进入非作业区，确保施工人员人身安全。

（8）B2类以上作业应设驻站联络员、现场防护员，驻站联络员与现场防护员之间用对讲机联系，对讲机通信联系信号不良时，应设工地电话员，工地电话员与驻站联络员用铁路专线电话（皮包机）联系，工地电话员与现场防护员之间通信不良时，应增设中间联络员。

联络员间应每3~5min联系一次，及时通报列车运行情况，现场防护员应在接到列车接近通知后报告施工负责人，要求立即恢复线路组织人员，机具下道，确保在列车接近施工地点800m前人员机具下道完毕，道安全限界外避车。

未设驻站联络员，现场防护员无监控员，施工负责人严禁施工；C类施工应设现场防护员有必要时按施工方案要求设驻站联络员。

（9）施工过程中，劳务工必须在职工带领或监控下进行施工，严禁劳务工单独作业。

（10）除线路检查作业人员外，沿线路行走时，不准走道心或轨枕头，一律走路肩，无路肩需走道心时，应确认无来车后快速通过。

线路检查作业人员走道心或轨枕头时,必须设专人防护，坚持“30m回头望”制度。

（11）施工防护员要做好自身和施工人员的安全防护，单独作业时要保持通讯畅通，应在路肩上或路肩外防护，不得站在两侧路肩范围内防护，注意下道避车场地环境是否安全，雷雨天严禁在大树下、电杆下、接触网下、变压器下、涵洞内及有可能发生落石、滑坡、泥石流、洪水等自然灾害危险处所躲藏。

（12）严禁坐在钢轨、轨枕头、道床上或在停留车辆下坐卧休息或躲阴避雨、乘凉。

（13）线路施工作业范围内，要根据现场实际，分组、分段设置专人防护。

施工负责人或现场防护员不足时严禁分组作业。

（14）抬运钢轨等笨重物体，要统一指挥，协调配合，呼唤应答，统一动作，同起同落，并注意脚下有无障碍物，防止伤人。

（15）翻转钢轨作业，应指定有经验的人员担任，原则上只许一人操作，如必须二人翻转时，应指定一人指挥,统一动作,非作业人员应远离现场。

（16）施工车辆作业必须有专人随作业机械防护，监视邻线列车情况。

邻线来车时，防护员及时督促两线间人员撤至本线避车。

（17）在道岔尖轨处作业，手脚不得伸入尖轨与基本轨之间或站在轨面及滑床板上，在确认道岔不搬动的情况下，尖轨与基本轨中间应加防护木塞，防止挤伤手脚。

（18）施工中严防钢轨、夹板、工具、机具等砸坏电缆盖板、电务供电、通信、光电缆、工务、车辆等设备设施。

（19）在电气化区段作业时，人员、工具距接触网带电设备的距离不得小于2米。

发现接触网及其部件损坏或挂有线头、绳索时，人员不得靠近。

（20）如需步行上下班，民工必须由职工带领，在通过桥梁、隧道时，要设置专人防护，统一指挥，来车时必须进避车台，并注意随身携带的工具不侵入限界。

做到同去同回，否则每一组必须有路工带领防护员跟随防护。

（21）在驻地站内搬运、装卸材料机具横越线路时，必须要设专人防护，搬运较大或笨重料具时，要统一指挥，随时与车站保持联系，准确掌握列车运行时分，确保人身和行车安全。

（22）人员集中的施工作业除专人防护外，还要增加监控人员，提醒或迫使作业人员在距来车800m前撤出限界。

临近既有线及既有线施工人身安全措施

（1）防护人员必须携带齐全防护用品，认真履行职责，集中精力．站在便于瞭望的地点认真防护及时联系和掌握列车运行情况及列车在作业区段的运行时刻，及时通知作业人员下道通车，不允许做与防护无关的其他任何事情。

（2）每个现场防护员负责防护距离不得大于300m，站内股道作业时，应每股道设1名现场防护员。

（3）旅客列车通过邻线，本线作业人员必须下道避车（线路封锁施工可不下道，但必须停止作业），两线间不得有人员停留。

岔群作业来车进路不明时，必须下道，在安全地带避车。

（4）线路巡检不得安排单岗作业应安排2人以上作业1人检查1人防护应准确掌握巡道检查区段列车运行时间，严格执行30m回头瞭望制度。

本线来车时必须按在距列车800m前下道，邻线来车本线也应下道，在安全地带接车，在大风、大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，必须行走路肩。

（5）在桥梁上作业时，必须按规定设置防护，列车接近时必须按规定下道，迅速撤离桥梁或进入避车台。

在高处、陡坡及立体交叉作业时，必须戴安全帽、系好安全带（绳），挂牢安全网。

（6）在区间或站内正线作业来车时，作业人员应在距离本线不少于800m，邻线不少于500m下道避车。

（7）在区间或站内正钱作业来车时，慢行条件下可距离本线来车500m下道避车．邻线可不下道，但必须停止作业并注意本线来车。

（8）在站内其他线作业来车时．作业人员应距离本线列车不少500m下道避车；邻线可不下道．但必须停止作业。

（9）严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。

休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡。

绕行停留车辆时其距离应不少于5m，并注意车辆动态和邻线开来的列车。

（10）正线和到发线附近作业，应设专人防护，施工人员应切实注意防护信号。

当有列车通过时，必须离开作业地点。

（11）在桥梁上施工，列车通过时，应离开桥梁或站在避车台内。

（12）在区间步行上下班时，应在路肩或路旁走行。

在双线区间，应面迎列车方向；通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“一停、二看、三通过”，严禁来车时抢越。

在站内必须行走道心时，应在其前后设专人防护。

进路信号辨认不清时，应及时下道避车。

（13）在区间或站内正线作业来车避车时，作业人员应遵守《铁路工务安全规则》铁总运【2014】272号第条规定：

1）距钢轨头部外侧距离：

遇来车时，人员、设备等应撤至距钢轨头部外侧2m以外，施工机械、物料堆码必须放置牢固；慢行时间内本线来车按60km／h＜Vmax≤120km/h时应在距离列车本线不少于800米下道避车。

2）慢行时间内邻线（线间距小于m）来车时60km／h＜邻线速度Vmax≤120km/h时本线可不下道，但必须按规定停止作业并注意本线来车（施工机具邻线来车时可不停止作业，但必须加强防护）。

若瞭望条件不良时，邻线来车时本线必须下道避车。

两线间不得停留人员，两线间和道心不得放置工具，工具不得侵入限界。

3）在站内其他线作业来车时，作业人员应在距离列车本线不少于500米下道避车，邻线来车时可不下道，但必须停止作业。

若列车进路不明时必须下道避车。

4）作业人员下道后面向列车，防止车上的车门或抛落、坠落物及绳索伤人。

（14）天窗点外劳动安全防护措施：

1）设置驻站联络员1名，工地电话员1名，现场防护员1名，须设置牢固的物理硬隔离；2）上道或者跨越股道时执行“眼看、手比、口呼”六字后，确认安全，快速通过；3）严禁夜间无照明施工作业；4）未设置好防护不得进入铁路封闭隔离区并进行施工作业；5）进行测量作业时，测量工具距离接触网带电设备不小于2m；6）施工期间须经过隔离栏栅门进出时，严格遵守铁道部关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知（铁运[2012]280号）文的规定。

（15）在既有线地段施工时，必须设置物理隔离，防止作业人员上道侵限。

（16）加强铁路栅栏门管理。

栅栏门以关闭加锁为定位，进出栅栏门必须严格执行登销记制度。

栅栏门管理人员须对施工、维修作业负责人查验施工或维修计划后方可允许作业人员进入栅栏内，作业人员不得擅自翻越防护栅栏上道。

进入栅栏前应由作业负责人在看守点登记上道人数和机具数量，作业结束后看守人员应同作业负责人核对确认人员、机具完全撤出栅栏并进行销记。

故障应急处置或抢险救援需临时破拆栅栏时，破拆单位负责及时恢复栅栏并在恢复封闭前对栅栏缺口安排专人看守。

（17）加强施工和维修作业安全防护。

施工和维修作业前必须按规定设置驻站联络员、防护员，驻站联络员或现场防护员不得临时调换。

现场防护员应根据施工作业现场地形条件、列车运行特点、施工人员和机具布置等情况确定站位和移动路径，并做好自身防护。

作业过程中，驻站（调度所）联络员与现场防护员必须保持通信畅通并定时联系，确认通信良好。

一旦联控通信中断，作业负责人应立即命令所有作业人员下道。

铁路局应制定驻站（调度所）联络员、现场防护员及施工负责人之间的联控办法，明确通信设备管理要求，对联控时机、联控内容、联控对象、联控标准用语及复诵确认等环节进行规范。

（18）施工单位的安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训。

未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任；培训合格的上述人员担任上述工作时，因施工安全知识不达标发生事故的，要追究培训部门的责任。

参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工单独上道作业。

用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。

对营业线施工的轨道、桥隧、通信信号、接触网等技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，严禁分包、转包。

劳务工不能担任营业线施工的施工安全防护员和带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。

（19）施工单位于施工前3日将施工日计划申请报铁路局主管业务处室（建设项目施工日计划申请应先报项目管理机构预审，再报主管业务处室），主管业务处室审核（盖章）后，于施工前2日9:

00前向调度所施工调度室提报施工日计划申请。

（20）编制施工日计划应以月度施工计划、已批准的临时施工计划为依据，施工调度室应将主管业务处室提报的施工日计划申请与月度施工计划（批复文电）进行核对，编制施工日计划，经铁路局运输处主管副处长或调度所主任（副主任）审批后，纳入调度日计划。

（21）施工调度室于施工前1日12:

00前（0:

00-4:

00执行的施工日计划于前1日8:

00前）将施工日计划下达有关机务段、动车段、运转车长所属单位和车务段（直属站），传（交）主管业务处室、相关列车调度和计划调度台。

主管业务处室负责通知施工单位、配合单位，车务段（直属站）负责通知相关车站。

桥梁施工人身安全保护措施

桥梁施工保护人身安全分析

根据桥梁施工的特点，施工中容易造成不安全因素的危险源主要有：

支架坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电。

①支架坍塌——因支架设计不科学、不合理，搭设不规范，造成支架坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。

②高处坠落——在搭设支架时或在支架顶安装模板、钢筋、浇筑砼时进行的高处作业，可能高处坠落而导致人身伤害的。

③物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。

④机械伤害——机械（砼搅拌机、砼运输车、砼输送泵、吊车等）运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。

⑤触电——用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害的。

钻孔桩人身安全措施

①操作人员必须持证上岗。

②旋挖钻机进钻时，附近不得站人。

③旋挖钻机械应放置平稳，钻杆的中心线偏斜应小于全高的1%。

④钻孔时应对准桩位，先使钻杆向下，钻头接触到地面，再开动钻杆转动，不得晃动钻杆。

⑤成孔后，必须孔口加盖保护或浇筑混凝土，附近不准堆放重物或材料。

⑥桩基础钢筋笼吊放吊装过程风险大，隐患多，是施工重点控制环节之一。

因此，在施工准备阶段对钢筋工程施工的各个环节作业人员都要进行安全操作技术交底。

挑选责任心强、业务精干、思想素质优秀的工区管理人员，充实到施工生产一线，切实保证现场施工组织管理。

⑦设置专职安全人员对施工现场巡逻，监控。

承台施工人身安全措施

在承台施工中，必须制定安全操作规则和安全检查制度，严格执行，随时检查，并有必要的安全保护设施，凡从事电工、电焊工等特种作业的人员，必须接受特种作业安全培训，通过考试合格持证才能上岗操作，以避免发生各类事故。

严格遵守如下规定：

①钢筋使用前要除锈，操作工要着工作服，将袖口扎紧，带好口罩、手套和防护眼镜，防止锈粉侵入呼吸道、眼睛，酸洗除锈时要防止酸液溅到衣服和皮肤上造成烧伤。

②钢筋加工时，操作前必须认真检查机具（调直机、弯曲机、切断机、镦头机、电焊机等）是否良好，卷扬机拉直钢筋时应选好场地并设置标志禁止非操作人员进入，地锚、夹具、平衡设备是否安全可靠。

③电焊操作人员操作电焊设备时，严禁穿带化纤和丝绸服装，要穿戴电焊工作服、手套、脚罩和防护面罩；严禁非电焊工作人员进入作业区，防止伤害眼睛。

④钢筋骨架现场对接时，要确保临时支撑牢固，防止失稳。

⑤模板拆除：

混凝土达到规定强度后方能拆除模板；拆除模板按先支的后拆，后支的先拆，先拆非承重模板，后拆承重模板及支架的顺序进行；拆除的模板必须随拆随清理，以免钉子扎脚、阻碍通行发生事故；拆除时附近不能有人，防止砸伤；模板拆除不能硬撬，导致大片散落。

⑥模板吊运时应拉设导引绳，引导模板平稳就位，防止模板摆入行车道，造成安全人身行车事故。

墩身、盖梁施工安全人身预防措施

①墩台、盖梁模板施工是高空作业，施工前对施工人员进行必要的安全教育，严格执行高空作业安全制度和规定，施工时设置各种防护设施，保证人员人身安全。

墩上墩下有关人员均戴安全帽，工作时，工作人员系好安全带，无关人员严禁上墩，严禁从高空向下抛掷杂物。

②模板进场后，要组织相关人员进行验收、试拼装。

模板安装前要审查设计审批手续是否齐全，结构设计与施工说明中的荷载、计算方法、节点结构是否符合实际，是否有安装拆除方案。

③在安装作业高度超过两米时必须搭设脚手架平台，施工时不得站在下层模板安装上层模板，中途停歇应将已就位的模板固定牢固。

安装时上下应有人接应，严禁抛掷，且不得将支架搭设在模板上，也不得将模板与支架或操作平台联成一体。

在已安装好的模板上的实际荷载不得超过设计值，已承受荷载的支架和附件，不得随意拆除或移动。

垂直吊运模板时应拉设导引绳，设专人指挥，统一信号，密切配合，吊运散装模板时必须码放整齐，待捆绑牢固后方可起吊。

五级风以上应停止吊运作业。

④钢筋调直时，施工场地内禁止非工作人员入内，调直设备事先检查各部件是否安全可靠。

起吊钢筋，做到稳起稳落，在安装就位并安装稳妥后脱钩；高空绑扎、吊装严格遵守高空作业安全技术要求。

⑤各种脚手架及工作平台的栏杆均采用封闭式；施工平台上荷载放置均匀、对称，并不得超过其设计极限。

在脚手架与墩身的空隙间，挂安全网。

拆除模板先拴牢吊具挂钩，再拆除模板。

拆下的模板、材料、工具严禁往下抛掷。

⑥混凝土浇注时减速，漏斗的吊具、漏斗及串筒挂钩和吊环均确保稳固可靠。

混凝土输送泵泵送时，管道支撑确保牢固。

并搭设专用固定支架，严禁捆绑在模板和支架上。

输送管道上不准加压或悬挂任何重物。

⑦模板拆除时，混凝土必须达到规定强度后方可拆除模板；拆除模板应依据设计规定的顺序和方法进行，无规定时可按先支的后拆，后支的先拆，先拆非承重模板，后拆承重模板及支架的顺序；拆除的模板必须随拆随清理，以免钉子扎脚、阻碍通行发生事故；拆除时下方不能有人，防止砸伤；模板拆除不能硬撬，导致大片散落；用吊车拆除时应待模板松动并栓牢方可移除，不得硬拉硬撬。

大型机械施工人身安全预防措施

（1）挖掘机、吊车、砼汽车泵等大型机械设备进场作业时，必须实行“一机一人”盯岗作业。

特殊工种必须持证上岗。

（2）大型机械作业水平投影距离接触网立柱外缘必须大于，以防碰到接触网立柱侵倒后咂到附近施工作业人员。

（3）施工之前检查吊车各部，确保各项指标处于完好状态，重点检查操纵装置，液压装置，安全装置和钢丝绳等，符合安全达到标准后方准使用。

严禁吊车带病作业。

吊车起步前应观察车辆四周情况，确认安全后鸣笛起步。

司机在操纵作业中，必须与起重工密切配合，听从指挥人员的信号指挥。

工作中，司机对任何人发出的紧急停车信号必须立即停车。

（4）配合，指挥人员在机械作业时应站在机械作业回转半径以外安全处所，否则应停止作业。

指挥人员必须经安全技术培训，劳动部门考核合格，并发给安全技术操作证后，方可从事指挥。

4.现场施工防护图以及防护人员设置