流动党员之家党员活动中心装修工程EPC第二次.docx
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流动党员之家党员活动中心装修工程EPC第二次
流动党员之家、党员活动中心装修工程（）第二次
竞争性磋商文件
项目编号：
采购人：
枝江金润源建设投资控股集团
采购代理机构：
永诚工程咨询
二零一九年六月
第1章竞争性磋商邀请函
第二章投标人须知
第三章采购需求
第四章评审方法、步骤及标准
第五章合同格式及合同条款
第六章竞争性磋商响应文件格式
第一章竞争性磋商邀请函
流动党员之家、党员活动中心装修工程（）第二次
竞争性磋商公告
永诚工程咨询受枝江金润源建设投资控股集团的委托，就“流动党员之家、党员活动中心装修工程（）第二次”采用竞争性磋商的方式进行采购，欢迎符合条件的投标人前来洽谈。
一、工程概况与相关要求：
、项目名称：
流动党员之家、党员活动中心装修工程（）第二次
、项目编号：
、项目地点：
枝江市
、工程概况：
流动党员之家、党员活动中心装修工程（）总建筑面积约平方米，主要建设容包括方案设计、施工图设计、预算编制、现场技术服务、工程实施过程中指导以及各种变更设计、装饰装修工程施工等相关配套建设。
、采购容：
主要容包括方案设计、施工图设计、预算编制、现场技术服务、工程实施过程中指导以及各种变更设计、装饰装修工程施工等相关配套建设。
、工期：
日历天。
、资金来源：
企业自筹资金。
、质量要求：
达到国家现行工程施工验收规合格等级标准。
、安全要求：
达到《建筑施工安全检查标准》（）合格标准，杜绝发生重大安全事故。
、本项目采购控制（项目决算上限金额）金额：
万元。
二、投标人资格条件：
本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下：
、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）必须具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标；
、投标人同时具备建设行政主管部门核发的建筑装饰装修专项设计丙级及以上资质和建筑装饰装修专项承包贰级及以上资质；或具备建设行政主管部门核发的建筑装饰装修工程设计与施工三级及以上资质；
、投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）必须具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；
、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）参加本次投标活动前三年（以公告发布之日起往前推算），通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）查询，无“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购严重违法失信行为记录”记录；
、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；
、投标人的法定代表人或委托代理人应携明文件（法定代表人明或法人授权委托书）和第二代有效原件准时参加开标会。
、本项目接受联合体投标。
联合体投标的，应满足以下要求：
（）联合体成员数量不超过两家，且联合体牵头人必须由承担本工程施工的施工单位为联合体牵头人；联合体成员各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由双方签字和盖章后装订至投标文件中）
（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
只有符合以上资格审查所有标准的投标人才能通过资格审查。
三、竞争性磋商文件的获取：
、发放时间：
从年月日至年月日时分止。
、下载方法：
项目不进行现场报名、实行网上下载竞争性磋商文件，投标人登录枝江金润源集团公司官网（）在公告附件中下载竞争性磋商文件和相关资料。
四、磋商保证金：
投标人必须提交磋商保证金，金额为：
伍仟元整人民币（￥：
）。
投标人应在磋商截止时间之前，通过企业银行基本账户，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号，具体保证金收取信息详见磋商文件。
注意：
投标人应注意备注项目名称。
五、响应文件提交的截止时间及送达地点：
、响应文件提交的截止时间：
年月日时分（注：
时分开始接受响应文件及相关资料）。
、响应文件送达地点：
投标人的法定代表人或其委托代理人应携带有效明文件（法定代表人明书或其授权委托书）和本人第二代有效原件准时参加将密封的响应文件现场递交至枝江金润源建设投资控股集团室（枝江市体育路号）。
逾期送达的或未送达指定地点的或未按磋商文件要求密封的响应文件，采购人将拒收。
六、磋商时间和地点：
、磋商时间：
年月日时分。
、磋商地点：
枝江金润源建设投资控股集团室（枝江市体育路号）。
七、发布信息的媒介及公告期限：
本次采购信息在枝江金润源建设投资控股集团官网（）上发布，竞争性磋商公告期限为不少于个工作日。
八、其他事项
竞争性磋商文件获取时间、响应文件提交的截止时间（磋商时间）是否有变化，请关注本次采购过程中发布的澄清或者修改通知中的相关信息。
九、联系方式：
采购人：
枝江金润源建设投资控股集团
联系人：
王利民
联系：
联系地址：
枝江市体育路号
采购代理机构：
永诚工程咨询
联系人:
谢金玉
联系：
联系地址：
枝江市中央山水建材商贸城楼
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
注：
请在方框□划√选择。
序列号
条款名称
编列容规定
项目名称
流动党员之家、党员活动中心装修工程（）第二次
采购人
采购人：
枝江金润源建设投资控股集团
联系人：
王利民
联系：
联系地址：
枝江市体育路号
采购代理机构
采购代理机构：
永诚工程咨询
联系人:
谢金玉
联系：
联系地址：
枝江市中央山水建材商贸城楼。
监管部门
名称：
枝江金润源建设投资控股集团
地址：
枝江市体育路号
投标人资格
条件
本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下：
、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）必须具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标；（提供加盖投标人公章的营业执照复印件，联合体投标的所有成员均须提供）
、投标人同时具备建设行政主管部门核发的建筑装饰装修专项设计丙级及以上资质和建筑装饰装修专项承包贰级及以上资质；或具备建设行政主管部门核发的建筑装饰装修工程设计与施工三级及以上资质；（提供加盖投标人公章的资质证书复印件，联合体投标的所有成员均须提供）
、投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）必须具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；（提供加盖投标人公章的安全生产许可证复印件或安全监督机构开具的有效证明复印件；如证书不在有效期，则评委不予采信）
、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）参加本次投标活动前三年（以公告发布之日起往前推算），通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）查询，无“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购严重违法失信行为记录”记录；
、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；
、投标人的法定代表人或委托代理人应携明文件（法定代表人明或法人授权委托书）和第二代有效原件准时参加开标会。
、本项目接受联合体投标。
联合体投标的，应满足以下要求：
（）联合体成员数量不超过两家，且联合体牵头人必须由承担本工程施工的施工单位为联合体牵头人；联合体成员各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由双方签字和盖章后装订至投标文件中）
（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
只有符合以上资格审查所有标准的投标人才能通过资格审查。
采购进口产品
本项目拒绝进口产品参加投标
□本项目已经财政部门同意购买进口产品
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境且产自关境外的产品。
备选方案
不接受
□接受
样品提供的
规定
不要求提供
□要求提供
提交的时间：
地点：
信息公告媒体
枝江金润源建设投资控股集团官网（）
响应文件递交截止时间
年月日时分（时间）
磋商时间、
地点
磋商时间：
年月日时分；
磋商地点：
枝江金润源建设投资控股集团室（枝江市体育路号）。
磋商小组的组建及评审专家的确定方式
采购单位依法组建磋商小组，共人依法组建。
磋商保证金
由枝江金润源建设投资控股集团代收代退磋商保证金：
元（人民币）；
、该项目对应的保证金收取账户如下：
（）收款单位：
枝江金润源建设投资控股集团
开户行：
银行枝江支行
银行：
注意：
不同交易项目所对应的保证金收取账号各不相同，但同一项目对应上述一个或多个保证金收取账号，投标人根据本企业的实际情况任选其中一个保证金收取账号缴纳保证金即可。
、磋商保证金递交方式：
投标人应在投标截止时间之前，通过交易主体库中备案的企业银行基本账户，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号（不接受银行保函、第三方担保、现金缴纳方式递交的磋商保证金）。
保证金缴纳时间以该项目所对应的保证金收取账号中显示的到账时间为准。
评审办法
综合评分法
磋商有效期
首次递交响应文件截止之日起日历天
响应文件份数
纸质响应文件一式两份（其中正本一份，副本一份）；
成交服务费
投标人在报价时需要考虑本项目的招标代理费：
元，此费用应包含在各成交人的投标报价中，采购人不另行支付。
成交人在领取成交通知书前向采购代理单位支付本次招标项目的招标代理费。
采购项目验收
履约保证金
履约担保的形式：
现金或转账或银行保函。
履约担保的金额：
元。
履约保证金退还方式：
工程竣工验收合格后个工作日退还给乙方，履约保证金不计息。
重要提醒
、报价要求：
本项目投标报价分为两个部分，分别为：
①本项目设计费投标报价：
人民币万元（包干计取，固定方式报价，该报价包含采购围设计工作容的全部费用及各项审查费用，设计费用必须按此报价，不得改变）。
②本项目施工费投标报价：
采用下浮率方式进行投标报价，下浮率不少于，否则作废标处理。
、最终承包合同金额（含设计费及施工费）设计费【评审确认后的施工预算×（）】。
其中：
为承包人投标时的下浮率报价。
注：
）中标人提供的设计施工图纸必须由采购人确认，满足相关规及采购人要求。
）工程预算由中标人根据经采购人最终确认的设计施工图纸容编制工程量清单预算报告；预算编制费用由中标人承担。
）采购人委托第三方预算评审机构按照相关配套定额标准及要求对中标人提供的工程量清单预算进行评审出具评审报告，并报上级相关单位审核确认。
一、说明
适用围
1.1本磋商文件仅适用于本磋商文件仅适用于竞争性磋商公告中所述项目。
定义
“采购人”是指：
详见投标人须知前附表.
“采购代理机构”是指：
详见投标人须知前附表.
“监管部门”是指：
详见投标人须知前附表.
“投标人”是指：
响应磋商文件要求并且符合磋商文件规定资格条件和参加竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。
、货物和服务
“货物”是指：
投标人制造或组织符合磋商文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。
磋商文件中没有提及采购货物来源地的，根据《中华人民国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。
提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。
“服务”是指：
除货物和工程以外的其他政府采购对象。
包括：
政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。
、磋商费用
投标人应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用。
不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
二、磋商文件
.磋商文件的构成
磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：
（）竞争性磋商邀请函；
（）投标人须知；
（）采购项目采购需求；
（）评审方法、步骤、标准；
（）合同格式及合同条款；
（）响应文件格式；
（）在磋商过程中由采购人或者采购代理机构发出的澄清和补充文件等。
投标人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规、参数及相关要求等。
投标人没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其响应被拒绝，或被确定为无效文件。
.磋商文件的澄清
潜在投标人应仔细阅读和检查磋商文件的全部容。
潜在投标人若对磋商文件有任何疑问，均应在响应文件递交截止时间日前通过：
提出。
采购人将在枝江金润源集团官网上发布答疑文件。
答疑澄清文件作为磋商文件的组成部分，对投标人具有同等约束作用。
磋商文件的澄清修改
采购人出于对所提出问题的澄清或其它考虑，可以对磋商文件以补充文件的形式进行修改，修改后的补充文件将在枝江金润源集团公示栏向所有投标人公布，修改后的补充文件是磋商文件的组成部分，对投标人具有约束力。
任何口头、等非正式的解答均视为无效。
澄清或者修改的容是磋商文件的组成部分，将在枝江金润源集团官网上向所有潜在投标人公布，并对投标人具有约束力。
为使潜在投标人有充足的时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人或者采购代理机构可适当推迟响应文件截止期，并通过在枝江金润源集团官网上发布公告方式通知所有下载磋商文件的潜在投标人。
潜在投标人应注意及时浏览网上发布的澄清或修改通知并下载，因潜在投标人原因未及时获知澄清、修改或补充容而导致的任何后果将由潜在投标人自行承担。
三、响应文件的编制和数量
．响应文件的语言
投标人提交的响应文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体。
投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应容应附有中文简体翻译本，在解释响应文件的修改容时以中文简体翻译本为准。
响应文件的构成
投标人编制的响应文件应包括但不少于下列容：
磋商响应文件由“技术部分”和“综合部分”组成。
响应文件编制
响应文件的编制
响应文件制作时，应按照磋商文件中明确的响应文件目录和投标技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、容完整。
投标人应按照投标人须知前附表要求的份数编制响应文件。
磋商现场提交纸质版的响应文件。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标人应完整地填写磋商文件中提供的磋商文件中规定的所有容。
投标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或者采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。
.磋商报价要求：
磋商报价应根据磋商文件中的有关要求，并按照下列依据自主报价。
、本项目设计费；
、《建设工程工程量清单计价规》（）；
、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；
、企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；
、磋商文件、清单及其澄清、补充和修改文件；
、施工现场情况、工程特点及拟定的施工组织设计或施工方案；
、与建设项目相关的标准、规定等技术资料；
、施工扬尘污染防治措施需符合《市建设工程施工现场扬尘污染防治管理办法》（宜市住建[]号）和《市住建委关于开展城区建筑施工现场扬尘专项整治的通知》（宜市住建文〔〕号）的要求及标准，投标人在报价中自行考虑相关费用。
工程施工报价采用下浮率方式报价，应是按磋商文件及当地管理部门规定的安全文明施工要求，完成工程量清单围的全部工作容的价格体现。
其应包括分部分项工程费、措施项目费和其他项目费、规费、税金等各项费用。
报价在满足磋商文件要求和“规”强制性规定的前提下，可实行人工、材料、机械消耗量自定、价格自选，全面竞争、自主报价，但不得低于工程成本。
设计费报价采用的币种为人民币。
总价为投标人在响应文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成采购工程并修补缺陷以及履行磋商文件中约定的风险围的所有责任和义务所发生的全部费用。
工程量清单采取全费用单价计价，全费用单价应包括完成一个规定清单项目所需的劳务人工费、工程设备机械费、管理费、利润、措施费、规费、税金以及磋商文件、合同约定围的风险费用。
工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许一个报价。
未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。
当竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。
投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
所有施工报价应综合考虑本工程不同施工条件要求所产生及增加的费用，材料或构件场外运输及损耗，周边场地条件、环境限制等施工中各种不利因素导致的降效损失、二次运输等增加的费用。
其他说明:
磋商报价最高限价
1）本项目采购控制（即项目决算上限金额）金额：
万元。
投标总价应包含设计费和施工费等，在后期项目实施完毕决算总金额不得高于万元。
2）本项目设计费投标报价：
人民币万元（包干计取，固定方式报价，该报价包含招标围设计工作容的全部费用及各项审查费用，设计费用必须按此报价，不得改变，否则按废标处理）。
3）本项目工程施工投标报价：
采用下浮率方式进行投标报价，下浮率不得小于，否则作废标处理。
4）投标人应自行至项目所在地实际查看现场，根据自己实际情况参与本项目投标。
备选方案
本项目不接受备选方案。
.投标人明文件
投标人应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。
明文件必须真实可靠、不得伪造。
投标人相关明文件：
详见资格条件要求。
采取资格预审方式项目的投标人在递交响应文件时，其资格条件与资格预审时发生变化的，提交变化后的资料。
.磋商保证金
投标人应在响应文件截止时间之前，通过网员诚信库中备案的企业银行账户，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号（不接受现金缴纳）。
保证金缴纳时间以该项目所对应的保证金收取账号中显示的到账时间为准。
对于未能按要求提交保证金的将视为未响应磋商文件的要求，其响应文件无效。
未成交的投标人，其保证金在成交公告发布后个工作日，按照磋商保证金的来款渠道原路退还至投标人缴纳保证金的企业银行账户。
成交投标人的磋商保证金,在投标人与采购人签订合同，并将合同原件报采购代理机构后个工作日，按照保证金的来款渠道原路退还至投标人缴纳保证金的企业银行账户。
有下列情形之一的，保证金不予退还：
（）投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（）投标人在响应文件中提供虚假材料的；
（）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交投标人不与采购人签订合同的；
（）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
（）磋商文件规定的不予退还磋商保证金的其他情形；
（）投标人涉嫌有违规行为，在调查处理期间该投标人的磋商保证金暂不退还。
.磋商的有效期
磋商有效期详见投标人须知前附表。
磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。
响应文件中承诺的磋商有效期应当不少于磋商文件中载明的磋商有效期。
磋商有效期不足，将被视为无效响应文件。
特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购人或者采购代理机构可要求投标人延长磋商有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标人可拒绝采购人或者采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将不会被没收，但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。
同意延长磋商有效期的投标人将不会被要求和允许修正其磋商，而只会被要求相应地延长其磋商保证金的有效期。
在这种情况下，本须知第（条）有关磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期继续有效。
四、响应文件的递交
响应文件的密封和标记
投标人应当编制响应文件正本一份，副本一份，须在响应文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本不符，以正本为准。
响应文件正本、副本密封在一个封套，并在封套上注明采购项目名称、项目编号、标段号、投标人名称和有“在（磋商文件中规定的磋商日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。
如果未按要求密封和标记，采购人、采购代理机构不予受理。
响应文件的递交
投标人应在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前将响应文件递交到指定地点。
未在响应文件递交截止时间前递交的响应文件视为逾期送达。
逾期送达的响应文件，采购人、采购代理机构不予受理。
迟交的响应文件
采购人、采购代理机构将拒绝在规定的响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件并原封退回。
响应文件的修改和撤回
投标人在提交响应文件截止时间前，可以修改或撤回已递交的响应文件。
投标人所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。
五、竞争性磋商程序
磋商小组的组成
磋商小组成员构成：
人，磋商小组依法成立。
磋商方法
磋商小组将按照磋商文件确定的磋商方法进行评审。
磋商小组对响应文件的评审分为响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价响应文件、推荐成交候选人。
本项目评审方法详见磋商文件“第四章评审方法、步骤及标准”。
响应文件的初审
响应文件的初审分为资格性审查和符合性审查。
资格性审查
（）磋商小组根据评审办法前附表规定的评审因素和评审标准，对投标人的响应文件进行资格审查。
资格性审查不合格的投标人的响应文件将视为无效响应文件。
（）磋商小组在进行资格审查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。
资格性审查不合格的投标人的响应文件将视为无效响应文件。
（）投标人在递交响应文件的同时，应逐项对照上述资格性审查要求提交相应的证明材料和明文件供磋商小组核查，否则磋商小组将不予采信。
（）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的容等作出必要的澄清、说明或者更正。
投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的围或者改变响应文件的实质性容。
磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
投标人为自然人的，应当由本人签字并附明。
（）通过资格性审查的合格投标人，其响应文件方可进入下一个审查阶段。
符合性审查
磋商小组根据评审办法前附表规定的评审因素和评审标准，对投标人的响应文件进行符合性审查。
符合性审查不合格的投标人的响应文件将视为无效响应文件。
在磋商过程中，磋商小组发现投标人有下列行为之一的，将视为无效响应文件：
（）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同磋商；
（）不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；
（）不同投标人委托同一单位或者个人办理磋商事宜；
（）不同投标人的响应文件载明的项目管理成员为同一人；
（）不同投标人的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；
（）不同投标人的响应文件相互混装；
（）不同投标人的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（）使用伪造、变造的行政许可证件；
（）提供虚假的财务状况或者业绩；
（）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
（）提供虚假的信用状况；
（）其他弄虚作假的行为。
磋商审查响应文件是否完整、有无计算上的错误等。
磋商报价的修正
升级会员 