食品安全管理体系认证实施规则doc.docx
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食品安全管理体系认证实施规则doc
简介
按照《秦皇岛市人民政府办公厅关于深入开展简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作的通知》（秦政办字〔2016〕76号）要求,编制完成《秦皇岛经济技术开发区管理委员会公共服务事项清单》，共梳理确定9个部门公共服务事项10类110项，其中：
政策支持7项，社会保障28项，劳动就业22项，技能培训3项，备案管理1项，年审年检5项，审核转报17项，信息查询8项，民政救助4项，医疗卫生11项。
秦皇岛经济技术开发区管理委员会公共服务事项清单
序号
服务事项名称
实施部门
事项类别
办理依据
承办机构
服务对象
备注
1
会计继续教育培训
财政局
年审年检
《会计从业资格管理办法》《中华人民共和国会计法》《会计人员继续教育规定》
会计监察科
公民
2
会计人员免继续教育培训
财政局
年审年检
《会计从业资格管理办法》《中华人民共和国会计法》《会计人员继续教育规定》
会计监察科
公民
3
会计从业人员信息登记变更及调转
财政局
审核转报
《会计从业资格管理办法》
会计监察科
公民
4
馆藏开放档案利用和政府公开信息查询
管委办
信息查询
《中华人民共和国档案法》；《中华人民共和国档案法实施办法》；《河北省档案工作条例》；《中华人民共和国政府信息公开条例》；《外国组织和个人利用我国档案试行办法》
档案局
公民、个体户、企业、其他组织
5
法律援助
政策法制局
信息查询
《法律援助条例》
《河北省法律援助条例》
法律援助中心
公民
6
公证法律服务
政策法制局
信息查询
《中华人民共和国公证法》
秦皇岛市
第三公证处
自然人、法人、其他组织
7
人民调解
政策法制局
政策支持
《人民调解法》
司法所
公民
8
食品生产经营等行业从业人员预防性健康检查
卫生局
医疗卫生
《传染病防治法》第十六条；
《食品安全法》第三十四条；
《公共场所管理条例》（国发【1987】24号）第七条
疾控中心体检门诊、
开发区二院
公民
9
预防接种门诊资质
卫生局
医疗卫生
《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第434号）第八条、第二十一条；
《预防接种工作规范》（2008版）第一章，1.3节。
卫疾科
医疗单位
10
预防接种工作人员的培训和考核
卫生局
医疗卫生
《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第434号）第二十一条；
《预防接种工作规范》（2008版）第一章。
疾病预防控制中心防疫科
公民
11
婚前医学检查
卫生局
医疗卫生
《中华人民共和国母婴保健法》办法第二章第六条。
秦开管委办（2008）37号文件
妇幼保健科
公民
12
托幼工作人员健康体检
卫生局
医疗卫生
《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（卫生部、教育部第76号令）第十四条。
妇幼保健科
公民
13
儿童预防接种证制度
卫生局
医疗卫生
《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第434号）第二十六条；
2.《预防接种工作规范》（2008版）第四章，第3节。
第一接种门诊、第二接种门诊、第三接种门诊、第四接种门诊、东区第一接种门诊、东区第二接种门诊
公民
14
儿童入学、入托预防接种查验证明
卫生局
医疗卫生
《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第434号）第二十七条。
各中小学、幼托机构
公民
15
儿童入学、入托健康检查查验证明
卫生局
医疗卫生
《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（卫生部、教育部令第76号）第十八条；
《中小学生健康体检管理办法》（卫医发〔2008〕37号）第一条。
各中小学、幼托机构
公民
16
儿童健康检查制度
卫生局
医疗卫生
国家基本公共卫生服务规范（2011年版）0～6岁儿童健康管理服务规范；《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（卫生部、教育部第76号令）第十五条；
《中小学生健康体检管理办法》（卫医发〔2008〕37号）第一条。
儿童保健科
公民
17
孕前产前检查
卫生局
医疗卫生
《母婴保健法》第三章第十四条。
医院妇产科门诊
公民
18
公共场所建设项目卫生学评价
卫生局
医疗卫生
《公共场所卫生管理条例》（国发[1987]24号）第十二条（三）；
2.《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年卫生部令第80号）第二十三条（三）。
疾病预防控制中心检验科
法人
其他组织
19
成立金融守护押运公司（分公司）审批
公安分局
审核转报类
《中华人民共和国枪支管理法》第六条第一款第
（一）项、第八条；《河北省枪支管理规范》（冀公治[2006]149号）；《保安押运公司暂行管理规定》（公通字[2005]41号）
治安大队
企业
需上报省公安厅审批
20
射击运动枪支营业性射击场、彩弹枪营业性射击场特种行业许可证受理、审查
公安分局
审核转报类
《中华人民共和国枪支管理法》第六条第一款第
（一）项、第八条；《河北省枪支管理规范》（冀公治[2006]149号）
治安大队
企业
需上报省公安厅审批
21
公务用枪持枪证受理、审查
公安分局
审核转报类
《中华人民共和国枪支管理法》第六条第一款第
（一）项、第八条；《河北省枪支管理规范》（冀公治[2006]149号）
治安大队
公民
需上报省公安厅审批
22
公务用枪枪证受理、审查
公安分局
审核转报类
《中华人民共和国枪支管理法》第六条第一款第
（一）项、第八条；《河北省枪支管理规范》（冀公治[2006]149号）
治安大队
企业、其他组织
需上报省公安厅审批
23
民用枪持枪证受理、审查
公安分局
审核转报类
《中华人民共和国枪支管理法》第六条第一款第
（一）项、第八条；《河北省枪支管理规范》（冀公治[2006]149号）
治安大队
企业、其他组织
需上报省公安厅审批
24
大型焰火燃放人员资格审查
公安分局
审核转报类
《大型焰火燃放作业人员资格条件及管理》《大型焰火燃放作业人员资格条件及管理（GA898－2010）》和《大型焰火燃放作业单位资质条件及管理（GA899－2010）》（公治[2010]592号）。
治安大队
公民
25
互联网网站备案
公安分局
备案管理类
《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》
网安大队
党政机关、企事业单位、国有企业、其他法人和个人
26
用地规划许可证
建设规划管理局
信息查询
《中华人民共和国城乡规划法》《河北省城乡规划条例》
规划分局用地科
企业、社会组织
27
工程规划许可证
建设规划管理局
信息查询
《中华人民共和国城乡规划法》《河北省城乡规划条例》
规划分局工程科
企业、社会组织
28
建设项目选址意见书
建设规划管理局
信息查询
《中华人民共和国城乡规划法》《河北省城乡规划条例》
规划分局用地科
企业、社会组织
29
竣工档案资料查询
建设规划管理局
信息查询
中华人民共和国档案法
建设规划管理局
企业、社会组织
30
工程项目竣工验收
建设规划管理局
信息查询
中华人民共和国政府信息公开条例
建设规划管理局
企业、社会组织
31
义务教育新生学籍注册
教育局
审核转报
河北省义务教育阶段学生学籍管理办法实施细则
教育科
义务教育一年级学生
32
学生休学
教育局
审核转报
河北省义务教育阶段学生学籍管理办法实施细则
教育科
义务教育阶段学生
33
学生复学
教育局
审核转报
河北省义务教育阶段学生学籍管理办法实施细则
教育科
义务教育阶段学生
34
学生转入
教育局
审核转报
河北省义务教育阶段学生学籍管理办法实施细则
教育科
义务教育阶段学生
35
学生转出
教育局
审核转报
河北省义务教育阶段学生学籍管理办法实施细则
教育科
义务教育阶段学生
36
开发区民办教育机构年度检查
教育局
审核转报
河北省教育厅关于印发《河北省民办非学历教育培训机构设置与管理办法》的通知（冀教政法【2015】27号）
督导室
民办教育机构
37
开发区民办幼儿园年度检查
教育局
审核转报
秦皇岛经济技术开发区教育局关于印发《秦皇岛经济技术开发区民办幼儿园年度检查办法》的通知（秦开教【2014】35号）
教育科
民办幼儿园
38
开发区教师资格证认定办理
教育局
审核转报
《中华人民共和国教师法》第十条、第十一条《教师资格条例》第十三条第一款《教师资格条例实施办法》第十九条、第二十条《河北省中小学和幼儿园教师资格认定实施方案》
教研室
公民
39
城乡低保
社会发展局
民政救助
《城市居民最低生活保障条例》（国务院第271号令）
民政科、各乡处
公民
40
特困人员供养-农村五保
社会发展局
民政救助
《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发【2016】14号）
民政科、各乡处
公民
41
临时救助
社会发展局
民政救助
秦开管委[2013]41号《关于进一步推进城乡社会救助体系建设的实施意见》
民政科、各乡处
公民
42
城乡医疗救助
社会发展局
民政救助
河北省财政厅河北省民政厅关于印发《河北省城乡医疗救助基金管理办法》的通知
民政科
公民
43
高龄津贴发放
社会发展局
社会保障
《河北省老年人优待办法》
乡、处
80周岁以上老年人
44
烈士评定
社会发展局
审核转报
《烈士褒扬条例》
（国务院令第601号）
民政科
普通公民评烈
45
残疾等级评定
社会发展局
审核转报
《伤残抚恤管理办法》
民政科
46
带病回乡退伍军人认定
社会发展局
审核转报
《民政部关于进一步规范带病回乡退伍军人认定有关问题的通知》（民函〔2012〕255号）
民政科
退役军人
47
退役士兵职业教育和技能培训
社会发展局
就业技能培训
《中华人民共和国兵役法》、《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发﹝2010﹞42号文
民政科
退役军人
48
农村部分计划生育家庭奖励扶助
社会发展局
政策支持
《河北省人口与计划生育条例》
计划生育办公室（计划生育协会）
公民
49
计划生育家庭特别扶助
社会发展局
政策支持
《河北省人口与计划生育条例》
计划生育办公室（计划生育协会）
公民
50
社会组织年检
社会发展局
年审年检
《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》
民政科
社会组织
51
机关事业单位工作人员基本工资核定与调整工作流程及要求
人社局
社会保障
《河北省人民政府关于印发公务员工资制度改革等四个<实施办法>的通知》（冀政〔2006〕88号）
工资福利科
机关、事业单位正式工作人员
52
机关事业单位在职与离退休（退职）人员津贴补贴核定与调整工作流程及要求
人社局
社会保障
《关于印发<河北省省直机关规范公务员津贴补贴实施方案>的通知》（冀纪〔2007〕1号）；《河北省人民政府关于印发公务员工资制度改革等四个<实施办法>的通知》（冀政〔2006〕88号）；《关于印发河北省事业单位绩效工资实施意见的通知》（冀政办〔2012〕31号）
工资福利科
机关、事业单位正式工作人员和离退休人员
53
事业单位绩效工资审核工作流程及要求
人社局
社会保障
《关于印发河北省事业单位绩效工资实施意见的通知》（冀政办〔2012〕31号）。
工资福利科
事业单位正式工作人员
54
机关事业工作人员工龄核定、工龄接续、工龄折算工作流程及要求
人社局
社会保障
国务院《关于处理国家机关工作人员退职、退休时计算工作年限的暂行规定》（国秘字第245号命令）；《关于贯彻执行<国务院关于退休、退职的暂行办法>若干问题的处理补充意见》（省劳动局【79】冀革劳字122号）；《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》（1953年1月26日）。
工资福利科
机关、事业单位正式工作人员
55
机关事业单位人员遗属生活困难补助审核工作流程及要求
人社局
社会保障
1.《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》（民发〔2007〕64号）；
2.《关于调整机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助标
准的通知》（冀人发〔2007〕70号）。
工资福利科
机关、事业单位正式工作人员和离退休人员
56
机关事业单位人员计发退休（职）费标准审核工作流程及要求
人社局
社会保障
国务院关于颁发《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》
和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的通知（国发〔1978〕104号）文件；《河北省人民政府关于印发公务员工资制度改革等四个<实施
办法>的通知》（冀政〔2006〕88号）。
工资福利科
机关、事业单位正式工作人员
57
机关事业单位离退休人员基本离退休费调整工作流程及要求
人社局
社会保障
国务院关于颁发《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的通知（国发〔1978〕104号文件）；《河北省人民政府关于印发公务员工资制度改革等四个<实施办法>的通知》（冀政〔2006〕88号）。
工资福利科
机关、事业单位离退休人员
58
参保人员退休待遇审核
人社局
社会保障
《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》第6、7条（国发[2005]38号）；《关于印发〈河北省完善企业职工基本养老保险制度实施意见〉的通知》第6条（冀政[2006]67号）；《关于印发〈河北省企业职工基本养来保险计发办法〉的通知》（办字[2006]77号）；《关于贯彻〈河北省企业职工基本养老保险计发办法〉有关问题的通知》（冀劳社[2006]67号）
工资福利科
参保职工
59
创业担保贷款
人社局
劳动就业
秦劳社办[2007]19号、秦人社[2012]147号、秦人社[2013]212号、秦人社[2015]175号
劳动就业管理局
公民
60
企业吸纳高校毕业生社会保险补贴、岗位补贴、一次性新增就业补贴
人社局
劳动就业
秦财社[2012]362号、秦人社[2015]175号
劳动就业管理局
企业
61
职业培训补贴、企业岗前培训补贴
人社局
就业技能培训
秦财社[2012]362号
劳动就业管理局
企业、公民
62
职业技能培训补贴、岗前就业技能培训或技能提升培训补贴、职业教育补贴
人社局
就业技能培训
秦开管委办[2014]39号
劳动就业管理局
企业、公民
63
就业困难人员认定
人社局
劳动就业
秦人社[2012]293号
劳动就业管理局
公民
64
公益性岗位社会保险补贴、岗位补贴
人社局
劳动就业
秦财社[2012]362号
劳动就业管理局
其他组织
65
企业吸纳就业困难人社保补贴、岗位补贴
人社局
劳动就业
秦财社[2012]362号、秦人社[2012]293号
劳动就业管理局
企业
66
高校毕业生就业见习补贴
人社局
劳动就业
秦财社[2012]362号
劳动就业管理局
企业、其他组织
67
小微企业租金补贴
人社局
劳动就业
秦财社[2012]362号、秦人社[2014]199号
劳动就业管理局
企业
68
灵活就业人员社保补贴
人社局
劳动就业
秦财社[2012]362号、秦人社[2013]230号
劳动就业管理局
公民
69
初次创业人员社保补贴
人社局
劳动就业
秦财社[2012]362号、秦人社[2014]199号
劳动就业管理局
公民
70
高校毕业生一次性创业补助
人社局
劳动就业
秦财社[2012]362号、秦人社[2013]228号
劳动就业管理局
公民
71
《就业创业证》发放及管理工作
人社局
劳动就业
中华人民共和国主席令第70号第35条、劳动和社会保障部第28号令第61、62、63条、冀人社字[2010]351号附件3
劳动就业管理局
公民
72
用工备案
人社局
劳动就业
劳动和社会保障部第28号令第62条
、冀人社字〔2010〕126号、冀劳社〔2008〕48号
劳动就业管理局
企业
73
求职登记
人社局
劳动就业
中华人民共和国劳动和社会保障令第28号
劳动就业管理局
公民
74
招聘登记
人社局
劳动就业
中华人民共和国劳动和社会保障令第28号
劳动就业管理局
企业、其他组织
75
集体人事代理
人社局
劳动就业
人社部发【2014】90号
人才交流服务中心
企业
76
个人人事代理
人社局
劳动就业
人社部发【2014】90号
人才交流服务中心
公民
77
公益性岗位管理及管理工作程序
人社局
劳动就业
秦人社【2012】174号
劳动就业管理局
其他组织、公民
78
企业改制职工安置方案审核
人社局
政策支持
《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》第一条（国办发[2003]96号）
劳动管理科
企业
79
企业工资内外收入监督检查工作程序
人社局
政策支持
根据《国有企业工资内外收入监督检查实施办法》（劳部发[1995]218号）第9条文件精神，按照市局统一的部署，不定期抽查国有企业工资内外收入情况。
劳动管理科
企业
80
经济性裁减人员审查工作程序
人社局
政策支持
《企业经济性裁减人员规定》劳部发〔1994〕447号
劳动管理科
企业
81
集体合同和工资集体合同审查工作程序
人社局
政策支持
《河北省企业职工工资集体协商条例》（河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第82号）
劳动管理科
企业
82
大中专毕业生就业派遣
人社局
劳动就业
人事部关于印发《国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法》的通知第6条第三款（人发[1996]5号）；《秦皇岛市人民政府关于做好2004年非师范类大中专毕业生就业工作的意见》（秦政[2004]260号）
人事科
公民
83
军转干部安置
人社局
劳动就业
中共中央、国务院、中央军委《关于印发<军队转业干部安置暂行办法>的通知》（中发[2001]3号）；
《河北省军转干部安置工作实施细则（试行）》（冀发[2002]8号）
人事科
公民
84
人才引进
人社局
劳动就业
《人事部关于印发<干部调配工作规定>的通知》第四章第12条（人调发[1991]4号）；《秦皇岛市人民政府关于印发秦皇岛市区人口增长管理暂行规定的通知》（秦政[2001]36号）
人事科
公民
85
政策性调动
人社局
劳动就业
《人事部关于印发<干部调配工作规定>的通知》第四章第12条（人调发[1991]4号）；
《秦皇岛市人民政府关于印发秦皇岛市区人口增长管理暂行规定的通知》（秦政[2001]36号）
人事科
公民
86
职工调配
人社局
劳动就业
《国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中突出问题的通知》第4条（国发[1995]24号）；
《国务院办公厅关于解决工人夫妻两地分居不得收取费用的通知》（国办发[1991]11号）；
《劳动部关于办理职工调动手续不得收取费用的通知》（劳部[1995]135号）
人事科
公民
87
社会保障卡的挂失、解挂
人社局
社会保障
人力资源和社会保障部印发的《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发[2011]47号
社保卡管理中心
持社会保障卡人员
88
社会保障卡的补卡换卡、领卡
人社局
社会保障
人力资源和社会保障部印发的《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发[2011]47号）
社保卡管理中心
省内持社会保障卡人员
89
社会保障卡的归属地注册
人社局
社会保障
人力资源和社会保障部印发的《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发[2011]47号）
社保卡管理中心
省内外市持社会保障卡人员
90
社会保障卡的联系信息修改
人社局
社会保障
人力资源和社会保障部印发的《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发[2011]47号）
社保卡管理中心
省内持社会保障卡人员
91
社会保障卡的服务密码重置
人社局
社会保障
人力资源和社会保障部印发的《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发[2011]47号）
社保卡管理中心
省内持社会保障卡人员
92
社会保险登记（机关事业养老保险）
人社局
社会保障
《社会保险登记管理暂行办法》
社保中心
机关各部门、各乡处、各事业单位
93
机关事业养老保险征收
人社局
社会保障
《秦皇岛市机关事业单位养老保险管理处管理手册》
社保中心
机关各部门、各乡处、各事业单位
94
机关事业养老保险待遇支付
人社局
社会保障
《秦皇岛市机关事业单位工作人员养老保险暂行办法》实施细则
社保中心
机关各部门、各乡处、各事业单位
95
参保人员养老保险关系转移
人社局
社会保障
《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部、财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发[2009]66号）第三、四条；《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发[2009]187号）附件第五、六条
社保中心
参保职工
96
企业养老保险费申报征缴
人社局
社会保障
《河北省社会保险费征缴暂行办法》第12条（河北省政府令【2001】第25号）以及《秦皇岛市人民政府关于河北省企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》冀政【2009】55号
社保中心
参保企业
97
企业职工基本养老保险待遇支付
人社局
社会保障
《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）；《关于进一步规范基本养老金社会化发放工作的通知》（劳社厅[2001]8号）
社保中心
企业退休职工
98
医疗保险征收
人社局
社会保障
《秦皇岛市城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案》（秦政【2000】187号）以及《秦皇岛市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施细则》秦人社【2014】287号
社保中心
参保单位及参保职工
99
灵活就业人员参加医疗保险登记
人社局
社会保障
《劳动部关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》第三条第九、十款（劳动厅发[2003]10号）；
《关于灵活就业人员参加基本
升级会员 