苍穹规划建库常见问题解答.docx

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苍穹规划建库常见问题解答

基期建库问题总汇

1、行政区根据空间创建生成的代码是对的但是名称不对，有的上传后之前的数据自动消除了，有导入国标excel后行政区树并未生成？

答：

操作方法：

行政区设置中根据空间库创建功能是按照数据库中行政区的现有座落单位生成的，只有村级单位是正确的，其余单位节点需手动编辑。

导入到程序的权属单位代码表必须是二调标准格式，统一采用12位，19位数的代码，且表中尽量包括地（州）、县（市）、乡（镇）和村，可将省级名称和代码删除。

当前库中之前有上传过行政区字典的话，再对行政区设置进行调整后应先保存再进行上传。

2、行政区融合时的抽稀边界是个什么概念？

答：

数据量比较大并且行政区层的点数非常多且密集，导致加载融合数据的范围时间过长甚至融合不了，于是追加了这个解决方案。

如果是融合不了之后才推荐使用，一般情况下不宜采用该方法进行融合。

3、出三张基期报表的时候后面两张表是空的？

答：

出基期报表之前应确保做过如下步骤处理：

1）当前库中的数据正确导入；

2）正确的行政区树设置并融合加载数据的范围成功；

3）基数转换处理过，基期修改项中没有遗漏；

4）基期预检出来的EXECL中没有错误存在；

5）做过基期量算；

注：

基期库中没有基本农田相关数据基本农田情况表就是空的。

4、基期预检时报“JQJBNTBHTB层中GHDLDM字段的值（204@）不在字典中”？

解决方法：

因基期修改没有改完所导致的，基期修改时在分项之中有几处都要依次选中，看有没有需要细分的地类存在（见下图）全部都改完之后是不会报出这样的错误的。

5、基期图形修改重算起什么作用？

解决方法：

由于当前库与规划年度指标核算量有出入时，需对基期图形的属性或图形进行修改，使用该功能将对当前基期数据转换规划数据进行重新计算，以匹配基期年度指标量。

6、苍穹程序创建数据库时提示创建失败？

解决方法：

苍穹县乡级修编系统一般使用的数据库类型有ACCESS与SQL两种，又分别可以基于KQ或ARCGIS平台。

若创建的数据库选用的为ARCGIS平台，必须在电脑里面装有ARCGIS环境，否则创建不了。

SQL类型数据库创建不了需要注意设置的数据库名称是否已经在电脑上存在重名对象，若没有需检查SQL是否安装有问题。

如果ACCESS数据库能创建即证明SQL安装问题，重新正确安装好SQL即可。

7、用行政区调图，图形数据不显示是什么原因？

解决方法：

有以下几种原因：

确定数据已入库。

通过加载数据

功能打开基期地类图斑图层查看是否存在数据；

打开行政区县、乡和行政区缓冲层，如果三层均没有数据，执行“行政区融合”；

执行“行政区融合”后依然无法加载，打开行政区缓冲层，确保图斑个数为：

乡镇个数+1，否则重新融合；

多次执行“行政区融合”也可能产生这种现象，可双击直接打开mdb数据库进行修复，如下图：

注：

SQL数据库的修复功能在企业管理器，数据库右键菜单中。

8、基期预检中出现行政区村控制面积与图斑总面积不一致如何处理？

导致原因：

可能二调建库时上报的国家数据库遗留存在问题及二调数据中存在跨村的图斑。

解决方法：

可根据实际情况进行处理。

如果修改基期地类图斑图形，需对修改的村执行“基期图形修改重算”功能或漏了哪个基期图层没有入到数据库所导致。

另一种情况：

二调数据中存在跨村的图斑，之前数慧质检中对这一块的检查是有问题的，用户可以将该村数据读出来，找到跨村的图斑用行政区将其切割开进行基期图形修改重算。

9、二调成果数据为MAPGIS格式转换为SHP入库的时有哪些要注意的？

应注意如下几种情况：

1）确保数据为标准的二调数据格式和标准字段，尽量采用国标VCT入库。

入库之后使用基期数据预处理功能进行维护即可。

2）苍穹规划修编软件预设的检查容限值为0.01，需要根据各地实际情形进行调整。

（国家标准为0.0001）

3）规划图层进行转换后首先应确保数据有带号坐标，如果没有可以使用常用GIS功能菜单下的数据转换—设置百公里数功能进行添加。

如38度带的话就输入380，以此类推。

4）需检查图层属性是否继承完全，有无错位情况，以免后续不必要的麻烦。

5）如果字段结构与苍穹字段结构不尽相同，应使用查看属性字段之中的编辑属性字段功能修改再进行入库。

10、基期报表的数据与二调提交的报表数据不一致，是什么原因？

解决方法：

由于存在一对一、一对多和多对一的地类转换，导致地类间转换存在误差，包括全辖区的总地类面积和也是如此。

规划建库问题汇总

1、规划修编菜单下规划数据生成--基本农田面积维护，操作的图层类别两个选项应如何选择？

解决方法：

针对库中没有基期或规划基本农田保护图斑，可使用相对应的功能进行自动生成。

2、规划数据入库之后在方案里面打开相应图层为空，是什么原因？

解决方法：

未设定当前规划方案导致的。

这里涉及到一个顺序的问题，在将规划图层导入库之前必须先确保建立并设定了一个当前规划方案，这样规划图层才能够导入到方案之中。

3、做规划方案时，程序能否实现按照一定的形状，输入一定的面积增加一个图块？

答：

可以实现，苍穹软件提供了两种方式可以达成该要求：

通过常用GIS功能菜单下的解析编辑作图的时候可以实时的体现出当前图形面积大小，可供用户非常精确的做出需要的图形形状与面积。

常用GIS功能菜单下的面积微调功能可以对指定的图斑设定面积值通过直线或垂线方式进行图形调整。

4、指标报表查看所输出的土地用途分区指标表导出的是毛面积还是净面积？

答：

土地用途分区统计表中的数值是毛面积。

5、任意区分析出来的是毛面积还是净面积？

答：

如果加载了地类图斑、线状地物、零星地物，则分析的就是净面积，如果只加载了地类图斑，那么分析出来的是毛面积。

6、苍穹软件中专题图内容可否进行更改？

答：

可以。

根据用户的需求进行重新设置，规划修编菜单下的图件查询设置中可以对各类专题图中加载的层进行添加删除或修改。

7、规划方案布局时点状、线状、重点建设项目不想占用指标量，苍穹程序能否解决？

答：

可以。

将这些重点建设项目的项目级别设为国家级或者省市级，然后在系统设置菜单下的通用字典设置里面编辑选择“国家、省市级重点建设项目不占指标”的选项后这些要素就不占用指标了，如下图所示：

8、建设用地增减挂和基期地类图斑分别调用哪个符号库？

答：

建设用地增减挂图层有专门的渲染符号，选择符号库为建设用地增减挂钩符号库，渲染字段为类型，基期地类图斑的渲染用土地利用现状图，渲染字段为规划地类代码。

9、如果将一个方案拷贝到新方案后，在新方案里面做图，面积有无影响?

答：

程序只针对当前规划方案的数据指标有影响，对其他规划方案数据的指标是没有影响的。

10、土地结构调整层中怎么检查新增建设用地是否处在允许建设区或有条件建设区之中？

答：

做方案预检功能，根据错误列表里面的信息可检查出来。

11、面状重点建设项目在赋属性的时候，项目类型代码应和行业类型对应，项目类型代码选的是什么，下面的行业类型都只有那四个？

答：

这两个字段的值没有必然的联系，因行业代码字段只是为了来渲染，制图规范中给的是这些，而项目类型是用来统计项目的指标分类而使用的字段。

12、土地整治属性中，“整治块编号”可以自动排序吗？

答：

可以。

使用规划修编菜单下的规划数据生成——规划数据编号重排即可实现。

13、数据库中做了很多面状土地整治重点项目的图斑，且面积也赋了值，为什么在最后出土地整治规划表里面只有很小的面积？

跟库里图层的面积值根本对不上是为什么？

答：

土地整治图斑涉及到一个土地整治率的概念。

一块图斑有时候会整治其中的一部分，如果是这种情形就可以在整治率里面以小数形式来体现。

全部整治的话就应该赋值为1。

这是个必填项，否则涉及到土地整治这一块里面的面积值会不正确。

14、规划图层跨乡镇检查时报土地用途区和建设用地空间管制区有跨乡镇的错误要不要处理？

答：

这两个图层在做跨乡镇检查的时候程序就是默认不检查的，这两个层主要是出图用的，县级用户做该项检查时不用勾选这两层，乡级最好还是不要跨。

有如下两种操作方法：

处理时可通过报错的图斑OID手工查找出来对相应图形进行调整至不跨。

可按乡镇读取数据，对跨乡镇图层和乡层进行叠置分析，存在数据的地方即为跨乡镇的地方或直接用行政区乡层对相应层使用常用GIS功能下—面处理中的不同层面分割面进行处理。

15、基本农田整备区是什么概念？

答：

对于土壤耕作层条件保存较完好的，能够较轻易的复垦补充为耕地的成片园地，林地可划入基本农田整备区，作为备用基本农田补充用。

非必须图层，依各地实际需求情况生成与否。

16、规划末期方案分析之后出的报表所对应的图层关系分别是什么？

答：

耕地保有量规划平衡表：

（点线面）土地整治重点项目，（点线面）重点建设项目，土地结构调整综合图层；

规划各类用地平衡表：

（点线面）土地整治重点项目，（点线面）重点建设项目，土地结构布局综合调整图层，建设用地增减挂钩，GHJQ_STAT_RESULT（此台帐表主要是存放GHJQ_STAT_MX表中数据经过调平后的结果数据表,而GHJQ_STAT_MX表主要是存放基期地类图斑、线物、零星三层数据面积的台帐表）；

土地利用结构调整指标表表----同规划各类用地平衡表；

基本农田保护区调整分析指标表----规划基本农田调整图层；

建设用地管制分区----建设用地管制分区层；

土地用途分区统计表----土地用途分区层；

新增建设用地指标控制表----（点线面）重点建设项目；

重点建设项目用地规划表----（点线面）重点建设项目；

17、数据中不能相互重叠的图层有哪些？

答：

重点建设项目，土地整治重点建设项目，土地结构调整综合图层，建设用地增减挂钩图层都互不允许重叠。

18数据库中全区覆盖的图层有哪些？

答：

土地用途区、土地规划地类、建设用地空间管制区。

19、规划图层中哪些图层是可以使用程序生成的？

答：

在规划修编——规划数据生成可进行操作；

生成的图层有以下几种：

规划基本农田调整区：

生成规划基本农田调整层数据，必须保证规划基本农田保护区图层数据全部上图入库。

生成规划基本农田保护区数据，必须保证规划基本农田调整区图层数据全部上图入库。

可以两者选其一，一图层手工上图，另一图层通过以上功能自动生成。

规划基本农田保护区：

同上；

土地规划地类：

重点建设项目、土地整治重点项目、建设用地增减挂钩、土地结构调整与基期地类图斑叠置生成；

土地用途分区：

可以和与规划地类同时生成，在生成规划地类的同时，通过一定的容限进行融合之后，根据设定好的字段映射模板（用户可根据需要进行更改）来生成。

规程中有以下用途分区类型，如下图所示：

注：

县级规划用途分区中没有040，部里明确表示不允许各地自行扩展用途分区。

5）建设用地空间管制区：

根据用途分区生成；

6）建设用地空间管制界：

根据管制区生成。

20、做方案分析预检出的错误列表报建设用地不在允许建设区与有条件建设区范围之内的情况，应当如何解决？

答：

程序中提供了自动对应字段生成建设用地空间管制区的功能，使用自动生成功能出来的空间管制区入库的情况下不会报该错误。

21、规划图层的图形之中的面积属性程序可以即时赋上值吗？

答：

可以。

通过工具条

中的专题要素面积回填功能来实时赋值，或者通过任意区域分析查询来统计。

如果要填写面积值并反映到规划末期报表之中，需要执行方案分析功能。

22、关于部分属性字段填写的说明？

答：

重点建设项目名称为必填项。

具体可参考数据库标准

土地整治率和扣除规划代码为其他省市地方扩展功能，规程里没有明确的表示，因此土地整治率和扣除规划代码为非必填项，也可通过图形大小来调整整治面积的大小。

土地整治率为整治图形范围内，部分整治为规划地类，土地整治率以外的面积整治为扣除规划地类。

面积属性均为非必填项，由软件自行维护计算。

带*的多为必填字段，但是针对不同地类，部分也不用填写。

其它问题汇总

1、如果从苍穹的软件中导出shp格式，在arcmap里面进行裁剪，重新导入苍穹软件，属性会不会有变化？

答：

不会，也可以直接在苍穹软件里面处理，苍穹软件提供了完善的叠置分析功能。

2、数据库中每一个面状的图层，右键能不能导出表，包含毛面积和净面积？

答：

数据库中任何图层在属性列表中有值域的都可以导出EXL表。

3、请问ARCGIS注记如何导入苍穹软件或者软件出图时注记能否自动生成？

答：

注记可以不用导入，程序能自动生成，用属性转注记等功能。

如需导入可在MDB里面找到注记层，用CATELOG导出SHP然后打开SHP，再使用属性转注记生成一个注记层即可。

4、规划的目的是什么？

答：

规划就是社会要发展，土地要利用，为了增加建设用地，控制耕地和基本农田的数量，使我们的发展更迅速，因此土地规划布局是必然产生的结果。

规划就是为了增加建设用地指标，控制耕地和基本农田的数量不减少，调整土地利用的结构，使土地达到更合理充分的利用的。

5、我们规划中常用的图层有哪些？

其中哪些是基期图层，哪些是规划图层？

基期图层和规划图层的区别？

答：

规划中常用的图层有行政区、行政区界线、基期地类图斑、基期地类界线、基期线状地物、基期零星地物、等高线、高程注记点、基期基本农田保护片块（扩展）、基期基本农田保护图斑（扩展）、土地用途分区、土地规划地类（乡级）、建设用地空间管制区、建设用地空间管制界、土地整治重点区域、点线面土地整治重点项目，点线面重点建设项目、规划基本农田调整区、规划基本农田保护区、基本农田整备区（扩展）、土地结构综合调整布局层（扩展）、建设用地增减挂钩层（扩展）、中心城区（扩展）、行政区乡（扩展）、行政区县（扩展）、行政区缓冲（扩展）以及一些相应的注记图层。

其中基期图层有行政区、行政区界线、基期地类图斑、基期地类界线、基期线状地物、基期零星地物、等高线、高程注记点、基期基本农田保护片块（扩展）、基期基本农田保护图斑（扩展）、行政区乡（扩展）、行政区县（扩展）、行政区缓冲（扩展）。

规划图层有土地用途分区、土地规划地类（乡级）、建设用地空间管制区、建设用地空间管制界、土地整治重点区域、点线面土地整治重点项目，点线面重点建设项目、规划基本农田调整区、规划基本农田保护区、土地结构综合调整布局层（扩展）、建设用地增减挂钩层（扩展）、中心城区（扩展）。

其中基期图层和规划图层在我们的软件中最重要的区别是规划图层多了一个字段，那就是GHBBH（规划版本号），而我们的基期图层是没有这个字段的。

6、土地规划的地类分类是怎么样进行分类的？

答：

定义

土地利用现状数据:

指通过土地利用变更调查或全国第二次土地调查获得的土地利用现状数据.

土地现状分类:

包括过渡期分类和二调分类,其中,过渡期分类指土地利用变更调查中采用的全国土地分类,二调分类指第二次全国土地调查中实际采用的土地利用现状分类.

土地规划分类:

指土地利用总体规划编制中,根据规划管理需要,对土地现状分类进行归并或细分形成的规划用地分类.

规划基础数据:

指土地利用总体规划编制中,根据土地规划分类对土地利用现状数据进行转换,形成规划基期年各类用地基础数据（以下简称"规划基数"）.

分类

分类体系.规划基数采用三级分类体系.其中,一级类3个,为农用地,建设用地,未利用地;二级类11个,为耕地,园地,林地,牧草地,其他农用地,城乡建设用地,交通水利用地,其他建设用地,水域,滩涂沼泽,自然保留地;三级类33个，土地利用总体规划编制中的土地规划分类体系。

市县乡级土地规划分类.市,县级土地利用总体规划基数分类,原则上分到二级类;根据管理需要,可对建设用地进一步细分.乡级土地利用总体规划基数分类,原则上分到三级类;根据管理需要,可对各类用地进一步细分.

7、关于规划基数转换

答：

转换原则

用途管制原则.应遵循土地用途管制的要求,有利于落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度.

依法核定原则.应通过对土地利用现状数据的合法性审查认定,确保规划基数客观准确,维护规划编制的严肃性和科学性.

衔接可行原则.应充分利用土地利用变更调查,全国第二次土地调查以及"四查清,四对照"等成果,与土地现状分类充分衔接,满足规划管理需要,有利于规划目标任务的落实.

综合平衡原则.应遵循行政辖区内土地总面积以及农用地,建设用地,未利用地面积保持不变的原则,转换前后保持一致.

转换方法

在土地变更调查或二次调查的基础上,按照土地规划分类体系进行调整,得到各类用地转换结果,并标注到规划基期年土地利用现状图上.必要时,可利用遥感等手段,结合实地调查进行.

农用地转换.耕地,园地,林地,牧草地和其他农用地,按照土地规划分类体系进行归并,分别纳入相应地类.

建设用地转换.城市,建制镇,农村居民点,独立工矿,交通,水利等建设用地,按照土地规划分类体系进行调整,分别纳入相应地类.其中,城乡建设用地中,应对土地利用现状数据的独立工矿用地进行区分,将附属于城镇的独立工矿用地按照附属性质分别纳入城市,建制镇;其他独立工矿用地从空间上作解译判断,按照独立建设用地和采矿用地的含义进行区分.

未利用地转换.水域,滩涂沼泽,自然保留地等其他地类按照土地规划分类体系进行调整,分别纳入相应地类.

应用处理

县,乡级土地利用总体规划修编,可以采用二次调查数据,经校核转换后作为规划基数.转换后无较大差异的,可直接应用;有较大差异的,以耕地保有量和基本农田保护面积不减少,建设用地规模不增加为原则,首先立足于本行政辖区解决,确有困难的,可在上一级行政辖区统筹处理,但各省（区,市）规划目标不变.

对于批而未用土地和违法用地,一并纳入规划目标年建设用地总规模,并标注在县,乡级土地利用总体规划基期年土地利用现状图上.

8、了解方案的概念以及指标的概念以及指标的种类

答：

所谓的方案就是因为我们知道我们的规划数据的布局是多种多样的，一个项目布局到城南也好，布局到城北也好，但是那种布局能够使土地更合理的利用，产生的效益最高，因此在我们的规划系统中引入了方案的概念，将这个项目布局到城南形成一套规划数据，将项目布局到城北也形成一套规划数据，这样我们就有多套规划数据，每一套规划数据我们认为是一套规划方案，然后通过方案的分析计算出各个方案的规划数据的使用指标的情况，然后进行对比，以确定最佳的规划方案布局数据。

所谓的指标通俗的讲就是指我们的项目占用的面积。

指标就是面积。

其中指标按照性质分又分为预期性指标和约束指标。

同时指标的种类又是多种多样的，我们规划修编中最常用的指标有基本农田指标，耕地保有量指标，建设用地总规模，城乡建设用地规划，城镇工矿用地规模，交通水利用地规模，新增建设用地占用耕地规模，新增建设用地占用农用地规模，土地整治补充耕地规模，新增建设用地规模，园地规模、林地规模、草地规模。

9、了解我们的规划数据生成的辅助功能，即生成规划的来源数据是什么图层？

答：

生成基本农田调整区数据：

利用规划基本农田保护区和基期基本农田保护图斑两层数据做裁剪功能产生的数据即为规划基本农田调整区图层数据，其中GHJBNTBHQ图层中有的数据而JQJBNTBHTB图层中没有的数据，这部分数据裁剪出来的为调入的数据，相反GHJBNTBHQ图层中没有的数据在JQJBNTBHTB图层中有的数据，这部分数据裁剪出来的为调出的数据，最后就是GHJBNTBHQ图层和JQJBNTBHPK图层都有的数据这部分数据为保留基本农田数据。

生成规划基本农田保护区数据：

利用基期基本农田保护片块和规划基本农田调整区两层的数据做叠置产生的数据为规划基本农田保护区图层数据，其中GHJBNTBHQ图层的数据由JQJBNTBHPK加上GHJBNTTZ图层中调入的那部分数据然后减去GHJBNTTZ图层中调出的那部分数据，最后得到的结果数据为GHJBNTBHQ图层数据。

生成土地规划地类图层数据：

利用面状重点建设项目、面状土地整治重点项目、土地结构综合布局调整层、建设用地增减挂钩层以及基期地类图斑图层叠置产生的数据为土地规划地类图层数据（其中这里我们只考虑面状的图层，线状和点状的图层暂时不考虑）。

其中叠置的原理是首先用面状重点建设项目图层的数据与基期地类图斑图层叠加，替换JQDLTB图层中相应的MZZDJSXM图层中的数据，然后将叠置的结果在与MZTDZZZDXM图层的数据叠加，同样也是用MZTDZZZDXM图层中的数据替换刚才叠置的结果中相应的数据，生成新的结果数据，在与TDJGZHBJTZ图层的数据叠加，用TDJGZHBJTZ层的数据替换刚才叠置出来的结果图层中的数据产生新的结构数据，然后在与JSYDZJG图层的数据叠加，产生最后的结果数据即为土地规划地类数据。

生成用途区图层数据：

利用规划地类图层数据按照地类到用途之间的转换字典，然后将规划基本农田保护图层中的数据与土地规划地类叠加替换相应的数据，然后在将生成的结果做一个小图斑融合（即将小于我们设置的最小上图面积的图斑与旁边的图斑进行融合，这个是简单的融合，不涉及到地类相同等规则，只是小图斑融合），然后融合后生成的数据即为用途分区图层数据，如果土地规划地类没有数据，则也是采用上面生成土地规划地类图层数据的方法生成。

生成建设用地空间管制区图层数据：

利用用途分区图层数据然后根据用途分区代码到空间管制区代码的映射字典转换生成相应的建设用地空间管制区图层数据。

生成建设用地空间管制界图层数据：

利用建设用地空间管制区图层数据生成空间管制界数据，因为我们知道建设用地空间管制区与建设用地空间管制界图层数据是拓扑一致性的，同时我们在利用空间管制区图层数据生成空间管制界图层数据时给空间管制图层数据赋值管制界类型代码，是根据管制区代码来赋值的，其中允许建设区优先考虑变为规模边界，其次是有建设区考虑变为扩展边界，然后就是限制建设区和禁止建设区变为禁建边界。

生成基期基本农田保护图斑或者规划基本农田保护图版图层数据：

基期基本农田保护图斑数据是通过基期基本农田保护片块图层数据与基期地类图斑、基期线状地物以及基期零星地物图层数据叠加分析生成的结果为基期基本农田保护图斑数据。

同理规划基本农田保护图斑图层数据是通过规划基本农田保护区图层数据与基期地类图斑、基期线状地物以及基期零星地物图层数据叠加分析生成的结果为规划基本农田保护图斑数据。

10、.了解方案的概念以及指标的概念以及指标的种类

答：

所谓的方案就是因为我们知道我们的规划数据的布局是多种多样的，一个项目布局到城南也好，布局到城北也好，但是那种布局能够使土地更合理的利用，产生的效益最高，因此在我们的规划系统中引入了方案的概念，将这个项目布局到城南形成一套规划数据，将项目布局到城北也形成一套规划数据，这样我们就有多套规划数据，每一套规划数据我们认为是一套规划方案，然后通过方案的分析计算出各个方案的规划数据的使用指标的情况，然后进行对比，以确定最佳的规划方案布局数据。

所谓的指标通俗的讲就是指我们的项目占用的面积。

指标就是面积。

其中指标按照性质分又分为预期性指标和约束指标。

同时指标的种类又是多种多样的，我们规划修编中最常用的指标有基本农田指标，耕地保有量指标，建设用地总规模，城乡建设用地规划，城镇工矿用地规模，交通水利用地规模，新增建设用地占用耕地规模，新增建设用地占用农用地规模，土地整治补充耕地规模，新增建设用地规模，园地规模、林地规模、草地规模。

11、规划方案分析的图层以及分析的原理（主要是与指标相关的图层分析）

答：

规划方案分析的图层有点线面重点建设项目、点线面土地整治重点建设项目、土地结构综合布局调整层、建设用地增减挂钩层、规划基本农田调整区、规划基本农田保护区、土地用途区以及建设用地空间管制区图层。

分析的原理是除了用途分区层和建设用地空间管制区图层的数据是与行政区叠加计算托球面积外，其他图层都是与基期地类图斑、基期线状地物以及基期零星地物图层