全国统一施工机械台班费用编制规则摘要.docx
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全国统一施工机械台班费用编制规则摘要
中华人民共和国建设部文件
建标[2001]196号
关于发布《全国统一施工机械台班费用编制规则》的通知
各省、自治区建设厅,直辖市建委,国务院有关建设行政主管部门:
根据我部对建设工程计价依据改革的要求,由我部标准定额司组织编制的《全国统一施工机械台班费用编制规则》已经审查,现予批准发布,自发布之日起施行。
原《全国统一施工机械台班费用定额》(1998)同时停止执行。
《全国统一施工机械台班费用编制规则》由天津市建委负责解释和管理。
中华人民共和国建设部
2001年9月15日
2001年全国统一施工机械台班费用编制规则(摘要)
l总则
1.0.1为适应全国统一建设市场的需要,统一机械分类,规格型号划分,机械编码,机械台班费用组成及计算方法,加强对施工机械台班单价的动态管理,制定本规则。
l.0.2 本规则适用于各省、自治区、直辖市及国务院有关部门(以下简称各地区(部门)编制本地区(部门))的施工机械台班单价。
2施工机械分类及机型规格划分
2.0.l 施工机械应统一按下列十二个类别划分:
1土石方及筑路机械;
2桩工机械;
3起重机械;
4水平运输机械;
5垂直运输机械;
6混凝土及砂浆机械;
7加工机械;
8泵类机械;
9焊接机械;
10动力机械;
11地下工程机械;
12其他机械;
2.0.2 施工机械的编码由5位数组成。
前2位为机械类别号,后3位为机械的顺序编号。
2.0.3 施工机械的机型按其性能及价值可分为特型、大型、中型、小型四类。
2.0.4 各地区(部门)应按照本规则“附录A基础数据”中统一的施工机械类别、名称、规格型号、机型及编码编制本地区(部门)施工机械台班单价;本规则附录A中未包括的施工机械项日,各地区(部问)可按照本规则机械类别的划分原则,结合本地区(部门)实际进行补充。
3施工机械台班单价的费用组成
3.0.l 施工机械台班单价应由下列七项费用组成:
1 折旧费:
指施工机械在规定的使用期限内,陆续收回其原值及购置资金的时间价值。
2 大修理费:
指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理,以恢复其正常功能所需的费用。
3 经常修理费:
指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。
包括为保障机械正常运转所需替换与随机配备工具附具的摊销和维护费用,机械运转及日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。
4 安折费及场外运费:
安折费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用;场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。
5 人工费:
指机上司机(司炉)和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。
6 燃料动力费:
指施工机械在运转作业中所耗用的固体燃料(煤、木柴)、液体燃料(汽油、柴油)及水、电等费用。
7 其他费用:
指施工机械按照国家和有关部门规定应交纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费用等。
3.0.2 施工机械台班单价应按下列公式计算:
台班单价=台班折旧费十台班大修理费十台班经常修理费十台班安拆费及场外运费十台班人工费十台班燃料动力费十台班其他费用
3.0.3 施工机械台班应按8H工作制计算。
4施工机械原值采集及取定
4.0.l 国产机械的机械原值应按下列途径询价、采集:
1 编制期施工企业已购进施工机械的成交价格;
2 编制期国内施工机械展销会发布的参考价格;
3 编制期施工机械生产厂、经销商的销售价格。
4.0.2 国产机械的机械原值应按下列方法取定:
1 对从施工企业采集的成交价格,各地区(部门)可结合具体情况取定机械原值。
2 对从国内施工机械展销会采集的参考价格或从施工机械生产厂、经销商采集的销售价格;各地区(部门)可结合具体情况取定机械原值。
3 对机械类别、性能、规格相同而生产厂不同的施工机械,各地区(部门)可根据施工企业实际购进情况,综合取定机械原值。
4.0.3 进口机械的机械原值应按其到岸价格取定。
到岸价格应按外贸、海关等部门的有关资料、施工企业实际购置价格及相应的外汇汇率计算。
4.0.4 各地区(部门)进行机械原值询价、采集时,应统一印制、填写“机械原值询价单”。
“机械原值询价单”应包括:
机型、规格型号、成交价格、参考价格、销售价格、生产厂和附加说明。
5 施工机械台班单价的费用计算
5.1 折旧费
5.1.1 台班折旧费应按下列公式计算:
预算价格X(1一残值率)X时间价值系数
台班折旧费=
耐用总台班
5.1.2 国产机械的预算价格应按下列公式计算:
预算价格=机械原值+供销部门手续费和一次运杂费+车辆购置税
1 供销部门手续费和一次运杂费可接机械原值的5%计算。
2 车辆购置税应按下列公式计算:
车辆购置税=计税价格*车辆购置税率
1)计税价格=机械原值+供销部门手续费和一次运杂费-增值税
2)车辆购置税应执行编制期间国家有关规定。
5.1.3 进口机械的预算价格应按下列公式计算:
预算价格=到岸价格+关税+增值税+消费税+外贸部门手续费和国内一次运杂费+财务费+车辆购置税
1 关税、增值税、消费税及财务费应执行编制期国家有关规定,并参照实际发生的费用计算。
2 外贸部门手续费和国内一次运杂费应按到岸价格的6.5%计算。
3 车辆购置税应按下列公式计算:
车辆购置税=计税价格*车辆购置税率。
A计税价格=到岸价格十关税十消费税。
B车辆购置税应执行编制期国家有关规定。
5.1.4 残值率指施工机械报废时回收其残余价值占机械原值的百分比。
残值率应根据机械不同类型按下列数值确定:
1运输机械:
2%;
2掘进机械:
5%;
3其他机械:
中、小型机械4%,特、大型机械3%。
5.1.5 时间价值系数指购置施工机械的资金在施工生产过程中随着时间的推移而产生的单位增值。
时间价值系数应按下列公式计算:
时间价值系数=1十0.5*年折现率*(折旧年限十1)
l 年折现率应按编制期银行年贷款利率确定。
2 折旧年限指施工机械逐年计提固定资产折旧的期限。
折旧年限应在财政部规定的折旧年限范围内确定。
5.1.6 耐用总台班指施工机械从开始投入使用至报废前使用的总台班数。
耐用总台班应接施工机械的技术指标及寿命期等相关参数确定。
5.1.7 确定折旧年限和耐用总台班时应综合考虑下列关系:
折旧年限=耐用总台班/年工作台班
其中,年工作台班指施工机械在年度内使用的台班数量。
年工作台班应在编制期制度工作日基础上扣除规定的修理、保养及机械利用率等因素确定。
5.2 修理费
5.2.1 台班大修理费应按下列公式计算:
台班大修理费=一次大修理费*寿命在修理次数/耐用总台班
5.2.2 一次大修理费指施工机械一次大修理发生的工时费,配件费,辅料费,油燃料费及送修运杂费。
一次大修理费应以《全国统一施工机械保养修理技术经济定额》(以下简称《技术经济定额》)为基础,结合编制期市场价格综合确定。
5.2.3 寿命期大修理次数指施工机械在其寿命期(耐用总台班)内规定的大修理次数。
寿命期大修理次数应参照《技术经济定额》确定。
5.3 经常修理费
5.3.1 台班经常修理费应按下列公式计算:
台班经常修理费=
Σ(各级保养一次费用*寿命期各级保养次数)+临时故障排除费
耐用总台班
+替换设备和工具附具台班摊销费+例保辅料费
5.3.2 各级保养一次费用应以《技术经济定额》为基础,结合编制期市场价格综合确定。
5.3.3 寿命期各级保养次数应参照《技术经济定额》确定。
5.3.4 临时故障排除费可按各级保养费用之和的3%取定。
5.3.5 替换设备和工具附具台班摊销费、例保辅料费的计算应以《技术经济定额》为基础,结合编制期市场价格综合确定。
5.3.6当台班经常修理费计算公式中各项数值难以确定时,台班经常修理费也可按下列公式计算:
台班经常修理费=台班大修理费*K
其中,K为台班经常修理费系数,可按本规则附录A取值。
5.4 安拆费及场外运费
5.4.1 安拆费及场外运费根据施工机械不同分为计入台班单价、单独计算和不计算三种类型。
5.4.2 工地间移动较为频繁的小型机械及部分中型机械,其安拆费及场外运费应计入台班单价。
台班安拆费及场外运费应按下列公式计算:
台班安拆费及场外运费=一次安拆费及场外运费*年平均安拆次数
年工作台班
1、一次安拆费应包括施工现场机械安装和拆卸一次所需的人工费、材料费、机械费及试运转费。
2、一次场外运费应包括运输、装卸、辅助材料和架线等费用。
3、年平均安拆次数应以《技术经济定额》为基础,由各地区(部门)结合具体情况确定。
4、运输距离均应按25km计算。
5.4.3、移动有一定难度的特、大型(包括少数中型)机械,其安拆费及场外运费应单独计算。
单独计算的安拆费及场外运费除应计算安拆费、场外运费外,还应计算辅助设施(包括基础、底座、固定锚桩、行走轨道枕木等)的折旧、搭设和拆除等费用。
5.4.4不需安装、拆卸且自身又能开行的机械和固定在车间不需安装、拆卸及运输的机械,
其安拆费及场外运费不计算。
5.4.5自升式塔式起重机安装、拆卸费用的超高起点及其增加费,各地区(部门)可根据具体情况确定。
5.5人工费
5.5.l人工费应按下列公式计算:
台班人工费=人工消耗量x(1十年制度工作日*年工作台班)
年工作台班
5.5.2人工消耗量指机上司机(司炉)和其他操作人员工日消耗量。
5.5.3年制度工作日应执行编制期国家有关规定。
5.5.4人工单价应执行编制期工程造价管理部门的有关规定。
5.6燃料动力费
5.6.1燃料动力费应按下列公式计算:
台班燃料动力费=∑(燃料动力消耗量×燃料动力单价)
5.6.2燃料动力消耗量应根据施工机械技术指标及实测资料综合确定。
5.6.3燃料动力单价应执行编制期工程造价管理部门的有关规定。
5.7其他费用
5.7.1其他费用应按下列公式计算:
台班其他费用=年养路费+年车船使用税+年保险费+年检费用
年工作台班
5.7.2年养路费、年车船使用税、年检费用应执行编制期有关部门的规定。
5.7.3年保险费巨执行编制期有关部门强制性保险的规定,非强制性保险不应计算在内。
6施工机械停滞费及租赁费的计算
6.0.1施工机械停滞费指施工机械非自身原因停滞期间所发生的费用。
施工机械停滞费可按下列公式计算:
机械停滞费=台班折旧费+台班人工费+台班其他费用
6.0.2机械租赁费,各地区(部门)可根据具体情况自行测算。
7附则
7.0.l各地区(部门)工程造价管理机械应按照本规则规定,参照《技术经济定额》、本规则附录A基础数据、附录B施工机械台班参考单价编制本地区(部门)施工械台班单价。
7.0.2各地区(部门)施工机械台班单价版本应按颁发文件、目录、说明、台班单价、单独计算的费用、综合台班单价等顺序排列印刷。
7.0.3各地区(部问)编制的本地区(部门)施工机械台班单价应报建设部标准定额司及全国统一施工机械台班费用管理组备案。
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2013党风建设心得体会范文
按照上级的统一部署,我们认真组织开展了党风廉政建设教育活动。
通过学习,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。
可以肯定地说,通过这次教育活动,使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。
现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。
一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责
党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。
党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。
对于廉洁自律问题,要把握好两条:
一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。
不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。
要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。
1、要警钟长鸣,筑牢防线。
任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。
因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。
我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。
要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。
我虽然只是公安局一名普通民警,也应该倍加珍惜得来不易的工作,不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。
2、从严自律,管住自己。
当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。
但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。
稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。
“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。
我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
3、自觉接受监督。
失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。
我们每一名党员干部都要正确地对待监督。
党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。
“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。
党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。
我们广大民警都要认真学习,严格执行。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。
我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
1、要有求真的精神。
求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。
从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。
具体到我们普通民警来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,坚持把公安事业发展放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。
同时,又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件,坚定信心,抢抓机遇,推动公安事业不断向前发展,一年比一年快、一年比一年好。
求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。
总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。
说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。
一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。
3、要有实干的行动。
实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。
我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。
科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。
4、要有实际的效果。
衡量工作能力的标准,主要是看实绩。
只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。
三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争
腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。
我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。
要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。
要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。
要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。
党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,明确提出了加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务。
实践证明,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局,作为一名普通民警,我们应自觉自愿拥护党的领导,旗帜鲜明地维护党的形象,各负其责,支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争,做到廉洁自律,自觉纠正部门和行业不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题,加强自身业务学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。
牢固树立“发展才是硬道理”的思想,牢牢把握发展经济这个中心,正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。
与基层党组织从思想上、行动上保持一致,自觉抵制腐败,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。
党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。
我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小民警不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责,确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。
我作为公安局的一名普通民警,一是要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。
二是要在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。
做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。
三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。
中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪律检查委员会,第七次全体会议上作了《全面加强新形势下的领导干部作风建设,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的全面讲话,此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设新的篇章。
把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
20XX年XX月XX日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上他强调,要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。
从这些讲话来看,我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达,领导中国人民和政府一步一步地推进社会主义现代化进程事业的发展,促进和谐社会的构建,全面实现小康,其最根本的原因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移,特别是把领导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中之重。
一、反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风廉政建设的艰巨性和长期性。
反腐倡廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到廉政,努力为人民办实事、办好事、谋幸福;就是要坚决纠正损害群众利益的不正之风,严厉查处腐败分子,更好地维护人民群众的诸多利益和政治文化权益。
只有抓好这项工作,才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。
然而,当前反腐倡廉工作在我国具有长期性、复杂性和艰巨性,主要表现在:
一是有些组织管党不得力,一些党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力不强。
二是当前经济类案件涉案金额越来越大,如2006年全国各级检察机关共立案侦查职务犯罪大案18241件,其中贪污、受贿百万元以上的案件就有623起。
三是利用干部人事权,司法权和行政审批权违纪违法案件突出。
四是窝案串案明显增多。
五是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出。
六是作案手段隐藏性加强。
七是一些领域中制度和体制还不完善。
从以上种种现象来看,当前反腐倡廉的斗争还非常艰巨,其斗争具有长期性和复杂性,这场斗争的成功与否直接关系到我们党的生死存亡,也直接关系到我党党风廉政建设的决心与勇气。
因此,为了真正打好我们党的党风廉政建设这一生死战役,必须正确分析和判断反腐倡廉的形势,认真审视反腐倡廉的形势。
所以,当前必须要做到的是:
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;要加强对权力运行的制约和监督,确保权力的正确行使;加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;进一步加强党风廉政建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风;以改革统揽预防腐败的各项工作,从源头上防治腐败;正确处理好惩治和预防腐败的关系;充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用,形成惩治和预防腐败的整体合力。
二、在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设。
加强领导干部作风建设是全面贯彻和落实科学发展观的必然要求。
这是因为领导干部作风问题不解决好,科学发展观就很难落到实处,那种因循守旧不思进取的作法,那种违背规律,盲目蛮干的作法,以及那种只看眼前,不顾长远的做法和那种只热衷于做表面文章、喜欢搞花架子的做法都是与科学发展观的要求,科学发展的目标格格不入的。
只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自学纠正违背科学发展观的观念和做法,扎实解决好制约科学发展突出矛盾和问题,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面。
与此同时,领导干部作风建设也关系到社会和谐稳定。
我们知道,实现社会和谐,一个主要前提是政通人和,有好的政治风气和社会风气。
我们党作为社会主义事业的领导核心,是整个社会的表率,党风对政风民风具有重要的带动和示范作用。
领导干部是党和国家的骨干力量,他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量,就是促进社会和谐的重要因素。
如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则,做出表率,给群众做出好样子,群众就会密切团结在党的周围,为党和国家的事业而努力奋斗。
反之,如果领导干部作风不好,就会使人民群众与党离心离德,就会动摇党的执政基础,削弱人民群众跟党走的信心。
各级领导干部必须按照中央要求,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,最大限度地调动和谐社会建设的积极力量,减少影响社