流动人口汇报材料.docx

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流动人口汇报材料

流动人口汇报材料

　　篇一：

流动人口计生汇报材料

　　创新管理优质服务

　　积极探索流动人口计生管理服务工作新路子

　　九堡镇

　　（2011年9月2日）

　　随着近年来城市化快速推进，九堡镇人口规模不断扩大，并呈现出外来人口密集化、出租房屋规模化、治安形势复杂化等特征。

截至2010年底，我镇常住人口为34109人，暂住人口高达74345人，出租房屋家庭5932户，出租房35592间，2011年1-6月新增登记外来育龄妇女达到12325人。

为破解流动人口计划生育工作登记难、管理难、服务难的困局，建立起现居地与流动人口沟通与联系的纽带与桥梁，大力促进流动人口计划生育管理服务的有效落实，九堡镇在前期广泛调查研究、选取试点社区探索实践的基础上，在全镇范围推行了“出租房等级管理”工作，以“四举并措”推动辖区流动人口计划生育工作向“制度化运作、规范化管理、亲情化服务”的轨道发展，有效搭建了新杭州人计划生育协会服务新平台，取得了较好成效。

具体做法是：

　　一、搭建“一个平台”，构建组织体系

　　我镇紧紧围绕“稳定低生育水平”这一主要工作目标，明确将流动人口计生服务管理当作计生工作的头等大事，借以全面推广“出租房等级管理”工作为契机，借台唱戏创新延伸计划生育工作，于今年在各社区（村）成立“出租房屋自治管理委员会”

　　与“社区出租房屋等级管理工作领导小组”，在格畈社区成立第一家由新杭州人参与流动人口计生管理的计划生育协会，积极引导出租房房东及新杭州人代表参与社区流动人口计划生育管理服务。

协会确立了“一个中心、四周辐射”的活动阵地布局模式，设立了工作站、谈心室、多媒体活动室、电子阅览室、图书室等功能齐全的活动场所，制定完善了新杭州人计划生育协会相关制度，吸纳和发展了热爱计生协会事业、善于做群众思想工作的外来流动人员担任协会理事，广泛开展了技能培训、计生知识辅导、心理交流和各类文体活动，搭建了流动人口计划生育工作“以外管外，自我管理，自我服务”的新平台，奠定了流动人口与户籍人口计划生育工作同部署、同宣传、同管理、同服务的组织基础。

　　二、抓好“两类主体”，落实管理责任

　　1、抓好出租房承租人的监管责任。

出租房承租人作为出租房的直接管理人，承担着对出租房流动人口管理和服务的义务，原有出租房承租人只管租金收入，不管登记及监管，为流动人口计划生育管理工作带来了较多困难。

为此，我镇通过开展出租私房等级化管理工作，按照“谁出租、谁受益、谁管理”的原则，明确房东的权利和义务，通过与房东签订出租管理责任书、计划生育管理协议书，将流动人口育龄妇女信息登记及管理服务作为“AAA”、“AA”、“A”及“X”四个等级考评的一项重要内容，并实行一票否决，进一步明确了承租人对流动人口的监管责任，切实提高房东对出租房人员管理服务的主动性和积极性。

自2010

　　年实施出租私房等级化管理工作以来，我镇辖区外来育龄妇女的登记率和持证率显著提高。

　　2、抓好计生协会会员的协管责任。

新杭州人计生协会成员既是参与社区计生管理服务的主体，又是联系辖区新杭州人育龄妇女的纽带和桥梁。

我镇在全面推广“出租房等级管理”工作的同时，注重发挥新杭州人计生协会会员的协管作用，一方面采取集中培训、以会代训和现场指导相结合的方式，提高计生协会会员的责任意识，及时做好流动人口信息的提交和有效反馈。

另一方面健全工作制度，以新杭州人计划生育协会相关制度为规范，落实外来流动人口“六个一”服务管理工作法，即:

上门进行一次建档登记；明确一种外来育龄妇女联系方式；查验一次育龄妇女《婚育证明》；为外来育龄妇女发放一份计生宣传资料；向己婚育龄妇女宣传一次节育措施；引导外来已婚育龄妇女定期参加一次B超服务。

　　三、推行“三化联管”，扎实开展工作

　　1、实行网格化分片管理。

新杭州人计生协会采取“垂直领导、分片负责、网格化管理”的三级组织形式：

由镇、社区计生协会指导新杭州人计划生育协会工作；根据现有社区居民片划分计生小组，由外来流动人员担任小组联络员，并与其签定流动人口计划生育管理责任书，具体负责片区内外来育龄妇女的计生宣传、信息登记等工作的实施。

通过建立网格化分片管理机制，确

　　保了新杭州人计生协会各项工作层层有落实、事事有人抓、人人有责任的工作机制。

　　2、实行亲情化走访管理。

新杭州人计生协会要求各片联络员挂证走访，使用礼貌用语，主动上门发放《致外

　　来育龄妇女的一封信》，并如实登记好外来育龄妇女基础信息，建档立卡，及时将外来育龄妇女信息报送至社区，配合做好外来育龄妇女的信息登记工作。

同时，积极做好外来育龄妇女《流动人口婚育证明》的查验工作，如果发现未办理《流动人口婚育证明》，耐心劝导她们及时回户籍地进行补办。

对未持生育证件的怀孕者，通知社区并与其户籍地联系，核实情况，帮助她们落实好补救措施。

同时积极收集外来育龄妇女遇到的实际困难和问题，在每月的计生协会例会中提出，以便于社区及时发现并帮助解决。

　　3、实行动态化信息管理。

新杭州人计生协会在育龄妇女信息登记方面实行月报制度，由各小组联络员上门采集外来育龄妇女流入或流出信息，在每月新杭州人计划生育协会工作例会上报统计信息，由计生协会秘书长负责汇总流动育龄妇女信息情况，及时更新流动人口育龄档案，充实完善信息数据库，及时来登去消，使流动人口做到底子清、去向明、婚育状况清、节育措施清，实现流动人口的管理服务“四不漏”，即片不漏户、户不漏人、人不漏查、查不漏项，流入人口的持证率、验证率、参查率均达到了85%以上，有效破解了流动人口难管理问题。

　　四、开展“四线服务”，提升服务水平

　　1、开展计生宣传服务，增强协会影响力。

新杭州人计划生育协会自成立以来，积极组织协会理事会成员采取教育培训、咨询指导、入户发放材料等多种形式，积极宣传《流动人口计划生育工作条例》、《浙江省计划生育条例》以及国家和省市区相关政策，引导外来流动人口学习相关法规条例，自觉规范生育行为。

如格畈社区投入20余万元安装LED公示屏，专门用于播放流动人口管理宣传片、服务指南等信息。

同时在社区计生协会会员和外来育龄妇女之间开展家庭美德、生育健康等多种类型的座谈会和讲座，营造辖区新老杭州居民尊老爱幼、邻里互助、遵纪守法、少生优生、亲如一家的良好局面，有效地激发了新杭州人计生协会温馨和谐的氛围。

　　2、开展婚育计生服务，增强协会凝聚力。

新杭州人计生协会在新杭州人志愿者服务站内建立起计生咨询服务室，为流出人口免费提供婚检、婚育保健、优生优育、咨询指导、孕环情检查和计生技术服务咨询；定期邀请计生站的工作人员开展免费B超检查，做好流动人员环情孕情监测、查病治病等义诊活动。

同时积极宣传外来已婚育龄妇女节育手术补助的宣传工作，配备计生服务药具柜，为外来育龄妇女提供避孕药具，方便外来育龄妇女做好节育工作。

　　3、开展帮扶维权服务，增强协会号召力。

延伸社区计划生育“一站式”服务平台，每月对流动人口已婚育龄妇女上门随访一次，了解外来育龄妇女生活困难，尽力解决他们的实际困难；

　　篇二：

平阳路街道流动人口服务与管理汇报材料

　　平阳路街道办事处

　　流动人口计划生育工作汇报材料

　　平阳路街道人口规模大，流动人口多，流动人口的管理

　　与服务一直是我街道计划生育工作的重点。

为认真贯彻落实中央《决定》和省《实施意见》精神，进一步加强流动人口计划生育工作，提高全街道人口和计划生育工作整体水平，我们始终坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，着力科学化管理、均等化服务，探索出一条高效、人本、和谐的流动人口服务管理新路子，从而使流动人口成为我街道繁荣发展不可或缺的人力资源。

维护了我街道的社会稳定，促进了三个文明的协调发展，推动了我街道经济的快速发展。

现将工作中一些具体措施和取得的成效汇报如下：

　　一、街道基本概况

　　全街道辖区共有16个社区，其中亲贤、杨家堡、大马、

　　殷家堡为“村改居”社区，驻地单位38个。

常住人口106090人，户籍人口76308人，流动人口25296人。

南内环街、亲贤北街、长风大街、学府街、南中环街;滨河东路、平阳路、长治路、体育西路、体育路，“五街五路”贯穿东西南北，地理位置优越，交通便捷，是典型的城乡一体，是太原市新城区开发、建设的前沿阵地，流动人口成了此地的主力军。

自2005年开展新太原人“亲情化管理、温馨式服务”活动

　　以来，我们从构建和谐社区的角度出发，坚持以人为本，流

　　动人口与常住人口一样同宣传、同管理、同服务。

完善流动

　　人口服务管理体系，让流动人口享有平等权利，共享发展成

　　果已经成为各项工作的重心。

我们结合实际，采取“五三”

　　工作模式，积极探索流动人口计划生育统一管理、优质服务

　　新办法，通过努力，在构建流动人口计划生育工作上迈出了

　　启步式、探索性的一步。

（一）、领导重视，体现了“三个到位”：

一是人员到位，

　　二是措施到位，三是责任到位。

组建各级领导小组，充实了

　　工作人员，定期召开会议研究部署工作，与经济工作同安排、

　　同部署、同检查、同指导。

（二）、排查澄底，狠抓了“三个落实”：

一是人员培训

　　落实。

二是资金投入落实。

三是信息采集落实。

组织培训各

　　社区信息员，严格按照信息采集卡规定的内容，逐户逐人进

　　行了调查、登记和核对，从而保证了信息卡填写的准确无误。

　　（三）、搭建平台，做到了“三个实现”：

一是实现了与

　　省人口计生委流动人口信息管理系统的连线和对接。

二是实

　　现了区域协作。

分别签订了流动人口双边、双向区域协作协

　　议。

三是实现了“双向管理”。

建立了两地信息通报和区域

　　联席会议制度，建立长效合作工作机制，从而构建了横贯纵

　　联的流动人口信息网，促进了流动人口计划生育网络管理格

　　局的形成。

　　（四）、规范管理，彰显了“三个创新”：

一是建立了每

　　季排查机制。

二是建立了分类管理制度。

三是建立了部门联

　　动机制。

初步建立了统一领导，部门参与，信息共享，综合

　　治理的城区流动人口网格化管理工作机制。

　　（五）、均等服务，兑现了“三个免费”：

一是免费提供

　　了优生优育、生殖健康咨询和指导服务。

二是免费发放避孕

　　药具、免费办理生育证明和《流动人口婚育证明》等相关手

　　续。

三是为符合条件的流动人口免费提供了国家规定的计划

　　生育技术服务，免费进行健康检查并出具真实准确的《流动

　　人口避孕节育情况报告单》。

　　二、主要措施及成效

（一）、四种管理模式

　　几年来根据我街道的特点，积极探索流动人口服务管理

　　四种模式。

　　一是以户管人：

主要对象为户主是当地居民，而家庭中

　　有户在人不在或人在户不在的流动人口，采用计生、综治、

　　公安定期入户走访以及楼院长包片包户责任制，定期对流进

　　流出人员情况进行了解和管理。

　　二是以房管人：

社区和出租房主签定责任书，房主再和

　　流动人口签定责任书，确保计划生育和社会治安落到实处。

　　三是以企业管人：

在引进企业时，把流动人口计划生育

　　工作做为一个条款列入合同内，企业负责人积极配合基层计

　　生人员对流动人口进行管理，对于不配合计生管理的企业，

　　在租金、物业、管理等方面予以约束。

　　四是以场管人：

针对我街道集贸市场较多的实际情况，在市场流动人口管理上形成特色，采取层层签订责任书，由街道、社区和市场签定责任书，市场和雇主法人签定责任书，雇主法人和流动人口雇员签定责任书。

通过以上四种模式，初步构建了流动人口的有效管理网络。

（二）八项优质服务

　　近年来，我们坚持科学发展，努力为流动人口开展生产、生活、生育服务，在维权、创业、用工等方面相继出台一系列优先优惠政策，树立流动人口同常住人口均等服务理念，不断拓展流动人口计划生育“八个服务”新领域。

　　一是政策宣传服务：

始终坚持以宣传教育为先导，送各种计划生育政策上门；

　　二是知识普及服务：

定期组织生殖健康知识讲座，提高她们的生殖健康水平；

　　三是健康普查服务：

凡属于我街道的流动人口育龄妇女，每年均可享受四次免费的“三查”服务；

　　四是奖励优惠服务:

对流动人口计生户从事个体经营的，免收市场有关各项费用；

　　五是生育关怀服务:

对流动计生贫困家庭开展困难救济、经济帮扶；

　　六是教育均等服务:

除保证协调辖区内所有流动人口子女全部就近入学外，对贫困家庭还全部免费提供教科书，免除杂费；

　　七是就业培训服务:

为流动人口提供用工信息，优先安排培训，积极推荐就业岗位；

　　八是维权援助服务:

聘请专业律师，为流动人口提供法律援助。

　　总之，我街道的流动人口服务与管理工作，经过不懈努力和大胆探索，迈出了实质性步伐。

但是，由于这项工作还处于刚刚起步阶段，与兄弟单位及上级的要求相比，差距还十分明显。

我们决心以此次现场会为契机，紧紧抓住流动人口“新条例”颁布实施的大好机会，不断强化措施，加大探索和创新力度，力争把各项工作做得更完善、更规范、更扎实，真正走好、走活流动人口计划生育工作这盘棋，以推动本地流动人口工作登台阶、上水平。

　　篇三：

流动人口管理工作汇报材料

　　万市徐村流动人口管理工作汇报

　　一、加强领导，明确分工

　　年初在村两委的高度重视下，成立了以村书记为组长，村主任、村治保主任为副组长，3名流动人口专职管理员为组员的万市徐村流动人口管理小组。

　　二、工作安排

　　我村范围大，分布广，现有3个自然村，共计流动人口3441人，其中7周岁以下258人，8-15周岁120人，务工人员2573人、务农240人、经商64人、服务业50人、其它行业52人、无业人员45人。

本村内共有出租房476户，1832间。

为此将全年的流动人口管理工作作了细致的安排：

　　1、由于我村外来人口多，流动范围广，信息采集难度大，必须做好流动人口管理工作。

　　在村服务大厅设有流动人口管理服务窗口，及时为流动人口办理暂住证等证件，及时对外来人口进行走访，实行每周一小清，一月一大清，对采集的信息立即建档，按时上报街道流管办，并配合街道流管办进行每季度抽查工作。

　　2、做好社区警务e超市平台维护和“旅馆化”信息管理工作，积极配合公安部门或街道组织的各项集中行动。

及时做好服务区域内相关信息数据统计报送、档案管理工作。

　　3、对建档后的流动人口信息，及时核查，及时变更，实行流入

　　地与流出地信息互动，按时完成网上信息交流反馈工作。

　　4、落实各项管理措施，对发现的流动人口违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。

　　5、同时协助妇女主任做好外来人员育龄孕妇工作，和婴幼儿疫苗防疫工作。

　　三、强化“服务”功能，加强基层管理

　　我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。

暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害，加强我村对流动人口的管理，充分发挥职能作用。