水利部公益性行业科研专项经费实施方案.docx

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水利部公益性行业科研专项经费实施方案

水利部公益性行业科研专项经费实施方案

2020-2021年技术成果推广规划

〔征求意见稿〕

水利部国科司

2020年4月

一、抗旱减灾

〔一〕该领域进展现状及存在的要紧问题

二十世纪九十年代以来，随着我国经济社会的快速进展、都市化进程加快和社会主义新农村建设，人民生活水平不断的提高，对水资源的需求也在不断增加，同时，由于全球气候变暖导致极端气候事件发生几率增加，洪涝灾难的发生会愈加频繁，旱灾造成的阻碍和缺失更加严峻。

洪涝灾难表现出频次增高、范畴扩大、连续时刻延长和灾难缺失加重等特点。

洪涝灾难对我国国民经济的阻碍，一样洪涝年约占GDP的1.1%，遇严峻洪涝年约占GDP的2.5%-3.5%。

由于抗旱基础建设薄弱，我国大部分地区的抗旱减灾能力还比较低，大量病险水库依旧存在，制约了防洪抗旱减灾效益的发挥。

另外，地下水资源在应对洪涝灾难中所起的重要作用显而易见，但专门多地区对地下水利用重视不够。

因此，为了有效应对旱灾，必须加强小微型水利设施的修建与爱护；同时，还要加强地下水专门是宽敞山区地下水资源的勘查与规划开发，做好抗旱应急后备水源建设。

关于确实没有水源的山区农村，小水库、小坝塘抗旱成效专门好，建设周期短、见效快、养护费用低。

加强〝五小〞水利的建设，是提高抗旱能力的一个重要途径。

〔二〕该领域进展要紧技术需求

1、洪涝监测预警及响应决策支持技术

运用土壤墒情技术和通讯技术，依据«土壤墒情监测»的规定，进行土壤墒情监测站网的布设，实现墒情信息的传输、接收、入库和处理，为旱情实时监测提供支持；依照相关技术规范和标准，对旱情相关信息〔包括水文、气象、农业等方面的信息〕进行实时监测；结合抗旱减灾需求，整合地面监测网络和卫星遥感技术，实现通过卫星遥感对实时旱情进行监测；以气象、水文和土壤墒情等地面监测网络为基础，结合卫星遥感监测，形成旱情立体监测体系，并与数据库相结合，实现旱情数据动态入库；依靠抗旱减灾相关业务系统，利用信息技术、数据库技术和地理信息技术实现旱情的动态实时监视，随时把握旱情的进展变化趋势。

以抗旱综合数据库为基础，建立抗旱信息治理系统，对包括水文、气象、土壤墒情、社会经济、洪涝及抗旱统计信息、灾情信息等相关信息进行查询、分析和统计，为抗旱会商提供基础支撑；针对不同类型的洪涝，通过对其洪涝缺水成因、特点以及水源、用水、供水等情形进行分析，建立预警指标体系和预警方法；通过研究不同地区、不同类型洪涝和不同程度洪涝的节水措施、调水措施、应急开源以及其他抗旱应急响应行动等措施，为抗旱预案的贯彻实时和抗旱减灾行动提供重要的支撑。

2、旱灾评估与风险分析技术和系统

建立农业作物与牧草动态生长机理模型，研究农作物和牧草不同生育期洪涝的水分胁迫，利用历史数据对模型进行率定，验证历史旱情对农牧业的阻碍；利用情形分析技术解决以后旱情进展的不确定性，定量化动态分析可能显现的灾情〔如缺失评估等〕，为决策者提早提供可靠的旱情与灾情信息，为及时制定应对措施提供可靠依据；结合都市洪涝缺水现状、都市供水能力和都市用水需求，研究都市因旱缺水可能造成的缺失和阻碍，建立都市洪涝灾情动态评估方法和指标体系，对都市洪涝灾情进行动态评估；结合农业洪涝灾情动态评估成果，建立农业旱灾粮食缺失与粮食安全之间的阻碍关系，对区域内粮食安全进行评估；综合旱灾风险图是洪涝灾难风险治理的技术核心，是制定科学灾难治理政策、动态决策支持和灾难保险的基础与依据。

建立旱灾风险评判指标体系，对综合旱灾风险进行量化面结合历史数据分析，编制综合旱灾风险图，为抗旱规划和抗旱减灾决策提供技术支撑；以国家防汛抗旱指挥系统技术规范为依据，集成数据库、旱情与灾情分析模型、地面监测网络和遥感技术，建立支持洪涝风险治理、灾情评估于分析、动态信息查询、网络信息传输、自动报表和信息公布等功能的业务系统。

以相关技术标准为基础，结合监测网络与其他相关信息，建立农业、牧业、都市和因旱饮水困难旱情实时评估方法和指标体系与评估模型，利用GIS实现旱情时空进展变化的可视化；以相关技术标准为基础，整合区域内的农业旱情、牧业旱情、都市旱情、饮水困难情形等方面的分析结果，建立区域综合旱情分析模型，利用GIS，实现旱情时空进展变化的可视化。

3、抗旱工程技术

蓄、引、提工程建设技术。

在科学规划的基础上，加快水利基础设施建设，重点建设操纵性工程和中型水库及重点小型水库；加大〝五小〞水利设施，专门是水窖等小型集雨蓄水设施建设；加强水源输水配套及水源连通工程建设；加强农田水利建设，大力进展节水灌溉，提高灌溉保证能力；抓好饮水安全、病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造和灌排泵站更新改造等项目建设。

地下水找水技术。

由于长期没有降雨，蒸发量加剧，导致地表水体水量严峻不足，现在只有对地下水资源进行开采才能有效地解决该问题，为此，必须大力推广找水打井技术。

应急灌溉技术。

要紧指在洪涝发生过程中方式灵活、移动方便、灌溉高效的灌溉技术和产品，其中包括喷灌、滴灌、微灌、渗灌技术和机具与设备，移动式、行走式灌溉机具和产品等，以微灌、喷灌为例，微灌与地面灌溉相比，可节水达80%至85%，喷灌一样能节水50%至60%。

水源调度和配置技术。

立足于抗大旱、抗长旱，从最不利的情形动身，倒排用水打算，优化水源调度，强化用水治理，加大节水力度，充分利用好有限的抗旱水源，使其发挥最大的效益。

〔三〕针对需求已有技术成果

见附表1。

二、防洪抢险

〔一〕该领域进展现状及存在的要紧问题

由于专门的地理环境和人口众多的国情特点，我国的洪涝灾难发生频繁，专门是近代气候变化趋势使得洪涝灾难极端事件发生的频率明显增加，对我国经济可连续进展提出了庞大挑战。

进入21世纪以来，防洪减灾领域新技术得到了长足的进展，在灾难预警、应急处置、灾后重建等方面的新方法新技术取得了许多突破和实质性进展。

然而，由于问题的复杂性，大量的防洪抗旱减灾新技术新方法还处于实验研究时期，一些工作与实际需求还有专门大差距，对比国内外前沿进展水平和我国防洪抗旱减灾领域的实际需求，还存在一些重大问题需要我们今后一个时期的不懈努力，这些问题要紧表现在山洪灾难的预警预报技术的预见期与预见精度都有待于提高，防洪减灾技术与都市化进程的需求还存在较大差距，在新技术研究和应用方面进展缓慢。

〔二〕该领域进展要紧技术需求

1、预警预报技术

流域洪水灾难的快速预报预警技术。

建立完善的信息监测站网，研究高效可靠的信息传输与处理手段，结合高新技术信息平台和各类成熟的预报模型开发流域洪水灾难的快速预警预报系统。

山洪灾难预警预报技术。

山洪灾难的防治关键在早期预报和预警，通过较高精度并有相当预见期的山洪灾难预报，配合相应非工程措施，达到防灾减灾目的。

冰凌灾难预警预报技术。

冰凌洪水具有发生进展快，时刻变化大的特点，高效有用的凌汛洪水预警预报系统关于减少灾难缺失至关重要。

2、应急除险快速处置技术

工程重大险情的处置需要快速有用新技术，针对不同工程特性，如水库出险、堤防决口、堰塞坝溃决、冰塞冰坝等各种工程险情，开发相应的快速除险、抢险技术。

3、防洪减灾新技术

防洪工程调度决策技术。

高水平的工程调度是提高防洪减灾决策水平的重要基础。

利用现代高科技技术结合专业模型实现防洪工程的合理调度是当前防洪减灾的重大需求。

洪水风险图制作与治理技术。

制作洪水风险图，并将其运用于实际防洪工作之中是水利部和国家防办确定的当前和今后一段时期内要紧非工程措施。

开发风险图制作和治理成套技术，并在全国推广，将有效地提升我国洪水风险治理能力和水平。

防汛抗旱三维电子沙盘技术。

防汛抗旱三维电子沙盘能够逼真地展现流域地势地貌与防汛抗旱工程体系，在国家和各级防汛部门初步发挥了重要作用，专门是在〝5.12〞汶川大地震的抗震救灾工作中，为国务院抗震救灾指挥部、水利部抗震救灾指挥部提供了十分关键的信息支持。

全面、及时、直观、逼确实防汛信息使防汛决策更加〝心明眼亮〞，在流域级、省级、地区级以及大型水利枢纽的防汛决策上有广泛应用前景。

洪水资源化措施与关键技术。

应用现代空间观测技术、运算机技术、卫星遥感技术、多普勒测雨雷达、地理信息系统技术及其软件技术，依照不同地区洪水特点和水资源分布特点，在满足工程安全前提下，开发洪水资源利用技术，通过工程非工程措施，推动洪水综合治理，改善区域生态环境。

水库汛限水位动态操纵关键技术。

依照水库流域的天气预报信息、降雨预报信息、水库面临时刻的水情信息、工情和灾情信息，在满足水库蓄水、泄流和防洪兴利要求的前提下，确定预见期内水库的动态运行水位的方法。

〔三〕针对需求已有技术成果

见附表2。

三、节水灌溉及灌区改造

〔一〕该领域进展现状及存在的要紧问题

在我国8.67亿亩的灌溉面积中，只有3.2亿亩进行了初步的节水技术改造，大部分灌溉面积田间工程不配套，灌水技术落后，水的白费严峻，灌溉水的利用率在47%左右。

专门是我国大部分山丘区灌溉基础设施落后，缺少骨干操纵性工程，建设常规灌溉工程造价与运行成本偏高，大多依靠小水源灌溉，配套设施缺乏，灌溉条件相对落后，经常发生旱灾，严峻制约当地社会经济进展。

〔二〕该领域进展要紧技术需求

1、灌区改造工程相关技术

灌区渠系建筑物安全鉴定及加固改造技术。

渠系建筑物是大型灌区项目建设的要紧内容，对其进行安全鉴定，科学合理评判是否加固改造十分必要。

渠道防渗抗冻胀新材料开发与技术。

渠道防渗是大型灌区项目建设的重点，且有些地区的项目施工期在冬季，防渗抗冻新材料的研究专门有必要。

西部地区灌溉引水工程大流量过滤器技术。

新疆等西部缺水地区采纳滴灌、喷灌、渗灌等先进的节水技术要求有先进的过滤设备来净化水质，以有效地供给农田使系统能长久稳固地运行。

目前渠水滴灌系统规模日益变大，因此，与之配套的大流量的灌溉过滤设备是必定要求。

2、不同区域灌溉模式

山丘区清洁能源节水灌溉。

山丘区灌溉条件相对落后；部分山丘区缺乏灌溉动力;因此，需要针对山丘区特点，充分利用山丘区分散小水源及自然能源〔风能、太阳能〕，进展清洁能源节水灌溉，将清洁能源、节水灌溉、农业生产条件有机结合。

同时，通过雨水集蓄利用工程解决低丘岗地农田的农业补灌水源、通过节水灌溉提高低丘岗地农田的灌溉保证率对进展低丘岗地农业意义重大。

草场灌溉。

目前，解决草原生态恶化问题的全然途径是退牧还草，天然草地生产力仅为0.3-0.6kg/m3，而灌溉草地生产能力为天然草场生产潜力的20-30倍，因此，依照各地水资源条件，搞好以饲草料地灌溉为重点的牧区水利建设，大幅度提高牧草产量，显得十分紧迫和重要。

微灌技术。

为降低工程造价和运行成本，滴灌正朝低压化方向进展，推广应用能在低压下滴灌系统首部操纵技术及具有较高平均性、且具有一定压力补偿功能的灌水器和附属设备是一个较为关键的问题。

水稻灌区高效节水和连续高产的灌排技术。

水稻生产不但用水量大，且对灌溉的要求高。

通过推广高效节水的灌排技术，既能节约农业用水，支援当地二三产业用水进展和生态改善，又可提高灌溉保证率，实现粮食连续高产。

灌区末级渠道量水技术与装置。

通过研发简便易行的末级渠道量水技术和廉价有用的量水装置，是实现灌区计量收费，促进农业节水的基础手段和重要途径。

3、灌区治理技术

用水治理和渠系治理是灌区治理的重要组成部分，自控技术在灌区的应用，可提高灌区治理效率和效能。

灌溉用水治理确实是要研究和运用技术上先进、经济上合理的各种工程措施、途径和方法，减少灌溉水的无益损耗，研究和运用灌溉系统中各种工程设施的操纵、调度方法，在时刻上和空间上合理地分配与使用水源水量，并在田间推行科学的灌溉制度和灌水方法，以达到充分发挥工程作用，合理利用各种水资源，促进农业高产、稳产和获得较高经济效益的目的。

井灌区井群自动操纵系统技术。

井灌区是北方农田灌溉的重要形式。

通过建立井群自动操纵系统，可提高井灌区的水源保证率。

〔三〕针对需求已有技术成果

见附表3。

四、农村安全供水

〔一〕该领域进展现状及存在的要紧问题

农村供水是农村重要的基础设施，截至2020年底，全国农村饮水不安全人口仍有2.03亿人。

受气候、环境等因素变化的阻碍，各地实际饮水不安全人口可能还会增多。

依照«全国农村饮水安全工程〝十一五〞规划»，〝十一五〞拟解决1.6亿人的饮水不安全问题，力争用10年时刻差不多解决农村人口的饮水安全问题。

从现状看，我国农村供水目前仍处于初级进展时期，由于我国农村饮水安全工程点多、面广、量大、水源分散、供水条件千差万别，长期以来农村供水基础设施十分薄弱和落后，饮水安全问题专门突出。

〔二〕该领域进展要紧技术需求

1、农村饮水安全消毒技术

据卫生部门最近两年的连续水质抽查检测，新建农村饮水安全工程，专门是较小规模供水工程的水质合格率不足40%。

如采取适宜的消毒技术和设备，出厂水质合格率可提高30%以上，这将解决上亿农村人口的饮水不安全问题。

2、农村饮水安全水处理技术

传统的水处理技术，对我国农村典型的高氟水、高砷水、苦咸水及微污染水等的处理能力较差，而且由于我国农村供水与都市供水的差别，水源分散，污染源头多；因此，迫切需要遴选适合不同水源水质、供水规模等供水条件的农村供水工程水处理技术和设备并进行转化、推广应用。

3、农村饮水安全信息化、自动化技术

农村饮水安全工程量多面广，迫切需要及时准确把握农村饮水方面的不安全人口、社会经济等差不多情形，了解工程的建设和治理的差不多信息及动态进展情形；需要优化、推广应用农村安全供水工程设计及治理软件，提高工程设计质量和治理水平；推广应用农村饮水安全工程自动监控技术和系统，构建统一标准。

〔三〕针对需求已有技术成果

见附表4。

五、水土保持

〔一〕该领域进展现状及存在的要紧问题

目前全国亟待治理的水土流失面积共180多万平方公里，年均腐蚀量约45亿吨，有3.6亿亩坡耕地、44.2万条腐蚀沟和20余万座崩岗亟待整治，东北黑土地和西南石漠化地区等土地资源急需抢救。

相伴50余年来的水土保持实践，，初步形成了水土保持科学技术的理论体系；总体搭建起我国水土保持研究与监测的网络体系；差不多总结出我国水土流失综合治理的技术体系。

然而，与当前水土保持任务与今后进展的需求相比，水土流失防治速度和规模还需进一步提升，水土流失防治理论和技术还需进一步完善，水土流失防治技术推广和社会认知还需进一步完善。

〔二〕该领域进展要紧技术需求

1、不同区域水土保持重点技术

坡改梯关键技术与材料。

坡耕地是我国山地丘陵地区的要紧生产用地，也是山丘区水土流失的重要策源地。

坡耕地梯田改造被实践证明是坡耕地水土流失防治见效最快、效益最好的治理措施。

需要针对不同地区坡耕地的类型和特点，有效集成坡改梯关键技术，选择坡改梯优质材料，从而加快全国坡耕地水土流失防治步伐。

南方崩岗整治技术。

崩岗尽管在全国水土流失面积中所占比例不大，但腐蚀量庞大、发育速度专门快、破坏性极强，成为南方宽敞丘陵地区生态安全、粮食安全、防洪安全和人居安全的要紧威逼。

急需集成组合现有崩岗治理的有效措施和先进方法，形成崩岗整治技术体系，并建立一套兼顾水土流失防治和农业经济生产，既具有生态效益又突出经济价值的崩岗治理开发模式。

2、水土保持生态修复与爱护技术

生态清洁型小流域建设技术。

水土流失过程中流失的水体和土壤，携带大量化肥、农药进入河湖水库，污染水源，引起水体富营养化，破坏水生生物生存环境。

生态清洁型小流域建设将水土流失防治与面源污染治理有机结合，重点针对我国要紧水源区，通过综合规划流域山水田林路，科学处理和利用农村社区废弃物、降低农业生产化学污染、爱护修复湿地水质，不仅能有效操纵水土流失与水体污染，也将有力推动我国山区农村的社会与经济进展，保证水资源安全。

生态修复与高效农牧生产配套技术。

实践证明，生态修复不仅能促进大面积植被复原、加快水土流失治理步伐，还能促进农牧业生产方式转变和区域经济和谐进展。

需要进一步完善和提炼以流域封禁治理为代表的高效生态修复技术，同时集成和选择高抗逆草性、粮饲兼用的草本复原、配置和加工技术体系，并广泛推广应用。

〔三〕针对需求已有技术成果

见附表5。

六、河湖治理

〔一〕该领域进展现状及存在的要紧问题

近年来，国家加大了对水利的投入，重点江河堤防除险加固、病险水库除险加固、重点区域中小河流的整治，这些都对河湖整治的规划及工程、非工程技术提出了新的要求。

到2020年底，全国大、中型病险水库除险加固差不多完成。

但8.3万多座小型水库仍有1/3以上水库是病险水库，这些水库的安全直截了当关系到国家公共安全、粮食安全、饮水安全与生态安全。

目前全国4万多座水闸约有2/3存在不同程度的病险问题，对防洪安全构成重大隐患。

近期将重点对全国大中型和重点小型病险水闸实施除险加固。

我国2/3的中小河流达不到规定的防洪标准，一样年份中小河流洪涝灾难缺失占全国的70～80%，成为防汛抗洪工作的薄弱环节。

我国水利工程设施建设标准较低，受气候变化阻碍，近年来我国气候专门，局部地区强暴雨、极端高温洪涝以及超强台风等事件突发多发并发,水利工程应对气候变化的综合能力有待加强。

水污染治理及生态环境改善有待加强。

〔二〕该领域进展要紧技术需求

1、病险水库治理技术

针对病险水库的要紧问题，一是需要能够用于病险水库隐患调查、探测和监测的有用技术；二是需要针对具体问题选用相应的病险水库防渗加固技术、病险水库结构补强加固技术、边坡加固技术等；三是需要病险水库除加固成效的检测技术。

2、病险水闸治理技术

河湖水闸存在的许多安全隐患大部分差不多上多方面因素共同作用的结果，包括有建筑结构、建筑材料、地基基础等方面的阻碍。

因此针对病险水闸显现的问题，需要一些新的技术用于隐患探测，建筑结构的修补，同时开发新型建筑材料用于水闸的治理，其中包括病险水闸结构混凝土与闸门检测技术；病险水闸基础防渗技术；病险水闸冲刷、磨损及空蚀加固技术；病险水闸裂缝修补技术等。

3、堤防治理技术

针对堤防存在的要紧问题。

需要更多新型有用的技术用于提高岸坡的稳固性，包括崩岸治理与护坡防护技术，管涌险情快速处置技术，防护坡坡脚冲刷，防止水土流失及河道或水库的淤积抗冲淤技术，堤防防渗技术，以及水情、通信、防汛自动化技术等。

4、水利工程应急保证技术

水利工程应急保证具有突发性、多样性和集中性等特点，社会和自然环境突发事件具有高度的不确定性要求水利工程一方面要有安全监测、推测、预警等方面的新技术，同时需要应对各类极端条件下的新技术，例如暴雨条件下的应急泄洪结构，强降雨条件下及漫顶条件下护坡抗冲刷与抢护技术，强降雨条件下近坝边坡安全监测与支护技术等。

〔三〕针对需求已有技术成果

见附表6。

七、水文测报与信息化

〔一〕该领域进展现状及存在的要紧问题

近年来，相伴着现代通讯技术、信息化技术、地理信息系统和运算机技术的迅速进展，在水文监测技术、水文预报技术等方面的研究应用取得了新的突破。

新型高精度自动化水文测报仪器设备不断涌现，水文预报已从单一的预报方案向由多个模型和方法组成的功能较强的水文预报系统进展，在预报系统建设和新技术应用等方面也有了专门大的提高，为近年来淮河防洪取得庞大胜利提供了有力支撑。

目前要紧存在的问题是：

与其它学科交叉，及与新技术新理论的融合不足，与其他多源信息的同化分析技术有待加强；新型技术设备还没有得到广泛的应用；此外，随着人类活动对水文预报的需求不断增加，其预报领域也有待拓展。

〔二〕该领域进展要紧技术需求

1、水文数据测量及传输技术

洪涝、洪涝、水环境实时监测〔包括水雨情时空分布、土壤墒情、水体浊度、生态条件等〕和推测预报技术尚不能满足我国经济社会进展的需要，应加强新技术、新途径〔如雷达测雨、卫星遥感、地理信息系统、同位素技术、信息技术等〕的推广应用，

2、现代水文推测预报技术

加强水文～气象耦合预报技术的研究与推广，提高防汛、抗旱、水环境变化的推测预报水平。

推进定量降水预报和水文气象预报，提高降水预报准确率和精细化水平；加强对中短期天气、水雨情、台风暴潮和工农业需水的推测预报工作等。

3、恶劣自然条件下水文测报技术

我国专门多水文站点深居峡谷、高寒缺氧，测验设施简单、技术水平低、监测手段落后、职工劳动强度大。

由于国外的同类产品不能适应中国特点的恶劣自然环境要求，急需用恶劣自然条件下水文测报关键技术在高原无人区建设自动测报站。

同时，由于近年来我国自然灾难频繁发生，迫切需要推广适用于重大自然灾难或突发水事件地区环境恶劣、复杂条件下的水文应急监测自动测报装置，便于各级政府部门应急决策和指挥调度。

〔三〕针对需求已有技术成果

见附表7。

〔其中现代水文推测预报技术分别放入其他相关领域中〕

八、水资源治理

〔一〕该领域进展现状及存在的要紧问题

近年来，相伴着现代技术手段的不断进展，水资源配置和水资源调度技术等方面的研究应用取得了新的突破，水生态爱护和修复日益受到重视。

然而，目前还存在着关于社会水循环的各个环节监测力度不足，对自然水循环和社会水循环之间的水量相互转化监测不够；水量水质联合调控下的水资源配置理论和技术研究不足，水资源调度的成效尚待提高；流域水循环模拟、水资源配置与水资源调度等多技术的耦合与集成应用不足；大规模水域的水生态修复技术缺乏等问题。

〔二〕该领域进展要紧技术需求

1、水资源合理配置和调度技术

水资源调度以统一、综合调度为主，应建立和推广以总量操纵为核心的流域水资源统一调度技术体系，专门要通过保证供水需求，保证生态用水。

从应急调度进展为常规调度技术，从单一水利工程调度进展为全流域甚至跨流域以及地表水地下水统一调配技术。

2、非传统水资源开发利用技术

非传统水资源开发利用是实现流域水资源可连续利用战略的重要的〝开源〞措施和现实选择，关于缓解流域水资源危机、改善流域生态环境、促进国民经济连续进展具有重要意义。

非传统水资源利用包括都市雨水资源利用、流域洪水资源安全利用、污水资源化利用、以及海水淡化等新型水资源的开发利用。

3、水环境治理与水生态环境改善技术

解决水环境治理与水生态环境的要紧问题，更多的依靠于健全和完善水源治理体制，建立全民全社会爱护水资源的有效机制，有效操纵污染源，同时建立生态修复系统，实现标本兼治、综合治理。

一些新的水环境治理与水生态环境改良技术和工程措施能够用于缓解或部分解决污染问题，逐步提高水体自净能力，例如退耕还湿技术、新型污水处理技术、生态修复技术，包括复氧曝气技术，微生物应用技术以及各类生物膜应用技术，水生植物及底栖动物重建技术等。

〔三〕针对需求已有技术成果

见附表8。

九、农村水电

〔一〕该领域进展现状及存在的要紧问题

水电作为可再生能源，在国民经济中的地位将越来越重，我国已拥有50MW以下的农村水电站4.5万多座。

小水电代燃料生态爱护工程是发挥小水电的资源优势和区位优势，解决退耕还林区、天然林爱护区等周边农村居民的生活燃料和农村能源问题，巩固退耕还林和天然林爱护成果的重要举措，具有显著的社会和生态效益。

目前，小水电进展还存在专门多问题，要紧有：

许多老电站设备陈旧，整体故障率高，导致近年来农村水电站重大安全事故频繁发；小水电代燃料项目技术力量相对薄弱，缺乏体会；可开发利用的小水电资源越来越少，如何对现有小水电站进行技术升级改造等。

〔二〕该领域进展要紧技术需求

1、农村水电安全检测与评估技术

许多老电站设备陈旧，自动化程度低，电气老化严峻，机组振动及噪音大，整体故障率高，能量转换效率低，不仅造成宝贵水能资源的白费，而且导致近年来农村水电站重大安全事故频繁发，对国家公共安全和人民生命财产构成了严峻威逼。

农村水电站面广量大，绝大部分分布在边远山区，治理难度大,缺位错位现象时有发生；急需推广应用农村水电安全检测与评估技术，制定«农村水电站安全运行治理指南»，指导全国量大面广的农村水电站和农村电网的安全治理。

2、小水电代燃料装备技术

小水电代燃料项目涉及小型水电站、代燃料供电和用电，而代燃料项目一样规模小，设计和