上半年党风廉政建设工作情况汇报.docx

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上半年党风廉政建设工作情况汇报

2011年上半年党风廉政建设工作

情况汇报

疏勒县南疆齐鲁工业园党工委

2011年7月9日

尊敬的各位领导：

我将南疆齐鲁工业园党工委2011年上半年落实党风廉政建设责任制工作汇报如下：

上半年，我们严格按照深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照中纪委十七届六次全会、自治区纪委七届七次全会和地县党风廉政建设工作会议部署，抢抓新一轮大援疆、大发展历史机遇，围绕打造“三区两城”、努力建设“富强、文明、生态、和谐新疏勒”战略目标，按照“强化一个基础、抓住两个关键、突出三个重点、做好四项工作”的总体思路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，贯彻以人为本、执政为民的理念，突出效能建设，践行“新疆效率”，提升“疏勒速度”，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，不断完善领导体制和工作机制，推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

一、主要开展的工作和取得成绩

（一）全面落实党风廉政建设责任制，认真抓好领导干部廉洁自律工作

2011年，工业园把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来，认真贯彻落实《中共中央、国务院印发＜关于实行党风廉政建设责任制的规定＞的通知》（中发［2010］19号）精神，结合建立健全教育、制度、监督、改革、纠风、惩治并重的惩治和预防腐败体系任务要求，制定了《2011年南疆齐鲁工业园党工委党风廉政建设安排意见》和《南疆齐鲁工业园党工委领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分解》，将工作任务分解到班子成员，使各成员责任明确、目标明确，同时管委会主要领导对待重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实推动党风廉政建设各项工作落实到位。

同时，党工委认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，做到中层以上领导干部均建立了廉政档案，落实了领导干部个人重大事项报告制度和廉政专题学习登记制度，进一步提高了领导干部的廉洁自律和自我约束意识，有力地促进了党风廉政工作的顺利开展。

（二）认真开展反腐倡廉宣传教育

今年以来，工业园党工委充分发挥宣传教育在反腐倡廉建设中的作用，不断完善反腐倡廉宣传教育“大格局”工作机制，立足于维护党的纪律和保持党同人民群众的血肉联系，立足于有效预防腐败和维护党员干部队伍的纯洁性，立足于优化政治环境和促进经济社会和谐发展，立足于加强党内团结和维护民族团结，持之以恒地做好反腐倡廉宣传教育工作。

1、认真开展理想信念和政治纪律教育。

党工委组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，《中国的反腐败和廉政建设》白皮书、胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、《自治区纪委关于对共产党员、党组织在反分裂斗争中违反党的政治纪律行为的处分规定》（新党办发[2010]3号）等内容，通过学习，充分调动了园区党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，使广大党员干部进一步增强了政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前能够保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑，在反对民族分裂斗争中能够做到旗帜鲜明、立场坚定，经得住考验。

2、认真开展廉洁自律教育。

党工委带领广大党员干部深入学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪法规，切实增强了广大党员干部的纪律观念，在园区形成了“讲操守、重品行、树正气”的良好风气。

同时党工委以“道德建设月”为契机，在园区有针对性地开展形势教育、示范教育、警示教育和岗位练兵竞赛、勤廉评比表彰等活动，努力营造勤政清廉、干事创业、创先争优的良好氛围。

3、认真开展以人为本、执政为民教育。

党工委始终坚持贯彻落实以人为本、执政为民的理念，深入学习胡锦涛同志在中纪委十七届六次全会上的重要讲话精神，引导党员干部牢固树立群众观念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。

4、认真开展“第十三个党风廉政教育月”活动。

按照县委统一部署，党工委及时制定实施方案，积极筹备各项活动，引导领导干部进一步增强廉洁从政的自觉性和主动性。

（三）深化开展廉政文化进机关、进企业活动

为扎实推进园区“法治进机关、进企业”的各项工作，工业园党工委深入贯彻落实中纪委、中宣部《关于加强廉政文化建设的意见》，将廉政文化建设融入园区精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，深入推进廉政文化“进机关、进企业”工作。

年初，党工委制定了学习计划，将每月读一本廉政书籍、写一篇廉政心得体会列入计划。

上半年共读廉政书籍6本，收集心得体会共计50000余字，举办理论测试3次。

通过一系列活动的开展，切实加强了党员干部们的思想建设、作风建设，提高了干部群众的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业、廉政监督意识。

（四）加强机关作风和效能建设

按照《关于深入开展“齐心正风鼓干劲、创新实干促发展”干部“作风建设年”活动的实施方案》（勒党办发［2011］7号）、《疏勒县关于加强效能建设的意见》（勒党办发［2011］8号）文件精神，党工委把各项工作与机关作风效能建设活动紧密结合起来，先后健全和完善了机关各项管理制度，对干部职工实行“首问责任制、限时办结制、责任追究制”，同时加强机关考勤、工作考核和督查，并通过开展集体学习、干部演讲等多种集体活动形式，加强领导、干部职工之间的沟通与交流，增强凝聚力和向心力。

同时结合作风效能建设活动，党工委在单位全体干部职工中开展了少花一分钱、少用一张纸、少耗一度电、少用一滴水、少打一分钟电话、少倒一点剩饭剩菜、少浪费一滴油的“七个一”的倡议活动。

另外，党工委要求每位干部手中保证有一本“记事本”，记录每天具体开展的工作，在下班前对当天工作完成情况进行梳理。

通过一系列机关作风效能建设活动的开展，在园区营造了干部有热情、工作有干劲、事业有作为的和谐高效机关工作氛围。

（五）加强纠风执法和源头治理工作

今年以来，党工委按照中央关于加强干部作风建设的要求，坚持不懈地抓好党的作风建设特别是领导干部作风建设，不断教育和引导园区广大党员干部发扬党的光荣传统和优良作风，把察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效作为工作追求和导向，牢记党的宗旨，进一步增强为民服务意识和廉洁自律意识，真正做到为民、务实、清廉。

管委会充分发挥职能作用，协同安监、质监、环保等相关单位先后开展了源头治理工作。

一是开展了园区企业对环境污染防治政策落实情况的监督检查，与园区落户企业均签定了《2011年环境保护责任书》，并对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的企业进行了责任追究。

二是开展了对食品药品、安全生产法律法规执行情况做了专项整治工作，并与园区企业签定了《2011年安全生产责任书》，确保群众饮食用药安全。

对于不按照安全生产法律法规进行生产的企业加大整改力度，对于招录无证职工作业的企业加大处罚力度。

（六）加强工程建设领域和财务管理的专项治理工作

今年以来，工业园认真负责责任范围内的工程，及时自查自纠，严格执行工程建设领域相关制度及土地用途管制和使用权出让审批管理，认真执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，规范征地程序，完善征地补偿、安置办法和重点建设项目征地拆迁补偿标准。

加大了对投资安排、项目管理、资金使用、实施效果的治理力度，尤其是对资金使用、招标投标、竣工验收的治理。

严格审查了工程建设项目审批和建设程序是否依法合规，坚决防止“边勘察、边设计、边施工”、未批先建、违规审批、未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模等问题。

为检查工程建设是否安全、质量是否合格，工业园管委会聘请了相关专业人员来对工程进行监督和验收，做到安全生产责任事故零发生，坚决杜绝“豆腐渣”工程。

治理工作的实施，规范了工程建设领域市场的交易行为和领导干部的从政行为，确保了园区重点工程建设项目高效、安全、廉洁运行。

今年工业园进一步规范了财务管理制度，建立健全《工业园财务管理制度》、《资金审批制度》规范了财务运行机制，凡是工程建设资金一律采用提款单报账制，在提款单上工程具体负责人、监理工作人员、园区分管领导、园区主管领导、分管园区工作的县领导层层签字认可后，县财政局负责科室现场验收合格，方能拨付工程资金，切实保证了工程资金的安全使用。

同时，管委会严格执行工程招投标管理办法、政府集中采购制度，全面落实政府采购挂网最高限价采购制度；坚持重点工程项目资金使用的重大事项由集体作出决定，对国有资产、集体资产出售实行公开拍卖制度，认真做好机关财务管理工作，落实财务管理制度，坚持一支笔审批制度和财务公开制度。

（七）认真做好群众来信来访工作

今年以来，工业园党工委把信访工作做为一项重要的任务来抓，为确保工业园区内的各项工程出现拖欠农民工工资的问题，在年初就制定了《南疆齐鲁工业园建筑施工管理暂行办法》，在《暂行办法》中明确规定各项工程在施工前由承揽施工的单位或个人向工业园管委会提交所承揽建筑工程合同总价款5%—10%的农民工工资保证金，该保证金在工程完工通过企业验收决算后，建筑工程建筑方和承建方结清所有工程款项，并完全支付清所有建筑施工工人工资的情况下，由工业园管委会予以返还给承揽施工的单位或个人。

二、下一步党风廉政建设工作的思路、打算及措施

一是进一步开展园区干部职工党风廉政建设宣传教育工作。

通过召开座谈会、撰写心得体会、观看党风廉政教育警示图片影片等方式广泛宣传“以廉为荣、以贪为耻”的思想教育，从而提高干部们的思想认识，最终达到树立廉洁自律、勤俭自强的良好作风的目的。

二是进一步深入开展廉政文化进企业活动，提高园区党员干部党风廉政建设的意识。

认真组织广大党员干部认真学习文件精神，把握其精神实质。

教育广大党员干部强化宗旨观念和公仆意识，强化以厂为家、无私奉献的意识，强化以身作则、严于律已、遵纪守法的观念，努力提高拒腐防变能力。

三是进一步健全完善各项规章制度。

严格执行，认真落到实处，加强专项资金的管理和使用，切实维护资金安全，从源头上查堵腐败漏洞，有效遏制腐败现象的发生。

同时，搞好党务、政务、财务公开、信访公开等工作，切实解决群众关心的热点，难点问题。

四是进一步加强软环境建设。

及时处理破坏我县投资软环境的行业不正之风，进一步加强初信初访的办理力度，及时处理，确保不出现集体越级信访事件的发生；建立健全工业用地招标拍卖挂牌出让制度，进一步规范协议出让的行为。

以上是工业园党工委2011年上半年落实党风廉政建设责任制的情况，如没有汇报到的地方，请各位领导批评指正。

2011年上半年党风廉政建设工作总结及下半年工作思路

区第二纪工委：

根据区纪委《2011年党风建设工作要点》（青纪发〔2011〕29号）的安排部署，以及《关于报送2011年上半年党风廉政建设工作总结及下半年工作思路的通知》的要求，我委结合工作实际，现将2011年上半年党风廉政建设工作总结及下半年工作思路汇报如下：

一、2011年上半年党风廉政建设工作总结

（一）领导重视，责任落实。

我委领导高度重视党风廉政建设工作，按照党风廉政建设和反腐败斗争的新要求，认真贯彻落实《2011年党风建设工作要点》（青纪发〔2011〕29号），建立并完善了党风廉政教育工作体制、机制，坚持和完善党组理论中心组学习制度、党政主要领导讲廉政党课制度、廉政谈话制度、预防腐败定期分析制度、反腐倡廉专题民主生活会等，把理想信念和廉政教育融入各项制度规范之中，构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制。

成立了区粮管委党风廉政教育工作领导小组，定期召开作风建设会议，参会人员覆盖全体干部职工。

（二）加强学习，提高理论水平。

我委按照集中开展与常态开展相结合的方式，坚持正确舆论导向，紧紧围绕党风廉政制度建设，加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪教育，不断夯实廉政勤政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

以领导干部为重点深入开展“加强党性修养，促进廉政勤政”党性党风党纪主题教育活动。

充分利用党组理论中心组学习、民主生活会、专题教育等形式，抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）为重点内容的廉政勤政教育。

加强示范教育和警示教育，充分运用身边的先进典型，开展法律法规和警示教育活动，用正反两方面的案例教育干部职工要常怀律己之心，常思贪欲之害，做到警钟常鸣，防患于未然。

提高了全体干部职工反腐倡廉理论水平。

（三）突出重点，抓好制度建设。

以廉政文化“进机关”工作为重点广泛深入推进廉政文化建设。

结合统筹城乡试验区和建设世界现代田园城市，深入推进廉政文化“六进”，积极开展廉政文化“进机关”、“进家庭”等活动，充分发挥廉政文化的渗透、启发和感染作用。

开展了领导干部作风建设专题学习活动，将党风廉政与实际工作相结合，个人分析与组织帮助相结合，带动全体干部职工认真学习，共同提高。

（四）完善机制，做好舆论宣传。

我委高度重视网络文化建设，建立了舆情信息员队伍，切实做好舆情信息的收集、报送工作，切实加强党风廉政网上舆论引导工作。

确定专门的网络评论员，不断加强对网络评论员的管理和业务培训，围绕党风廉政工作积极开展网络评论，形成网上正面舆论强势。

二、2011年下半年党风廉政建设工作思路

（一）进一步健全党风廉政建设工作机制。

完善党风廉政建设工作机制，不断完善党风廉政建设会议制度。

搞好任务细化分解，明确责任，每半年至少召开一次会议，通报党风廉政建设工作情况，协调解决工作推进过程中存在的问题。

（二）进一步抓好党员领导干部廉洁自律工作。

一是严格执行《廉政准则》及相关规定，突出工作重点，切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题、私自从事营利性活动的问题、违反规定干预和插手市场经济活动的问题、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题、违反规定选拔任用干部的问题以及作风方面存在的突出问题。

二是深入开展学习宣传，促进党员干部特别是领导干部全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，增强廉洁从政意识。

三是把落实执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，加强监督检查，严肃纠正和查处违反《廉政准则》的行为，切实提高制度执行力。

（三）进一步推进廉政文化“六进”工作。

一是扎实抓好示范教育、岗位廉政教育，督促党员领导干部带头讲廉政党课，深入开展“读书思廉”活动，组织对新提拔领导干部进行廉政谈话，坚持及时通报反腐倡廉典型案例制度，加大警示教育力度。

二是深入推进反腐倡廉宣传教育进机关、进学校、进企业、进家庭、进社区、进农村活动，努力实现廉洁教育全覆盖。

以营造群众支持和参与党风廉政建设的良好氛围为重点，加大党风廉政建设宣传力度，广泛宣传党风廉政建设的方针决策部署和取得的新成效。

三是建立党风廉政建设舆情监测网络，加强对党风廉政建设信息的收集和处置，对群众观注的热点问题及时作出回应，对社会关注的重大案件适时公布信息，加强正面引导，努力营造全辖区关心、支持、参与党风廉政建设工作的良好氛围。

（四）进一步完善惩防体系建设。

不断完善惩防体系建设，加快体制机制改革，不断深化从源头上预防和治理腐败工作。

把党风廉政建设工作纳入党组宣传教育工作的总体规划，统筹安排考核。

根据年度工作任务，制定党风廉政建设工作责任目标和量化考核标准，将任务层层分解，逐一落实。

认真落实领导干部检查指导制度、反腐倡廉新闻上稿信息报送情况实行季报告、季通报制度、党风廉政建设工作半年检查年终考评制度，强化通报管理，促进工作落实。

二〇一一年六月二十二日