中国工会第十六次全国代表大会精神.docx
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中国工会第十六次全国代表大会精神
中国工会第十六次全国代表大会
精神传达提纲
一、关于大会基本情况
中国工会第十六次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。
大会于2013年10月18日至22日在北京召开。
10月18日上午，大会举行了隆重的开幕式，习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人到会祝贺，刘云山代表党中央发表了题为《在为实现中国梦不懈奋斗中铸就工人阶级新辉煌》的祝词，共青团中央书记处第一书记秦宜智代表各人民团体致贺词，中国人民解放军总政治部副主任吴昌德代表解放军和武警部队致贺词。
部分在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大、国务院、全国政协以及中央军委的领导同志出席会议。
中央和国家机关各部门、解放军和武警部队、各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，各人民团体、北京市的负责同志，香港、澳门特别行政区工会界的朋友，首都各界职工代表等共3000多人出席了开幕式。
10月21日下午，李克强向大会作了经济形势报告，深刻分析和阐述了我国的经济形势，要求各级工会组织继续发挥党和政府密切联系职工群众的桥梁和纽带作用，团结广大职工投身现代化建设事业。
大会取得了圆满成功。
大会通过了中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、全国总工会主席李建国代表全总十五届执委会所作的题为《高举旗帜改革创新团结动员亿万职工在实现中国梦历史进程中充分发挥主力军作用》的报告和《中国工会章程（修正案）》、全总十五届执委会财务工作报告、全总十五届经审会工作报告。
大会选举产生了中国工会新一届领导机构。
全总十六届执委会主席：
李建国；副主席：
陈豪、刘国中、张少琴（兼）、徐福顺（兼）、陈荣书、尔肯江·吐拉洪（兼）、李世明、邱小平（兼）、焦开河、范继英、崔郁（兼）、江广平、许振超（兼）、郭明义（兼）。
全总十六届书记处第一书记：
陈豪；书记：
刘国中、陈荣书、王瑞生、李世明、焦开河、范继英、江广平、赵世洪、郭军。
全总十六届经审会主任：
李守镇。
大会闭幕后，10月23日上午，习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。
10月23日下午，全总召开十六届二次主席团会议，就学习贯彻习近平总书记同全总新一届领导班子集体谈话精神进行专题研究。
李建国发表重要讲话，提出了明确要求。
我省代表团以省人大常委会党组副书记、省总工会主席王增力同志为团长，以省总工会党组书记、常务副主席贾永信，省总工会党组成员、经费审查委员会主任康占政为副团长，共81名正式代表参加了大会。
省人大常委会副主任马兰翠同志作为特邀代表出席了开幕式。
王增力当选为全总主席团委员。
王增力、贾永信、刘建国、胡永海、赵社宏、齐跃章、郭志武、陈培福等8名同志当选为全总执委。
康占政当选为全总经审会常委。
二、关于习近平同志同全总新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神
习近平强调，党在领导伟大事业和推进重要工作时，历来高度重视我国工人阶级和工会的作用。
坚持全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人阶级主力军作用，把广大职工群众紧紧团结在党和政府周围，这是我们党的一个突出政治优势，也是中国特色社会主义的一个鲜明特点。
这次大会已经确定，我国工人运动的时代主题，是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
工会要牢牢抓住这个主题，把推动科学发展、实现稳中求进作为发挥作用的主战场，把做好新形势下职工群众工作、调动职工积极性和创造性作为中心任务，把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任，竭诚为职工群众服务，切实维护职工群众权益，不断焕发工会组织的生机活力。
第一，牢牢把握正确政治方向。
坚持正确政治方向，一言以蔽之，就是要坚持中国共产党领导和社会主义制度。
在这方面，工会应该做得更好，因为工会是做工人阶级工作的，而工人阶级是我们党最坚实最可靠的阶级基础。
只有坚持党的领导，工会工作才能方向明确、不走偏路，才能做得有声有色、扎实有效，才能把党的领导落实到广大职工群众中去，才能巩固和发展党执政的阶级基础和群众基础。
工会要永远保持自觉接受党的领导这一优良传统。
通过工会扎实有效的工作把坚持党的领导和社会主义制度落实到广大职工群众中去，生根发芽，落地开花，那工会工作在政治上就是合格的。
坚持党的领导，是政治立场和政治原则，也是工作准则和具体要求。
坚持党的领导，就要始终在思想上政治上行动上同党中央保持一致，坚持用党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求武装头脑、指导工作，坚决贯彻落实党的大政方针和决策部署，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
坚持党的领导，就要自觉服从服务于党和国家工作大局，把工会工作入到这个大局中去思考、去把握、去推进，团结带领广大职工群众为坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标贡献智慧和力量。
坚持党的领导，就要坚持中国特色社会主义工会发展道路，保持战略定力，增强坚持和拓展这条道路的责任心和使命感，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，勇于实践、勇于创新，努力使这条道路越走越宽广。
第二，团结职工群众为实现中国梦而奋斗。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，根本上要靠包括工人阶级在内的全体人民的劳动、创造、奉献。
当前和今后相当长一个时期，工会工作必须放到这个大目标下来谋划和推进。
一个是要在广大职工群众中加强对中国梦的宣传教育，使中国梦真正入脑入心，真正同每个职工的个人理想和工作生活紧密结合起来，真正落实到实际行动之中。
中国梦是一种形象的表达，是一个最大公约数，是一种为群众易于接受的表述，核心内涵是中华民族伟大复兴。
要紧紧扭住这个主题激活和传递正能量。
一个是要把广大职工群众积极性、主动性、创造性充分调动起来，满怀信心投身于为实现中国梦而奋斗的火热实践，形成万众一心、众志成城的磅礴力量。
要紧紧围绕经济建设这个中心、发展这个第一要务，组织带领广大职工群众为实现发展目标建功立业，在提高职工队伍整体素质、深化社会主义劳动竞赛上出实招、办实事、敢创新，把广大职工群众主人翁精神充分激发起来，把工人阶级主力军作用充分发挥出来。
实现中国梦，最终要靠全体人民辛勤劳动，天上不会掉馅饼！
特别是要加强对广大青少年的教育，让他们从小就树立起辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的观念，不要养成贪吃懒做、好逸恶劳、游手好闲、投机取巧、坐享其成等错误观念。
要在全社会大力弘扬我国工人阶级的优秀品质，大力宣传劳动模范和其他典型的先进事迹，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念蔚然成风，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，通过劳动创造更加美好的生活。
第三，更好维护和发展职工群众利益。
保障职工群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求，是党和国家的神圣职责，也是发挥广大职工群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。
工会要赢得职工群众信赖和支持，必须做好维护职工群众切身利益工作，促进社会公平正义。
维权要讲全面，也要讲重点，重点就是广大职工最关心最直接最现实的利益问题，就是职工群众面临的最困难最操心最忧虑的实际问题。
综合起来看，劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等问题，一线职工、农民工、困难职工等群众，应该摆在工会工作的重要议事日程上来，经常抓、反复抓、深入抓。
工会在维护全国人民总体利益的同时，要更好维护职工群众具体利益。
要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。
要推动发展和谐劳动关系，代表职工群众主动参与立法和政策制定，从制度上源头上保障职工群众利益、发展职工群众利益。
维权工作要锲而不舍做，但也不能脱离我国基本国情和发展阶段，要切合实际。
重大的紧迫的问题必须马上处理，有些问题就要创造条件逐步来解决。
要深入做好思想政治工作，教育引导广大职工群众充分发扬识大体、顾大局的光荣传统，增强主人翁意识，坚决拥护党中央关于全面深化改革各项方针政策，正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，依法表达合理诉求，自觉维护社会和谐稳定。
第四，切实改进工作作风。
群众路线是党的生命线和根本工作路线，也应该成为工会工作的生命线和根本工作路线。
工会是做群众工作的，在坚持党的群众路线、密切联系职工群众方面要作表率。
1978年10月11日，邓小平同志在中国工会第九次全国代表大会上的致词中指出：
“工会组织都必须密切联系群众，使广大工人都感到工会确实是工人自己的组织，是工人信得过的、能替工人说话和办事的组织，是不会对工人说瞎话、拿工人的会费做官当老爷、替少数人谋私利的组织。
工会要为工人的民主权利奋斗，反对形形色色的官僚主义，它本身就必须是民主的模范。
”希望工会和工会干部、工作人员密切联系群众，保持良好工作作风，这是党对工会的一贯要求。
工会必须牢记党的重托、不忘工会职责，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，增强对职工群众的感情，密切同职工群众的联系，深入职工群众，关心职工群众，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，为他们排忧解难，始终同职工群众心连心。
要积极扩大工会工作覆盖面，努力把工作做到所有职工群众中去，把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来，使工会工作更贴近基层、贴近职工群众，更符合职工群众意愿。
扩大覆盖面，千万不要做表面文章。
有的地方形式上工会组织建立起来了，牌子挂出来了，但没有什么凝聚力和吸引力，也不注意吸引和团结职工群众，结果工会工作成了自拉自唱，最后是一堆流于形式的统计报表和工作总结。
目前，在有的地方，我们的工会组织吸引力不够，特别是对青年职工、农民工等吸引力不够，还不如一些民间组织发起的活动。
不少青年职工、农民工同我们的工会组织基本不联系，但很愿意到那些民间组织的场所去参加活动。
这说明，这些地方的工会组织开展活动没有吸引力，功夫没下到人身上。
李建国同志在大会报告中也说，服务职工，维护职工合法权益的工作，还不能完全满足职工群众的多样化需求；一些基层工会作用发挥不够，工会的凝聚力亟待提升。
对这个问题，要做深入调查研究，看看情况究竟如何？
到了什么程度？
如何采取有效办法加以解决？
工会章程规定工会要“坚持群众化、民主化”，工会干部特别是领导干部，要走出高楼大院，摆脱文山会海，破除衙门作风，破除机关化、行政化现象，更多到职工群众中去，保持同职工群众的密切联系，依靠职工群众开展工作，使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。
各级党委要加强和改善对工会工作的领导，认真研究解决工会工作中的重大问题，为工会工作提供更多支持，创造更好条件，热情关心、严格要求、重视培养工会干部。
工会干部要加强学习、增强本领，努力走在时代前列、走在职工群众前列，在经济社会发展最需要的地方、在企业生产一线、在职工群众的伟大实践中经风雨、见世面，努力把自己锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。
三、关于李克强同志所作的经济形势报告精神
李克强同志讲了三个方面问题。
第一，如何看待当前我国经济发展的走势。
新一届政府成立以来，面临了错综复杂的经济形势，突出的特点是世界经济复苏乏力，很多主要经济体增长低迷。
我国经济虽保持多年两位数增长，但从去年4季度起，因为国际国内多重复杂因素交织影响，经济增长开始放缓。
我们不能片面强调GDP，但我们毕竟是发展中国家，发展还是我国解决一切问题的基础和关键。
更重要的是，关注GDP，其实更关注的是就业。
经人力资源部和有关方面反复测算，今年要保证新增就业人口达到1200万，保证城镇登记失业率能在4%左右，需要7.2%的GDP增长。
稳增长说到底是保就业。
面对这种情况要稳增长、保就业，我们有两种选择。
一种选择是扩大赤字，但会有副作用，更重要的是难以持续。
第二种选择就是坚持不扩大赤字，不再超增发货币，货币政策既不放松，也不收紧。
实行稳中求进，这是中央确定的工作总基调。
主要有四个方面：
一是深处着力。
就是努力释放改革的巨大红利。
新一届政府提出简政放权，既要减少机构，更要转变政府职能。
向社会向市场释放了一个非常积极的信号，就是鼓励大家创业就业。
还要节约财力。
从中央机关开始，从“三公”经费上“开刀”，缩减5%，将省下来前给小微企业减税。
同时，我们还改革投资体制，这次机构改革，撤销了铁道部，改成了铁路总公司，使铁路作为企业可以在更大范围内进行融资。
二是精准发力。
加大结构调整的力度，也就是扩大内需。
我们出台了一系列的刺激居民合理消费的政策措施。
中国的服务业和国外相比较我们差距还很大，潜力也很大，我们要在这个方面采取措施加以推动。
制造业是不能丢的，要加大那些节能环保、符合国家发展方向的产业的投入力度。
同时加大城市棚户区的改造力度，这是惠及民生的项目，也是拉动增长的项目。
三是稳定出口。
中国经过多年的努力，成长为世界第二大经济体，应该说出口是功不可没的。
中国作为一个大国，还是要依靠内需，但是出口也不可轻视。
所以我们要有理有节的开展对外交往，来维护我们的利益，坚决反对贸易保护主义。
四是引导市场预期。
我们确定的GDP增长下限7.5%左右，CPI上涨不超过3.5%。
我们要向社会要发出这个积极信号，如果超出这个区间，政府是要出手的。
美国的《时代》周刊认为中国经济之所以保持这样的增长速度，是中国的工人在支撑着，主要是因为他们勤劳、勤劳、勤劳。
我说他们还少加了一条，那就是智慧、智慧、智慧。
第二，如何看我们经济的中长期发展走势。
改革开放30多年来，我们经济增速年均达到9.8%，可以说是奇迹。
但靠高投入实现高增长已经难以为继。
我们的成本竞争优势在逐步减弱。
当前，我国增长现在可以说从原来的高速进入到了中高速。
中高速就是7.5%左右，或者7%以上。
所谓“中”是和我们过去比较，在世界范围内，我们仍然是高速。
要看到中国经济是有条件长期增长、持续健康发展的。
我们现在的城镇化率，和发达国家比，就和我们同类的发展中国家比，我们还低了不少。
差距就是潜力。
更重要的是，我们改革有巨大的红利。
当然，我们会遇到很多风险，还会有阵痛。
但是有伟大的中国工人阶级的意志，实现现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是不可动摇的。
第三，如何在经济社会发展当中更加注重解决好职工的切身利益。
工会关心职工利益、维护职工权益，理所当然！
正是你们，才能成为党和政府沟通亿万职工群众的桥梁和纽带。
所以，推动经济发展和维护职工权益，这两个是并行不悖的、是一致的。
首先，还是要实施积极的就业政策，就业还是最大的民生。
二是要织牢社会保障的安全网。
不仅要解决好养老保险问题，还要解决好医疗、住房等问题。
还有个安全生产，万万不能大意。
我特别要强调工会的送温暖行动。
工会的送温暖行动起到了很重要的作用，帮助那些老职工、困难职工，为他们解忧、解难，这不是政府都能做得到的。
我们最关心的还是那些普通职工。
今年22个省市最低工资大概提高了18%，这给企业带来一定压力，包括出口的竞争力，但是我们只能在两难当中做选择，因为我们最终还是要一步一步实现人民的富裕。
再有就是农民工。
农民工给城市做的贡献巨大，城市少不了农民工。
农民工现在只有1亿加入工会，整个农民工队伍包括季节性的、临时性达到2.6亿，还有很大空间。
各级党委和政府一定要高度重视工会工作，尤其是要重视劳模的工作。
一个国家要有向上的力量，劳模是标杆。
要主动地推动政府和工会联席会议制度。
既然是制度就得办，不能不办。
政府通过联席会议制度，可以听到工人的，特别是普通工人的心声。
要大力推动企业民主管理，让工会的会员们有知情权。
工会开展“送温暖”，国家也正在研究救急机制，既要救贫、也要救急。
“送温暖”应该在这个救急机制中占一席之地，有一个份额。
政府、社会、工会、慈善机构等等，大家一起来建立这个救急机制。
要打造中国经济升级版，一方面要释放改革的最大红利，另一方面一定要运用好人口红利向人才红利的转折。
我们一定要在这方面舍得花钱、敢于花钱，让人口红利真正变成人才红利，使绝大多数职工都成为有技能的从业人员，多数人能够成为高中级技能人员。
只要大家的积极性和创造力都迸发出来，我们的目标是一定能达到的。
四、关于刘云山同志代表党中央所致祝词精神
祝词指出，在改革开放的历史进程中，我国工人阶级在党的坚强领导下，为中国特色社会主义事业建立了卓越功勋，不愧为我国的领导阶级，不愧为我们党最坚实最可靠的阶级基础，不愧为推进改革开放和社会主义现代化建设的主力军。
在改革开放的历史进程中，各级工会组织认真贯彻中央决策部署，努力把握社会主义市场经济条件下工会工作的特点规律，探索形成了中国特色社会主义工会发展道路，充分发挥了党联系职工群众的桥梁纽带作用，发挥了社会主义国家政权的重要社会支柱作用，发挥了职工利益的代表者维护者作用。
特别是工会十五大以来，各级工会牢牢把握我国工人运动的主题，工会工作取得显著成就，开创了工运事业新局面。
祝词强调，我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终全心全意依靠工人阶级，把工人阶级作为推动我国先进生产力发展和社会全面进步的基本力量。
以习近平同志为总书记的党中央高度重视工人阶级和工会工作。
今年4月28日，习近平总书记在全国总工会机关同全国劳模代表座谈并发表重要讲话，强调必须充分发挥工人阶级的主力军作用，必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义，必须坚持崇尚劳动、造福劳动者，必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用。
这为我国工人阶级走在时代前列、发挥自身作用指明了正确方向，为做好新形势下工会工作、推动工运事业创新发展提供了根本遵循。
实现党的十八大描绘的宏伟蓝图，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必将造福工人阶级，也必须紧紧依靠工人阶级。
我国工人阶级要深入贯彻党的十八大精神，深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，为实现中国梦而不懈奋斗。
要始终做坚持中国道路的柱石。
牢固树立中国特色社会主义理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，把个人理想、家庭幸福与国家富强、民族复兴紧紧联系在一起，为推进中国特色社会主义伟大事业贡献力量。
要始终做弘扬中国精神的楷模。
弘扬信念坚定、立场鲜明，艰苦奋斗、勇于奉献，胸怀大局、纪律严明，开拓创新、自强不息的伟大品格，以振兴中华为己任，争做有智慧、有技术、有创造的当代工人，始终保持我国工人阶级的先进性。
要始终做凝聚中国力量的中坚。
做团结进步的榜样，大力发扬团结协作、互助友爱的光荣传统，加强职工队伍的团结，加强同其他劳动群众的团结，加强同社会各阶层的团结，不断增强中华民族的凝聚力、向心力，形成团结奋斗、共创未来的正能量。
要始终做全面深化改革的推动者、参与者。
积极投身改革，勇于探索、大胆实践，破除体制机制障碍，促进我国社会主义制度自我完善和发展，为推进中国特色社会主义伟大事业做出新的贡献。
祝词强调，中国工会要始终坚持正确方向、锐意改革创新，充分发挥我国工人阶级的主力军作用，始终保持我国工会组织的团结统一，在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益上，作出更大努力、发挥更大作用。
要坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。
切实把握中国特色社会主义工会发展道路的精神实质，不断深化探索实践，努力使这条道路越走越宽广。
要坚持全心全意为职工群众服务。
把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，坚持以职工为本，尊重职工主体地位，落实职工各项权益，让广大职工体面劳动、舒心工作、全面发展。
要以改革创新精神加强自身建设。
把职工群众满意不满意作为根本标尺，带头践行党的群众路线，贯彻好“为民务实清廉”的要求，扎实深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，用优良作风更好地凝聚职工群众，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”、工会干部是最可信赖的“娘家人”。
祝词强调，全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。
各级党委和政府采取有力措施，把这一方针贯彻到政策法规制定、社会管理服务的全过程，贯彻到推动改革发展、维护和谐稳定的全过程；加强和改进党对工会工作的领导，支持工会依照法律和章程独立自主创造性地开展工作，关心爱护工会干部，为工会工作创造更加有利的条件。
五、关于工会十六大报告
报告共分为三个部分。
（一）过去五年的工作和十年的主要经验。
概括了八个方面，即：
组织动员广大职工投身社会主义现代化建设，发挥了工人阶级主力军作用；教育引导广大职工全面提升自身素质，发展了工人阶级的先进性；大力加强工会组织建设，巩固了党的阶级基础和群众基础；不断加大立法执法参与力度，推动了劳动法律的健全和实施；努力构建和谐劳动关系，促进了职工权益实现、企业发展和社会稳定；有效深化维权帮扶工作，保障了广大职工共享经济社会发展成果；进一步加强工会外事工作，提高了中国工会的国际影响力;更加重视加强自身建设，增强了工会组织的凝聚力。
报告充分肯定十年来工会工作取得历史性成就，强调十年工会工作的最大成就，就是继续探索并坚持和丰富了中国特色社会主义工会发展道路。
有六个方面的宝贵经验：
一是始终自觉接受党的领导，坚决贯彻落实党中央的重要指示精神，依照法律和章程独立自主地开展工作；二是始终重视科学理论的指导作用，紧跟党的理论创新步伐，以工会理论创新带动体制创新和工作创新；三是始终围绕党和国家工作大局，立足群众组织特点优势，在推进中国特色社会主义伟大事业中充分发挥工会组织作用；四是始终站在职工群众立场上说话办事，积极发展和谐劳动关系，旗帜鲜明地维护职工群众权益；五是始终注重提升服务科学发展、服务职工群众的能力，主动争取更多资源和手段，推动形成社会化工作格局；六是始终自觉把握世界大势，立足国情会情，坚持独立自主走自己的路。
（二）牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个我国工人运动的时代主题。
这部分是工会工作的理论阐述。
从四个层次展开：
一是关于学习党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。
二是从历史和现实的角度阐明，坚持和发展中国特色社会主义，是我国工人阶级的历史使命；为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是我国工人运动的时代主题。
三是论述我国工人阶级的历史地位、历史使命。
四是分析工会工作面临的机遇和挑战，强调做到“六个必须”，即：
必须始终坚持工会工作正确政治方向，必须创新新形势下职工群众工作，必须倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，必须切实维护职工合法权益，必须弘扬社会主义法治精神，必须以改革创新精神推进工会建设。
（三）今后五年的目标任务。
从六个方面作出部署：
一是激发广大职工创造活力，为全面深化改革、推动科学发展、加快转变经济发展方式再立新功；二是引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，汇聚起为实现中国梦奋斗的正能量；三是切实维护和发展职工权益，构建服务职工工作体系；四是大力发展和谐劳动关系，促进社会主义和谐社会建设；五是不断强化源头参与和制度创新，增强工会工作的法制基础和制度保障；六是积极加强和改进工会自身建设，打造深受职工群众信赖的“职工之家”。
六、关于《中国工会章程（修正案）》
这次大会审议通过了《中国工会章程（修正案）》。
修改主要有四个方面的内容：
一是把“科学发展观”、“坚持和发展中国特色社会主义”、“全面建成小康社会”、“实现中华民族伟大复兴中国梦”等写入工会工作指导思想。
二是充实了中国特色社会主义工会发展道路的内容，在“总则”部分增加有关“坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路”的内容，包括“不断发展工人阶级先进性”、“促进完善社会主义劳动法律”、“推动形成公正合理、民主和谐的国际工运新秩序”、“坚持以改革创新精神加强自身建设”和“把工会建设成为深受职工群众信赖的学习型、服务型、创新型‘职工之家’”等。
三是为切实发挥乡镇（街道）工会作用，经与中央编办协商同意，增写了“具备条件的，建立总工会”的内容。
四是为加强对工会经费和资产管理，增写了“具备社团法人资格的工会可以设立独立经费账户”的内容。
七、关于李建国在全总十六届一次执委会和全总十六届二次主席团会议上的讲话精神
在全总十六届一次执委会上，李建国强调，必须在实践中坚持和拓展中国特色社会主义工会发展道路，不断丰富这条道路
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