马俊论文2.docx

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马俊论文2

云南警官学院

毕业论文

题目论凤庆县社会治安现状、问题及对策

专业治安学

年级2013级

区队1区队

学号113064

姓名马俊

指导教师职称

完成日期2017年6月

声明

本人郑重声明：

所呈交的毕业论文，是本人在指导教师的指导下，独立进行研究所取得的成果。

除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果，也不包含为获得其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。

我承诺，论文中的所有内容均真实、可信。

本论文的成果属于云南警官学院所有。

论文（设计）作者签名：

年月日

目录

引言1

一、凤庆县社会环境、治安情况介绍1

二、凤庆县社会治安现状1

（一）2017年凤庆县各类案件的发案情况1

（二）娱乐场所治安现状调查2

（三）流动人口治安现状2

（四）民间纠纷、社会矛盾、警民关系的调查3

三、凤庆社会治安存在的问题3

（一）城市、乡镇治安管理工作两级化3

（二）重点社会人员、社会矛盾纠纷频发4

（三）娱乐场所的治安问题4

（四）辖区内交通安全消防管理的问题5

四、凤庆县治安管理对策建议5

（一）加强乡镇治安管理工作建设完备的治安防控体系5

（二）健全重点社会人员管理工作制度，并规范管理6

（三）辖区内交通安全隐患消防管理治理措施7

（四）娱乐场所治安管理的对策8

结语8

致谢9

参考文献9

论凤庆县社会治安的现状问题及对策

专业：

治安学

学生：

马俊指导教师：

梁云曦

【摘要】今年来随着凤庆大力发展产业经济，国家脱贫攻坚工作的开展，凤庆县人民的生活水平和幸福指数逐步提高，全县社会治安趋于稳定。

但在新时期发展的同时，一些治安问题也呈现出新的特点，全县流动人口，外来务工人员漏管失控、违法犯罪频发，娱乐场所黄、赌、毒案件严重，民间纠纷普遍存在，网络犯罪趋向多样化等，本文通过搜集资料，实地走访，询问有关人员等方式总结凤庆县治安现状，分析治安问题并制定对策。

【关键词】凤庆县治安现状治安问题治安对策

【Abstract】Thisyearasthephoenixcitytodevelopindustrialeconomy,nationalpovertyengineswork,phoenixcitycountypeople'sstandardoflivingandhappinessgraduallyincrease,thecountysocialsecuritytendstobestable.Butinthenewperiodofdevelopmentatthesametime,somesecurityproblemalsopresentsnewcharacteristics,thecountyofthefloatingpopulation,migrantworkerstubeleakageisoutofcontrol,frequentillegalcrime,placesofentertainment,gamblinganddrugseriouscase,huangiscommoncivildisputes,andcybercrimetendstodiversity,etc.,basedonthedatacollection,fieldvisits,askaboutpersonnelsummarizesfengcountysheriff'sstatusquo,analysisofsecurityproblemsanddevelopingcountermeasures.

【keywords】chickenheqingcountypublicsecurityproblemsinpublicsecuritySecuritymeasures

引言

随着社会的发展和时代的进步，总体来说凤庆县的治安情况得到了部分改善。

但是新时期的治安状况也暴露出一些新的问题，而这些问题主要体现为重点场所、人员管控落实不到位和凤庆县公安机关自身管理协调性差两个方面。

治安秩序是社会秩序的重要组成部分，也是其他社会秩序和谐稳定的基础。

所以对凤庆县治安问题的研究分析从宏观方面能有助于维护凤庆县社会总体治安秩序，营造良好稳定的社会环境，也是凤庆县经济文化发展的基本保障，微观方面也能整治社会不良风气，指导监督有关单位的安全防范工作，保障人民群众的生命财产安全。

一、凤庆县社会环境、治安情况介绍

凤庆县位于云南省西北部，临沧市的北部，是世界著名的“滇红”之乡和深厚文化底蕴茶马古道的发祥地之一与云县、昌宁县、巍山县、永德县等多县相邻，流动人口、外来务工人员多。

辖区内有13个乡镇、183个行政村、4个社区居委会，境内居住着汉、彝、白、苗等23种民族，国土面积3335平方公里，截至2012年7月，全县有人口42.28万人，部分乡镇属少数民族聚居的贫穷落后区域，民族脾气重且民风剽悍，村民法律意识淡薄且个人素质较低，在这些乡镇辖区内治安秩序混乱，违法犯罪频发。

县城辖区凤山镇属整个县城政治、经济、文化交流中心，是凤庆县主要农业产业滇红茶的发源地，辖区面积广，基础设施建设相对完善，辖区治安管理工作开展有序并落实到位，警力充足、应急防控系统建设相对完备，其中巡逻、堵卡守望等警察勤务工作成为辖区内主要和有效的应急防控措施[]。

辖区内部分娱乐场所和公共场所区域的治安隐患和黄赌毒案件成为辖区内主要的治安问题，但整体而言凤山镇治安秩序相对稳定，应对突发事件及违法犯罪行为也能迅速有效的处理。

二、凤庆县社会治安现状

（一）2017年凤庆县各类案件的发案情况

1.两抢一盗案件

2016年凤庆县全县发生的“两抢一盗”案件466起，其中盗窃460起，抢劫4起，抢夺2起，破获98起，破案率为21%。

近年来抢劫案件抢夺案件不多，主要是盗窃，特别是入室盗窃呈上升趋势，涉案金额有大有小且主要案发地为偏远乡镇的农村地带，主要以盗窃鸡鸭牛羊、粮食茶叶等小偷小摸的形式存在。

而在县城辖区盗窃内案主要存在于企业、大型商场和部分事业单位，涉案金额相比农村较大，多以达到辖区内立刑事案件的标准，最近三年，每年“两抢一盗”案件，每年发案是600起左右，涉案金额保持在1500元左右。

2.网络犯罪和电信诈骗案件

目前，网络安全成为凤庆县社会治安新问题，网络犯罪的形式趋向多样化、侦查破案工作难度大、呈逐年增加的态势。

这其中电信诈骗方面尤为突出，2014年以来，每年的网络电信诈骗在凤庆辖区有40起左右，然后每年以10起、20起的速度增加，到目前为止，2016年网络电信诈骗已达60起，受害者多为中老年人。

3.吸毒、零星贩毒案件及吸毒人员情况

在毒品方面全县范围内的吸毒、零星贩毒件有所抬头，其主要表现在娱乐场所、商业步行街的隐蔽街道、廉租屋出租房内等场所。

凤庆县截止到2015年吸毒人员有543名，其中男性有499人，女性有44人，吸食海洛因的有171人，占39%的比例，吸食新型毒品冰毒的有305人，占56%的比例，两种毒品同时吸食的有67人，占13%的比例。

4.赌博案件

赌博案常年以来都是凤庆县久治不下、严重危害社会治安且极易滋生其他违法犯罪的恶性案件。

最近两年每年查办的赌博案件都是在100件以上。

从2014年以来凤庆县通过接受群众报警、集中清理整治、突击检查等有效措施严厉打击了多个地下赌博网点与网络赌博信息平台。

其中以去年为例，凤庆县公安局凤山派出所成功打掉两个团伙，这两个团伙，每一个团伙都是三四十人，涉及的赌资达数万元。

但其中作为凤庆县乃至整个临沧的典型地域特色的赌博案——字花赌博案仍然是赌博案中最为严重的案件，据调查了解字花赌博占整个凤庆县全年赌博案的一半以上。

（二）娱乐场所治安现状调查

目前全县的娱乐场所、KTV有19家，县城有12家，其他7家是分散在各乡镇，营盘有2家，另外还有1家，酒吧主要集中在县城共有21家。

目前所有的娱乐场所都按照公安机关要求进行过备案登记，落实配备了安全防范设施，然而发生在娱乐场所的违法犯罪依然难以有效遏制。

从数据上看从2013年至2017年凤庆县发生在娱乐场所的违法犯罪案件呈稳定逐年上升的趋势，

（三）流动人口治安现状

通过调查了解，凤庆县流动人口居住在一个月以上的约为6000-8000人，公安机关纳入实名登记办理了居住证的约为6000人；此外，在本县范围内或通过车站、私家车进出一天人口大概在2万左右；而从旅馆入住率这一方面做相关统计，凤庆旅社有148家，城区有121家，每天在辖区内的各大旅社、宾馆入住的大概在2000人左右；再一个是对外出租房，公安机关纳入有名有姓的注册的有2000多户人家，对外出租的房屋有2300多间。

这几块加起来，流动人口应该在1万人左右，而这当中由于相关基础统计工作仍在进行，廉租房一块的流动人员数据并没有纳入其中。

总体而言凤庆县近年来流动人口有所增多，而由于相关管控措施不到位，随之隐发各类违法犯罪案件，其中发生在娱乐场所的黄赌毒案件，流动人口占半数以上[]。

（四）民间纠纷、社会矛盾、警民关系的调查

1.民间纠纷现状

通过调查了解凤庆县每年调解的纠纷案件为7000起左右，而作为当前民间调解纠纷有效的手段基层调解组织，凤庆县的基层调解组织有201个，村、社区共有187个，全部的调解人员有1088人，在村、社区这一块有964人。

2.社会矛盾表现形式

凤庆县辖区范围内的主要矛盾为外来务工人员与本地人的矛盾。

外地人为凤庆县主要的弱势群体，多数从事以服装买卖为主的商业经济，主要集中在县城商业区，部分本地人对外地人长年保持着排斥心理，导致经济纠纷频发。

3.警民关系现状

近些年来随着凤庆县不断深化改革，现场处置执法程序的规范化，对于普通民众而言警察服务宗旨得以更全方面的体现，警民关系在凤庆县得到改善。

但随之也暴露出警察权威下降，暴力袭警抗警案件增多的问题，尤其是交警路面指挥交通和检查车辆过程中受到民众谩骂、侮辱甚至殴打等，民警难以通过有效的手段进行劝导，从而形成纠纷案件，给当地派出所造成一定的办理案件负担。

三、凤庆社会治安存在的问题

（一）城市、乡镇治安管理工作两级化

1.乡镇辖区警力不足，警察勤务工作难以全面开展

2014年凤庆县成立巡特警大队，采取与县城辖区凤山派出所合宿办公的方式，加强了城区街面的巡逻防控、守望、堵卡、盘查等警察勤务工作。

排查了大量县城辖区存在的治安隐患，加大了打击违法犯罪的力度，减轻部分值班民警的处警负担，凤庆县凤山镇辖区内治安状况的到明显的改善。

而与之形成鲜明对比的乡镇辖区由于警力限制，警察勤务工作开展难以进行。

部分乡镇派出所甚至仅有三民民警，造成处警和备勤预案人员不足，存在受案不够及时，办案超期，治安案件积案增多等情况。

而乡镇区域做为赌博案件的频发区域，由于警力的限制，日常的清查工作难以规范、全面、有效的开展，再加之赌博的场所设置相对隐蔽，造成乡镇赌博案件的屡禁不止。

乡镇茶马古道作为多年边境毒品运输的中转站，常年以来破获大量运输贩卖毒品案件，查获大量毒品，但其中多数案件是以获悉相关情报、线人和群众举报为基础而破获，多数案件由于巡逻、堵卡工作不到位，致使毒品违法犯罪嫌疑人逃脱[]。

2.乡镇辖区派出所民警装备相比城区相对落后

部分乡镇派出所无法配备配齐足量的警察装备，单警装备缺少，装备老旧难以使用给民警处警造成严重的人身安全隐患，在处警过程中部分民警甚至使用棍棒，引发严重的警民冲突和社会舆论。

其次，多数乡镇派出所车辆配备不足，部分乡镇派出所仅有两辆警车，如遇到多起案情突发难以建立快速反应机制，从而也影响处警。

另外民警办公使用的电脑老旧，在民间使用办理案件过程中时有出现卡机、死机等故障，影响民警的办案效率，造成不必要的负担。

（二）重点社会人员、社会矛盾纠纷频发

1.流动人口、外来务工人员引发的矛盾纠纷

凤庆县流动人口和外来务工人员人口多、管控难度大，存在漏管、失管的现象。

而其引发的的矛盾纠纷主要为经济纠纷和与当地人之间矛盾，据调查了解凤庆县流动人口和外来务工人员在当地主要从事商品贸易和服装销售，而这部分人员作为县区内的较为弱势的群体，自身素质偏低且法律意识淡薄，对于损害自身经济的摊面铺位的摆设问题，当地外来人员多次与当地城管部门甚至政府机构发生矛盾纠纷，形成一定规模的群体性事件，部分案件甚至造成人员伤亡。

2010年发生在凤庆小北门坡，因民警查获外来人员销售伪造警服装备带回派出所接受说服教育，外来人员以看不起外地人为由，在当地聚集100多人在派出所周围聚众闹事，造成人员伤亡，后经抽调大量警力才致使事态平息。

这部分人员对当地相关执法部门具有一定的抵触心理，且地域性意识较强，在调解其矛盾纠纷时，常以看不起某某地方人为由强词夺理与民警争论甚至发生辱骂、殴打民警的行为，致使民警调解因外来务工人引发的矛盾纠纷调解成功率低[]。

2.地痞流氓、帮派恶势力普遍存在且影响恶劣

在凤庆县整个辖区内存在多股恶势力，其主要危害行为表现为聚众斗殴、收取保护费，醉酒飙车等。

发案时间多集中在后半夜，民警巡逻范控相对薄弱，值班备勤警力不足的时间段。

值班备勤民警由于夜间疲惫再加之涉案人员较为复杂，民警的办案效率下降，造成案件积累。

3.未成年人违法犯罪有所抬提升

近年来凤庆县未成年人违法犯罪案件不断发生，且呈现出违法犯罪年龄趋向低龄化，作案手段简单、直接、暴力，多为团伙作案的特点。

这其中大多数未成年人在ktv、网吧、酒吧等娱乐场所结交社会上的地痞流氓帮派势力，并与其纠结在一起参与打架斗殴、收取保护费、吸毒等违法犯罪行为，严重影响未成年的人身心健康。

而由于沾染了社会不良风气也给学校对学生教育管理造成困难，造成大量未成年人提前辍学，游荡在社会，引起一定的社会治安隐患。

（三）娱乐场所的治安问题

1娱乐场所打架斗殴频发，存在治安灾害隐患

据调查了解，发生在县城辖区内娱乐场所的违法犯罪案件平均每月有7至8起，主要表现为地痞、流氓组成不同的帮派恶势力收取场所保护费，或是由于偶尔磕碰或争风吃醋产生逞勇斗狠的情绪，进而转化为相互邀约打架斗殴的违法犯罪案件。

在凤庆县内一些娱乐场所，由于保安人员不足难以有效遏制事态，最终导致各种违法犯罪的发生和人员伤亡，严重影响社会治安。

如2016年的2月发生在云县与凤庆交界处的乐享芭比慢摇吧聚众斗殴案件涉案人员多达数百人，造成数10余人伤亡。

在对全县的娱乐场所抽查过程中普遍存在以下治安隐患，有的场所甚至未设安全通道，在突发事件发生时，极易产生治安灾害事故，踩踏事件，其中以乡镇辖区内的KTV、酒吧较为突出。

其次从业人员业务素质低法律意识淡薄，未按要求配备足够的安保人员。

最后是相关硬件设施落后、年久失修，而其中最普遍突出的问题是视频监控设备，部分场所未按标准安装高清摄像头或是无法回放、备份、升级，给公安机关侦查、取证工作造成阻碍，大部分场所灭火器放置年久、没有经过跟换，有的甚至无法使用，且大部分从业人员未经专业培训，也不懂得如何操作使用[]。

（四）辖区内交通安全消防管理的问题

1.校园周边交通安全隐患大

目前凤庆县交通安全问题主要体现在部分乡镇中小学、县城中小学、幼儿园周边，这些校园周边区域交通安全隐患突出，群众意见强烈。

其原因一是机动车辆的增加，截止2016年8月30日，全县的机动车辆达到了110024辆，机动车驾驶人达到了122863人。

二是民警警力严重不足，特别在学生上放学的路段，在高峰期甚至出现没有交警执勤疏导交通的现象，造成车辆拥堵，存在巨大的交通安全隐患，三是近年来学生驾驶电动车增多，无论是在道路行驶还是车辆停放方面都带来了新的问题。

2.古建筑物消防基础设施简陋存在严重火灾隐患

目前凤庆县乡镇区域存在大量古建筑，这些古建筑物大多以木制材料为主、含水量低、燃点低，存在较大的火灾隐患，且由于其木制材料的通风性能好一旦发生火灾事故难以有效遏制火情；其次多数的古建筑消防基础设施使用过期，且较为简陋，以鲁史古镇为例，鲁史古镇的房屋建设多为年代久远的木制材料，作为凤庆县重要的历史文物旅游景点和重点保护单位，鲁史古镇极易发生火灾，消防车无法开进，灭火器使用过期、没有消防栓、消防水窖且未按要求设置安全通道，一旦发生火灾难以及时有效的扑灭。

四、凤庆县治安管理对策建议

（一）加强乡镇治安管理工作建设完备的治安防控体系

1.合理分配警力落实并强化乡镇警察勤务工作的开展

针对乡镇辖区内警力不足的现象，各辖区可效仿县城辖区的管理制度，成立与之相对应、符合各个乡镇辖区的治安特点的乡镇巡特警小分队。

并也采取与当地派出所合宿办公的住宿方式，一个小分队人数控制在5-10人，不同辖区根据自身辖区的治安特点可扩增人数，各小分队的指挥带头人应为经验丰富、具有较强的应急处突的现场处置能力和经过全面、专业的警察勤务培训的在职民警，可从部分警力过剩的部门抽调组成，而其他巡逻防控人员可从社会招募，以退伍士兵和具有一定的专业素质的人员优先招募，实行三人为一组的轮流值班备勤模式，重点加强夜间巡逻和重点区域的防控检查。

据调查了解乡镇辖区案件高发时段为夜间凌晨1点-4点，针对这一特点巡逻小分队应分为两组进行不同时段的巡逻防控，一组为当日全天，另一组为白天轮休的，时间分别为1点-2点，2点-4点两个时间段，且每次巡逻防控时间不少于30分钟，采取车巡和步巡相结合的巡逻方式，对乡镇主要的交通干道、娱乐场所、隐蔽区域、重点区域进行全方位的巡逻、防控、检查，而白天时段巡逻小分队可结合各个辖区的治安特点与人员状况，进行定时定点的开展堵卡工作，重点检查乡镇区域无证驾驶机动车、三非人员、吸毒人员等。

2.保障后勤供应，改善警用装备

后勤保障方面，首先要树立后勤一体化思想，要求后勤保障与外务工作紧密结合、配合办公，采取奖惩措施来促进基层民警办案效率和调动积极性，如立案，只要民警如实立一起刑侦案件补助工作经费，如实立一起行政案件补助工作经费。

最后建立后勤廉政制度严打后勤工作中的贪污腐败现象和公款挪用行为。

改善警用装备方面，要配齐配足警察装备，并定时检查维护，其中单警装备必须做到民警人手一个，及时更新维护警用甩棍、催泪喷射器、手铐等警用警械，加强对民警使用警械武器的专业知识培训并定时开展以快速应急处突为目的的演练，增加各乡镇派出所出警车辆，每个派出所派出所至少配备3辆警车，其中处警车两辆，日常应急备用车一辆，改善民警办公硬件设施办公电脑、同步录音录像、座椅等[]。

3.加强入户走访开展法制安全防范宣传活动提高农村居民法律意识和安全防范意识

乡镇派出所的社区民警深入辖区居民生活区域，重点包括居民住户、娱乐场所、危险物品生产经营单位等，对居民进行法制宣传，提升居民自身法律道德意识和安全防范意识，对其普通村民主要对其宣传预防各类案件的宣传，如在农村频发的入室盗窃案，民警可以通过对以往案例作案手法特点等进行宣讲，加强村民自我防盗意识，告诉其应该重点防范的区域。

对于新时期网络电信诈骗案趋于多样化的形式，民警应该对此类案件的案件本质进行宣传，让村民清晰明确的认识到诸如网络赌博、信用贷款、中奖短信等诱惑信息，其实质为以谋取诈骗他人财产为目的的违法欺诈行为。

总体上加强农村居民法律意识和自身防范意识，

在安全范防方面，主要宣传火灾隐患排查方法、火灾发生时自身应对措施、自然灾害事故的应急处置。

社区民警深入辖区各村各户、各行各业和重点区域场所，着重检查存在的治安隐患、火灾隐患、相关应急设施配备情况。

对于乡镇农村、火灾频发的区域，民警应当通过入户走访或在相应社区配合街道办事处、乡镇政府开展火灾事故防范、火灾自救措施、消防安全知识等方面的宣传活动。

对于鲁史古镇等火灾事故频发、消防管理设施简陋缺乏的问题，按照城区的规划消防基础实施配套建设，并加强日常引导和定时开展火灾演练，检测消防设施可使用度，尤其在重点文物、旅游景点区、历史古建筑区，要求在这些区域必须设置相关的消防设施消防栓、灭火器、安全通道等。

（二）健全重点社会人员管理工作制度，并规范管理

1.健全管理制度创新管理模式

针对凤庆县辖区内流动人口和外来务工人员，可以通过入户走访制度、身份查验制度，严格办理居住证等方式综合管理。

通过入户走访制度，查明流动流动人口外来务工人员的辖区分布情况，了解其在辖区内的生活状况，户口人数，户籍情况。

社区民警应与其多进行情感方面的交流，慰问其在日常生活和经济方面的困难，并给予一定的帮助，通过密切警民关系转变其对警察传统观念，重新树立警察热情服务，为人民群众解决困难的形象，并让其了解警察全心全意为人民服务的宗旨。

对于外来务工人员与本地人的矛盾纠纷问题，主要对其进行法制和管理方法的宣传，法制宣传主要告诉其解决矛盾的主要渠道、解决方式和法律程序，使其转变长期以来存在的外来务工人员流动人口受歧视的思想。

其次是身份查验制度，其中主要为出入车辆查验制度和严格旅馆身份证登记制度，出入车辆查验制度首先要在维持车站正常秩序的基础下，与违法犯罪预警系统连在一起的，如若发现重点人员危险人员对其身份信息进行重新核实比对，必要时对其施行现场抓捕，最后是严格办理居住证，首先是居住满一个月的严格办理居住证，实行居住证直接管理，只有办理了居住证才能在凤庆享受相应的公共服务，公安机关以居住证为主实施管理，主要通过以证管人和以业管人两种不同的管理方式相互结合共同治理流动人口居住方面的问题，以证管人，即只要办理居住证，公安机关就会发函，假如是外来人口要办居住证，提供的身份信息真实度不高，公安机关户籍管理部门通过发函到办理人的户籍所在地进行进一步的身份信息，而以业管人，主要以单位行业内部自身自制管理，单位行业认真核实其内部流动人口数量、身份信息、户籍信息等，并及时向公安机关登记备案管理[]。

2.多措并举治理未成年人违法犯罪

从调查了解来看，凤庆县的未成年人违法犯罪案件的普遍发生主要原因是司法部门保护不够，投入未成年人违法犯罪治理的社会力量不足，同时团内组织之间未能协调配合工作发挥作用，落实治理未成年人违法犯罪工作，需要各级党委政府领导，政法机关履行职责、社会组织力量的积极参与。

总体而言法制教育和思想教育的缺失是未成年人违法犯罪的重要原因，而对于未成年的教育各项工作主要要落在家庭和学校两块，家庭要加强对未成年人的监督和教育，采取正确的教育方式使其树立正确的道德观念，与未成年人交流沟通、给与未成年人更多的关心爱护；学校方面要着重加强对未成年人的思想教育和法制教育，并及时矫正未成年人的不良行为，对于放弃学业提早辍学的学生，学校老师领导首先应极力挽留，并在日常的学习生活中给予关爱和帮助，而法制宣传教育则需要公安机关在校园内开展专题活动、座谈会和专业知识辅导课等，让学生学习相关法条，使其认识到违法犯罪的危害性，明确自身法定年龄范围所负的法律责任，而公安机关方面要与学校紧密合作建立自身责任管理机制，通过改善校园周边环境、加强法制宣传思想道德教育和整治重点场所，改善校园周边环境，加强公安机关校园周边日常的巡逻防控，尤其是校园周边极易发生打架斗殴的时间段和地点，凤庆县公安机关巡特警大队应日常定时进行巡逻，发现有可以行径的校外人员应对其进行盘查、核实身份信息，同时学校保安、门卫、老师严格登记外来人员的进出，对进入校内的外来人员核实其身份信息并限定离校时间，若发现可疑人员及时通报公安机关，学校内部组织人员对容留学生吸烟、赌博、打架斗殴等的场所进行集中清查，如若发现，及时通报公安机关对从业的老板批评教育，情节严重的对其实行罚款或吊销公安机关发放的许可证。

最后是整治重点场所，在凤庆县辖区内未成年