城市规划调研报告.docx

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城市规划调研报告

学生毕业设计

调研报告书

课题名称

沅江市泗湖镇总体规划设计（方案一）

姓名

李延哲

学号

1101101-11

院系

建筑与城市规划学院

专业

城市规划专业

指导教师

曾志伟（职称）

设计题目

沅江市泗湖镇总体规划设计（方案一）

一、概况

1.1基本概况

①湖山泗湖山镇位于沅江市北部，共双茶垸内，地处美丽富绕的洞庭湖畔。

2005年通过镇域规划调整由原来的泗湖山镇、华田乡、洞庭红乡、光复乡组成新的泗湖山镇。

镇域总面积124.0平方公里，其中建成区面积0.6平方公里；全镇总人口6.22万人，其中非农业人口0.57万人，辖一个社区居委会，37个行政村，4个商品鱼养殖基地，拥有规模工业7家，劳务输出达0.8万人。

②泗湖山镇北边有赤磊河道与南大，黄茅洲镇相望，南边有蒿竹河与东南湖芦苇场相望，东北与共华镇毗邻、西边隔河与净下洲相望。

1.2历史沿革

在1984年，由益阳地区建委批准了泗湖山镇总体规划，1994年8月，由益阳城市学院对原规划进行了修编，2005年，通过镇域区划调整和农业产业结构调整，人口与用地规模进一步扩容。

今年下半年由我院对泗湖山镇总体规划进行进一步修编。

在撤区并乡后，泗湖山镇为沅江市建制镇（全市十一镇），自新镇成立后，在市委政府的正确领导下，全镇始终以科学的发展观为指导，以深化改革为动力，以经济建设为中心，以建设社会主义新农

村和构建和谐泗湖山为目标，全镇各项工作的顺利开展，小城镇建设取得了显著成效。

1.3资源概况

（1）土地资源：

镇域面积124.0平方公里，土地资源十分丰富；

（2）水资源及水能资源：

泗湖山镇水资源丰富。

（3）植物资源：

泗湖山镇物产丰富，农作物盛产稻谷、花生、红薯、黄豆、玉米等；

1.4基础设施概况

区域内交通设施方面，共有五条道路，交通运输条件较差，道路有破损情况。

没有安全便捷的交通运输体系。

现状无消防站，有业务消防员20人；镇区共有消防栓15个。

教育事业欣欣向荣，泗湖山镇共有中、小学校7所，在校学生2854人，教师304人。

现有两个医疗机构和一个大型集贸市场。

2、SWOT分析

2.1优势分析

2.1.1区位优势

泗湖山镇位于沅江市北部，共双茶垸内，地处美丽富绕的洞庭湖畔。

泗湖山镇北边有赤磊洪道与南大，黄茅洲镇相望，南边有蒿竹河与东南湖芦苇场相望，东北与共华镇毗邻、西边隔河与净下洲相望。

纵观经济发展格局、益阳作为长、株、潭城市群的后花园，经济区位优势明显。

沅江市在长沙至常德沿线处在长、株、潭经济圈的辐射范围内，泗湖山镇是沅江市北部的交通枢纽，是泗湖山地区的政治、经济、文化和信息的中心。

2.1.2自然资源优势

泗湖山镇境地势呈西高东低走势，地势平坦，海拔在27-31米之间，系冲积平原。

境内地貌由平地、水面、沟渠和道路形成。

地处洞庭湖畔，拥有独特的自然环境景观。

泗湖山镇素有“鱼米之乡”的美称，这里土肥水便，气候适宜，具有发展农业的优越条件。

2.1.4产业优势

泗湖山镇素有“鱼米之乡”的美称，这里土肥水便，气候适宜，具有发展农业的优越条件。

主要粮食作物有水稻、麦、红薯、高粱、蚕豆、黄豆、马铃薯等。

主要经济作物有苎麻、棉花、油菜等。

畜牧业中，家畜以养牛、猪为主，家禽养鸭较多。

另外还有渔业、特种养殖等。

2.2劣势分析

2.2.1城镇辐射能力弱。

历史上泗湖镇位于沅江市交通末梢的位置，因此经济基础较差，城镇基础水平落后。

现有城镇规模不大，发展空间和辐射区域狭小，对周边资金的吸引力小，外来人口不多，人口聚集效应差；科技、教育等社会事业和第三产业发展相对滞后，功能不够完善。

2.2.2城镇基础设施不尽完善。

区域间基础设施共享程度较低，排水、污水处理等生态环保设施明显滞后，为产业和城镇发展配套服务的设施相对落后。

受城镇规模和经济发展水平的制约，房地产业、休闲旅游业等新兴行业发展缓慢，在市场体系、社会化综合服务体系、社会保障体系上无法形成完善的市场化运作。

2.2.3产业结构单一

现泗湖山镇农业生产仍以传统粮食种植业为主，农业生产的结构较低，缺少高档产品，回报低。

农业生产还停留在一家一户的小规模分散经营状态，专业化程度低，自给性强，商品率低。

这种经营状态不利于农业基本建设的投入，农业科技成果转化、农业机械推广应用、更不利于农业真正走向市场。

此外由于全镇农业产业化程度低、生产规模小、门类杂、经营分散、经济实力脆弱，不能及时、准确地预测并掌握市场行情，影响农产品商场的发育。

受市场体系不完善，中介组织发育不健全，社会化服务水平低的影响，农业生产中各生产要素流动性弱，市场信息不完备，又制约农产品的专业化生产。

2.3发展机遇

泗湖镇位于洞庭湖畔，有丰富的湿地和水资源。

可以发展成大面积湿地公园吸引投资，也可以进行养殖场的发展，利用天然的水资源和平缓的地形，发展处特色产业。

2.3.1四化协调发展。

城镇化和农业现代化相互协调。

推进城镇化与农业现代化相互协调。

加大统筹城乡发展力度，着力推动工业反哺农业，促进城乡产业协调发展；扶持农民工创业带动就业，引导农村劳动力和农村人口合理有序向城镇流动，是农业更多得到城镇化、工业化支持，促进农业发展专业、规模、集约生产，形成城乡一体化发展新格局。

2.3.2农业现代化

促进农业现代化，依托泗湖镇镇良好的农业资源，重点发展绿色农业、高效农业、品牌农业、休闲农业。

发掘优势资源，发展休闲观光农业。

泗湖镇应突出自然山水肌理，通过林相改造提升自然山林景观风貌。

同时打造农业休闲旅游，通过开花、收获季节吸引游客观光、采摘、野餐等。

泗湖镇水库资源丰富，可适度开发水库生态游憩项目，如湖滨游乐、山地探索露营、花谷摄影、户外烧烤、山地自行车等。

2.3.3提高农业综合生产能力、加快农业现代化和城乡经济社会发展一体化

打造农业特色基地，加速农业产业化发展。

实现农业布局基地化、园地化，促进农业生产的转型升级。

同时走城乡统筹之路：

建设城乡一体的产业体系、公共服务设施体系、生态保障体系、基础设施体系、劳动力就业体系、社会管理体系。

泗湖山镇有政策的扶持，在防御自然灾害上得到有力的资金和技术支持。

2.4发展挑战

2.4.1阮江市吸引力大

沅江综合经济实力较为雄厚。

改革开放20年来，沅江国民经济以年均10%的速度增长，素有鱼米之乡、苎麻之乡，芦苇之乡的美称。

沅江鲜鱼、柑桔产量居湖南省第一位，苎麻、芦苇产量居全国第一位。

沅江工业综合优势显著，机械纺织、化工农药、轻工食品，建材造纸是沅江国民经济的支柱产业。

随着近年来经济结构调整力度的加大，高新技术产业发展较快。

沅江交通便捷。

吸引力远大与泗湖山镇。

三、国内外相关理论与案例借鉴

3.1双水镇生态环境现状评价

3.1.1生态绿地现状

双水镇十分对植树造林、美化、绿化环境重视,镇村主要道路两旁共种植绿化树11万多棵,建造花基2000m,全部铺种花草和筑起绿篱南门公路、亿利大道、亿利工作大道等都进行了全面的绿化。

目前,镇区公共绿化面积达30.927万㎡时,镇城区绿化覆盖率达31%,人均绿地13㎡面积时。

3.1.2自然景观资源现状

“山清水秀”是对双水镇的自然资源的高度概括。

双水镇“五山一水四分田”,背靠将军山,面向银洲湖,依山傍水,自然生态环境优美。

集“山、水、林、文、古”于一体。

双水镇有着丰富的森林资源。

全镇林地面积为11万多亩,占土地总面积的35%以上,主要分布在镇内南部的高丘地带,以自然生态林组成,包括木材林、防护林、特种林、经济林等。

辖区内自然植被覆盖率50%在以上,主要有季风常绿阔叶林、针叶林、灌草丛等群落植物品种。

双水镇位于银洲湖西岸,水资源丰沛,银洲湖水域为西江、潭江两大水系交汇而成,水域面积65平方公里,水面长35.1公里,宽1.5-2公里,主航道常年保持水深-8至-13m,区域内淡水丰沛,壕冲河横贯全镇,镇内有万亩、曾坑等9个水库,水质优良。

其中,万亩水库目前是双水镇主要生活用水水源。

曾坑水库与将军山一脉相承,物种丰富。

3.1.3农业生态环境现状

城堡双水镇强化农业基础地位,加大农业结构调整力度,聘请省、市、区农业专家,大力推广科学种田和良种良法,发展无公害农产品、绿色食品等优质农产品,扶持农业种养示范基地,引导全镇农业向产业化、特色化方向发展。

镇辖区内秸秆焚烧现象得到有效控制。

3.2双水镇生态环境规划要点

3.2.1环境功能分区

根据双水镇近远期社会经济发展、产业结构和生态环境保护对不同区域的功能要求,

把双水镇划分为饮用水源保护区,生态林业旅游保护区,生态农田保护区,居民生活、商

贸、文教、工业混合区,工业区等五个不同功能类型的环境功能区。

3.2.2水环境综合整治规划

①加强饮用水源保护。

加强水源地周边山体绿化,防止水土流失加强饮用水源区保护的法制建设加强饮用水源区的监测,完善监测网络建设。

②加强污水处理。

推进雨污分离管网系统建设与改造,完善农村生活污水管网,提高集中污水处理率,近期规划全镇生活污水处理率达到,远期规划扩建生活污水处理

厂,使处理能力达到吨旧,处理率达为加强工业污水处理,近期规划在纸

业基地工业区建设一污水处理厂,处理能力万吨旧,远期增建二期污水处理厂,增加

处理能力万吨旧。

③加强宣传,推广节约循环用水

3.2.3大气环境综合整治规划

严格控制大气污染企业数量强化汽车尾气管理,建立有效汽车尾气检测机制加强

对第三产业,特别是饮食店铺烟尘和油烟排放监管提高民用燃料气化率。

3.2.4声环境综合整治规划

①交通噪声控制。

控制主要干道两旁建筑,建设对噪声要求不高的设施,形成隔声屏障在交通干道和建成区街道两旁加强绿化,减少交通噪声影响对生活混合区的车辆采取严格限速、限制鸣笛及车流时间控制等。

②混合区噪声控制。

采取降低噪声的建筑材料建成区及综合小区应间隔以绿化住

宅建设避免封闭式庭院及周边式街坊的平面布置。

③工业噪声控制。

高噪声工厂不宜布置在上风向,工厂与居民区之间用绿化带及公共设施作为噪声缓冲带限制非工业区内新上或扩建企业搬迁建成区中噪声大、污染重的企业。

④建筑施工噪声控制。

加强对工程项目的环境质量评价,有效治理和控制噪声源。

3.2.4固体废弃物综合整治规划积极加强垃圾无害化处理和综合利用。

①强化生活垃圾的收集、清运及环卫设施建设

②按照“减量化、无害化、资源化”的原则,加强对工业废弃物的处理及综合利用。

3、结论

小城镇的发展不仅是经济单方面的问题，更应是经济、社会、生态综合效益的统一。

泗湖镇的自然资源丰富但是公共设施不完善，加强相关基础设施建设与相应生态保护能够带动其社会与经济的一同发展。

可以借鉴双水镇的生态规划措施，吸取其中适合泗湖镇的措施，并根据泗湖镇的现状进行一定的修改，做到经济、社会与生态的统一发展。

现在国家已经颁布《小城镇环境规划编制导则》,今后的研究要根据各地区实际情况,在小城镇规划建设中,如何因地制宜,科学合理制定适宜于小城镇持续发展的环境规划和实施保障措施,也是今后小城镇生态环境规划中重点关注。