新农村建设相关流程及表格.docx
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新农村建设相关流程及表格
附：
新村基础设施建设项目材料清单
一、申报材料（施工前所需材料）
1、倡议书。
（项目建设方案征求意见书、投资概算等）需公示，并由乡镇政府签公示意见盖公章，公示期7天，有照片留底资料。
2、村民（代表）大会会议记录。
（村民或代表签字）
3、村民大会表决书。
﹝村民或代表签字并填村民（代表﹚会议记录及决议表）
4、决定书。
5、项目规划设计和实施方案。
6、实施前照片。
（实施前后照片必须有同一参照物）
7、村申请报乡镇审核，乡镇以正式文件上报新农村建设领导小组审批。
二、项目审批（报县批复）
领导小组批复文件。
三、项目实施（施工中所需材料）
1、领导机构文件。
﹙领导小组、理财小组、监督小组﹚
2、工作制度及管护制度或村规民约。
3、工程建设相关配套材料。
4、工程预决算情况及公示。
5、工程投资汇总表。
6、资金来源渠道花名册。
7、工程预决算说明。
（乡、村签章）
8、工程实施中照片资料。
（实施前后照片必须有同一参照物）
9、工程监督检查制度。
（含相关记录）
四、项目验收（竣工所需材料）
1、工程竣工公示。
2、工程完工照片。
（实施前后照片必须有同一参照物）
3、项目完成后，村自查、乡镇验收材料。
4、乡镇申请县级复核报告。
5、县级复核。
五、资金管理。
1、资金拨付申请及审批。
2、项目资金拨付。
3、会计核算。
4、竣工审计
六、档案管理。
1、工程资料。
2、财务资料。
相关材料模板
1、倡议书。
（项目建设方案征求意见书、投资概算等）需公示，并由乡镇政府签公示意见盖公章，公示期7天，有照片留底资料。
倡议书
XXX村全体村民们：
你们好！
为了更好地发展本村经济，改善广大群众的生活条件，更好的搞好本村的农业生产条件，改变从前肩挑背磨的困苦折磨，实现机械化耕作，使广大人民群众尽快地走上富裕的道路，更快地脱贫致富奔小康，本村两委会决定，将XXX路进行全面修建，修建一条长XX公里，路面宽XX米，厚XX米的水泥路面，但此工程工作量大，资金投入也大，完全依靠政府拨款完成此工程有很大的难度。
为此特向广大村民提出倡议书，望广大村民高度重视，人人都投入到这项工程建设中来，尽量地按村组的安排，做好投工投劳，保质保量完成投工量，在投工的同时一定要注意安全。
特此倡议
XXX乡XXX村委员会
2016年XX月XX日
XXX乡XXX村民委员会
关于对XXX项目建设方案征求意见书、投资概算表的公示
全体村民：
我村XXX项目建设于XXX年XX月XX日前已向全体村民征求意见，现将征求意见书、投资概算情况公示如下，和位村民如有问题反映，请于XXX年XX月XX日前到村委会办公室或来电话反映（电话号码：
XXXXXXXXXXX）。
公示期七天。
XXXXXTE乡XXXX村委会
XXXXRHRH年月日
项目征求意见表
镇（乡）村年月日
项目
类别
项目内容
征求意见签字
村内道路
村内小型
水利设施
环卫设施
村容美化亮化
其他项目
注：
筹资筹劳项目内容可由村民委员会提出，也可由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表联名提出，并由村民代表逐户征求意见，签字认可。
项目投资概算表
编制单位：
年月日
项目名称
建设性质
新建（）改、扩建（）续建（）维修（）
建设规模
及标准
投资概算
项目名称
计量
单位
数量
单价
（元）
金额
（元）
一、原材料
1、
2、
……
二、人工工资
三、管理费用
四、其他
……
合计
村民（代表）会议记录及决议表（附记录、表决材料）
镇（乡）村
会议地点
会议时间
主持人
记录人
筹资标准
元/人
筹资总额
元
筹劳标准
个/劳
筹劳总数
个
计划建设
内容
建设方式
自建（）比选建设（）招投标建设（）
减免情况
其它事项
建设工期
年月日至年月日
参会人数
人
同意人数
人
反对人数
人
弃权人数
人
表决结果
通过（）否决（）
注：
1、此表应附参会人员签到名单、《筹资筹劳方案表》。
2、召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有代表2/3以上农户的村民代表参加。
所做筹资筹劳方案应当经到会人员过半数通过。
3、召开村民代表会议，应当有代表本村2/3以上农户的代表参加，表决时按一户一票进行，所做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。
4、村民（代表）会议表决后形成的决议，应由参加会议的村民或村民代表签字确认。
2.决定书材料；
3.项目规划设计和实施方案；
4.实施前照片;
项目建设图片
项目名称：
项目建设前图片
项目建设中图片
项目建成后图片
注：
所附图片原则上应选取同一参照物。
5.村申请报告材料；
6.乡镇正式文件材料；
7.领导小组批复文件。
8.领导机构文件。
（领导小组、理财小组、监督小组）以正式文件成立领导小组。
9.工作制度及管护制度或村规民约材料。
10.工程建设相关配套材料清单。
11.工程预决算情况及公示。
12.工程投资汇总表。
13.资金来源渠道花名册。
14.工程预决算说明。
（乡、村签章）
15.工程实施中照片资料。
16.工程监督检查制度。
（相关记录）
17.工程竣工公示。
18.工程完工照片。
（实施前后照片必须有同一参照物）
19.项目完成后，村自查、乡镇验收材料。
20.乡镇申请县级复核报告。
21.县级复核。
22.资金拨付申请及审批。
23.项目资金拨付。
24.会计核算。
24.竣工审计
财政奖补项目竣工验收表
镇（乡）村
年月日
项目名称
竣工时间
项目完成情况
资金到位情况
（元）
合计
村民
筹资
村民投
劳折资
财政奖
补资金
社会
捐赠
村集体
投入
整合
资金
其他
村民理财小组审核意见
（签字）
村民质量监督小组意见
（签字）
镇（乡）验收组验收意见
（签字）
县级验收组
验收意见
（签字）
注：
1、县（市、区）、镇（乡）应在收到申请验收报告1个月内完成验收并清算奖补资金。
2、各组意见中应按职责相应注明工程建设质量、资金监管、产生效益等有关情况。
3、完成项目验收5个工作日内，应将信息管理系统中项目相关信息进行完善。
财政奖补竣工项目公示表
镇（乡）村
年月日
项目名称
资金来源
（元）
合计
村民
筹资
村民投
劳折资
财政奖
补资金
社会
捐赠
村集体
投入
整合
资金
其他
项目决算
项目名称
单位
数量
单价
（元）
金额
（元）
一、原材料
1、
2、
……
二、人工费
三、管理费
四、其他
……
合计
开工日期
竣工日期
施工单位
责任人
质监单位
责任人
管护单位
责任人
举报电话
责任人
财政奖补项目管护制度（参考式样）：
村规民约
镇（乡）村社村内道路建设管护措施
镇（乡）村村民小组村内道路建设工程于年月日开工建设，于年月日完工。
硬化村内道路米，为加强对项目的管理，使之长期发挥效益，特制定以下管理办法。
第一条凡属村组道路每个村民都有监督管理的责任和维护的义务。
第二条为使路面长期保持清洁、文明、安全畅通，制定门前三包责任制度，即包清扫、包安全、包畅通。
第三条公共道路路旁严禁乱停乱放车辆，严禁堆放砖石、木料、粪土、柴草和垃圾，不得阻碍车辆和行人畅通。
第四条严禁村民将污水、粪水排入道路上，对造成环境污染的废水自觉、自行及时妥善处理。
第五条养殖户赶猪、牛、羊、马经过村组道路时，对其在路上排放的粪便，要求主人自觉及时清扫处理。
第六条严禁20吨以上的重车在村组道路上穿行，一般重车在村组道路上应安全减速行驶。
第七条严厉打击破坏村组道路的行为，对车辆、重物导致的损坏道路者，责任人应及时按质、按量进行修补。
第八条组织义务监督员及宣传员，广泛宣传，自觉培养广大村民以爱护公共设施为荣，以破坏公共设施为耻的思想。
对损坏路面设施不修复的给予元以上的处罚并责令其修复。
第九条确因不可抗力或使用时间长久造成的自然损毁，由村民会议或村民代表会议通过一事一议方式筹资筹劳解决。
第十条在工程未验收前，任何大小机动车辆不能从该路面通过，违者给予元的罚款，并必须修复好损坏的路面。
第十一条本管理办法由村两委及村民小组长拟定，于年月日在村民小组召开群众会议通过并公示，由村两委、村民小组和全体村民共同监督实施。
第十二条本规定从工程建设动工后开始实施，本规定由村两委负责监督执行，并纳入村规民约。
村民委员会
年月日
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