水利水电工程造价与成本管理.docx
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水利水电工程造价与成本管理
2F320030 水利水电工程造价与成本管理
2F320031掌握水利水电工程量计算的规定
一、设计工程量计算的有关规定要点
1.土石方填筑工程以实体方计量
2.土工合成材料按设计铺设面积或长度计算，不应计入材料塔接及各种形式嵌固的用量。
3.疏浚工程量计算宜按设计水下方计量
4.施工中允许的超挖、超填量、合理的施工附加量及施工操作损耗，已计入概算定额，不应包括在设计工程量。
水利水电工程各设计阶段的工程量，是设计工作的重要成果和编制工程概（估）算的主要依据。
为统一设计工程量的计算工作，《水利水电工程设计工程量计算规定》（SL328-2005）对设计工程量的计算作了详细规定。
（一）永久工程建筑工程量
1.土石方工程
土石方开挖工程量应按岩土分级别计算，并将明挖、暗挖分开。
明挖宜分一般、坑槽、基础、坡面等；暗挖宜分平洞、竖井和地下厂房等。
土石方填筑工程量应根据建筑物设计断面中不同部位不同填筑材料的设计要求分别计算，以建筑物实体方计量。
砌筑工程量应按不同砌筑材料、砌筑方式（干砌、浆砌等）和砌筑部位分别计算，以建筑物砌体方计量。
土工合成材料工程量宜按设计铺设面积或长度计算，不应计入材料搭接及各种形式嵌固的用量。
2.疏浚与吹填工程
疏浚工程量的计算，宜按设计水下方计量，开挖过程中的超挖及回淤量不应计入。
吹填工程量计算，除考虑吹填区填筑量，还应考虑吹填土层固结沉降、吹填区地基沉降和施工期泥沙流失等因素。
计量单位为水下方。
3.混凝土工程
混凝土工程量计算应以成品实体方计量，初步设计阶段混凝土工程量应根据设计图纸分部位、分强度、分级配计算。
碾压混凝土宜提出工法，沥青混凝土宜提出开级配或密级配。
钢筋混凝土的钢筋可按含钢率或含钢量计算。
混凝土结构中的钢衬工程量应单独列出。
混凝土立模面积应根据建筑物结构体形、施工分缝要求和使用模板的类型计算。
初步设计阶段可根据工程设计立模面积计算。
（二）计算工程量应注意的问题（重点）
1.工程项目的设置除必须满足上述工程量计算规定提出的基本要求外，还必须与概算定额子目划分相适应。
2.概、预算的项目及工程量的计算应与定额节和目的设置、定额单位和定额的有关规定相一致。
3.施工中允许的超挖、超填量、合理的施工附加量及施工操作损耗，已计入概算定额，不应包括在设计工程量中。
二、招标投标阶段主要工程量计算规则要点
1.施工过程中的超砌（填、挖）量，施工附加量及操作损耗等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。
2.温控措施费应包含在相应温控混凝土的工程单价中。
3.不构成混凝土永久结构、作为模板周转使用的预制混凝土模板，应在其预制费用的基础上再计入吊运、吊装的费用。
4.施工架立筋、塔接、焊接和加工与安装过程中的操作损耗等所发生的费用，应摊入有效重量的工程单价中。
1.土方开挖
（1）土方开挖工程的工程量应按招标设计图示轮廓尺寸范围以内的有效自然方体积计量。
施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。
（2）夹有孤石的土方开挖，大于0.7m3的孤石按石方开挖计量。
（3）土方开挖定额中已包括弃土运输的工作内容，开挖与运输不在同一标段的工程，应分别选取开挖与运输的工作内容计量。
2.石方开挖
（1）石方开挖工程的工程量应按招标设计图示轮廓尺寸计算的有效自然方体积计量。
施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。
（2）石方开挖定额中已包括弃渣运输的工作内容，开挖与运输不在同一标段的工程，应分别选取开挖与运输的工作内容计量。
3.土石方填筑
（1）土石方填筑工程的工程量清单应按招标设计图示尺寸计算填筑体的有效压实方体积计量。
施工过程中增加的超填量、施工附加量、填筑体及基础的沉陷损失和填筑操作损耗等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中；抛投水下的抛填物，按抛投体积（石料按堆方体积，钢筋笼块石或混凝土块按钢筋笼或混凝土块的规格尺寸计算体积）计量；水下填筑体的拆除，按拆除前后水下地形变化计算的体积计算工程量。
（2）抛投钢筋笼块石的钢筋笼加工，应按招标设计图示要求采用钢筋加工与安装工程的计量计价规则计算，摊入抛投钢筋笼块石有效工程量的工程单价中。
4.疏浚与吹填
5.砌筑工程
（1）砌筑工程的工程量应按招标设计图示尺寸计算的有效砌筑体积计量。
施工过程中的超砌量、施工附加量以及砌筑操作损耗等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。
（2）钢筋（铅丝）石笼笼体加工和砌筑体拉结筋，应按招标设计图示要求和钢筋加工与安装工程的计量计价规则计算，分别摊入钢筋（铅丝）石笼和埋有拉结筋砌筑体的有效工程量的工程单价中。
6.混凝土工程
（1）现浇混凝土应按招标设计图示尺寸计算的有效实体方体积计量。
体积小于0.1m3的圆角或斜角、钢筋和金属件占用的空间体积小于0.1m3或截面积小于0.1m2的孔洞、排水管、预埋管和凹槽等的工程量不予扣除。
按设计要求对上述临时孔洞所回填的混凝土也不重复计量。
施工过程中由于超挖引起的超填量，凿（冲）毛、拌合、运输和浇筑等操作损耗所发生的费用（不包括以总价承包的混凝土配合比试验费），应摊入有效工程量的工程单价中。
（2）温控混凝土与普通现浇混凝土的工程量计算规则相同。
温控措施费应包含在相应温控混凝土的工程单价中。
（3）混凝土冬季施工中对原材料（如砂石料）加温、热水拌合、成品混凝土的保温等措施所发生的冬季施工增加费应包含在相应混凝土的工程单价中。
（4）碾压混凝土应按招标设计图示尺寸计算的有效实体方体积计量。
施工过程中由于超挖引起的超填量，冲毛或刷毛、拌合、运输和碾压等操作损耗所发生的费用（不包括配合比试验和生产性碾压试验的费用），应摊入有效工程量的工程单价中。
（5）水下混凝土应按招标设计图示浇筑前后水下地形变化计算的体积计量。
施工过程中拌合、运输和浇筑等操作损耗所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。
（6）预应力混凝土应按招标设计图示尺寸计算的有效实体方体积计量。
其中钢筋、锚索、钢管、钢构件、埋件等所占用的空间体积不予扣除。
锚索及其附件的加工、运输、安装、张拉、注浆封闭和混凝土浇筑过程中的操作损耗等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。
（7）二期混凝土应按招标设计图示尺寸计算的有效实体方体积计量。
其中钢筋和埋件等所占用的空间不予扣除。
施工过程中拌合、运输和浇筑等操作损耗所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。
（8）止水工程应按招标设计图示尺寸计算的有效长度计量。
其中止水片的搭接长度不应重复计量。
加工及安装过程中操作损耗所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。
（9）伸缩缝应按招标设计图示尺寸计算的有效面积计量。
缝中填料及其在加工及安装过程中操作损耗所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。
（10）混凝土工程中的各种小型钢构件（如温控需要的冷却水管、预应力混凝土中固定锚索位置的钢管等）所发生的费用，应分别摊入相应混凝土的工程单价中。
7.模板工程
（1）立模面积为混凝土与模板的接触面积，坝体纵、横缝键槽模板的立模面积按各立模面在竖直面上的投影面积计算（即与无键槽的纵、横缝立模面积计算相同）。
（2）模板工程中的普通模板包括平面模板、曲面模板、异形模板、预制混凝土模板等；其他模板包括装饰模板等。
（3）模板应按招标设计图示混凝土建筑物（包括碾压混凝土和沥青混凝土）结构体形、浇筑分块和跳块顺序要求所需有效立模面积计量。
其中不与混凝土面接触的模板面积不予计量。
模板面板和支撑构件的制作、组装、运输、安装、埋设、拆卸以及修理过程中的操作损耗等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中。
（4）不构成混凝土永久结构、作为模板周转使用的预制混凝土模板，应在其预制费用的基础上再计入吊运、吊装的费用。
其中构成永久结构的预制混凝土模板，应按预制混凝土构件计算。
（5）模板制作安装中所用钢筋、小型钢构件，摊入相应模板有效工程量的工程单价中。
（6）模板工程结算的工程量，应按实际完成进行周转使用的有效立模面积计算。
8.钢筋加工与安装工程
（1）钢筋加工与安装，应按招标设计图示钢筋体积及单位体积重量计算的有效重量计量。
施工架立筋、搭接、焊接和加工与安装过程中的操作损耗等所发生的费用，应摊入有效重量的工程单价中。
（2）小型钢构件加工与安装，指用钢材（如型材、管材、板材、钢筋等）制成的构件、埋件（如沟槽盖板、灌浆及温控用预埋管路等），应按招标设计图示的各种小型钢构件的钢材体积及单位体积重量计算的有效重量计量。
有效重量中不扣减切肢、切边和孔眼的重量，不增加电焊条、铆钉和螺栓的重量。
施工架立件、搭接、焊接和加工与安装过程中的操作损耗等所发生的费用，应摊入有效重量的工程单价中。
2F320032掌握水利工程概（估）算费用构成
1.水利工程概算构成：
工程部分，移民和环境部分
1）工程部分包括：
建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构及安装工程、施工临时工程、独立费用等
2）移民和环境部分包括：
水库移民征地补偿、水土保持工程、环境保护工程
移民和环境部分划分为三个部分：
1.第一部分水库移民征地补偿。
包括农村移民安置费、集镇迁建费、城镇迁建费、工业企业迁建费、专业项目恢复改建费。
2.第二部分水土保持工程。
包括工程措施、植物措施、设备及安装工程、水土保持临时工程和独立费用。
3.第三部分环境保护工程。
包括环境保护设施、环境监测设施、设备及安装工程、环境保护临时设施和独立费用。
2.概算文件组成
1）概算正件：
编制说明、工程部分概算表
2）概算附件
3.费用构成
水利工程费用由工程费（建筑及安装工程费、设备费）、独立费用、预备费、建设期融资利息组成。
1）建筑及安装工程费由直接工程费、间接费、企业利润、税金组成。
直接工程费由直接费、其他直接费、现场经费组成。
直接费包括：
人工费、材料费、施工机械使用费。
1.直接费
直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费。
（1）人工费。
指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、辅助工资、工资附加费。
（2）材料费。
指用于建筑安装工程项目上的消耗性材料、装置性材料和周转性材料摊销费。
包括定额工作内容规定应计入的未计价材料和计价材料。
（3）施工机械使用费。
指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费用等。
包括折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费和动力燃料费等。
2.其他直接费。
其他直接费包括冬雨期施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。
（1）冬雨期施工增加费
指在冬雨期施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。
包括增加施工工序，增设防雨、保温、排水设施等增耗的动力、燃料、材料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。
根据不同地区的情况，冬雨期施工增加费按直接费的百分率计算。
（2）夜间施工增加费
指施工场地和公用施工道路的照明费用。
夜间施工增加费，按直接费的百分率计算，其中建筑工程为0.5%，安装工程为0.7%。
照明线路工程费用包括在“临时设施费”中；施工附属企业系统，加工厂、车间的照明，列入相应的产品中，均不包括在本项费用之内。
（3）特殊地区施工增加费
指在高海拔和原始森林等特殊地区施工而增加的费用。
其中高海拔地区的高程增加费，按规定直接进入定额；其他特殊增加费（如酷热、风沙），应按工程所在地规定的标准计算，地方没有规定的不得计算此项费用。
（4）其他
包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费。
其中，施工工具用具使用费，指施工生产所需，但不属于固定资产的生产工具，检验、试验用具等的购置、摊销和维护费。
检验试验费，指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室所耗用的材料和化学药品费用，以及技术革新和研究试验费，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试验、对构件进行破坏性试验，以及其他特殊要求检验的费用。
计算中一般按直接费的百分率计算。
其中，建筑工程为1.0%，安装工程为1.5%。
3.现场经费
现场经费包括临时设施费和现场管理费。
（1）临时设施费。
指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又未被划入施工临时工程的临时建筑
物、构造物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销等费用。
如：
供风、供水（支线）、场内供电、夜间照明、供热系统及通信支线，土石料场，简易砂石料加工系统，小型混凝土拌合浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂，场内施工排水，场地平整、道路养护及其他小型临时设施。
（2）现场管理费。
主要内容包括：
1）现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。
2）办公费。
现场办公用具、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖用燃料等费用。
3）差旅交通费。
4）固定资产使用费。
5）工具用具使用费。
6）保险费。
（二）间接费
间接费指施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理所发生的各项费用。
它构成产品成本。
由企业管理费、财务费用和其他费用组成。
1.企业管理费。
指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的费用。
内容包括：
（1）管理人员基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。
（2）差旅交通费。
（3）办公费。
（4）固定资产折旧、修理费。
指企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等折旧及维修等费用。
（5）工具用具使用费。
（6）职工教育经费。
（7）劳动保护费。
（8）保险费。
（9）税金。
（10）其他。
2.财务费用。
财务费用指施工企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期融资利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费，企业筹集资金发生的其他财务费用，以及投标和承包工程发生的保函手续费等。
3.其他费用。
其他费用指企业定额测定费及施工企业进退场补贴费。
（三）企业利润
企业利润指按规定应计入建筑、安装工程费用中的利润。
企业利润按直接工程费和间接费之和的7%计算。
（四）税金
税金指国家对施工企业承担建筑、安装工程作业收入所征收的营业税、城市维护建设税和教育费附加。
为了计算方便，可按下列公式和税率计算；
税金=（直接工程费+间接费+企业利润）×税率（2F320032）
2）设备费包括：
设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费
3）独立费包括：
建设管理费、生产准备费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费、其他等共五项
4）预备费包括：
基本预备费、价差预备费
4.工程总投资
1）静态总投资：
建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、施工临时工程、独立费用投资及基本预备费之和。
2）总投资：
静态总投资、价差预备费、建设期融资利息
2F320033掌握水利工程概（估）算基础单价的编制
基础单价是计算建筑、安装工程单价的基础，通常包括人工预算单价，材料预算价格，电、风、水预算价
格，施工机械台时费，砂石料单价，混凝土材料单价。
主要知识点：
1.基础单价：
人工预算单价，材料预算单价，施工机械台时费，水、电、风预算价格，混凝土材料单价。
2.人工分为：
初级工、中级工、高级工、工长四个档次。
3.年应工作天数为251工日，日工作时间8工时/工日。
4.水利工程主材：
水泥、钢材、木材。
5.地方三材：
块石、黄砂、碎石。
6.材料预算价格包括：
材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费。
7.施工机械台时费包括：
第一类费用、第二类费用。
8.第一类费用：
折旧费、修理费、替换设备费、安装拆卸费组成。
定额以金额形式给出，编制时应按概（估）算编制年价格水平进行调整。
9.第二类费用：
机上人工及动力、燃料消耗费。
机上人工按中级工预算单价计。
一、人工预算单价的计算方法
人工预算单价是指生产工人在单位时间（工时）的费用。
根据工程性质的不同，人工预算单价有枢纽工程、引水及河道工程两种计算方法和标准。
每种计算方法将人工均划分为工长、高级工、中级工、初级工四个档次。
人工预算单价的计算通常针对有效工作时间而定，关于有效工作时间的规定是：
年应工作天数251工日；日工作时间8工时／工日。
人工预算单价通常以元／工时为单位。
编规中关于人工预算单价计算的方法和标准如式（2F320033）：
人工工日预算单价（元／工日）=基本工资+辅助工资+工资附加费（2F320033）
二、材料预算价格的计算方法
水利工程中的主材（钢材、木材、水泥等）和地方三材（块石、黄砂、碎石）所占比重大，用量多，对于造价的影响大，一般需编制材料预算价格。
材料预算价格是指购买地运到工地分仓库（或堆放场地）的出库价格。
材料预算价格一般包括材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费四项，个别材料若规定另计包装费的另行计算。
三、施工机械台时费计算方法
施工机械台时费是指一台施工机械正常工作1小时所支出和分摊的各项费用之和。
施工机械台时费是计算建筑安装工程单价中机械使用费的基础价格。
机械使用费中的机械台时量可由定额查到，机械台时费应根据《水利工程施工机械台时费定额》及有关规定计算。
施工机械台时费由第一、第二类费用组成。
（一）第一类费用
第一类费用由折旧费、修理费、替换设备费、安装拆卸费组成。
施工机械台时费定额中，一类费用是按定额编制年的物价水平以金额形式表示，编制台时费单价时，应按概（估）算编制年价格水平进行调整。
1.折旧费：
是指施工机械在规定寿命期内回收原值的台时折旧摊销费用。
2.修理费：
指机械使用一定台时，为使机械保持正常功能而进行修理、维护保养、保管等所需的费用。
3.替换设备费：
指机械正常运转时耗用的替换设备用品及随机使用的工具、附件等费用。
4.安装拆卸费：
指机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。
部分大型机械的安拆费不在台时费中计列，按现行规定已包括在其他施工临时工程费内。
（二）第二类费用
第二类费用指施工机械正常运转时机上人工及动力、燃料消耗费。
在施工机械台时费定额中，以台时实物消耗量指标表示。
编制台时费时，其数量指标一般不允许调整。
本项费用取决于每台时机械的使用情况，只有在机械运转时才发生。
1.人工：
指机械正常运转应配备的机上操作人员。
2.动力、燃料：
指保持机械正常运转时所需的风、水、电、油、煤及木柴等。
四、混凝土材料单价
2F320034掌握水利工程概（估）算工程单价的编制
主要知识点
1.建筑安装工程单价由“量、价、费”三要素组成。
2.注意建筑工程单价和安装工程单价计算中，现场经费和间接费的计算基础是不同的，前者基础分别是直接费和直接工程费，后者基础均为人工费。
3.料场覆盖层清除摊销费应按比例摊入土料单价中。
4.P124编制土方填筑工程单价应注意的三个问题。
5.现浇混凝土由混凝土拌制、运输、浇筑等工序单价组成。
6.现浇混凝土定额不含模板制作、安装、拆除、修整。
一、单价分析表
工程单价是指以价格形式表示的完成单位工程量（如1m3、1t、1套等）所耗用的全部费用。
包括直接工程费、间接费、企业利润和税金等四部分内容，水利工程概（估）算单价分为建筑和安装工程单价两类，它是编制水利工程投资的基础。
建筑安装工程单价由“量、价、费”三要素组成。
量：
指完成单位工程量所需的人工、材料和施工机械台时数量。
须根据设计图纸及施工组织设计等资料，正确选用定额相应子目的规定量。
价：
指人工预算单阶、材料预算价格和机械台时费等基础单价。
费：
指按规定计入工程单价的其他直接费、现场经费、间接费、企业利润和税金。
须按《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总[2002]116号）的取费标准计算。
建筑、安装工程单价计算一般采用表2F320034-1、表2F320034-2、表2F320034-3“单价分析表”的形式计算：
建筑工程单价计算格式表 表2F320034-1
l
直接工程费
（1）+
（2）+（3）
（1）
直接费
1）+2）+3）
1）
人工费
∑定额人工工时数×人工预算单价
2）
材料费
∑定额材料用量×材料预算价格
3）
机械使用费
∑定额机械台时用量×机械台时费
（2）
其他直接费
（1）×其他直接费率
（3）
现场经费
（1）×现场经费费率
2
间接费
l×间接费率
3
企业利润
（1+2）×企业利润率
4
税金
（1+2+3）×税率
5
工程单价
1+2+3+4
安装工程单价的计算一般也采取表格形式，分为实物量和费率两种情况。
安装工程单价计算格式（实物量形式）表 表2F320034-2
1
直接工程费
（1）+
（2）+（3）
（1）
直接费
1）+2）+3）
1）
人工费
∑定额人工工时数×人工预算单价
2）
材料费
∑定额材料用量×材料预算价格
3）
机械使用费
∑定额机械台时用量×机械台时费
（2）
其他直接费
（1）×其他直接费率
（3）
现场经费
1）×现场经费费率
2
间接费
1）×间接费率
3
企业利润
（1+2）×企业利润率
4
未计价装置性材料费
∑定额未计价装置性材料用量×材料预算价格
5
税金
（1+2+3+4）×税率
6
工程单价
1+2+3+4+5
安装工程单价计算格式（费率形式）表 表2F320034-3
1
直接工程费
（1）+
（2）+（3）
（1）
直接费
1）+2）+3）+4）
1）
人工费
定额人工费（%）×设备原价
2）
材料费
定额材料费（%）×设备原价
3）
机械使用费
定额机械使用费（%）×设备原价
4）
装置性材料费
定额装置性材料费（%）×设备原价
（2）
其他直接费
（1）×其他直接费率
（3）
现场经费
1）×现场经费费率
2
间接费
1）×间接费率
3
企业利润
（1+2）×企业利润率
4
税金
（1+2+3）×税率
5
工程单价
l+2+3+4
编制水利工程概（估）算、预算、标底及投标报价时，也经常用到综合系数法，即按直接费乘综合系数计算工程单价。
综合系数=（1+其他直接费率+现场经费率）×（1+间接费率）×（1+企业利润率）×（1+税金率）（2F320034-1）
水利工程建设中涉及的工程单价通常包括土方开挖工程、土方填筑工程、石方工程、混凝土工程、模板工程等。
各类专业工程单价的编制应结合定额和具体的施工方法。
二、土方开挖工程单价的编制
1.编制土方开挖工程单价应考虑的有关因素
土方开挖由挖装、运输两个主要工序
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