农村环境整治工程施工组织设计方案.docx
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农村环境整治工程施工组织设计方案
施
工
组
织
设
计
第一章、施工方案与技术措施
一、编制原则及依据
1、编制原则
本施工组织设计作为指导施工的依据，编制时对工程管理机构设置、劳动力组织、施工进度计划控制、机械设备及周转材料配备、主要分部分项工程施工方法、工程质量控制措施、安全生产保证措施、文明施工措施、降低成本措施等诸多因素尽可能充分考虑，突出科学性及可行性。
是确保优质、低耗、安全、文明、高速完成全部施工任务的重要经济技术文件。
1.1确保质量
实行全面质量管理，采取技术、质量承包责任制，确保工程质量达到合格标准。
1.2保证工期
从优化施工方案入手，利用先进的施工设备，精干的施工队伍，精心组织，科学施工，确保按时完工。
1.3确保安全
推行安全目标责任制，制定安全保证措施，杜绝安全事故的发生，达到本标书制定的安全目标（伤亡事故为零）。
1.4保护环境
遵循国家及市政府有关环保文件精神，采取有效措施，减少环境污染，降低噪音，杜绝传染病。
2、编制依据
2.1国家、地方相关法律和法规
依据设计文件要求，本工程的材料、设备、施工必须达到下列现行的中华人民共和国的国家、行业和地方的一切与工程相关的工程建设标准强制性条文：
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月）
（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月）
（3）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》（2004年12月）
（4）《中华人民共和国水法》（2002年8月）
（5）《中华人民共和国农业法》（2002年12月）
（6）《中华人民共和国防洪法》（1998年1月）
（7）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（1996年8月）
（8）《建设工程环境保护管理条例》（1998年12月）
（9）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）
（10）《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见》（中发[2006]1号）
（11）《国务院办公厅转发〈关于加强农村环境保护工作的意见〉的通知》（国办发〔2007〕63号）
（12）《国务院办公厅转发环境保护部等部门实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发[2009]11号）
（13）《全国生态环境建设规划》（国发[1998]第36号）
（14）《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]第38号）
（15）《环境保护部财政部关于印发〈中央农村环境保护专项资金管理暂行办法〉的通知》（环发[2009]48号）
（16）《财政部环境保护部关于印发〈中央农村环境保护专项资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2009]165号）
（17）《湖南省人民政府办公厅转发省环保局等单位（关于做好农村环境保护工作意见）的通知》（湘政办发[2009]48号）
（18）湖南省环境保护局《关于印发〈湖南省环境保护专项资金补助资金工程考核验收办法》（湘环发[2009]62号）
（19）《全国农村环境综合整治规划》（2010-2015年）
（20）《中央农村环境专项资金环境综合整治工程申报指南》（试行）
（21）《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令[2013]643号）
（22）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18919-2002）
（23）《污水综合排放标准》GB8979-1996
（24）《室外排水设计规范》（2011年版）GB50014-2006
（25）《室外给水设计规范》GB50013-2006
（26）《建筑设计防火规范》GB50016-2006
（27）《建筑给水排水设计规范》（2009年版）GB50015-2003
（28）《给水排水工程构筑物结构设计规范》GB50069-2002
（29）《混凝土结构设计规范》GB50010-2010
（30）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010
（31）《构筑物抗震设计规范》GB50191-2012
（32）《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
（33）《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008
（34）《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008
（35）《10KV及以下变电所设计规范》GB50053-94
（36）《供配电系统设计规范》GB50052-2009
（37）《低压配电设计规范》GB50054-2011
（38）《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010
（39）《电力工程电缆设计规范》GB50217-2007
（40）《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008
（41）《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》B/T50062-2008
（42）《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
（43）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
（44）《城镇污水处理厂污染物排放标准》+修改单（2006）（GB18918-2002）
（45）《污水综合排放标准》GB8979-1996
（46）《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-84）
（47）《环境空气质量标准+修改单》（2000年）（GB3095-1996）
（48）《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》（CJJ31-89）
（49）《市污水处理工程工程建设标准》（修订）建设部主编2001.6.1施行
（50）《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996
（51）《声环境质量标准》GB3096-2008
（52）《工业企业厂界噪声标准》GB12348-2008
（53）《污水排入城镇下水道水质标准》CJ343-2010
（54）《建筑照明设计标准》GB50034-2004
（55）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）
（56）《生活污水净化沼气池技术规范》（NY/T1702-2009）
（57）《农村生活污染治理技术政策》（环发[2010]20号）
（58）《生产垃圾转运站运行维护技术规程》
（59）《生活垃圾转运站技术规范》
（60）《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）
（61）《国家农村小康环保行动计划》
（62）《国家级环境优美乡镇验收标准》
（63）《国家级生态村创建标准》
（64）《湖南省农村环境连片综合整治示范区环境建设工程技术规范及评估标准（试行）》（湖南省环境保护厅[2010]）
（65）《湖南省人民政府办公厅转发省环保局等单位关于做好农村环境保护工作意见的通知》
（66）《湖南省农村环境保护“四洁”工程示范村建设规划》
（67）其它国家及地方相关标准
如上述标准及规范要求有出入则以较严格者为准，如标准、规范修改或更新的，则以修改或更新后的内容为准。
参考依据和标准提供了本工程实施过程中可能使用的国际和国内标准、规范。
如在合同执行期相关组织、或国家对标准和规范进行更新，则采用最新版。
电气和供电系统，特别是直接与公共电网相连的设备应符合当地供电局的要求和规定。
建筑物内的电气设备应符合当地的关于电气装置安装的规定。
自动化仪表及自动控制系统的所有设备、软件、配件和材料都应符合最新的国际电工技术协会（IEC）的有关标准和中国标准GBJ500系列标准，除非另有明确说明。
2.2本公司技术设备的实际情况
我单位颁布的《质量保证手册》、ISO9002《程序文件》及我单位的企业标准；
根据本工程现场查勘情况和以往类似工程的施工经验为原则。
国家和省、市有关部门颁布的政策、法规、规定、标准、规范、规程及定额等。
2.3工程相关资料
（1）《汉寿县推进农村环境综合整治整县推进工程实施方案》；
（2）《汉寿县农村环境综合整治整县推进工程（第二次）招标文件》；
（3）现场调研资料。
二、工程简况
1、工程整治思路
本次汉寿县农村环境综合整治整县推进工程覆盖汉寿县所辖乡镇及街道办事处。
重点整治内容主要包括生活垃圾治理、饮用水源地保护、生活污水治理、畜禽养殖污染治理四方面工作。
工程因地制宜，采用技术可行、经济适用、环境友好的关键治污和综合整治技术，对汉寿县存在的污染进行有效控制和消除，损坏的生态环境得到有效的恢复和保持，使汉寿县社会、经济和环境得到可持续发展。
总体治理思路如下:
1.1饮用水源地保护工程
对汉寿县集中饮用水源地保护区及汉寿县各乡镇的分散式饮用水源地进行保护，拆除水源地附近的排污口、建设截污沟、设置防护栏、保护标志牌、宣传牌、警示牌和保护界桩。
1.2生活污水治理工程
根据区域内居民集中居住的程度、地形地势、可利用土地和池塘等情况，选择合适的生活污水处理工艺。
针对人口较多、地势较好、交通方便、管网健全的村庄建设集中生活污水处理站，配套建设管网、渠道，收集处理生活污水；针对管网不健全、又在集雨区范围内的村庄农户统一建设四池净化系统；不在集雨区范围内的其他分散居住的且没有化粪池的农户统一建设化粪池。
1.3生活垃圾治理工程
汉寿县利用已有农村生活垃圾处理处置的成熟经验，农村生活垃圾综合整治模式采用科学、切实可行的“三个三分之一”模式，按照“一池一桶”的要求，配备沤肥池、垃圾桶；每个村庄根据规模配备垃圾收集车、垃圾箱用于收集各户产生的需要转运的垃圾；配备多功能式勾臂车，用于将垃圾箱的垃圾转运到中转站；乡镇建设中转站和配备垃圾转运车，各村垃圾运至中转站压缩后运往周边垃圾焚烧厂焚烧处理。
每个村组配置1-2名保洁员，配置垃圾收集车和垃圾箱，负责对村庄公共区域的垃圾收集工作，然后由县或乡镇垃圾转运车运至中转站压缩处理。
1.4畜禽养殖污染治理工程
汉寿县是养殖大县，根据调研，大多数规模养殖场均建设了不同规模的沼气池系统。
对于采取直排方式的规模养殖场，本工程对其采用“沼气池+种养平衡”有机结合技术，对少于100头以下的养殖户，建设10m3的沼气池系统，对于100-200头之间的养殖户统一建设30m3的沼气池系统，200-500头之间的养殖场建设50m3的沼气池系统。
2、实施范围
本工程的勘测设计、施工、设备安装与调试、试运行、工程竣工验收以及融资等其他相关服务。
要求投标人对承包工程的质量、安全、工期、竣工验收等实行全过程全面负责。
3、计划工期
计划工期：
450日历天；
计划开始工作日期：
2016年5月10日；
计划竣工日期：
2017年8月3日；
4、质量要求
合格，通过省级环保财政部门一次性验收通过，符合国家验收相关规范规定的合格标准。
三、施工部署与施工准备
1、工程管理机构
我公司将组建一个管理能力强、技术业务精的工程管理机构，任命经验丰富的工程经理全面负责该工程施工管理，配备其他具有同类工程施工经验的管理人员，共同对工程工程的工期、质量、安全、成本进行科学地管理，并根据工程需要，施工队选择丰富施工经验的施工人员组成，队间各工种相互配合，对各工程段进行动态管理、调配，确保本工程顺利完成。
1.1工程经理部的设置
根据本工程的规模和特点，公司将派优秀的工程经理担任本工程的工程经理，并选派公司技术骨干组成现场工程经理部。
工程经理部作为公司的现场管理者代表公司全权组织本工程的施工生产，对工程工程的工期、质量、安全等进行高效率、有计划的组织协调和管理,工程组织结构见图1-1。
图1-1工程组织结构图
1.2工程经理部的分工职能
工程经理部下设生产部、技术部、质量安全部、材料设备部、财务部和综合办公室等职能部门。
各职能部门按照公司质量管理的有关规定，负责各自职能范围内的具体工作具体下表：
表1.3-1工程经理部职能部门分工表
序号
部门名称
分工职能
1
生产部
制定施工计划及实施、劳动力组织、生产调度、预决算及报表。
2
技术部
编制施工方案、技术交底、技术管理、工艺卡编制、材料取样实验、资料管理
3
质量安全部
工程质量管理、安全管理、成品保护、安全资料整理
4
材料设备部
材料询价、采购、工具管理、劳保用品的购置、机械设备和周转材料的购置与租赁、材料的存放保管
5
财务部
工程财务管理、成本核算、劳务结算
6
综合办公室
现场消防和保卫、后勤管理、文明施工、周边关系协调
1.2.1工程经理职责：
主持编制工程管理方案，确定工程管理的目标与方针，及时、适当地做出工程管理决策。
协调好各方面的关系，预见问题，处理矛盾，组织好工程生产调度会、工程经济活动分析会。
按照签定的工程承包合同，严格履行全部合同条款。
与业主保持经常接触，解决施工中出现的问题，替业主排忧解难，确保业主利益。
负责工程资金的管理工作，保证安装工作运转正常。
积极处理好与土建及其它施工单位的关系，确保工程顺利进行。
1.2.2工程总工（技术负责人）职责：
负责工程工程技术部、质量安全部管理工作。
在工程经理领导下，具体主持工程质量管理保证体系的建立，并进行质量职能分配，对质量目标进行分解，落实质量责任制。
组织技术部人员及时做好施工图的深化设计。
审核各专业技术施工方案，并协调各专业之间的技术质量问题。
与业主保持经常沟通，保证设计、监理的要求与指令能认真贯彻实施。
负责工程设计变更、材料代用等技术文件的处理工作。
组织技术骨干力量对本工程的关键技术难题进行科技攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本工程顺利进行。
1.2.3施工员职责；
熟悉和掌握国家和上级主管部门下发的有关质量方面的文件和规定，对工程施工质量负责直接监督检查把关。
严格按照设计图纸和质量检验标准的规定监督检查工程质量、并做好记录。
对作业质量进行评定，对因错、漏检而造成的工程质量问题负责。
协助工长组织工人班组搞好自检，互检和交接检，掌握工人到组和各分项工程的质量动态。
负责检验进场原材料的质量、严格控制不合格原材料的使用。
收集和保管相关质量记录。
1.2.4安全员职责:
经常深入施工现场，进行安全检查，督促和协助施工栋号落实安全技术措施加强施工现场安全管理。
开展安全生产宣传教育，特别是对新进入工地的工人和工种调换的工人要及时进行安全教育。
参加公司组织的工程质量检查和验收工作，参加伤亡事故调查处理。
2、技术准备
2.1开工前由公司总工程师组织工程经理部全体人员学习编制依据一览表所列施工规范的主要条文，熟悉标准图集，审查施工图纸，在工程经理部内进行各专业的图纸会审，将问题汇总后为正式图纸会审做准备。
2.2进行施工组织设计交底和讨论，落实施工组织设计对工程质量、安全、进度的各项要求，同时进行施工技术交底。
对工程的重要部分组织、编制分项工程的详细施工方案。
2.3根据工程需要准备相应的技术资料，工程中所用到的施工规范、规程、标准图集、预算定额及当地建设行政主管部门的有关工程建设文件等，按专业分发到各专业施工班组，主要条文及条款由主任工程师向班组进行交底。
2.4仪器仪表：
工程中所用的测量仪器、仪表均应检验、校准，并应有专人负责管理、维护。
2.5外加剂、特殊材料、器械订货的准备及培训。
2.6与建设单位办理有关技术资料的交接手续，做好定位座标点、水准点的引入及标高、控制点的复核工作。
3、生产准备
3.1施工现场准备
（1）搞好三通一平，清除现场障碍物。
（2）搭建各种生产和生活临时设施。
（3）悬挂各种标牌：
五牌一图、安全警示、工地纪律、安全标语、环保宣传、企业文化宣传等。
（4）组织办理民工暂住证、务工证，上岗证等，从事炊事工作的人员必须进行健康检查，办理卫生许可证。
（5）组织劳动力，材料，机械设备按计划进场。
3.2劳动力组织准备
（1）建立施工工程领导机构
根据工程规模、结构特点和复杂程度，确定施工工程领导机构的人选和名额；遵循合理分工与密切协作、因事设职与因职选人的原则，建立有施工经验、有开拓精神和工作效率高的施工工程领导机构。
（2）建立精干的工作队组
根据采用的施工组织方式，确定合理的劳动组织，建立相应的专业或混合工作队组。
（3）集结施工力量，组织劳动力进场
按照开工日期和劳动力需要量计划，组织工人进场，安排好职工生活，并进行安全、防火和文明施工等教育。
（4）做好职工入场教育工作
为落实施工计划和技术责任制，应按管理系统逐级进行交底。
交底内容通常包括：
工程施工进度计划和月、旬作业计划；各项安全技术措施降低成本措施和质量保证措施；质量标准和验收规范要求；以及设计变更和技术核定事项等，都应详细交底，必要时进行现场示范；同时健全各项规章制度，加强遵纪守法教育。
3.3机械设备进场准备
（1）根据施工组织设计中需用量计划以及施工进度要求，组织施工机械、设备和工具进场，按照规定地点存放，并进行相应的保养和试运转等工作。
（2）仪器设备的购置、验收、流转应按规定程序控制。
相关检验仪器、设备需进行校验、复核。
3.4施工场外协调
（1）首先进行与当地乡镇政府、村组的进场事宜协调，完成场外临时道路施工，积极办理各种手续。
（2）充分与监理单位、建设单位沟通，建立正常的工作关系。
3.5施工用电准备
（1）线路截面选择供电线路采用三相五线制，分两路布线。
总配电盘下分两路，每路用电量为90kW,每路导线截面为（3×35+2×16）铝芯橡皮电缆线架空敷设。
（2）总配电盘设漏电保护器、断流器、接地保护。
（3）临时用电线路沿工程施工外围架设，在施工用电集中区处留设施工用电配电盘。
3.6施工用水准备
本工程施工地点分散，面广点多，单个施工点用水量较小，现场施工用水拟就近从居民家中或公用水井点接入现场临时储水池，基本可以满足生产需要；如遇接水困难施工区域，采取洒水车运送用水。
4、施工总平面布置
4.1施工总平面布置
由工程经理部总体布置，统一协调，由于本工程所处区域较散（汉寿县23个乡镇和街道），为节约成本，并方便工程的开展，本工程拟定沿途租借民房作为工程部办公用房及职工宿舍，材料堆场及施工棚将随管道及污水处理设施施工临时搭建。
施工场地由工程部统一规划、安排、统一管理。
具体原则如下：
（1）在满足业主要求的前提下，结合本公司标准，并将其结合在一起布置施工现场。
（2）在满足施工要求的前提下，尽可能节约施工用地。
（3）在满足施工需要和文明施工“双标化”的前提下，尽可能租用民房，减少临时设施的建设投资。
（4）符合施工现场防水规范要求和城市环境卫生的要求。
（5）符合施工现场安全用电规范的要求。
（6）按施工进度分阶段调整施工现场总平面布置。
4.2施工总平面布置：
4.2.1材料堆场、仓库和加工场地位置
（1）拌和场：
考虑本工程线路较长，且设施较多，我们计划运输半径在200m内设置拌和场地或者采用商品混凝土，如采用现拌和则用翻斗车运至设施附近.
（2）为了钢筋、模板等施工材料能就近使用，减少搬运次数，拟在较大污水处理设施处设计加工点。
（3）材料堆场：
污水管网施工中，各管道可以根据沟槽开挖进度，及时运至施工现场，直接卸在沟槽旁；污水处理设施施工中：
水泥、石子、砂、钢筋、模板等将放在拌和场地内。
4.3施工平面布置图
施工平面布置图详见附件一。
5、重点任务建设内容
根据农村环境综合整治工程特色，本工程重点任务建设内容包括以饮用水水源保护和人居环境质量改善为主要目标，重点开展与区域环境质量改善密切相关的农村生活污水、生活垃圾以及畜禽养殖污染综合整治。
整治任务主要内容如下：
5.1饮用水源地环境保护工程
本工程对汉寿县乡镇集中式饮用水水源地进行保护。
根据汉寿县保护设施建设现状、污染现状及本工程的功能要求，对汉寿县内的集中饮用水水源点进行重点保护，设置保护标志牌、宣传牌，设置防护栏4km及截污导流沟4km；在进出饮用水源保护区道路设置宣传牌、标识牌及交通警示牌；成立水源生态保护站，一是监测水库水源地保护区域的水质；二是依法开展禁投工作，通过完善水源地保护工作机制、设立奖惩等办法号召政府部门、当地老百姓对水质进行有效监督和保护。
5.2农村生活污水整治工程
针对汉寿县农村单户家庭新建分散式四池污水处理系统500套，其他分散居住且没有化粪池的农户结合新农村改厕，新建三格化粪池2000套；充分利用地势建设无动力或微动力处理工艺。
针对靠近乡镇中心以及人口分布密集区采用“预处理+人工湿地”集中式处理工艺；新建20m3/d集中式污水处理系统8套，新建50m3/d集中式污水处理系统5套，新建100m3/d集中式污水处理系统2套，共15套。
5.3农村生活垃圾整治工程
根据汉寿县生活垃圾情况现状及需要，整治内容为：
①建设农村收运体系,新建4座乡镇垃圾中转站及配备垃圾转运车4辆；②按照“一池一桶”的要求，配备沤肥池1500个、户用垃圾桶3000个；③为有需要的村庄内配备垃圾收集车250辆、垃圾箱500个用于收集各户产生的需要转运的垃圾；④配备多功能式勾臂车19辆，用于将垃圾箱的垃圾转运到中转站，压缩后运往周边垃圾焚烧厂焚烧处理。
5.4农村畜禽养殖污染治理工程
对直排方式的养殖场采用“沼气池+种养平衡”的模式，对少于100头以下的养殖户，建设10m3的沼气池系统共计126个，对于100-200头之间的养殖户统一建设30m3的沼气池系统共计17个，200-500头之间的养殖场建设50m3的沼气池系统共计5个。
通过雨污分流沟将雨水及畜禽污水分开，雨水直接排出养殖场，污水则由沟渠导入沼气系统，粪便则采用干湿分离方法，统一分拣出堆置堆粪间中。
由沟渠导出的污水首先进入沉渣池进行沉淀，使混于污水中的大颗粒粪便通过沉淀作用于污水分开，后污水进入发酵罐，通过厌氧发酵，有厌氧微生物将污水中的污染物分解，上层清液流入后续沼液池中储存，用于浇灌菜地及果园，沼气池中产生的沼气则由导管导入储气柜中储存，供用户日常生活使用，沼气池内的沼渣定期使用吸粪车清出，置于堆粪间中与猪粪便一起做简单堆肥处理。
粪便及沼渣在堆粪间中做简单堆肥处理后，可用于菜地果园施肥。
四、施工方案与技术措施
根据以上建设内容描述，本工程其主要建设内容可概括为：
池体工程、管网、沟渠工程、标示、标牌、护栏制作安装工程、生活垃圾治理设备采购、安装、试运行工程。
1、池体工程施工方案
池体工程主要包括分散式四池污水处理系统、化粪池、集中式污水处理系统以及沼气池，主要构筑物有格栅池、厌氧池及人工湿地池，均为地下单层建筑，结构形式为地下砖混结构，故本方案着重以中型化粪池以及厌氧发酵与人工湿地处理设施作重点描述，各池体工程及相关类似构筑物均可参照施工。
根据对于汉寿县地质情况的了解，地质环境一般，格栅池、厌氧池、人工湿地池基础采用开挖换填方法处理，清除耕土层后，采用级配良好的砂卵石分层（层厚≤300）错缝回填至设计标高，压实系数≥0.94，处理后的地基应做实验以确保其地基承载力特征值不小于120KPa。
池坑开挖可采用放坡法施工，人工填土放坡坡率1:
1.75-1:
2.0（耕土在进行土方回填时建议挖除）。
由于污水存在不同程度的腐蚀性，本工程污水处理构筑物均进行防腐处理（采用粉刷1:
2.5的水泥砂浆，在水泥砂浆中掺不少于8%的JK-NF混凝土耐腐蚀剂，粉刷厚度不小于20mm）。
1.1砖砌化粪池施工方案
施工工艺顺序如下：
化粪池基坑土方开挖→基坑土体护坡加固→基坑降水→基坑底部清槽→铺垫层下卵石或碎石层→混凝土垫层→砌筑池壁红砖→化粪池顶盖及圈梁支模、绑筋、浇注混凝土→化粪池顶盖预制板制作→化粪池顶盖拆模→抹化粪池内壁、外壁防水砂浆，化粪池外壁涂热沥青→作化粪池24H灌水实验→土方回填→化粪池预制顶盖安装。
1.1.1土方工程施工措施
土方开挖采取机械大开挖，由于地下水位和土质情况，池坑开挖可采用放坡法施工，人工填土放坡坡率1:
1.75-1:
2.0（耕土在进行土方回填时建议挖除）。
土方开挖过程中，严禁在基坑四周堆土，开挖土方全部外运，并采取基坑土体护坡砌筑毛石墙的加固措施，土方开挖至设计标高后，
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