恩平市旅游工作总结.docx

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恩平市旅游工作总结

2007年恩平市旅游工作总结

恩平市旅游局

2007.11.2

2007年，恩平市旅游局在市委、市政府和上级旅游主管部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府的中心工作和市第十一次党代会提出实施“旅游旺市”战略的总体要求和基本思路，艰苦奋斗，开拓创新，与时俱进，以高昂的政治热情，实事求是的工作作风，科学认真的工作态度，创造性地开展工作，出色地完成了上级部门交给的各项工作任务。

在旅游宣传推介、旅游招商开发、旅游环境优化、旅游市场管理、提高导游素质、旅游规划编制、地质公园建设等方面工作实现了新的突破，全市旅游业的竞争力全面得到提升，旅游业发展创出新的局面。

2007年1－10月，全市接待游客183.1万人次，旅游产业链总收入接近5.97亿元，比去年同期分别增长18.1%和12.6%。

预计今年全市接待游客达216.3万人次，旅游产业链总收入8.29亿元，比去年同期分别增长16.9%和10.5%。

旅游业的发展，同时为饮食、服务、交通、商业等行业带来了极大的商机，大大带动了第三产业的发展。

在工作中，我们主要抓好以下几个方面：

一、加强学习教育，班子的政治思想素质不断提高。

学好理论，熟练业务知识，不断提高自身综合素质，是做好各项工作的保证。

因此，我局把学习教育摆上重要位置，每年都认真研究并制订了具体学习计划和学习制度，坚持不懈地抓好政治理论和业务知识学习。

首先，注重加强政治理论学习，提高干部的思想政治素质和政策理论水平。

全局党员干部坚持执行每个周一为学习日制度，使学习成为一项长期性、经常性的自觉行动。

平时注意对加强马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，抓好政策法规、市场经济理论、现代科学文化和相关业务等知识的学习，开展思想道德和职业道德教育，使领导班子牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭工作全局的能力。

除按规定抓好定期集中学习各种政治理论和经济、科技知识之外，凡中央、省委和市委出台的重要政策、重大工作部署等都组织集中学习。

如重点学习了十七大精神以及胡锦涛同志6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话、张德江同志在省第十次党代会上的报告、陈继兴同志在市第十一次党代会上的报告和市委十一届二次全会上的讲话、《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容。

其次，注意抓好干部的职业道德教育。

一方面以正面典型教育大家，使大家树立爱岗敬业精神，培养崇高的职业道德；同时又利用反面典型开展警示教育，做到警钟长鸣,告诫党员同志要吸取深刻教训，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，时刻保持政治敏锐性，树立共产主义世界观和人生观。

通过重视抓好思想政治建设，使全体同志在坚定理想信念，增强团结，坚持全心全意为人民服务的宗旨，保持廉洁自律，树立求真务实的作风等方面都收到实效。

二、抓好作风建设，切实提高工作效率和质量。

一贯来，我局对抓机关作风建设都十分重视，尤其在全市开展以“加强‘三风’建设，优化发展环境”为主题的机关作风建设活动的过程中，认真按照为市委、市政府服务，为基层服务，为群众服务的“三服务”思想，形成“真抓实干，深入细致，认真负责”的工作作风，与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作。

今年3月，本局的主要领导参与了《领导面对面》访谈活动，全体干部以此为契机和动力，进一步转变工作作风，提高服务大局意识，狠抓机关作风建设，使党员干部增强了工作责任感和使命感，提高了服务意识，弘扬了团队精神、奉献精神和进取精神。

参加访谈活动后，本局针对群众反映和旅游企业关注的热点问题，及时研究制订解决方案，认真抓好跟踪落实。

民主生活会召开前，我局又向市直有关单位和各旅游单位发出《市旅游局加强机关作风建设征询意见表》共60张，回收58张，回收率达96.7%，其中打满意的有57张，占95%，基本满意的有3张，占5%，不满意的无。

由于主要领导带头查找问题，带动了全局干部均认真查找问题，各自结合自身职能及职责的实际，从工作作风、服务态度、工作效率等方面深入对照查找自己的不足，并分析存在的原因，深入开展批评与自我批评。

同时，我们还进一步建立和完善督查工作机制，加大督查力度，抓好各项工作落实。

积极加强与市直各机关、基层旅游单位的沟通联系，协调好各部门的工作，充分发挥职能作用，服务好旅游企业，整个作风建设活动扎实开展，成效显著。

三、团结协作，勤政廉政，充分发挥党员干部战斗堡垒作用。

在工作实践中，全局干部形成了良好的工作作风：

一是树立团结向上的作风。

大家合作共事，注意从整体利益出发，心往一处想，劲往一处使，团结一致，奋发向上，高标准，严要求，以模范的行动塑造领导班子的良好形象。

二是树立吃苦耐劳的作风。

大家以高度的政治责任感和使命感投入工作，爱岗敬业，乐于奉献，守得住清苦，耐得住寂寞，经得住考验。

三是树立真抓实干的作风。

围绕“旅游旺市”的中心工作，在“实”字上下功夫，带头转变机关作风，改进工作方法，雷厉风行，高效服务，做到每处理一件事都不耽误，每办理一件事都不积压。

在开展党风廉政建设和反腐败工作过程中，全体干部从讲政治的高度，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要工作抓紧抓好，做到逢会必讲，警钟长鸣。

同时，配合市开展的纪律教育月活动，班子成员自觉查找自身在党性、党风和廉政勤政方面存在的问题，自觉进行整改。

全体党员做到时时处处严格要求自己,严守政治纪律和保密纪律,做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制腐朽思想的诱惑，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。

大家能自觉贯彻执行党政领导干部廉洁自律的有关规定，坚持从我做起，以身作则，廉政勤政，做好表率。

四、开拓创新，扎实工作，全市旅游工作跃上一个新台阶。

一年来，恩平市旅游业以擦亮中国温泉之乡、地热国家地质公园品牌和建设全国最具特色的温泉旅游城市为目标，勇于开拓，大胆创新，扎实推进各项旅游工作，旅游业发展实现了新的突破。

《恩平市旅游产业总体规划》和《恩平市旅游经济走廊总体策划和重点地段控制性规划》相继出台，中国温泉之乡和地热国家地质公园品牌响誉日本及东南亚，旅游品牌逐步迈向国际化，全市旅游工作跃上一个新的台阶，主要体现在以下几方面：

抓好旅游品牌建设，旅游宣传推介力度得到进一步加强。

我们坚持旅游创新，不断出新招，出实招，通过对旅游产品进行整体的包装和全方位多渠道宣传，进一步提升中国温泉之乡和地热国家地质公园的品牌形象，提高其知名度。

一是充分利用电台、电视台、报刊、网页等各种新闻媒体，加强舆论宣传，大力推介旅游产品。

二是抓好活动宣传，通过主题活动展示我市的旅游风貌，提高恩平旅游的知名度。

三是创新发展思路，精心指导各景区开展促销工作，乘乡村游东风及时推出恩平一天游、两天游的精品线路，加强与邻近县市知名旅游点的沟通，推出联线游，使景区之间实现资源共享，优势互补。

四是采取“走出去”和“请进来”的形式，大力开展旅游市场推广工作，树立和推广恩平旅游的新形象。

今年，我市组织旅游考察团赴安徽、江西、浙江、河南等地交流学习旅游发展经验和推介我市丰富的旅游资源。

3月和6月，我市组织旅游企业分别参加了2007广州国际旅游展销会和香港国际旅游展览会，9月随省旅游局赴马来西亚和日本进行旅游宣传促销，大力宣传推介中国温泉之乡和地热国家地质公园的品牌，使我市旅游品牌逐渐迈入国际市场。

11月24日-29日，我市成功举办了2007温泉欢乐节，进一步展示了恩平深厚的历史文化底蕴和独特的旅游资源，宣传了恩平经济社会发展的新成就、新形象、新风貌。

全国政协港澳台侨委会副主任唐闻生、国务院参事王秉忱、国土资源部地质环境司副司长陈小宁、中共江门市委副书记谭继祖、江门市人民政府副市长李崴等各级领导，以及旅港澳乡亲社团的主要负责人、社会知名人士、各地旅游业界代表等共1000多名嘉宾参加了本次盛会。

温泉节活动内容丰富多彩，既有开幕式和大型文艺演出，还有18个重大项目剪彩、奠基、签约，同时隆重举行了广东恩平地热国家地质公园揭碑开园和地质公园博物馆开馆仪式。

旅游部门还组织旅游企业参加了“泛珠三角旅游推介大会”和江门市“精彩导游·秀我风采”金牌导游大赛，并成功举办了“侨联美食新天地”和“望子成龙游歇马，秋色花月舞锦江”等系列一系列主题活动。

由于市委、市政府高度重视，及早部署，精心策划，周密安排，各相关部门和旅游企业全力配合，使今次温泉欢乐节真正办出特色，办出水平，办出成效，取得圆满成功。

创新旅游投资机制，旅游招商引资水平得到进一步提高。

为加快旅游业发展，我市将旅游促销经费纳入市财政预算，增加旅游基础设施建设和宣传促销的财政投入，并按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，制定鼓励旅游投资的优惠政策，着力改善投资软环境，逐步建立起政府引导、市场化运作的投资机制，吸引社会各方面的资金投资开发旅游资源，使全市旅游招商工作有了新的突破。

如通过编制《恩平市旅游经济走廊总体策划和重点地段控制性规划》，及时推出了9个旅游重点招商项目，受到深港房地产联合商会及一批实力雄厚的商家的青睐，并组织考察团到我市进行实地考察，红树林旅游区等项目还签订了合作意向书。

由恩平市盛林生态旅游有限公司投资建设的岑洞峡谷探险生态漂流和山泉湾花园酒店度假区以及由民营企业家郑坚明投资的冯如航园目前正如火如荼地建设。

此外，良西5000亩生态园、青湖旅游度假区等旅游项目已着手开始建设。

旅游项目投资总额近50亿元，旅游招商成为我市招商引资的中坚力量。

在旅游扶贫工作方面，我市积极争取上级旅游及财政部门的大力支持，拨给100万元旅游扶贫专项资金，投入到歇马举人村旅游区和红树林生态渔港旅游度假区的基础设施建设中。

旅游扶贫为这两个旅游区带来新的发展机遇，创造了良好的经济效益和社会效益，帮助当地农民逐步走上了致富之路。

完善配套设施建设，旅游环境得到进一步优化。

良好的环境是旅游业发展的基础，抓环境就是抓发展。

今年，我市大力加强旅游基础环境的建设，切实想方设法解决游客进得来、出得去的交通问题，住得下、吃得好的接待问题，引得进、留得住的综合环境问题。

一是优先发展旅游交通，实施“旅游畅通工程”，抓好通往旅游景区的公路建设，努力做到“景随路转，路为景开”。

我市通过几个一点的办法集资60多万元，扩建了通往歇马举人村旅游区的道路，为新景点的发展打下坚实基础；利用建设地质公园的契机，争取资金29万元，投入公路指示牌建设，解决了我市景区旅游指示牌不清晰的“老大难”问题。

二是不断提高宾馆、酒店的规模和档次，积极创“星”达标。

三是完善配套，增加新的购物点。

在开阳高速公路圣堂出口，新开设一间集饮食、购物于一体的饮食城，内有全省各地著名的土特产，游客可以在这里选购到价廉物美的旅游商品。

四是加强旅游软环境建设，着力营造宽松的政策环境、优越的投资环境、完备的体制环境、公平的竞争环境、和谐的人文环境、良好的治安环境、干净整洁的卫生环境和规范的消费环境，逐步建立起以人为本、一切从游客出发的旅游服务体系。

整顿和规范相结合，旅游市场管理得到进一步规范。

我市以整顿和规范旅行社市场、导游队伍和城市旅游基础环境为突破口，按照整治和开放并举，专项治理与综合治理相结合，建治并举、标本兼治的原则，形成政府主导，部门配合，行业为主体，企业为基础的工作格局，建立了城市综合执法部门、旅游专职执法队伍和社会监督三位一体的检查执法体系，形成对食、住、行、游、购、娱六个环节全方位全过程的监管机制。

我们坚持把旅游安全工作放在重要位置，今年，我市先后印发了《恩平市旅游突发公共事件应急救援预案》和《恩平市旅游行业开展安全隐患整治工作实施方案》，督促旅游企业健全安全生产管理规章制度，落实企业安全生产责任制，进一步完善了旅游行业安全隐患整治督办机制。

市旅游行业开展安全隐患整治工作领导小组经常到各旅游企业抽查安全生产工作，黄金周节前旅游安全大检查已形成制度，全市旅游行业安全生产实现健康发展。

通过大力加强行风建设，全市的旅游环境逐步优化，旅游市场秩序得到规范，服务质量普遍提升，产业素质整体提高。

加大教育培训力度，导游从业人员素质得到进一步提升。

导游从业人员是我市旅游的形象和窗口，其业务水平和综合素质直接影响到全市旅游的整体形象。

为此，我局将导游从业人员的教育培训工作作为当前工作的一个重点，有计划、有步骤地组织导游从业人员进行学习和培训。

今年，我们还通过举办“2007‘精彩旅游·秀我风采’江门市导游大赛恩平赛区选拔赛”活动，规范我市导游从业人员队伍技能标准，展示旅游从业人员风采，鼓励广大旅游从业人员热爱本职工作，刻苦钻研业务技术，提高旅游服务的整体素质，促进旅游从业人员队伍向更高层次、高水平要求迈进，推动我市旅游事业的蓬勃发展。

政府部门联动配合，编制旅游规划工作得到进一步完善。

为保证旅游资源的开发利用与保护相结合，走可持续发展之路，使旅游的经济效益、社会效益和环境效益相统一，恩平旅游产业发展总体规划工作始终坚持科学性、前瞻性与实践性相结合。

今年4月29日，由深圳市麟德旅游规划顾问有限公司编制的《广东省恩平市旅游产业发展总体规划》顺利获得了专家评审组的通过，全市旅游业将产生一个新的发展蓝图。

为了贯彻市委提出打造旅游经济走廊的宏伟目标，确保高起点、高档次规划“恩平市旅游经济走廊”，我局邀请了暨南大学旅游规划设计研究院为我市编制旅游经济走廊规划。

经过两个多月的实地考察和深入论证，《恩平市旅游经济走廊总体策划和重点地段控制性规划》终于完成，并于6月25日召开专家评审会。

专家组听取了课题组的汇报，审阅了研究成果。

评审组认为，该规划对我市及走廊沿线的旅游资源、旅游发展条件、旅游市场等基础研究较为充分，对同类型旅游资源开发进行了分析借鉴，基本符合我市旅游发展的实际。

旅游经济走廊重点地段选择与控制策划得当，旅游形象定位准确，市场定位和开拓目标明确。

评审组原则通过该规划，并建议课题组加强市场前瞻性的研究。

这次规划工作至今已基本完成，恩平市旅游经济走廊呼之欲出。

加强沟通协调，地质公园建设工作得到进一步深化。

今年，市委、市政府将地热国家地质公园建设摆上重要议事日程，并多次召开协调会议，形成部门联动，多方支持的良好局面。

旅游局在地质公园建设工作方面充分发挥主力军的作用。

在时间紧、任务重、资金缺的情况下，积极协调，加强沟通，多次深入施工现场督促和加强业务指导工作，使地质公园建设得到稳步推进。

到目前为止，地质公园主碑的建设已全面完工，博物馆的建设已进入最后冲刺阶段，两个副碑建设和道路指示牌制作等工程也在密锣紧鼓地进行。

地热国家地质公园预计在今年温泉节期间能顺利揭碑开园。

为使全体市民共同关注和支持国家地质公园建设，我市充分利用广播电台、电视台、报刊、网络等媒体，加强对地热国家地质公园的建设情况的宣传报道，市地热国家地质公园管理委员会办公室编写了《工作简报》，对地质公园的建设工作情况及时进行总结和宣传，为地质公园揭碑开园工作营造了良好氛围。

今年，虽然我市旅游业发展取得了一定的成绩，但工作中还存在许多问题和不足。

主要表现在：

资源优势没有得到充分挖掘和发挥，旅游结构仍显得单一；旅游开发的层次仍较低，客观上抑制了游客的消费，减弱了旅游的综合效益；旅游基础设施较薄弱，妨碍了旅游业的更快发展。

总体看来，到访游客数量大，但滞留时间短，旅游购物与娱乐内容单一，人均消费低，饭店旅行社效益低，结构不尽合理，旅游从业人员的服务水平和服务质量有待进一步提高。