珠江三角洲城际快速轨道交通.docx
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珠江三角洲城际快速轨道交通
珠江三角洲城际快速轨道交通
广州至佛山段供电系统施工
监理服务招标文件
总目录
第一卷投标须知
第二卷合同条件
第1章合同协议书
第2章合同条款
第3章合同附件
第Ⅲ卷投标文件格式
第Ⅳ卷评标方法
广东广佛轨道交通
二○○八年九月
第Ⅰ卷投标须知
投标须知前附表
条款号
内容
1
1.3
资格标准：
详见投标须知1.3条
2
3.3
投标有效期：
120天
3
3.4
投标保证金：
5万元人民币；请投标人于月日下午4：
30前将现金支票交广州市地下铁道总公司派驻建设事业总部财务部，现金汇至我司如下帐号：
单位：
广州市地下铁道总公司
帐号：
749230801133339广东省广州市
银行：
广东省广州市商业银行越秀支行
否那么视为舍弃本次投标机会。
4
发售标书：
日期：
年月日〔星期〕
时刻：
地点：
广州市荔湾区花地大道南8号广州地铁建设事业总部
价格：
500.00元人民币〔伍佰元〕/套
5
3.6
3.7
投标文件份数：
正本1套，副本5套，共计6套。
正本单独包封，以便开标时使用。
标书装订要求：
详见投标须知3.7条要求。
6
4.1.2
投标递交至：
广州建设工程交易中心
地址：
广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心
联系人：
曾娟王文胜罗瑞霞
电话：
831554908315574183155564
传真：
（020）83155559
7
4.2.1
投标时刻：
日期：
年月日〔星期〕
时刻：
8
5.1.1
投标截止时刻日期：
年月日〔星期〕
及开标时刻：
时刻：
地点：
9
5.4
响应性：
见投标须知5.4条。
10
5.5
评标原那么：
具体内容以业主公布的〝评标方法〞为准。
11
第三章合同附件B
投标人应对魁奇路至西朗段〔包括西朗站〕、西朗至沥滘段分开报价。
12
第二章合同条款第8条
买方将按魁奇路至西朗段〔包括西朗站〕、西朗至沥滘段分别付款
第Ⅰ卷投标须知
1.总那么
1.1定义
本招标文件使用的以下词语具有如下规定的意义：
〔1〕〝业主〞指广东广佛轨道交通；
〔2〕〝项目建设治理单位〞指广州市地下铁道总公司；
〔3〕〝监理工程师〞指广东广佛轨道交通为合同目的托付的社会监理单位；
〔4〕〝投标人〞指向广东广佛轨道交通提交投标文件的当事人；
〔5〕〝承包商〞指被广东广佛轨道交通同意并与其签订工程承包合同的当事人；
〔6〕〝招标文件〞指由广东广佛轨道交通发出的本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件；
〔7〕〝投标文件〞指投标人依照本招标文件向广东广佛轨道交通提交的全部文件；
〔8〕〝书面函件〞指打字或印刷的函件，包括电传、电报和。
1.2招标说明
1.2.1珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段项目工程建设引入竞争机制，采取公布招标的方法，以便能选择有体会、有实力、社会信誉好的监理单位承担广佛地铁工程建设的监理服务，确保广佛地铁工程能按期、优质、经济地建成。
招标工作严格按国家和广州市政府的相关规定进行，实行业主负责制。
1.2.2
1.2.3投标人不承诺有挂靠或转包的行为，业主或评标委员会在任何时候发觉投标人是挂靠或转包的，该投标人的投标、合同将作废标处理或终止合同，并追究该投标人的法律责任。
1.2.4
1.2.5本次招标，不限定投标人选用何种定额报价，但取费标准不得超出国家有关监理服务的取费标准。
投标人须认真阅读明白得招标文件，专门是有关责任权益规定，按照招标文件的要求填报投标文件。
1.2.6
1.2.7本招标业主专门要求投标人拟安排的驻地总监、驻地总监代表以及要紧专业的监理人员参与投标文件相应部分的编制工作，参加评标的澄清会并回答相关问题。
驻地总监、驻地总监代表参加评标澄清必须出示合法的身份证件。
1.2.8
1.2.9业主专门要求在投标人投标递交印刷的投标文件时，并同时递交电子文件：
用〝MicrosoftExcel〞制作的投标报价清单，递交用〝MicrosoftWord〞制作的监理方案说明书。
电子文件使用CD-R光盘。
所有电子文件不能采纳压缩处理，所有递交的光盘均必须注明投标单位名称、工程名称、文件名称。
电子文件必须按经济标书和技术标书要求行进区分，并分别与标书正本包封一起。
1.2.10
1.2.11对本招标工程的说明及工程范畴详见招标文件的相关章节。
1.2.12
1.2.13本次招标包括以下几个要紧时期：
招标公告、投标资格预审、项目招标公告、发售标书、标前预备会、标书送达、开标、评标、澄清、发出中标通知及签订合同。
1.2.14
1.3投标资格要求
1.4
详见招标公告.
1.4投标费用
1.4.1不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，业主对上述费用不负任何责任。
1.4.2
2.招标文件
2.1招标文件的内容
2.1.1本招标文件包括以下文件，以及所有按本须知2.3款发出的补充资料：
第一卷投标须知
第二卷合同条件
第1章合同协议书
第2章
第3章合同条款
第4章
第5章合同附件
第6章
第Ⅲ卷投标文件格式
第Ⅳ卷评标方法
2.1.2投标人应认真检阅招标文件中所有内容。
假如投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标人自负。
业主有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。
2.1.3
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人要求对招标文件进行澄清，应以书面函件的方式通知业主。
2.2.2
2.2.3业主在投标截止期20天往常收到的要求澄清的问题，将在投标截止期前15天以书面函件方式答复〔包括对询问的说明，但不说明询问的来源〕，投标人务必在这一天前到标书售卖处向业主签收此书面答复，逾期不签收的视为送达。
2.2.4
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止期15天前，业主可能会以补充通知的方式修改招标文件。
2.3.2
2.3.3补充通知将以书面函件的方式发给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。
投标人收到补充通知后，应赶忙以书面函件的方式通知业主，确认差不多收到补充通知。
2.3.4
2.3.5为了给投标人合理的时刻，使在编制投标文件时能把补充通知考虑到里面去，业主能够按照本须知第4.2.2款的规定，酌情延长递交投标文件的截止时刻。
2.3.6
3.投标文件的编制
3.1组成投标文件的文件
3.1.1投标人的投标文件应包括以下各项：
技术标书：
（a）投标书〔技术〕及其附录
（b）
（c）法定代表人证明书或法定代表人授权书
（d）
（e）投标保证金〔收据复印件〕
（f）
（g）监理单位概况〔文字表达〕
（h）
（i）监理单位组织机构表〔附框图〕
（j）
（k）监理单位业绩表〔附证明材料：
合同复印件或甲方证明〕
（l）
（m）驻地监理人员组成表
（n）
（o）驻地监理人员简历表〔附身份证以证明年龄〕
（p）
（q）监理资质附件〔包括监理单位营业执照、法人代码本、资质证书；监理人员的工作证、职称证、监理证、培训证；相关工程体会要求证明材料；其他有关证明文件等〕
（r）
（s）监理服务设备清单
（t）
（u）本监理合同段监理大纲及实施方案
（v）
经济标书：
（a）投标书〔经济〕及其附录
（b）
（c）监理费用汇总表
（d）
（e）监理人员服务费报价表
（f）
（g）缺陷责任期服务费报价表
（h）
（i）交通费、驻地办公及生活用房费、专门办公设备费、一样办公设备和用品费、监理生活设施费、服务人员费的单价分析表
（j）
具体内容要求按第Ⅲ卷投标文件格式填写。
3.1.2投标人必须按照招标文件第Ⅲ卷提供的投标书格式、工程量清单及其他附件、资料的要求如实填写〔表格能够按同样格式扩展、缩小，内容项目不能变化，投标保证金的方式按3.4款的规定执行〕。
3.2投标价格
3.2.1本合同的监理范畴为本招标文件规定的全部服务范畴。
3.2.2监理服务费是以投标人提交的报价清单中的单价和合价为基础。
监理服务费是指监理单位在合同规定的服务期限内和缺陷责任期内履行驻地监理职责应获得的酬金以及提供部分设备与用品所付出的费用。
3.2.3投标人对项目的各项报价必须以招标文件资料为依据；
3.2.4投标人报价应包含监理单位在监理服务实施中应缴纳的一切税费。
假如广佛地铁工程能获得政府减免税费的政策，那么业主在支付中按照政府规定的税率扣减相应的税费。
3.2.5除合同规定调整外，投标人所报的单价和合价在合同实施期间不因价格变动而调整。
3.2.6投标文件的单价和合价全部用人民币表示。
3.2.7所有的报价内容不承诺在技术标的标书中显现，否那么为废标。
3.2.8依照珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段的建设要求和实际情形，本次招标仅以目前的总投资估算为依据进行报价，由于目前的总投资估算较粗，今后将按批准的总初步设计概算调整合同总价，项目总投资估算与经批准的总初步设计概算对比发生增加或减少，变化额超过已批准的初步设计概算的±15％时，只调超出±15％以外的部分。
变化额小于已批准的总初步设计概算的±15％〔含15％〕时，监理费用不作调整。
3.3投标有效期
3.3.1投标文件在本须知5.1款所说的标书递交截止期限起〔前附表第2款所列〕的日历日内有效。
3.3.2
3.3.3在原定投标有效期满之前假如显现专门情形，业主可向投标人提出延长有效期的要求。
这种要求和答复应以书面函件的形式进行。
投标人能够拒绝这种要求而不被没收投标保证金。
同意延期的投标人，不需要也不承诺修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的的有效期，在延长期内，本须知3.4款关于投标保证金的退还与没收的规定仍旧适用。
3.3.4
3.4投标保证金
3.4.1投标人应提供一份许多于前附表第3款所述的人民币金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分，投标保证金收据复印件必须随投标文件一起递交。
3.4.2
3.4.2开标时投标人必须按照要求提供投标保证金证明[指保证金收据复印件必须随投标文件一起递交,否那么为废标。
]，投标保证金金额和要求见前附表第3款规定。
3.4.3关于未能按要求提交投标保证金的投标文件，业主视为不响应投标而予以拒绝。
3.4.4未中标的保证金将尽快退还〔无息〕，最迟不超过规定的投标有效期期满之日起28天内。
3.4.5中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金后予以退还〔无息〕。
3.4.6如有以下情形之一的，将没收投标保证金：
（a）投标人在投标有效期内撤回投标标书；
（b）
（c）投标人不同意经评标委员会修正后的评标价
（d）
（e）中标人未能在规定期限内：
（f）
（c.1）签署合同协议；或
（c.2）提供要求的履约保证金。
3.6投标文件的份数和签署
3.6.1投标人按本须知3.1款的规定，编制一份投标文件正本和前附表所述份数的副本，并明确标明：
〝投标文件正本〞和〝投标文件副本〞。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
3.6.2
3.6.3投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并由投标人正式授权的一个或几个人签署，授权书应以书面托付的方式出具，并附在投标文件中。
有增加或修正的各项，都应由投标文件签字人签字证明。
3.6.4
3.6.5全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依照业主指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。
在后一种情形下，修改处应由投标文件签字人签字证明。
3.6.6
3.6.7每位投标人对每个合同只能提交一份投标文件。
任何投标人都不承诺以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标，否那么均视为废标。
3.6.8
3.7投标文件装订要求
3.7.1投标文件应按经济、技术分开装订成册。
经济标书仅包含报价和报价分析内容，其他内容装订到技术标书中。
3.7.2技术标书、图纸、文字说明中均不应显现任何有关报价的内容，如显现那么投标文件按对招标文件未作实质性响应处理。
3.7.3投标书的规格：
统一A4印刷本，纸质封面，印刷本厚度要求操纵在7公分以内，超过厚度那么分册转订。
封面标明文件题名、编号、投标单位、投标时刻，右上角打上正本〔或副本〕。
使用不锈钢书订或拉线装订，装订时书订不外露；不能使用塑料面或塑料胶条装订。
3.7.4投标书的页码：
必须按每本逐页从1开始，按照流水号编号〔包括附图、证件、图片〕，页号正面在右下角，反面在左下角〔空白页面不编号〕。
3.7.5图纸的整理：
图纸横向按手风琴折叠，竖向按顺时针方向折叠，折叠后图标露在右下角，每本图纸厚度不要超过4CM，超过那么分卷装订，每卷图纸从图纸封面起逐张从1开始打印页号。
4.投标书的递交
4.1投标文件的密封与标志
4.1.1包封
4.1.2
投标人应按以下规定包封投标文件〔共4包、独自分开〕：
（1）经济标书〔必须有写明报价的投标函〕正本〔1本〕、电子光盘〔内有投标文件资料、先独自封好〕一起包封；
（2）
（3）经济标书副本〔5本〕一起包封；
（4）
（5）技术标书〔必须有未写报价的投标函〕正本〔1本〕和投标保证金收据复印件一起包封；
（6）
（7）技术标书副本〔5本〕一起包封；
（8）
4.1.3包封都应：
4.1.4
（a）写明业主的名称和地址；
（b）具有以下识别标志：
（i）项目〔填入监理项目名称〕；
（ii）
（iii）前不得开封〔技术标填入前附表第9项所述日期及时刻，经济标填〝经济标开标前〞〕。
（iv）
在外层包封上应写明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。
4.1.3假如外层包封上没有按上述规定密封并加写标志，业主将不承担投标文件错放或提早开封的责任，由此造成的提早开封的投标文件，业主予以拒绝，并退还给投标人。
4.1.4
4.2投标截止时刻
4.2.1投标人应按前附表第7款、第8款所述的地点、日期和时刻将投标书交给业主。
4.2.2
4.2.3业主能够通过发放本须知2.3款规定的补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。
在上述情形下，业主与投标人往常在投标截止时刻方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止时刻。
4.2.4
4.3迟到的投标文件
业主在4.2款规定的投标截止期以后收到的投标文件，将按废标处理。
4.4投标文件的修改与撤回
4.4.1投标人能够在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件，但这种修改与撤回的通知，须在规定的投标截止时刻前，以书面形式送达业主。
4.4.2
4.4.3投标人的修改书或撤回通知书，应按本须知4.1款投标文件递交规定的要求编制、密封、标志〔在内层包封标明〝修改〞或〝撤回〞字样〕和发送。
4.4.4
4.4.5按照本须知5.3款的规定，在投标截止时刻后，不能更换投标文件。
4.4.6
4.4.7依照本须知3.4款的规定，在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否那么其投标保证金将被没收。
4.4.8
5.开标与评标
5.1开标
5.1.1投标截止期前，各投标人递交投标文件〔包括技术标投标文件、经济标投标文件〕至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点；投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权书原件〔仅限于法定代表人不出席而托付授权代表出席开标会的〕、本人身份证原件递交投标文件，招标人进行检验确认有效后，才接收其投标文件。
5.1.2
5.1.3在有投标人授权代表在场的情形下，业主将于前附表9款规定的时刻和地点开标，参加第一次开标的投标人授权代表〔假设非签署投标文件的授权代表，须另出具法定代表人授权书〕应签名报到，以证明其出席〔带身份证〕。
假如投标人授权代表未能在第一次开标规定时刻前签名报到，业主将按废标处理该投标人的投标文件。
在第二次开标时〔即开经济标〕，不论投标人授权代表是否按时到场，业主即可开经济标，亦视同各投标人同意整个开标过程和开标结果。
5.1.4
5.1.5除了对按照本须知4.4款的规定提交了合格的撤回通知书的投标书不予开封之外，业主将检查、启封投标文件〝正本〞，以便确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，是否正确地签署了文件，以及是否按顺序编制。
5.1.6
5.1.7投标人的名称、总监、投标撤回书、投标保证金和业主认为适当的其他细节均将在第一次开标时宣布；投标总额将在第二次开标公布。
5.1.8
5.1.9业主将预备开标记录，包括5.1.3款规定的公布宣布的内容。
5.1.10
5.2评标过程保密
5.2.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评判和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。
5.2.2
5.2.3投标人在投标文件的审查、澄清、评判和比较以及授予合同的过程中，对业主和评标专家施加阻碍的任何行为，都将导致取消投标资格。
5.2.4
5.3投标文件的澄清
5.3.1为了有助于投标文件的审查、评判和比较，业主和评标专家能够个别地要求投标人澄清其投标文件，包括单价分析表等。
有关澄清的要求与答复，应以书面函件的形式进行，但不应寻求、提出或承诺更换投标价格或投标的实质性内容。
5.4投标文件响应性的确定
5.4.1在详细评标之前，业主和评标专家将第一审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求和规定。
5.4.2
5.4.3假如投标文件实质上不响应招标文件的要求，业主将予以拒绝，同时不承诺投标人通过修正或撤消其不符要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标。
5.4.4
5.4.5投标人应认真对待投标书的真实性，投标书中所附的各种支持材料不承诺有造假行为，一经发觉，那么单项得分为零。
5.4.6
5.4.7投标人必须按照招标文件规定的清单格式进行报价，除了标书清单报价，业主不再同意其他任何形式的报价说明〔比如降价函、报价补充说明、优待报价说明等等〕。
5.4.8
5.5投标文件的评判与比较
5.5.1投标文件的评判与比较将严格按照经业主招标机构审查批准的«评标方法»执行。
5.5.2在评判与比较时，评标专家将按照«评标方法»的有关规定调整投标价格，确定每一份投标书的评标价格。
5.5.3凡超出招标文件规定的，或使业主得到未曾要求的效益的变化、偏离、选择性报价或其它因素在评标时将不予考虑。
6.授予合同
6.1合同授予标准
业主将把合同授予依法确定的中标人。
业主不保证最低报价中标。
6.2业主保留同意和拒绝任何某一投标或所有投标的权力
尽管有本须知6.1款的规定，业主在授标前任何时候有权同意或拒绝任何投标，宣布投标程序无效，或拒绝所有投标，并对由此引起的对投标人的阻碍不承担任何责任，也无须将如此做的理由通知受阻碍的投标人。
6.3中标通知书
6.3.1在投标有效期截止前，业主将以书面函件的形式通知中标人，并以书面的形式确认其投标被同意。
6.3.2
6.3.3中标通知书将成为合同的组成部分，并以评标价作为中标价。
6.3.4
6.3.5在中标人按本须知6.5款的规定提供了履约保证金后，业主将及时将未中标的结果通知其他投标人。
6.3.6
6.4合同协议书的签署
在通知中标的投标人中标的同时，业主将邀请中标人在收到中标通知书7天内，派代表前来最后商定合同和签订合同，签约的时刻及地点将在此邀请信中指明。
6.5履约保证金
6.5.1在接到中标通知书14天内，中标的投标人应按合同规定向业主提交履约保证金。
按合同文件规定，履约保证金为合同价的5%。
6.5.2
6.5.3假如中标人的履约保证金是以银行保函的形式提供，那么该银行保函应由在中国注册的银行开具，或者由外国的银行通过中国的银行开具。
6.5.4
6.5.5假如中标人不遵守本须知6.4款或6.5款的规定，业主将有充分的理由废止授标，并没收其投标保证金。
6.5.6
6.6合同生效
在合同双方法定代表人或授权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。
最后一个签署日期为合同生效日。
第Ⅱ卷合同条件
第二卷合同条件
第1章合同协议书
本协议由广东广佛轨道交通〔以下简称业主〕与〔以下简称监理单位〕商定并签署。
鉴于业主拟修建珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段项目工程〔〕并通过年月日的中标通知同意监理单位以人民币元〔大写：
元〕的总价包干作为本工程的监理服务所做的投标，双方达成如下协议：
1.本协议所用术语的含义与下文提到的合同条款中相应术语的含义相同。
2.以下文件应作为本协议的一部分看待：
1）合同补充协议〔假如有〕；
2）
3）本合同协议书；
4）
5）合同条款；
6）
7）合同附件。
8）
9）相关监理规范及条例；
10）
11）招标文件及澄清补充文件及其他补充资料；
12）
7）投标文件及澄清补充文件及其他补充资料；
3.上述文件应认为是互为补充和说明的，但如有模棱两可或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前为准。
4.考虑到业主将按下条规定付款给监理单位，监理单位在此与业主立约，保证全面按合同规定完成监理服务。
5.考虑到监理单位将进行本工程的监理服务，业主在此立约，保证按合同规定的方式和时刻付款该监理单位。
为此，合同双方法定代表人或授权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。
生效日期为最后一方签字的日期。
工程完工及资料移交完毕缺陷责任期满后合同终止。
本合同正本2份，副本2份，正本双方各执1份，副本业主执1份，监理单位执1份。
业主：
广东广佛轨道交通监理单位：
法定代表人：
法定代表人：
或授权代表：
或授权代表：
地址：
广州市中山四路246号地址：
信德商务大厦39楼
日期：
年月日日期：
年月日
第二卷合同条件
第2章合同条款
第2章合同条款
1.总那么
1.1词语定义、适用语言和法规
1.1.1以下名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义。
1.1.1.1〝工程〞是指业主托付实施监理的工程，包括永久工程、临时工程及与本项目实施相关的必要条件。
1.1.1.2〝业主〞是指承担工程直截了当投资责任的、托付监理业务的一方。
1.1.1.3〝监理单位〞指为业主服务的监理方。
1.1.1.4〝项目监理机构〞或〔驻地监理部〕是指监理单位派驻本工程项目负责履行托付监理合同的组织机构。
1.1.1.5〝监理工程师〔人员〕〞是指代表监理机构对本工程实施监理的专业人员。
1.1.1.6〝第三
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