进一步加强流通环节食品安全监管能力建设.docx

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进一步加强流通环节食品安全监管能力建设

进一步加强流通环节食品安全监管能力建设

王东峰出席全国工商系统流通环节食品安全领导干部专题研讨班和专家型人才培训班结业式并强调

　　进一步加强流通环节食品安全监管能力建设

　　切实维护食品市场消费安全

　　7月28日，全国工商系统流通环节食品安全领导干部专题研讨班和全国工商系统流通环节食品安全监管专家型人才培训班在总局行政学院圆满结业，总局党组成员、副局长王东峰出席结业仪式为学员们颁发结业证书并作重要讲话。

他强调，各地工商部门要全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，按照全国工商行政管理工作会议和全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议的部署及“五个更加”的要求，进一步加强流通环节食品安全监管能力建设，切实维护食品市场消费安全。

　　王东峰专程来到总局行政学院看望全体学员，在听取培训班的情况汇报后，对这两期培训班的成功举办给予了充分肯定，对学员们勤奋学习的精神给予了高度评价，对全体学员取得的丰硕学习成果表示祝贺。

王东峰在讲话中系统介绍了工商部门监管流通环节食品安全的监管职能与执法体制机制，总结了流通环节食品安全监管的主要特点，深刻分析了当前流通环节食品安全监管面临的形势和存在的主要问题，并从全局和战略的高度阐述了加强流通环节食品安全监管能力建设对于做好流通环节食品安全监管工作的重要意义。

　　王东峰指出，举办全国工商系统流通环节食品安全领导干部专题研讨班和专家型人才培训班是总局党组贯彻中央的部署实施人才强国战略的重要举措，也是加强流通环节食品安全监管能力建设和着力推进建设“三个过硬”高素质干部队伍的具体行动。

总局党组和周伯华局长对举办培训班高度重视，提出明确要求。

各地工商部门和广大学员要从全局和战略的高度充分认识加强人才培训工作和能力建设的重要性和紧迫性，始终把全面提升监管执法能力和依法行政水平作为保障流通环节食品安全的重要任务，常抓不懈，坚持理论联系实际，学用结合，特别要善于调查研究，增强理性思考和战略思维，着力研究和解决流通环节食品安全重大课题，切实提高监管执法效能和水平。

王东峰强调，各地工商部门要继续深入开展食品安全专项整顿工作，进一步强化食品市场日常规范监管，加大食品安全案件查办力度，进一步创新监管制度和手段，积极构建流通环节食品安全监管长效机制，切实保障食品市场消费安全。

　　——深入开展流通环节食品安全专项整顿，确保各项专项执法行动有力有效。

各地工商部门要认真按照国务院的部署和总局的安排，突出工作重点，集中执法力量，深入开展农村食品市场，乳制品市场，打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及“地沟油”，重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场，酒类市场等五项专项整治执法行动，着力解决存在的突出问题，尤其要加大对乳制品和食品添加剂的整治工作力度，对发现的不合格食品和有毒有害食品要依法及时清查、清缴和销毁，切实维护食品市场秩序。

同时，各地工商部门要以保障流通环节食品安全为目标，紧密结合深圳大运会前和大运会期间当地食品市场的特点，强化监管，加大整治力度，努力为大运会的成功举办营造良好的食品市场环境。

　　——加大食品市场日常规范监管力度，严厉查处销售假冒伪劣食品违法行为。

各地工商部门要以食品经营主体、食品质量和经营行为为重点，加大基层工商所食品市场日常巡查力度。

严格把好食品经营主体准入关，强化食品经营主体经济户口管理和信用分类监管；严格食品质量市场准入和退出，强化食品抽样检验和质量监管工作；严格食品广告、商标的管理，不断规范食品经营行为。

通过日常规范监管，确保流通环节食品经营主体资格合法、食品质量合格、经营行为合规。

同时，加大对各类违法案件的查办力度，严厉查处销售假冒伪劣食品等违法行为。

　　——严格监督食品经营者落实法定责任和义务，积极推进食品经营者诚信自律体系建设。

各地工商部门要将监督食品经营者落实法定责任和义务作为监管工作的重点，监督食品经营者切实把好食品的进货关、销售关和退市关。

依据《食品安全法》监督食品经营者建立健全10项自律制度，主要是食品进货查验制度、食品进货查验记录制度、食品质量承诺制度、食品协议准入制度、市场开办者和经营者食品安全责任制度、食品质量管理制度、食品退市和销毁制度、食品运输贮存及销售安全管理制度、食品经营者报告备案制度、食品经营从业人员健康制度。

各地工商部门要通过宣传教育、规范引导、分类指导、监督检查等多种方式，切实监督食品经营者落实主体责任，努力从制度和机制建设上保障食品安全。

——完善食品安全监管制度和创新监管手段，积极构建流通环节食品安全监管长效机制。

各地工商部门要围绕食品市场主体准入、质量监管、行为规范等各环节，进一步建立和完善各项监管制度。

尤其要狠抓已经出台的八项监管制度的实施和落实，并结合监管工作的重点环节和部位，建立和完善工作机制和制度，不断创新监管方式方法和手段。

要开发和运用无线网络执法平台、移动查询终端等现代科技手段，进一步建立健全流通环节食品安全电子监管体系。

　　要认真按照总局制定下发的《关于积极推进流通环节商品质量和食品安全信息化网络建设工作的意见》要求，大力推进流通环节食品安全监管信息化网络体系建设和应用，切实提高食品安全监管现代化水平。

　　——加强食品安全监管基础建设和能力建设，全面提升流通环节食品安全监管科学化水平。

各地工商部门要进一步建立和完善内部各项管理制度，加强基础数据的统计、分析和应用，不断提高统计数据的质量和时效性。

按照国务院食安办和总局文件的要求，切实加强舆情监测的手段建设，深入开展对流通环节食品安全舆情的掌握、跟踪、分析、处置等工作，认真接受媒体和社会的监督。

要按照建设政治上、业务上、作风上“三个过硬”的要求，全面加强食品安全监管执法队伍建设，不断提升执法人员的监管能力和依法行政的水平，切实解决流通环节食品安全监管执法人员数量不足、专业技术结构不尽合理的状况。

同时，要在地方政府的统一领导下，积极与有关部门加强协调协作，切实抓好食品安全监管执法装备、快速检测设备和经费保障工作，为提高监管执法能力提供坚实的物质保障。

　　各省、区、市和计划单列市及副省级市工商局（市场监督管理局）分管副局长和食品安全监管机构主要负责人参加了全国工商系统流通环节食品安全领导干部专题研讨班的培训学习。

各地推荐的从事流通环节食品安全监管工作有关人员参加了全国工商系统流通环节食品安全监管专家型人才培训班的培训学习。

来自吉林、辽宁、新疆和宁波的学员代表在结业式上分别发言，介绍了参加培训学习的收获和成果，交流了各自在食品安全监管工作方面的情况和经验。

高新区强化流通环节食品安全监管纪实

人民网潍坊6月17日电据潍坊新闻网报道民以食为天,食以安为先。

当前食品安全问题受到社会各界高度关注。

潍坊市工商局高新分局针对这一热点、难点,不断创新监管方式,着力构建食品安全长效机制,初步实现了流通环节食品安全监管的规范化,使该区食品经营秩序发生了根本性改观,该局多次作为全省创建“流通领域食品安全放心社区”的典型受到表彰。

　　网格管理无缝隙

　　无缝隙监管是食品安全的有力保障。

该局于2009年开始全面推行网格化监管机制,先后出台了《网格化监管实施办法》等管理考核制度,明确了网格责任人包括流通领域食品安全监管在内的八项职责、33项监管目标,使每名网格监管员都直接承担明确的监管责任。

该局每月初从每个工商所随机抽取2个网格,对食品安全监管情况进行现场点评,促进各项管理措施的落实。

　　他们还推行了错时工作制,工商所周六、周日照常巡查,春节、国庆节等节日分局统一组织巡查队,对辖区进行不间断巡查,保证监管无缝隙、不断档。

目前,全区流通环节食品经营单位经营持照率达100%,“食品安全放心社区”创建率已超过80%。

　　搭建平台促监管

　　在该局新城工商所,记者打开该所的食品安全监管追溯应用系统,往电脑里输入“肉制品”3个字,屏幕上迅速显示出该所辖区92家该类商品经营户的信息；输入“乳制品”,就显示出74家经营户的信息。

这个监管追溯系统包括辖区内食品经营者的名称、经营食品的种类、品牌、辐射的经营场所以及食品供货商等信息,能迅速有效地进行监管。

目前,该区已审核、录入食品经营户信息487条。

　　在此基础上,该局制定了《流通环节食品安全预警和事故应急处置预案》,多次运用可追溯系统举行食品安全事故模拟演练,保证了快速反应和处置能力。

2010年8月,省工商部门部署某批次“旺旺仙贝”召回,该局通过可追溯系统,迅速查明了经营该食品的店铺、数量,在2个小时内使该食品迅速下架。

　　他们还重点启动了12315执法服务体系建设,初步构建起12315服务信息网络、人脉信息网络、工商服务站点和部门联动机制四位一体的综合执法服务体系,提高了流通领域食品安全的掌控能力和食品消费维权水平。

　　强化自律“三条线”

　　“三条线”是省市工商部门在食品安全监管流通环节推行的简便、易懂、好操作的食品经营户自律标准:

预包装食品经营户做到食品名称、送货凭证、供货商主体资质对应“一条线”,散（裸）装食品经营者做到食品合格证明、送货凭证和公示牌“一条线”,自制熟食摊贩做到加工原料来源证明、加工制作记录和公示牌“一条线”。

　　为将“三条线”落到实处,该局集中人力、物力对全区食品经营户进行了彻底清查,连续4次开展大规模集中整治行动,逐户落实“三条线”自律标准。

同时,他们还加强引导和扶持,2009年,建议高新区管委会建设了现代化的“新邻里”集贸市场,一次安置100余户食品、蔬菜经营户入场经营。

引导散落在各村的40余户条件简陋、环境卫生条件差的“豆腐作坊”与龙头企业合作,发展成为一个年产值1100余万元的豆制品加工企业,从源头保证了食品安全。

流通环节食品安全监管承诺书

工商行政管理机关承担着市场监督管理和行政执法的重要职责。

在食品流通环节，负责对食品流通环节食品安全监管和指导工作；负责组织实施流通环节食品安全监督检查和质量监测；负责食品流通许可证的审核、发放和监督管理，以及流通环节食品安全重大突发事件的应对处置和食品安全案件的查处工作。

　　为切实提高食品安全管理水平，努力营造安全放心的消费环境，锦州市工商局做出以下承诺：

　　一、严把食品市场主体准入关。

严格审查申办者提交的材料和经营条件，对不符合标准的坚决不予办理食品流通许可证。

对已核准发证的食品经营者发现其经营条件发生变化、不符合食品经营要求的，以及存在其他违法问题的，要依法依规严厉查处。

对依法应该撤销食品流通许可情形的，坚决予以撤销。

二、深入开展流通环节食品安全专项整治。

集中时间、集中精力对奶制品、食用油等重点品种，对农村、城乡接合部等重点领域，对“五一”、“六一”、“十一”等重点时期开展专项执法检查，严厉打击销售不符合食品安全标准食品和扰乱市场秩序的违法行为，建立和维护良好的食品安全消费环境。

　　三、严厉打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为。

依法规范食品添加剂经营者主体资格，严厉查处和取缔无照经营以及违法销售食品添加剂行为，打击流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为。

　　四、强化对食品经营者的日常监管和巡查。

推行食品经营企业及个人进行信用分类监管。

按照属地管理的原则，实行监管人员网格化管理，保证监管到位，无死角，构建食品安全监管的长效机制。

　　五、大力推进“食品安全示范店”建设。

对食品经营者进行法律法规宣传，督促其建立健全并认真履行食品进货查验记录等各项食品经营制度，使其真正做到规范经营，并在此基础上认真开展“食品安全示范店”创建活动，力争农村每个村屯、城区每个社区都有“食品安全示范店”。

　　六、强化流通环节食品质量监测工作。

以乳制品，节日性、季节性食品及粮、油、调味品等生活必需品为重点检测品种，紧紧围绕消费者申诉、投诉、举报多和市场监督检查中发现问题比较集中的食品开展抽样检验工作。

对经抽样检验不合格的食品依法开展市场清理，责令停止销售，下架退市。

对经销不符合食品安全标准的食品经营者依法严厉查处。

对重点品种的抽检结果及时向社会进行消费提示、警示，引导消费者安全消费。

　　锦州市工商行政管理局

关于流通环节食品安全监管的思考

工商机关要在创新流通环节食品安全监管长效机制上下工夫，建立和完善工商监管、经营者自律、社会监督体系，突出流通环节食品安全监管关键环节、重点部位，大力推进食品安全监管制度化、规范化、程序化、法治化建设，真正把食品安全监管工作落到实处。

   严格把好食品市场经营主体准入关，依法清理和规范经营主体资格

   把好食品市场经营主体准入是工商行政管理机关的法定职责，要坚持常抓不懈。

一是坚持依法登记注册，严把主体准入关。

要依法完善注册程序，规范登记用语，对食品安全经营涉及前置审批的事项，始终坚持先证后照的原则，对没有依法取得食品相关许可文件的，坚决不予核准登记食品安全经营范围，确保食品经营主体资格合法有效。

二是要结合每年企业年检和个体工商户验照，规范食品经营主体资格，对被吊销许可证或许可证过期失效的，要及时依法办理变更或者注销登记。

三是要依法取缔无照经营，积极会同有关部门，按照《无照经营查处取缔办法》的规定，依法取缔无照生产经营食品行为。

   创新监管方式，建立和完善流通环节食品安全监管长效机制

   一是要结合市场巡查，按照企业和个体工商户信用分类监管的要求，基层工商所对食品经营主体实行信用分类分层监管，依据其守法和信用状况，合理确定分类的时限和定性、定量标准，防止和避免因标准不一形成信用等级失衡的问题，不断提高监管的针对性和有效性。

基层工商所才能根据经营者的信用等级，将执法力量和资源重点放在问题易发和多发的环节，进行科学有效的监管。

二是实施责任区管理，实现食品安全监管网络化。

要以基层工商所食品安全十项制度为基准，按照数量合理、任务均衡、边界清晰的原则，把辖区划分为若干责任区、若干个监管网络，落实精细化管理。

把食品安全监管工作任务责任层层分解，落实到每个岗位人员，这就要求每一位干部明晰责任区内食品经营主体的分布情况和经营状况，实施食品安全监管的针对性监管，有效地保证流通环节食品安全重点部位、重点对象监管到位，提高行政效率。

同时，基层工商所要把引导和监督经营者自律作为规范经营行为的重要任务。

督促其建立健全进货检查验收、购销台账、质量承诺、质量协议准入、质量责任、质量自检、食品退市等七项制度，重点抓好企业、商场、超市、批发市场的自律制度和措施落实，以促进食品经营者提高自律能力，更好地对消费者负责。

基层工商所要加大制度和机制创新，积极构建食品安全监管长效机制，加强日常监管，加大市场巡查力度，强化对食品经营者行为的规范和流通环节质量安全的动态监管，对在巡查、检查、申诉举报、检测中发现的违法经营行为以及拒不履行退市义务的经营者，要依据法律法规的规定进行处罚，有效地维护食品市场秩序。

   强化食品质量监管，建立和完善市场食品质量准入体系

   工商机关要把食品质量监管作为流通环节食品安全的关键环节来抓，从食品质量的市场准入、交易到退市实行全程监管，依法查处销售不合格食品及其他质量违法行为，特别是要严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，确保流通环节食品市场安全和消费安全。

一是严格食品质量市场准入制度，监督经营者落实三账一书一卡制度，鼓励和支持超市、批发市场等实行场厂挂钩，建立协议准入制度，从源头上保障食品质量。

会同有关部门在各级政府的领导和协调下，开展"示范店"、"放心店"、"放心超市"和"放心消费城市"的创建活动，建立和完善食品市场准入体系。

二是加强食品抽样检验和退市制度，严格食品质量监管。

基层工商按照《食品安全法》赋予的职责，把食品质量的监测作为监管流通环节食品质量的重要手段，建立健全"经营者自检，工商抽检，消费者送检"三结合的流通环节食品质量监测体系。

通过对食品质量的监测和信息发布警示，提示消费者合理选择安全商品。

要督促经营者制作食品标签，明示生产日期、保质期等，凡未达标的责令整改，科学引导合理消费。

切实加强对食品退市的监管，要建立健全执法监督责令退市和经营者主动退市相结合的监督机制，积极配合相关部门加强对不合格食品退市后的跟踪监管，严防退市食品再次流入市场。

王宝信

加强保障 切实履责 

不断提高流通环节食品安全监管效能

  ——在全省工商行政管理系统食品安全监管暨消费者

　　权益保护工作会议上的讲话（根据录音整理）

（2011年2月22日）

李柏云

同志们：

今天召开的全省工商行政管理系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议，规格比较高，规模比较大，各市（州）局分管局长、省局各个业务处室的同志都参加了，这是食品安全监管工作机制联动的表现，这再次说明，食品安全监管工作不是哪一个部门的事情，我们工商各个部门都有职能作用，都负有责任。

作为食品安全监管工作的会议，我每年都会参加，都要讲话。

大中同志一会儿还要讲，他的讲话我看过，我完全赞同，请同志们一并贯彻落实好。

2010年全省工商机关坚持把流通环节食品安全监管作为市场监管的重中之重，作为监管的第一要务，思想认识上统一，工作思路是正确的，工作的举措是得力的，同志们都认真履行了职责，工作取得了显著的成绩，食品安全专项整治成效显著，食品安全监管长效机制建设成果丰富，全省流通环节食品质量水平稳步提升，食品内在质量合格率由第一季度的89%提高到第四季度的95%，全面实现了全省食品市场平稳有序、安全可控和流通环节食品安全无重大事故的监管目标。

四川作为食品的生产大省、消费大省，是西部食品的集散地，食品每年的进出量和消费量都居于全国前列，食品安全监管的任务非常繁重。

这几年，我们不断地创新机制，创新制度，创新举措，通过同志们的艰苦努力，取得了很好的成绩。

四川这几年来在流通环节食品安全监管上都没发生重大食品安全事故。

我们的“四制两查一承诺”、“五有三管一指导”、“四个五统一”和抗震救灾食品安全监管经验都得到了省政府和总局的肯定和认可，领导多次给予肯定批示，为全国食品安全监管都提供了有益的经验。

这些成绩的取得，是各级工商机关特别是从事食品安全监管工作的一线执法人员积极进取、艰苦奋战、开拓创新的结果。

在此，我代表省局党组向你们并通过你们向从事食品安全监管工作的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢！

食品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，涉及改善民生、社会稳定和经济发展。

履行流通环节食品安全监管职责，使命光荣，责任重大。

下面，我讲几点意见。

一、保持高昂斗志，切实增强食品安全监管的危机意识

尽管食品安全监管我们取得了较好的成绩，没发生重大事故，但并不等于没有问题，食品安全监管的形势还是非常严峻。

随着市场经济的发展，人们的利益价值取向也在发生变化，社会收入不平衡也容易使人的心态发生变化。

在食品生产经营方面，有人就会采用一些非法的手段制售假冒伪劣食品，特别是掺入对人体有害的添加剂，严重损害人民群众身体健康。

阜阳奶粉、苏丹红、三聚氰胺等事件就是典型。

食品安全监管是一个警钟长鸣的问题，是一个危机四伏的问题。

我省既是食品生产、流通、消费大省，同样也是一个食品安全事故易发、多发的地方。

我们从事流通环节食品安全监管一定要有危机意识和忧患意识，要常思食品安全监管方面的问题，切不可掉以轻心，尽量把食品安全问题解决在萌芽状态，切实增强从事食品安全监管工作的责任感、光荣感和使命感。

（一）要从贯彻“以人为本”治国理念的高度，充分认识食品安全监管的长期性。

胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上着重强调以人为本，执政为民的理念，要求抓好食品安全问题。

省委书记刘奇葆、省纪委书记欧泽高在省纪委九届七次全会上都讲了食品安全问题，食品安全问题已经成为各级纪委部署的重要专项整治内容之一。

我们贯彻落实以人为本，执政为民的治国理念，就必须从关注民生、民安问题入手，下大力解决人民群众日益关注的包括食品安全在内各种具体问题。

纵观历史，横观现实，食品安全自始至终伴随着人类经济社会发展进程。

因此，我们对食品安全问题的长期性要有足够清醒的认识，做好长期作战的思想准备，牢固树立“食品安全无小事”的观念，履职到位，尽责到位。

（二）要从构建和谐社会的高度，充分认识食品安全监管的艰巨性。

构建和谐社会既是国家发展目标，也是一项艰巨的系统工程，需要全社会方方面面的共同努力。

工商部门作为市场秩序的监管者、消费维权的保护者和社会发展的促进者，在构建和谐社会方面负有重要责任，应当大有作为。

当今社会科学技术水平的不断提升促进了食品供应的高速发展，品种林立，成千上万；经营业态，争奇斗艳。

特别是食品经营远远超出了传统意义上的食品市场范畴，现场卖，网上卖，宾馆卖，茶房卖，甚至连歌舞厅、加油站都加入了食品经营者的行列。

市场主体多元化、经营业态多样化、营销方式现代化、市场竞争激烈化已成为食品市场监管面临的新特征，食品生产经营业态发展的复杂化演变成了流通环节食品安全监管的艰巨性。

一些不法生产经营者为牟取暴利，钻国家食品安全标准等方面的空子，违法使用非食用物质，滥用食品添加剂，生产销售不符合食品安全标准的食品，对人体健康构成了严重危害。

比如近期的劣质葡萄酒事件，不法经营者用色素、香精兑水冒充葡萄酒，完全丧失道德，走违法犯罪的路子。

这说明我省食品安全形势依然严峻，稍有疏忽就会酿成食品安全事故。

所以，我们必须紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，从构建和谐市场、和谐消费具体工作入手，以如履薄冰的心态去应对形势，抓监管促维权，抓维权促和谐，建和谐促稳定，抓稳定促发展。

（三）要从提升提公众信心的高度，充分认识食品安全监管的紧迫性。

去年12月，《求是》主办的《小康》杂志社中国全面小康研究中心联合清华大学媒介调查实验室，在全国范围内开展了“中国消费者食品安全信心”调查。

调查显示，人民群众对食品安全状况感到“没有安全感”的比例仍然较高，最不放心的是膨化及油炸食品，最怕吃到病死牲畜肉。

我觉得这个调查还是比较客观的。

之所以没有安全感，我认为是两个方面原因产生的：

一方面我们的食品安全本身有一定的问题；另一方面信息传播的快捷性、广泛性，食品安全发生问题总体上比例是较小的，但因为涉及到生命健康的问题，所以各种媒体对涉及食品安全的问题都很关注，一个问题很快就会家喻户晓。

事实上，随着时代的迅速发展，中外食品安全都已进入高风险时期。

一方面，人们的要求与标准在提高；另一方面，新技术运用、环境因素改变等都给食品安全增加了不确定的因素。

如去年德国发生的牲畜饲料被二恶英污染事件，国内媒体曝光的海南“毒豇豆”事件等。

面对人民群众对食品安全状况的忧虑，我们对流通环节食品安全监管工作，成绩不能估计过高，问题不能估计过低，更不能心存侥幸，要不断增强食品安全监管的风险意识和危机意识，不断增强维护社会稳定的忧患意识和大局意识，扎扎实实抓好食品安全监管工作，确保人民群众放心消费。

二、依托科技手段，大力推进流通环节食品安全监管现代化

我多次强调：

食品安全监管是工商监管第一要务，责任非常重大，面对的问题也非常多。

我们现在食品电子网络监管人才较为匮乏，法律手段比较有限，监管设备也比较缺少。

实践证明，抓食品安全监管，靠人海战术，只能疲于应对；靠人眼识别，只能发现表面问题。

因此，我们必须改变当前现状，要借助科技力量，推进食品安全监管现代化建设。

一是要大力推进流通环节食品安全电子监管系统建设。

省局机关各相关处室和成都市局要配合省局信息中心提升工商综合信息平台，整合各种监管信息资源，实现互联互通，资源共享。

全省流通环节食品安全电子监管系统的建设要实行统一软件，统一标准，统一平台，不要各自为政，重复建设。

承担食品安全电子监管的试点单位要精心组织，周密安排，总结经验，试出成效。

在食品安全监管上，该花的钱一定要花，这是一个长期的过程，尤其是近几年要加大投入，快速建设，尽快建成全省统一的高技术、高水平的食品安全电子监管平台。

只有将人力监管和电子监管相结合，才能适应食品安全监管现代化的需要。

二是要依法开展食品抽样检验工作。

抽检是发现食品质量问题、排查食品安全风险、