精品城市生活垃圾分类收运项目概念方案.docx
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精品城市生活垃圾分类收运项目概念方案
XX市（区）城市环境综合服务
生活垃圾分类收运实施方案
中国天楹股份有限公司
二零一七年八月
公司简介
中国天楹股份有限公司（股票代码：
000035）是一家环保新能源上市公司，主要业务包括投资、建设、运营、维护环保基础设施项目和环保设备的研发、生产、销售；业务范围覆盖生活垃圾焚烧发电及蒸汽生产、污泥处理、餐厨垃圾处理、危险废弃物处理、建筑垃圾处理、污水处理、填埋气开发与利用、城市综合环境服务投资与运营等领域。
围绕垃圾处理无害化、减量化、资源化，中国天楹从末端处置向上游的分类、收运、中转和环境综合服务方向拓展，延伸固废产业链，依托于固废处理产业的技术优势、运营管理经验，以及资源整合能力，借助物联网、互联网，智能化设备制造等高新技术，打通城市综合环境服务全产业链通道，打造天楹成为城市智慧环境服务平台综合运营商。
在资本引领下，公司设立基金公司作为产业扩张和资源整合的战略平台，坚持国内市场与国外市场齐头并进。
2016年9月公司与伊朗TTS公司签订公司协议，同月中国天楹参与设立的中节能华禹绿色产业并购基金（有限合伙）收购西班牙Urbaser，S.A公司100％股权。
经过30多年的发展，Urbaser平台在国际上18个国家，包括200多个城市，运营管理超过400多个项目，从事垃圾分类、收运、中转运输、末端处置和街道清扫任务的员工超过20000人，环卫的设计、建设、运营实施经验丰富。
公司将继续秉承“高质量，快节奏，尖技术，优服务”的企业精神和富有社会责任感的价值取向，以卓越的技术、优质的产品、全方位的服务和不尽的创新能力，不断满足社会的需求，为改善人类生存环境作出更大贡献。
前言
市容环境卫生是现代城市管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系人民群众的切身利益。
为有效提升南通市通州区城市环境服务质量，我司结合实际编制了《XX市（区）城市垃圾收运项目实施方案》。
本方案覆盖XX市（区）城区所有户外公共场所，采用最先进的设备和技术，融合最先进的管理理念，以智能化收运体系结合现代城市环境综合服务技术的进步与发展，运用世界范围内丰富的实践经验，立足“高标准设计、高质量建设、高效率运营”，通过科学、先进的技术手段和管理制度保证如期建成并达标运营，以良好的环境效益、社会效益和可持续发展的经济效益，将本项目建设成为中国天楹在城市垃圾清运及市容环境卫生方面的示范项目，成为城市管理的一张靓丽名片。
本项目方案包括城市生活垃圾的收集、运输、中转等环节的智慧化管理运营内容，在监管移动端、监控端、管理端的前提下，整合资源，进而融合后台专家库、技术库、资源库的数据运处理，达到基础设施建设的全程零漏点的预期效果。
在城市环境综合服务垃圾收运项目的设计、建设和运营领域，我司始终遵循如下原则：
1、采用全球最先进的垃圾收运设备及体系，从硬件和软件同步对XX市（区）现有垃圾收运系统进行改进和创新，提升垃圾收运的技术水平，从设施和环境两方面双向提升城市形象。
2、将物联网+互联网模式融于垃圾收运系统，通过线上线下相结合，打造智能化在线监控和服务平台，合理设计城市环境综合服务管理模式，以最便捷高效的现代化手段实现城市环境综合服务管理所涉及到的人、车、物、事的管理。
3、从源头投放、收运系统、处置末端三个环节进行统筹规划设计，实现了投放站点的整合统一、作业队伍的整编、设施场地的共享等，使得不同类型垃圾能得到循环、再生利用和合理处置处理，资源利用效率达到最大化，促进了两网（“再生资源回收网络”与“环卫系统的垃圾清运网络”）高度融合。
4、本项目的建设实施将邀请欧洲经验丰富的设计和运营公司一同参与，组建一支技术过硬、经验丰富、管理规范的团队，制定科学、合理的施工进度计划，采用行之有效的技术措施，在保证工程质量的前提下，合理地降低建设成本，并确保本项目按期建成投产。
5、项目实施过程中始终认真贯彻执行当地有关节能的法律法规和方针政策，采用节能先进的技术、设备和切实可行的措施，合理利用、节约能源，降低消耗，降低生产成本，实现了“垃圾—再生资源”的反馈式流程，实现垃圾处理过程中社会效益、环境效益和经济效益的高度统一。
作为中国环保产业领跑者，长期致力于生活垃圾、餐厨废弃物、污水厂污泥、医疗废物、危险废物、建筑垃圾等处理及秸秆焚烧发电、填埋气发电等业务，中国天楹始终站在中国环保产业发展前沿。
技术进步和技术创新是企业发展的不竭动力，中国天楹有高水平创新载体，拥有省级废弃物焚烧发电及装备制造工程技术中心、省级企业技术中心、设计研究院，吸引世界最顶尖的人才，进行包括等离子体技术等世界顶尖在内的下一代环保技术的创新研发。
公司拥有科技人员200余人，其中高层次人才300余人，包括博士40人、硕士170人，累计授权发明专利17项，实用新型260项，发表论文100余篇，获得省部级奖励128项；公司深化产学研合作，与中科院工程所、复旦大学、浙江大学、上海交通大学等高校科研院所建立了战略合作关系，共建研发机构与实验室，持续不断提升自主创新能力和技术核心竞争力。
我们相信，秉承上述各项项目设计和实施原则，中国天楹定将本项目建设成为具有国际水准、国内领先的具有示范性意义的城市环境卫生一体化项目，倾力打造市容美观、生态和谐的现代化城市环境，进一步提升通州区的城区形象。
1.总论
1.1.项目概况
项目名称：
XX市（区）生活垃圾分类收运项目
项目委托方（甲方）：
XX
项目实施方（乙方）：
中国天楹股份有限公司
合作模式：
运营体制：
一体化运营
项目内容：
总计X吨垃圾收集和运输，X个中转站运营维护
1.2.依据和背景
1.2.1.项目实施依据
1、《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令第101号）
2、《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发[2015]42号）
3、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）
4、《基础设施和公用事业特许经营权管理办法》（发改委〔2015〕25号）
5、《中华人民共和国城乡规划法》（2015-4-24）
6、《城市生活垃圾管理办法》（2015-5-4）
1.2.2.生活垃圾收集转运方案设计依据
1、《城市容貌标准》（GB50449-2008）
2、《城市生活垃圾产量计算及预测方法》（CJ/T106-1999）
3、《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）
4、《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ／T47-2016）
5、《生活垃圾收集站技术规程》（CJJ179-2012）
6、《生活垃圾收集运输技术规范》（CJJ205-2013）
7、《生活垃圾收集站建设标准》（建标154-2011）
1.2.3.设计背景
（表格形式、文字说明形式皆可，但至少要涵盖前端收集设备、收运模式、中转站、末端处置设施的一些基本信息）
XX市（区）垃圾收运由XX单位所负责，由调研了解到目前XX市（区）收运情况以及存在的主要问题如下表所示：
表1.1XX市（区）收运现状
收运对象
混合生活垃圾或分类垃圾
收运范围
X条街道、X个小区
收运量
人口数量，垃圾量
收集设备
地坑箱
个
存在不密封，垃圾暴露影响市容，箱体被垃圾腐蚀，残损破旧等问题
垃圾桶
个
果皮箱
个
部分果皮箱残损，总体情况较好
收运车
压缩式垃圾车
辆
收运车辆普遍存在使用年限长，受垃圾腐蚀车况差，残损破旧，维修率高，维修成本高，属该报废的车辆仍在“带病”运行，存在极大的安全隐患等问题
垃圾收转车
辆
钩臂车
辆
摆臂车
辆
辆
辆
中转站
中转站数量、规模、设备、运营情况等
收运模式
末端处理厂
位置，距离，现状等（末端状况决定收运模式）
人员配备
收运车
其他车
人员工资
环卫工人
司机
1、本项目垃圾收集运输服务涉及的中转站及末端处置情况。
（根据具体项目进行填写）
例：
本项目共包含60吨生活垃圾收集运输，垃圾采用混合收运。
其中10吨采用8t压缩式收运车进行直运；25吨经1号中转站转运后，送至距离10公里的填埋场；25吨经2号中转站转运后，送至距离20公里的焚烧发电厂。
2、现有垃圾收集运输环节中存在的一些问题。
例：
设备设施投入不合理，环保性较差，存在严重的二次污染现象；
垃圾收运率低，清运不及时，导致大量垃圾积存，造成二次污染等
3、管理方面的一些现状
2.垃圾分类收运系统设计
垃圾分类收运系统包括前端收集、运输（下称前端收集系统）和后端中转、运输（下称后端清运系统）两部分组成。
垃圾收运的前端收集系统，由于各区域情况差异性较大，收运的间接责任主体为街道办、居民小区、区环卫部门等；在垃圾收运环节的后端，由于业务的差异性较小，为全市（区）层面上进行一定程度的统筹，即由本项目业主单位进行集约化利用和调配垃圾收运的资源。
本方案结合XX市（区）生活垃圾的分类现状、末端处理设施情况以及收运现状，从收运模式、前端分类收集系统、后端分类清运系统以及智能化收运平台四方面进行个性化设计，解决垃圾收运体系由于收运主体不一导致的市场化分散性问题。
对已有的设备设施，如垃圾房、垃圾集中堆放点、转运站等进行改造，以适应和满足垃圾分类收运要求；更新老旧垃圾运输车辆、配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标识明显、节能环保的专用收运车辆。
建立符合环保要求、与分类需求相匹配的前端收集与运输、中间转运、后端运输、垃圾收运设施设备运营维护等全过程的收运系统。
2.1.垃圾分类服务设计
2.1.1.完善垃圾分类方法和标准
结合国内成熟经验和垃圾分类的社会可操作性和程序可操作性，XX市（较项目所在区/县上一级行政区域）城市生活垃圾分类遵循“先易后难，先粗后细”的原则，大件垃圾、施工及装修垃圾、有害垃圾和废旧织物垃圾这三类垃圾实施专项分流处理，日常生活垃圾则根据其理化性质粗分为干垃圾、湿垃圾。
大件收集：
主要包括对家具、固定装置、家用电器等具有一定回收价值的较大家用设备的收集；
施工及装修垃圾收集：
主要包括XX市（区）施工及小区家庭装修所产生的垃圾等；
织物收集：
日常生活中居民丢弃的衣服、鞋袜等物件；
有害垃圾收集：
需要特殊安全处理的垃圾，包括对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的电池、灯管和日用化学品等的收集；
干、湿垃圾收集:
日常生活中产生量最大的一类垃圾，一般以干、湿垃圾分类收运。
2.1.2.改进分类收集设备
分类设施设备配置直接影响市民对垃圾分类的参与度、垃圾投放的准确度、垃圾收运处理的经济性和便利性等问题，引入垃圾分类收集设备和配套的互联网管理系统已经成为国内促进垃圾分类的重要手段之一。
图2.1垃圾收集设备改进
2.2.收运模式
收运模式的选择依赖于配套的末端处理实施及这些末端处理设施的布局位置、服务人口的数量和垃圾收运量。
垃圾收运模式主要有以下三种。
源头直运模式：
垃圾在收集点收集之后，不经过转运环节，直接运往末端垃圾处理厂。
该模式多与压缩式垃圾收运车辆配合使用，且多用于距离末端垃圾处理设施较近的区域。
一般运输距离小于10km，服务人口小于3万人，垃圾量小于30t会选择此种模式。
单次转运模式：
垃圾收集点收集后，经过小型垃圾转运站集中转运后，运往末端垃圾处理厂。
利用广泛布局的小型垃圾转运站点，对前端收集的垃圾进行预压缩处理，再运往末端垃圾处理设施。
若小型转运站与垃圾末端处理设施的运输距离小于30km，则该模式应用效率较佳，若垃圾末端处理设施的位置过于偏僻，运输距离远超过30km，则会影响垃圾收运周转的效率，此时则要考虑进行垃圾的二次转运。
二级转运模式：
垃圾收集点收集后，先后经过小型垃圾转运站、大型垃圾转运站二级集中转运后，在运往末端垃圾处理厂。
大型垃圾转运站处理能力约为1000t，是小型垃圾转运站的50倍左右，通过大型转运站的二次集中，再进行压缩减量，可大大缓解小型垃圾转运站的压力，同事也能提高垃圾收运的集约化效率。
一般运输距离大于30km，需要适时布局建设大型垃圾转运站，进行垃圾收运二级转运和集约化运输。
图2.3收运模式类型
2.3.前端分类收集系统
生活垃圾收集点是生活垃圾收集系统的组成部分之一，它位于垃圾收集系统的最前端，具有数量多、分布广、管理难等特点，垃圾集中点的设施设备配置直接影响收运作业的工作量和效率，同时也影响了市民对垃圾收运的支持度。
如若管理不当，引发堆放点脏乱、恶臭、影响交通等不良问题，势必遭至市民的不满与投诉。
故改进升级垃圾集中点设备和设施是收运源头保障的重要手段之一。
垃圾收集点指按规定设置的收集垃圾的地点。
垃圾收集点主要包括两种形式，一种是设有建构筑物的垃圾容器间的形式，另一种为不设建构筑物仅放置垃圾容器的形式，例如垃圾房、垃圾密闭式清洁站、地下箱站和垃圾堆放点。
垃圾容器包括废物箱（果皮箱）、垃圾桶、垃圾箱等；垃圾容器间一般为内设垃圾容器的建构筑物。
垃圾收集点服务半径及收集量较大，一般其前端还需设置分散的垃圾收集容器供使用者直接投放，然后采用人力、非机动车、电瓶车等方式进行收集至收集点，再通过机动车将垃圾运出。
另外，根据性质不同，可对生活垃圾收集点进行不同的分类。
（1）收集对象不同：
普通生活垃圾收集点、大件垃圾收集点、装修垃圾收集点等；
（2）是否分类：
干、湿垃圾收集点与分类垃圾收集点；
（3）设置型式：
地埋型、遮盖型、围挡型、港湾型、普通型；
（4）使用时效：
固定收集点和临时收集点；
（5）是否封闭：
封闭式、半封闭式、敞开式等等。
2.4.后端分类清运系统
后端清运系统统一由本项目公司负责。
清运主要设施就是小型垃圾转运站和大型垃圾转运站，设备为垃圾转运车。
小型垃圾收集车将垃圾收集后运到此转运站，经料斗直接卸入带有压缩装置的、由标准集装箱改装的半挂车内。
垃圾从集装箱的进料口进入箱内，随着量的不断增加，垃圾受挤压，被压缩推料机构从集装箱前部移向后部。
大型垃圾转运站运转流程：
车辆称重和车辆识别、垃圾倾倒、垃圾压缩（最终压缩）、垃圾箱换箱。
2.5.智能化平台
生活垃圾收运智能化控制平台系统，垃圾收运实现“智能化”。
将物联网技术应用在垃圾收运管理中，为该市XX多个垃圾桶安装上电子标签识别码，建立“户口”档案，为所有垃圾运输车装备红外感应器、车载无线扫描仪，通过信息交换，将垃圾桶收运时间、次数传输到数字化管理平台，由调度指挥中心对全市垃圾桶收运实施24小时智能化识别、定位、跟踪、监控、管理和调度，形成了“一条龙”智能化管理链条，提高了收运质量和服务水平，减少投诉事件发生，维护了市容。
智能化控制平台系统工作机制：
（1）在分类运输模式指导下，制订垃圾分类运输所需要的车辆类型、吨位、数量，并按人口密度合理制订车辆作业时间、清运次数等。
（2）根据垃圾箱（桶）分布、数量情况，对垃圾收运车辆每天作业达标率进行监控与统计分析。
（3）在运输模式指导下，制订垃圾运输所需要的车辆类型、吨位、数量，并按人口密度合理制订车辆作业时间、清运次数等。
3.城市垃圾收集运输服务方案
3.1.垃圾分类收运方案
3.1.1.城市生活垃圾收运服务分类
XX市（区）垃圾收集运输服务共涉及以下几类垃圾：
干、湿垃圾收运:
日常生活中产生量最大的一类垃圾
大件收运：
主要包括对家具、固定装置、家用电器等具有一定回收价值的较大家用设备的收集；
施工及装修垃圾收运：
主要包括XX市（区）施工及小区家庭装修所产生的垃圾等；
织物收运：
日常生活中居民丢弃的衣服、鞋袜等物件；
在对XX市（区）生活垃圾进行分类收运服务的同时，我们还将提供以下配套服务：
破损垃圾箱回收服务：
该服务主要针对日常生活中因人为或服务时间过长而导致的垃圾箱破损现象，对其进行替换及回收，以保证城市生活垃圾收运工作的正常进行。
垃圾箱清洗服务：
该服务主要针对日常生活中因垃圾渗漏等原因造成的垃圾箱脏污情况进行清洗服务，保证垃圾箱的干净清洁，美化市容。
公众意识宣传服务：
该服务主要针对日常生活中市民对垃圾分类及回收的意识较为薄弱的问题进行改进，帮助市民改善旧的垃圾投放习惯，提高环保意识。
3.1.2.城市生活垃圾收运方案分析
3.1.2.1.干、湿垃圾收运
针对干、湿垃圾产生量大的特点，本项目设计将城市垃圾收运区域划分为封闭式居民区、开放式居民区、商业区、沿街商户、酒店、餐馆、集贸市场、旅游街道、风景区及背街小巷等区域，并根据各区域生产者类型、收集前废物箱规格、收集道路的差异以及即将使用的收集系统类型的不同，对收运特点相近区域进行合并，合并后分区如下：
区域1由封闭式居民区、沿街商户、商业区和酒店、餐馆等其它垃圾产生较为集中的地区组成，垃圾由各单位物业或工作人员负责初步收集，集中放置在小区垃圾房或固定垃圾收集点，后由收运人员以大中型垃圾收运车进行收运；
区域2由开放式居民区、背街小巷和其它道路狭窄地段组成，收运人员以小型垃圾收运车对小区内的垃圾容器内垃圾进行收集运输；
区域3由步行街、文化活动广场等人流量特别大的区域组成，该类区域特点为人流量在某一段时间内会呈爆发性增长，该段时间之后则人流量迅速降低。
以下针对区域1、区域2和区域3垃圾产生特点进行干、湿垃圾收运分析：
封闭式居民区具有居住人口多、垃圾产生量高、道路较宽等特点，通常设有物业管理及垃圾收集房，垃圾分布较为集中，收集工作相对简单，建议使用载重量较大的垃圾车开展垃圾收运工作。
本区域干、湿垃圾分类收集所用垃圾收集车如图3.1所示，载重量选择5t或8t，所用垃圾箱为常用240L标准垃圾箱，如图3.2。
储备10%的垃圾箱以备补充使用。
开放式居民区及背街小巷等区域具有居住人口多，垃圾产生量较高、道路窄等特点，通常无物业管理及垃圾收集房，垃圾桶分布较为分散，不适合大型垃圾收集车进入开展垃圾收集工作，宜配置载重量小、车身窄的小型垃圾车进行垃圾收集工作。
本区域干、湿垃圾分类收集所用垃圾收集车如图3.1所示，载重量选择3t，所用垃圾箱为常用240L标准垃圾箱，如图3.2。
储备10%的垃圾箱以备补充使用。
图3.1干、湿垃圾收集车
图3.2相应垃圾箱
区域3干、湿垃圾收运
建议在商业区试行的新型收集方式，此种方式只在固定时间段内进行垃圾箱投放及回收作业，主要用以应对某些区域垃圾产生高峰时期固定垃圾箱垃圾存储力不足的现象。
这项服务包括在公共场所特定区域设置服务中心，由1名驾驶员和2名操作人员组成的团队和1辆带平台的自动装卸车。
垃圾产生高峰时间段之前由装卸车在收集路线范围内放置垃圾桶以备收集存放垃圾，待高峰时间段之后，将存满垃圾的垃圾箱运走。
建议使用的垃圾车及其所配备的废物箱如图3.3所示。
图3.3可移动系统
3.1.2.2.施工及拆迁垃圾收运
此类收集方式主要用以收集小型家庭式作坊的垃圾以及公共道路旁发现的建筑施工垃圾残留物。
根据实际需求放置5m3的废物箱收集这些垃圾，由市民拨打客户服务热线或使用APP进行在线预约要求提供相关服务，适宜使用摆臂车开展此类垃圾收集服务，如图3.4所示。
图3.4摆臂车
3.1.2.3.大件垃圾的收运
该类大分流收集方式主要用以收集居民住宅区（开放和封闭式）平时生活中废弃的大件垃圾，以及被遗弃在城市垃圾倾倒点的大件垃圾，包括废旧家具，较大型的废旧及用电器也包括在内。
在进行大件垃圾及大型电子废弃物收集的同时，将针对所收集大件垃圾的价值以不同标准对所有者进行补贴。
市民可拨打服务热线或使用APP进行在线预约要求提供相关服务，此项收集工作适宜使用带升降平台的自动装卸车开展，如图3.5所示。
图3.5带升降平台的自动装卸车
3.1.2.4有害垃圾及织物回收运输
该类垃圾收集服务主要针对市内生活垃圾中的有害垃圾，包括电池、荧光灯管、X射线废弃物等，同时还覆盖对塑料、服装、织物等物品的收集，在回收车内对其进行分区收集，分别放置于回收车不同部位。
每个区域以站点的形式按具体的日程规定设点，根据该日程表对收集工作做好充足的宣传工作，使市民知晓收垃圾的时间和地点。
此项收集工作使用个性化的移动式回收车。
3.1.3.破损废物箱回收
人员及设备配备
此项服务针对日常生活垃圾收运过程中出现的垃圾箱损耗现象进行设备换新，以免影响城市生活垃圾分类收集、运输工作，保障垃圾收运工作顺利进行。
此服务使用带平台的自动装卸车进行，如图3.6所示。
图3.6带平台的自动装卸车
3.1.4.垃圾箱清洗设备
此项服务针对日常生活垃圾收集运输过程中出现的垃圾箱脏乱现象进行设备清洗工作，提升市容形象，延长垃圾桶使用寿命，提高城市环卫工作的效率及服务质量。
此服务采用垃圾箱冲洗车现场冲洗及手持喷枪人工清洗垃圾桶两种方式。
垃圾桶清洗车如图3.7所示。
图3.7垃圾箱自动清洗车
3.2.公众意识宣传活动
城市环境卫生目前面临的一大挑战不是采用好的收集系统，而是改变人们的习惯、理念以及对自己所在生活场所垃圾管理的认识。
本公司将为XX市民规划一项环保意识活动，帮助市民改变旧习惯、为市民提供环保知识的宣传和教育、宣传和推广国际关于环卫的新理念和新手段。
（1）帮助市民改变旧习惯
我们的目标是与市民一起改变现状，让市民帮助我们改善区域内的垃圾收集状况。
我们认为需要解决的主要问题如下：
垃圾箱使用不当：
这是存在的较为主要的问题之一，原因是很多垃圾箱完全装满。
市民将生活垃圾袋扔到垃圾箱内，而不是按对应用途使用垃圾箱。
家里产生的垃圾宜扔在城市沿线布放的垃圾桶内。
宜扔在垃圾箱内的垃圾只是街道上产生的少量垃圾。
调查发现，市民在这方面的意识不太强。
从当地动物区系和环境角度讲，由于很多垃圾箱装得过满导致垃圾外溢，这已经让公众健康和卫生处于危险境地。
随地倾倒：
这与之前问题相关但其包括整个城市的垃圾倾倒问题。
例如很多区域已经成为某些垃圾的常用倾倒点，大量大件垃圾和拆建废料仅随意处置，或者在雨水口周边以及雨水口表面随意倾倒各种垃圾，造成雨水口堵塞，下雨时易积水。
市民需要知道若按一定程序倾倒垃圾，则他们产生的不同种类的垃圾，将被正确、单独地收集，这有利于清洁工人在最短时间内完成垃圾收集，而无需解决任何不必要的麻烦。
垃圾箱卫生和外观：
城市布放的所有垃圾桶都存在卫生情况欠佳这一问题。
为此，需要提高市民和清洁服务人员的意识，即，垃圾桶和垃圾箱也需要清洁，需要正确对待。
另外，还需规范垃圾桶的颜色，这是实现垃圾分类回收的关键步骤。
（2）为市民提供环保知识的宣传和教育
这是一切公共活动的明确目标，但也可能是实现速度最慢、实现难度最大的一项计划目标。
由于在新承包商到位前会发生不少变化，需要向公众解释的信息量太大，所以在向公众提供信息时必须要有策略。
宣传和教育的最终目的在于增强社区公民的意识，让公民感知自己根植于社会层，从而让后代环保意识深入骨髓。
正如之前所述，我们在本次活动中的一些理念包括参观设施，即中转站、焚烧厂，开展创意宣传活动，开展赛事活动，分发宣传册等。
通过这些交流渠道对大众进行宣传和教育时的主要话题包括：
a.与新型垃圾收集方式和变化相关的信息
b.与市民产生的各类垃圾的正确处置程序相关的信息
c.与垃圾发生情况（最终处置的途径）相关的信息，例如，垃圾是否正确处置于垃圾桶内
d.与垃圾箱和/或垃圾桶使用区别相关的信息
e.在遵守正确处置程序的情况下，与环境效益相关的信息；在不遵守程序的情况下，与垃圾对空气、水体、土壤、植物群和动物群的负面影响以及与空气污染和地下水污染相关的信息
f.与市民参与、帮助保持土地清洁、健康、卫生的重要性相关的教育
g.鼓励市民一起参与、共同改变家庭/学校/工作场所/市镇的垃圾管理
h.与减少、再用和回收垃圾产生的整体效益相关的信息
（3）宣传
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