汽车发油鹤管制造加工项目立项申请报告.docx

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汽车发油鹤管制造加工项目立项申请报告

汽车发油鹤管制造加工项目立项申请报告

一、汽车发油鹤管项目背景

第三次工业革命的提法是对工业发展状况、趋势与前景的描述，而“中国制造2025”是中国对新的国际竞争环境的回应，是针对中国制造业发展过程中存在的一系列深层次问题提出的、推动制造业发展的国家战略、行动计划和解决方案，是在对制造业历史演进的基础上作出的展望。

提出制造业的国家战略与行动计划的目的是争夺国际产业竞争战略制高点、确保国家竞争力、提高制造业的效率、实现企业与产业的转型升级、创造新的工业文明。

其本质是要通过创新提高效率。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

汽车发油鹤管生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

松原某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在松原某工业园。

（二）项目建设地概况

松原是吉林省下辖的地级市，位于吉林省中西部，地处哈尔滨、长春、大庆三角地带，松嫩平原南端，坐落在美丽的松花江畔，南与长春市、四平市为邻，西与白城市、内蒙古通辽市接壤，北隔松花江与黑龙江省相望。

与包头、呼和浩特、鄂尔多斯一起被称为“中国北方经济增长四小龙”。

经济总量位居吉林省第三位。

松原市素有“粮仓、林海、肉库、鱼乡”之美誉。

享有“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市”，国家园林城市，中国魅力中小城市200强，中国东北十大魅力城市等殊荣。

2017年2月，松原市入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在松原某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积61984.31平方米（折合约92.93亩），净用地面积61984.31平方米（红线范围折合约92.93亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照汽车发油鹤管行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合汽车发油鹤管制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数59.00%，建筑容积率1.47，建设区域绿化覆盖率5.55%，固定资产投资强度152.10万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

从实践看，传统的产品仍可以通过持续创新，不断开拓市场。

全球造船业遭遇“寒潮”，大家都说“船大掉头慢”，大部分船企半路“抛锚”，而我市仍有造船厂“顶住风浪”接到订单，造出数万吨巨轮逆势远航，其成功关键在于优化技术、强化质量，捕捉细化后的市场。

“四换”工程特别强调“机器换人”、技术创新，它不仅给企业换出空间、节省资源、提高效率，还能提高品质、增加利润、赢得市场。

各地要乘贯彻落实全国科技创新大会精神的东风，抓紧进行智能化和互联网化的科技改革，将新一代信息技术与制造业深度融合，有针对性地突破现阶段我市制造业发展中的技术瓶颈和薄弱环节，把转型升级往纵深推进。

（二）战略性新兴产业发展规划

目前很多发达国家和新兴经济体都在针对未来可能的全球市场，积极扩张新兴产业的产能，在这种情况下我们也应抓紧抢占发展的先机。

二是战略性新兴产业技术发展迅猛，产品更新换代速度快，可以为消费者提供更高性能、更低成本、更加环保、更多享受的新产品新服务，产品性价比大幅提升。

而且通过市场的选择，新的先进产能将替代旧的落后产能，从而达到新的供需平衡。

因此，我们应该鼓励在技术进步支撑下的有利于消费者利益的产能扩张。

三是战略性新兴产业是未来世界经济科技竞争的制高点，当前一些国家从保护自身发展而采取“保护性”做法，是损人不利己的做法，在短期限制我国产业发展的同时更损害了本国消费者的利益，不会是长久之计。

我们不可因噎废食，因为人家的限制就不扩张产能或甚至限制产能，而是要积极提升自己的发展能力，调整参与国际竞争的方式，不断满足国际市场的新需求，才能够在未来的竞争中立于不败之地。

当然，产能过快扩张可能会带来企业利润下滑，关键在于企业能否跟上技术进步的步伐，发挥好市场配置资源的基础性作用，不断建立发展新的商业模式。

同时，产能扩张过快也可能导致一些企业为降低成本而采取以次充好等问题，客观上要求政府加大引导力度，加大市场监管力度，避免“劣币驱逐良币”现象的发生。

（三）经济新常态

从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积61984.31平方米，建筑物基底占地面积36570.74平方米，总建筑面积91116.94平方米，其中：

规划建设主体工程64638.49平方米，根据测算：

计容建筑面积91116.94平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积61984.31平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计186台（套），设备购置费7168.96万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1161581.02千瓦?

时，折合142.76吨标准煤。

2、根据测算年总用水量21228.25立方米，折合1.81吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“汽车发油鹤管生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1161581.02千瓦?

时，年总用水量21228.25立方米，项目年综合总耗能量144.57吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量43.18吨标准煤/年，项目总节能率23.11%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

坚持问题导向。

按照工业绿色转型发展的规划和要求，针对工业节能与绿色发展面临的新问题，聚焦重点工作，加快单位产品能耗水耗限额、产品能效水效、运行测试、监督管理、绿色制造相关标准的制定、实施和监督。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合松原某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合松原产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的汽车发油鹤管生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

促进生产方式绿色精益化。

利用移动互联网、云计算、大数据、物联网及分享经济模式促进生产方式绿色转型，推动研发设计、原材料供应、加工制造和产品销售等全过程精准协同，强化生产资料、技术装备、人力资源等生产要素共享利用，实现生产资源优化整合和高效配置。

加快形成企业智能环境数据感知体系，落实生态环境保护信息化工程。

加快绿色数据中心建设。

发展大规模个性化定制、网络协同制造、远程运维服务，降低生产和流通环节资源浪费。

推动电子商务企业直销或与实体企业合作经营绿色产品和服务，鼓励利用网络销售绿色产品，满足不同主体多样化的绿色消费需求。

利用线上线下融合等模式推动绿色消费习惯形成，增进民众绿色消费获得感。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资17724.78万元，其中：

固定资产投资14134.65万元，占项目总投资的79.75%；流动资金3590.13万元，占项目总投资的20.25%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资14134.65万元，其中：

土建工程投资6547.37万元，占项目总投资的36.94%，设备购置费7168.96万元，占项目总投资的40.45%，其它投资418.32，占项目总投资的2.36%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=14134.65+3590.13=17724.78（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资17724.78万元，根据资金筹措方案，全部由松原某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

27344.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

21387.37万元。

3、税金及附加：

103.86万元。

4、达纲年利税总额：

6925.98万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

5956.63万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

4467.47万元。

7、项目达纲年纳税总额：

2458.51万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

33.61%。

2、达纲年投资利税率：

39.08%。

3、达纲年投资回报率：

25.20%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

5.47年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“汽车发油鹤管生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，松原某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合松原汽车发油鹤管行业布局和结构调整政策；项目的建设对汽车发油鹤管产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“汽车发油鹤管生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国汽车发油鹤管的国产化进程，推动汽车发油鹤管制造产业调整和行业振兴；有助于提高松原某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、松原某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“汽车发油鹤管生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进松原经济发展，为社会提供就业职位445个，达纲年纳税总额2458.51万元，可以促进松原区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

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