二五年陕西省知识产权保护状况.docx

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二五年陕西省知识产权保护状况

二○○五年陕西省知识产权保护状况

陕西省知识产权工作协调领导小组办公室

前言

年，全省知识产权工作在省委、省政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，不断推动和促进知识产权工作的创新和发展。

知识产权宏观管理能力进一步加强，知识产权制度建设不断完善，知识产权保护力度得到加大，全社会的知识产权意识进一步提高，知识产权数量和质量有了明显的提升，专利技术产业化取得突破，为全省科技经济发展起到了积极的促进作用。

为了优化全省创新和投资环境，展示我省知识产权保护工作所取得的成绩，增强知识产权保护工作的透明度，提高全社会对知识产权的关注和支持，我们组织编写了《年陕西省知识产权保护状况》，对年全省的知识产权保护工作进行回顾和总结。

在编写过程中得到了各相关部门的大力支持，在此，向支持我们工作的单位和同志表示感谢。

年陕西省知识产权保护状况

陕西省人民政府高度重视知识产权工作

陕西省人民政府始终将知识产权工作作为科教兴陕战略的重要组成部分，作为增强综合竞争力、改善投资环境的重要工作予以高度重视。

在年月日的媒体记者见面会上，新当选的省长陈德铭坦言：

要开发具有自主知识产权的高端产品。

政府工作报告更是明确指出，要加快科技成果转化，提高自主创新能力；加强产学研联合攻关，开发具有自主知识产权的关键技术和高端产品，加速专利技术产业化。

年月，常务副省长赵正永在听取了省知识产权局的工作情况汇报后，对全省知识产权工作给予了充分肯定，认为知识产权工作为全省社会、经济的发展提供了支撑，做出了贡献；并对今后的工作提出了明确要求。

陕西省人民政府在、、三个月里分别召开了我省高校、科研院所和企业知识产权工作座谈会，朱静芝副省长连续参加了这三个会议，并对全省高校、科研院所和企业的知识产权工作提出了具体要求。

根据全国保护知识产权电视电话会议精神，按照《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》要求，我省自年月开始，在全省范围内开展了为期一年多的保护知识产权专项行动。

在此次行动中，我省进行了一系列富有成效的专项整治活动，严历打击了各种侵犯知识产权的违法和犯罪行为，进一步规范了我省市场经济秩序。

月份，在全省保护知识产权专项行动工作会议上，赵德全副省长对保护知识产权专项行动再次进行了部署。

经过各有关部门的共同努力，我省保护知识产权专项行动工作取得了良好的成效。

年月，国务院保护知识产权专项行动督查组到我省西安、渭南、延安三市进行了为期天的检查后，认为陕西在保护知识产权专项行动中，贯彻国务院专项行动的态度坚决，措施得当，成效显著。

全省知识产权宣传工作不断深入，全社会知识产权保护意识不断增强。

在“保护知识产权宣传周”活动期间，我省开展了多层次、多渠道、声势浩大的宣传活动。

多名知识产权专家到活动现场进行咨询，共展出各类宣传展板、宣传画近幅（块），发放知识产权法律法规和宣传资料万余份，接待咨询余人次，受理举报投诉余人次。

同时，西安、宝鸡、商洛等市分别组织开展各种形式的宣传活动。

年月，我省组织召开了首次知识产权保护状况的新闻发布会，系统介绍了年我省在知识产权保护方面所做的工作和取得的成效，各相关知识产权管理部门的负责人参加了新闻发布会并回答了省内外记者的提问。

年月，在国家知识产权局、全国整规办开展的“保护知识产权——我们在行动”专题活动中，省知识产权局与联合采访报道组一道，深入到企业，了解、宣传企业自主创新以及知识产权保护情况。

配合此次活动，省知识产权局组织部分企业、新闻媒体、中学生分别向全省发出了“尊重知识，保护知识产权”等三个倡议书，同时在青少年中开展了“青春与知识产权同行”的宣传活动。

全省知识产权培训工作逐步加强，知识产权保护队伍不断壮大。

省知识产权局举办了“全省专利行政执法培训班”，对全省十一个市区的专利行政执法人员进行了系统的业务培训，共培训了一百多名专利行政执法人员；举办了全省农业、医药、能源化工等行业知识产权保护培训班，全年共培训各类人员人次。

各级工商行政管理部门举办了各种形式的培训班余期，培训监督执法人员人次，培训企业负责人、商标管理人员万人次。

省公安厅举办了保护知识产权专题讲座。

各市区也举办了形式多样的知识产权保护培训班。

西安市文化局先后举办了期共有多家音像制品经营户参加的知识产权保护培训班。

西安市的一些大型商业企业在音像图书区组织播放电视专题片，介绍正版、盗版的鉴别方法，提高群众识别能力。

杨凌示范区组织省内有关专家教授对示范区内企事业单位的知识产权从业人员进行业务培训，共培训人员余人次。

月，西北大学成立了知识产权学院，填补了我省在知识产权高级人才培训方面的空白，是目前我国西部地区首家知识产权学院。

专利保护工作进一步得到加强

年专利申请量首次突破件大关。

年省知识产权局大力推进实施知识产权质量数量双提升工程，年专利申请量达到件，其中发明专利件、实用新型专利件、外观设计专利件。

与去年同期（件）相比增长了。

专利的质量明显提高，结构更趋合理，发明专利占年专利申请量的以上，高于全国平均水平十几个百分点。

职务发明进一步增长，全年全省职务专利申请件，占当年全省专利申请量的，比上年同期增长。

截止年底，我省累计专利申请总量为件，累计专利授权总量为件。

全面了解全省知识产权保护现状。

从月份开始，省知识产权局对全省大中型企业、高新技术企业、重点行业、高校及科研院所的专利保护和专利技术实施情况进行了历时半年的调研。

通过调查研究和充分论证，全面了解了我省知识产权拥有情况及其行业分布、知识产权管理、服务体系、信息建设的现状等，形成了七个专题报告。

为进一步做好知识产权工作打下了良好的基础。

专利试点工作稳步推进。

启动知识产权进园区、进企业、进高校、进院所的“四进工程”。

继我省第一批知识产权区域试点工作后，省政府又确立了一个园区、九个企业、三所高校和两个科研院所作为第二批知识产权试点区域。

月，省知识产权局在全国率先建立了知识产权特派员工作制度，选聘了知识产权专家作为首批知识产权特派员。

通过知识产权特派员制度的实施，目前已将西安等关中科技发达地区的部分专利技术在延安的有关企事业单位成功对接，推动了地方经济发展。

月，西安高新技术产业开发区被列入国家知识产权试点园区。

设立“陕西省专利产业化专项资金”，启动专利技术项目孵化计划。

年度确定了重点项目项，非重点项目项作为首批专利技术孵化项目。

为了加强我省特色产业的知识产权保护，启动了特色产业自主知识产权引擎工程。

为加快陕南天然中药材资源的开发利用，形成以专利技术为核心的药材种植体系、新药研发体系、产品生产体系和市场营销体系，省知识产权局确定了以绞股蓝、黄姜、葛根为主的中药材种植、品种选育和深加工主导产业，从业务和经费上给予帮助、指导和扶持，保障国家专利产业化安康试点基地工作的顺利开展，推动当地中药产业较快发展。

月，省知识产权局和西部产权交易所合作共建的西部知识产权交易网正式开通。

专利行政执法力度进一步加大。

在·国际消费者权益保护日期间，省知识产权局对医药销售企业药品专利情况进行了专项检查；在第十二届杨凌农高会期间，省知识产权局设置了专利咨询和投诉台，接受群众咨询，并对参加展会的产品进行了专利行政执法检查。

对厦门某农业科技服务中心散发的宣传资料中随意编造专利号的行为进行了查处，对在展版上不规范标注专利号的参展单位，责令予以纠正，同时对涉嫌专利侵权行为进行了查处。

年月日，我省召开了由省知识产权局、省公安厅、省检察院、省法院、省工商局、省版权局、西安市中级人民法院等单位参加的知识产权保护工作座谈会。

研究探讨知识产权行政执法机关与司法机关联系制度，建立行政执法和刑事执法相衔接配合的工作机制。

商标监管工作不断加强

商标注册申请快速增长。

国家工商行政管理局商标局全年共受理我省商品和服务商标申请件。

截止年底，我省累计注册商标达余件。

开展专项整治行动，大力整顿和规范市场经济秩序。

在保护注册商标专用权行动中，全省工商系统共出动执法人员人次，检查经营户户（个），检查商品交易市场个，捣毁制假窝点个，查处商标侵权案件件（涉外案件件），其中侵犯食品商标专用权案件件（涉外案件件），侵犯药品商标专用权案件件，侵犯驰名商标专用权案件件（涉外案件件），侵犯农产品商标、地理标志专用权案件件（涉外案件件），侵犯涉农商标专用权案件件。

查处商标一般违法案件件（涉外案件件），没收侵权商标标识件，没收专门用于制造侵权标识的工具件（套）；没收、销毁侵权商品件，没收、销毁专门制造侵权商品的工具件（套），罚款金额累计万元。

强化服务意识，推进全省商标战略实施。

一是加强调查研究，增强工作的针对性。

为摸清我省注册商标底数，年各级工商行政管理部门对当地企业商标注册和使用管理情况进行了摸底调查。

针对由于企业改制、经营不善造成的部分商标闲置和未按时办理续展手续等问题，通过召开座谈会，请专家讲课、上门服务等方式，与企业研讨如何盘活闲置商标，运用商标战略开拓市场等问题，深受企业的欢迎。

二是建立沟通协调机制，指导企业做好商标保护与维权工作。

各级工商行政管理部门都建立、完善与企业的定期联系、走访座谈制度，通过检查和走访座谈等方式，指导企业健全商标管理制度，熟悉商标保护规则，合理运用商标战略开拓市场，依法维护自己的权益；三是关注涉农商标问题，促进农村经济发展。

把培育我省农副产品商标作为重要工作来抓，要求各级工商行政管理部门发展品牌农业，对本地“名优特新”农副产品积极指导，鼓励、帮助其做好商标注册工作，促进其向产业化、集约化发展；四是充分发挥工商行政管理服务职能，动员和鼓励企业争创著名、驰名商标并做好咨询服务和审查推荐工作。

各级工商行政管理部门从帮助企业建立健全商标管理制度入手，指导企业运用品牌战略开拓市场，鼓励、支持企业争创名牌，目前全省有陕西省著名商标件，中国驰名商标件，有力地推进了我省商标品牌战略的实施。

完善监管机制，提高商标监管工作水平。

一是依法纠正企业名称与驰、著名商标冲突的问题。

省工商局统一安排各地工商行政管理部门开展清查活动，要求企业登记主管部门建立企业名称登记查询数据库，以备核准企业名称前进行查询。

在企业名称登记预先核准工作中，严格依照《企业名称登记管理规定》、《驰名商标认定和保护规定》及《陕西省著名商标认定与管理暂行办法》等有关规定，对可能引起公众误认的企业名称申请不予核准登记，对已注册的企业名称予以及时纠正。

二是加强对专卖、专营、专修单位的监管。

西安、渭南、宝鸡等工商行政管理部门先后制定了《专卖专营专修单位管理办法》，实施了专卖、专营、专修单位“备案登记制度”，建立了专卖、专营、专修单位的“三专”监管档案，为规范市场秩序，强化监管工作奠定了良好的基础。

三是转变监管方式，加强对商标印制单位的监管。

商标印制行政审批取消后，各级工商行政管理部门及时调整工作方法，把商标印制监管工作的重心由原来的资格核准转变到现在的行为监管上来。

重点查处未取得《印刷经营许可证》和《营业执照》，或虽取得上述证件但未取得注册商标印制委托书，擅自印制注册商标标识的违法行为，积极帮助、指导印刷企业建立健全“商标印制管理五项制度”，从源头上规范商标印制行为。

突出工作重点，确保整治行动执法到位。

一是加大对涉外商标和国内外知名度较高商标的保护力度，严厉打击注册商标的侵权假冒行为。

一年来，各地共查处假冒侵权“耐克”、“柯达”、“强生”、“长虹”、“五粮液”等余种涉外商标和驰、著名商标案件；商洛市工商行政管理局查处了侵犯“梦特娇”、“皮尔卡丹”商标案件，涉案金额万元；宝鸡市工商行政管理局立案查处涉嫌侵权“花花公子”商标案件，扣押涉嫌侵权服装件，切实保护了商标注册人的合法权益。

二是严厉打击服装销售行业利用专卖“傍名牌”的违法行为。

西安市工商局碑林分局根据媒体披露和消费者反映的服装市场出现“傍名牌”的问题，集中力量重点对西安市东大街、南大街地段的各类名牌服装专卖店进行了整治，共查处“傍名牌”误导消费者的商标假冒侵权案件起，罚没款余万元。

安康市连续查