商丘市城乡一体化示范区腾飞路华升路道路工程项目施工及.docx

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商丘市城乡一体化示范区腾飞路华升路道路工程项目施工及

市城乡一体化示区腾飞路、华升路道路工程项目施工及监理

招标文件

（监理标段）

项目编号：

商示财采【】号

招标编号：

商工程[]号

招标人：

市城乡一体化示区城市管理交通运输局

代理机构：

阳光宏图工程管理

日期：

二零一八年月

第一章招标公告

第二章投标人须知

．总则

．招标文件

．投标文件

．投标

．开标

．评标

．合同授予

．重新招标和不再招标

．纪律和监督

、需要补充的其他容

第三章评标办法

、评标方法

、评审标准

、评标程序

第四章合同条款及格式

第一节通用合同条款

专用合同条款

第三节合同附件格式

第六章投标文件格式

（二）投标函附录

二、法定代表人明

二、授权委托书

三、投标保证金

四、监理费计算书

五、监理大纲

附表项目监理机构组成表

附表拟投入的项目总监简历表

附表拟投入的总监代表简历表

附表拟投入项目监理人员情况表

六、企业证明材料

七、用于本项目的监理用检测仪器、设备一览表

八、服务承诺书

九、其他（其他投标人认为有必要的材料）

第一章招标公告

阳光宏图工程管理受市城乡一体化示区城市管理交通运输局的委托，就市城乡一体化示区腾飞路、华升路道路工程项目施工及监理进行公开招标，本项目已批准建设，欢迎符合条件的单位参加投标。

、项目名称及招标编号：

项目名称：

市城乡一体化示区腾飞路、华升路道路工程项目施工及监理

项目编号：

商示财采【】号；

招标编号：

商工程【】号

、招标项目简要说明：

建设地点：

市示区

工程建设规模和招标容:

第一标段示区腾飞路（华商大道黄海大道）道路工程项目全长约米，建设地点：

北起华商大道，南至黄海大道；

第二标段示区华升路（富商大道京九西路）道路工程项目全长约米，建设地点：

西起富商大道，东至京九西路；

资金来源：

财政资金。

标段划分：

第一标段：

市城乡一体化示区腾飞路（华商大道黄海大道）道路工程，全长约米；

第二标段：

市城乡一体化示区华升路（富商大道京九西路）道路工程，全长约米；

第三标段：

市城乡一体化示区腾飞路（华商大道黄海大道）道路工程监理

第四标段：

市城乡一体化示区华升路（富商大道京九西路）道路工程监理

招标围：

第一标段：

施工图纸及招标文件要求的所有围。

第二标段：

施工图纸及招标文件要求的所有围。

第三标段：

施工等全过程监理（包括协助招标人办理前期工作、施工全过程及保修服务期等阶段的服务）

第四标段：

施工等全过程监理（包括协助招标人办理前期工作、施工全过程及保修服务期等阶段的服务）

计划工期：

第一标段：

日历天；第二标段：

日历天；第三标段：

同施工工期、保修期一年；

第四标段：

同施工工期、保修期一年。

质量要求：

合格标准。

招标控制价：

第一标段：

按照《省市政工程预算定额》工程造价的；

第二标段：

按照《省市政工程预算定额》工程造价的；第三标段：

施工结算价的；

第四标段：

施工结算价的；

、投标人资质条件、能力和信誉要求

、具有独立法人资格，持有合格有效且经营围符合本项目要求的企业法人营业执照，商业信誉良好；

、第一标段资质要求：

具有建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证书；项目经理要求：

拟派项目经理具有市政公用工程专业一级注册建造师资格和安全生产考核合格证（证）；

第二标段资质要求：

具有建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证书；项目经理要求：

拟派项目经理具有市政公用工程专业二级及以上的注册建造师资格和安全生产考核合格证（证）；

、第三、四标段资格要求：

第三标段资格要求：

投标人应具有独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照），具备市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。

第四标段资格要求：

投标人应具有独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照），具备市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。

.项目总监要求：

拟派项目总监须具备市政公用工程专业注册监理工程师资格，且不得担任其他在建建设工程项目的总监理工程师（企业出具承诺书，格式自拟并加盖单位公章），提供与本单位签订的劳动合同及投标人为其缴纳的近半年的社会保险证明（社保证明须是由社保部门出具的查询明细表原件并加盖社保部门印章），且年月日以来具有类似监理业绩份。

、监理工程师及其他从业人员具有相关专业岗位证书，专业监理工程师不少于人。

、财务要求：

审计报告（年或年度经审计公司财务审计报告）

、日期为公告发布之日起至报名截止日前，参加政府采购活动中前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；被“信用中国”（）、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的，及中国政府采购网”（）查询有“政府采购严重违法失信行为信息记录”，不得参与本项目的政府采购活动。

投标人应在招标公告发布之日起至报名截止日前对本单位信用信息进行查询，并将打印件加盖单位公章及法定代表人签字盖章做在投标文件中。

注：

本次招标不接受联合体投标。

、招标文件发售及开标信息：

、本项目采用网上报名：

凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（）登录市公共资源交易中心（）进入投标专区进行网上报名并下载文件。

、报名及招标文件下载时间：

年月日上午时分至年月日下午时分。

、招标文件费用：

元套，售后不退。

（开标前由招标代理公司现场统一收取，现金支付。

）

、保证金缴纳：

、投标保证金金额：

最高不超过该项目招标估算价的，详见招标文件；

、缴纳时间：

年月日：

年月日：

；

、获取地址：

、缴纳方式：

网上递交。

、请在规定时间报名，超过时间将停止报名。

特别提醒：

未在市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。

投标人报名操作说明书请在市公共资源交易下载专区下载。

注：

投标单位应对资料的真实性、合规性负责。

开标后，将由评审委员会对投标单位的明材料进行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。

投标人在参加开标会议时，须携带招标文件要求的各类有效证件原件，证明对招标文件的资格性响应。

各投标人在公告中自动获取的保证金账户由中信银行池提供，且每个标段每个投标人获取的均不会相同（同一账号只会生成一次），保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金汇至同一账号均按无效处理。

、开标有关信息：

、投标文件接收截止时间及开标时间：

年月日时分；

、投标文件接收地点及开标地点：

市公共资源交易中心四楼室

、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国采购与招标网》、《招标采购综合网》、《中国电子招标投标公共服务平台》、《省政府采购网》、《市公共资源交易中心网》、《市政府采购网》发布。

、本次招标联系事项：

招标人：

市城乡一体化示区城市管理交通运输局

地址：

平台街道阳光路与路交叉口向南米第一路口向东米

联系人：

曾先生联系：

招标代理机构：

阳光宏图工程管理

联系人：

朱女生

联系：

联系地址：

市金水区农科路北、科明路东幢层号

市城乡一体化示区城市管理交通运输局阳光宏图工程管理

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列容

招标人

招标人：

市城乡一体化示区城市管理交通运输局

地址：

平台街道阳光路与路交叉口向南米第一路口向东米

联系人：

曾先生联系：

招标代理机构

招标代理机构：

阳光宏图工程管理

联系人：

朱女生

联系：

联系地址：

市金水区农科路北、科明路东幢层号

项目名称

市城乡一体化示区腾飞路、华升路道路工程项目施工及监理

建设地点

市城乡一体化示区

工程概况及标段划分

本工程项目容主要包括：

第三标段：

市城乡一体化示区腾飞路（华商大道黄海大道）道路工程监理

第四标段：

市城乡一体化示区华升路（富商大道京九西路）道路工程监理

资金来源

财政资金

出资比例

招标围

施工等全过程监理（包括协助招标人办理前期工作、施工全过程及保修服务期等阶段的服务）

工期要求

第三标段：

同施工工期、保修期一年。

第四标段：

同施工工期、保修期一年。

质量要求

合格标准

投标人资质条件、能力和信誉要求

、第三标段资格要求：

投标人应具有独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照），具备市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。

、第四标段资格要求：

投标人应具有独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照），具备市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。

.项目总监要求：

拟派项目总监须具备市政公用工程专业注册监理工程师资格，且不得担任其他在建建设工程项目的总监理工程师（企业出具承诺书，格式自拟并加盖单位公章），提供与本单位签订的劳动合同及投标人为其缴纳的近半年的社会保险证明（社保证明须是由社保部门出具的查询明细表原件并加盖社保部门印章），且年月日以来具有类似监理业绩份。

、监理工程师及其他从业人员具有相关专业岗位证书，专业监理工程师不少于人。

、财务要求：

审计报告（年或年度经审计公司财务审计报告）

、日期为公告发布之日起至报名截止日前，参加政府采购活动中前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；被“信用中国”（）、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的，及中国政府采购网”（）查询有“政府采购严重违法失信行为信息记录”，不得参与本项目的政府采购活动。

投标人应在招标公告发布之日起至报名截止日前对本单位信用信息进行查询，并将打印件加盖单位公章及法定代表人签字盖章做在投标文件中。

联合体投标

不接受

否决投标条件

1、串通投标人或弄虚作假或有其他违法行为的；

2、在同个项目中有两个同类报价且未注明哪个有效的；

3、不按招标文件密封投标文件、签字盖章的；

4、不按招标文件要求递交投标保证金的；

5、不按招标文件要求的时间和地点递交投标文件的；

6、有其他违背招标文件实质性要求的。

7、投标报价超过招标控制价的。

踏勘现场

自行组织

投标预备会

不召开

投标人提出疑问的截止时间

递交投标文件的截止之日日前

招标人书面澄清的时间

递交投标文件的截止之日日前

招标文件售价

招标文件：

元套售后不退。

（不邮寄）

分包

不允许

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件的截止之日日前

投标截止时间

年月日时分

投标人确认收到招标文件澄清的时间

收到招标文件澄清小时

投标人确认收到招标文件修改的时间

收到招标文件修改小时

投标有效期

日历天（自投标截止之日起）

投标保证金

投标保证金：

第三标段：

贰万元整（￥元）

第四标段：

贰万元整（￥元）

、缴纳方式：

网上递交。

、缴纳日期：

年月日时至年月日时。

、获取地址：

是否允许递交备选投标方案

不允许

签字或盖章要求

按投标文件格式执行，封套密封处加盖单位公章

投标文件份数

正本一份，副本肆份，电子版一份（盘）

装订要求

正本与副本应采用胶装方式装订，装订应牢固、不宜拆散，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

其中正本中的投标函附录一式两份，其中一份不装订单独密封。

投标文件编制目录，逐页编制页码且连续。

封套上写明

招标人名称：

（项目名称）投标文件

在年月日时分前不得开启

递交投标

文件地点

市公共资源交易中心四楼室。

是否退投标文件

否

开标时间和地点

投标文件接收截止时间及开标时间：

年月日时分；

、投标文件接收地点及开标地点：

市公共资源交易中心四楼室

、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

评委会的组建

评标委员会构成：

由招标人及相关经济、技术方面的专家共人及以上组成；评标专家确定方式：

由招标人或招标代理机构在监督部门监督下依法到有关部门专家库中随机抽取。

评标办法

综合评估法

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐的中标候选人数：

名

履约担保

无

需要补充的其他容

投标报价依据、

注意事项

、投标人负责本项目的施工监理，根据《省市政工程预算定额》及同期信息价，并结合本工程实际情况和企业成本、市场行情自主以百分率作为投标费率，并以中标费率签署施工合同。

最终合同价工程竣工结算价×中标费率。

、招标人提供的招标工程围、招标文件、招标答疑纪要及可能发出的补充说明。

、本工程的以费率报价。

招标控制价

本工程设招标控制价投标人总报价不得超过招标控制价。

第三标段：

施工结算价的；

第四标段：

施工结算价的；

工程款付款方式

按工程进度付款（按月申请）。

招标代理服务费用：

按代理合同执行，由中标人支付。

本次招标不接受联合体投标。

未尽事宜，按《中华人名国招标投标法》及有关规定执行，本招标文件解释权归招标人。

．总则

项目概况

根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工监理进行招标。

本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

本标段建设地点：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情况

本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

招标围、计划工期要求

本次招标围：

见投标人须知前附表。

本标段的计划工期：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求（适应于未进行资格预审的）

投标人应具备承担本项目施工监理的资质条件。

（）资质条件：

见投标人须知前附表；

（）项目总监资格：

见投标人须知前附表。

（）其他：

见投标人须知前附表。

投标人不得存在下列情形之一：

（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

（）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（）为本项目的施工单位；

（）为本项目的代建人；

（）为本项目提供招标代理服务的；

（）与本项目的施工单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（）与本项目的施工单位或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（）与本项目的施工单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（）被责令停业的；

（）被暂停或取消投标资格的；

（）财产被接管或冻结的；

（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采用中华人民国法定计量单位。

踏勘现场

投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

投标人踏勘现场发生的费用自理。

除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

投标预备会

投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清容为招标文件的组成部分。

偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。

．招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（）招标公告；

（）投标人须知；

（）评标办法；

（）合同条款及格式；

（）投标文件格式；

（）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

招标文件的澄清

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。

投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。

招标文件的修改

在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。

投标人收到修改容后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

．投标文件

投标文件的组成

投标文件应包括下列容：

投标函及投标函附录：

要求壹份不装订密封在正本封套，容完整，并加盖单位公章。

凡给予优惠或让利，语言要确切，凡写中标后再让利若干等含糊其词的文字均不予考虑；

法定代表人明

投标保证金

监理费计算书

监理大纲

企业证明材料

用于本项目的监理用检测仪器、设备一览表

服务承诺书

其他（其他投标人认为有必要的材料）

投标报价

投标人应按第五章“投标函附录”的要求填写相应表格。

投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“投标函附录”中的相应报价。

此修改须符合本章第款的有关要求。

投标有效期

在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金

投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

中标通知书发出后个工作日，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；

（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

资格审查资料

“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。

备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

投标文件的编制

投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

投标文件应当对招标文件有关投标有效期、招标围等实质性容作出响应。

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

．投标

投标文件的密封和标记

投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他容见投标人须知前附表。

未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

投标文件的递交

投标人应在投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前递交投标文件。

投标人递交投标文件的地点：

见投标人须知前附表。

除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

投标文件的修改与撤回

在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

修改的容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

．开标

开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（）宣布开标纪律；

（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；

（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（）设有标底的，公布标底；

（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他容，并记录在案；

（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（）开标结束。

．评标

评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（）项