行政审批项目清理汇总表.docx
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行政审批项目清理汇总表
行政审批项目清理汇总表
部门盖章：
部门负责人签名：
2011年8月15日
审批项目
类别（行政许可、非行政许可、确认审批、备案审批）
设定的法律依据（具体到条款）
法定实施部门
收费依据及标准
作出许可决定前需经检验检测检疫和评估评审的行政许可事项
是否实行告知承诺（是或否）
是否进厅
清理规范意见
备注
是或否
法律法规对检验检测检疫和评估评审的要求或条件
已进厅
新增进厅
取消
下放
调整
保留
理由
设立拍卖企业审核许可
行政许可
《中华人民共和国拍卖法》（中华人民共和国主席令[2004]第23号修订）第11条
市场体系建设处
无
无
无
报废汽车回收企业资格认定及备案
行政许可
《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）第3条、第6条
市场体系建设处
无
无
无
对外承包工程资格审批
行政许可
《对外承包工程管理条例》（国务院令第527号）第7条、第9条
外经处
无
无
无
对外劳务合作经营资格核准
行政许可
国务院决定：
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发[2010]21号）
外经处
无
无
无
依法应由商务部门和原外经贸部门审批的外商投资企业设立及企业变更审批
行政许可
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号修订）第6条；
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年8月7日国务院批准，对外贸易经济合作部令1995年第6号）第6条；
《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号修订）第7条
外资处
无
无
无
外商投资无船承运企业、建筑业企业、建设工程设计企业、道路运输企业、商业企业、印刷企业设立及变更审批
行政许可
《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号修订）第7条；
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2007]33号）下放管理层级第9—14项
外资处
无
无
无
限制进出口技术许可
行政许可
《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）第10条、第33条；
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2007]33号）下放管理层级第6项
科技发展和技术
贸易处
无
无
无
石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批
行政许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第183项
商业改革发展处
无
无
无
设立旧机动车鉴定评估机构审批
行政许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第182项；
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2007]33号）下放管理层级第8项
市场体系建设处
无
无
无
鲜茧收购资格认定
行政许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号）第185项
市场运行调节处
无
无
无
设立对台小额贸易公司审批
行政许可
《对外贸易经济合作部、海关总署关于发布〈对台湾地区小额贸易的管理办法〉的通知》（外经贸台发〔1993〕第285号）第4条；
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）下放管理层级第8项
台港澳处
无
无
无
全国缫丝绢纺企业生产经营资格核准
行政许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号）第184项；
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2007]33号）决定下放管理层级的行政审批项目第7项
市场运行调节处
无
无
无
加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝进口合同审批
行政许可
《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》（国函[1995]109号）
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）下放管理层级第9项
外贸处
无
无
无
国务院部委审批设立3000万美元以下外商投资企业（包括合同、章程）备案
行政许可
《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号修订）第7条；
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）下放管理层级第6项
外资处
无
无
无
酒类批发许可
行政许可
《河北省酒类商品监督管理条例》（河北省第十届人大常委会公告第10号）第11条
省酒类监督管理局
无
无
无
境外就业职业介绍机构资格认定
行政许可
国务院决定：
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发[2010]21号）
外经处
无
无
无
外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批
行政许可
国务院决定：
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发[2010]21号）
对外贸易处
无
无
无
直销企业产品说明重大变更审批
行政许可
国务院决定：
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发[2010]21号）
市场体系建设处
无
无
无
外商投资企业加工贸易审批
行政许可
《中华人民共和国对外贸易法》（中华人民共和国主席令[2004]第15号修订）第16条、第17条、第18条
外资处
无
无
无
国内企业在境外开办企业（金融企业除外）核准
行政许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第191项
外经处
台港澳处
无
无
无
援外项目实施企业资格认定
行政许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第187项
外经处
无
无
无
设立典当行及分支机构审批
行政许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第181项
市场体系建设处
无
无
无
部分进、出口商品配额分配
行政许可
《中华人民共和国对外贸易法》（中华人民共和国主席令[2004]第15号修订）第19条
外贸处
无
无
无
两用物项和技术进出口许可
行政许可
《中华人民共和国对外贸易法》（中华人民共和国主席令[2004]第15号修订）第16条、第17条；
《两用物项和技术进出口许可证管理办法》（商务部、海关总署令2005年第29号）第5条
科技发展和技术
贸易处
无
无
无
中小企业国际市场开拓资金项目（地方使用部分）资金计划备案
行政监管
《对外贸易经济合作部、财政部关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则〉的通知》（外经贸计财发〔2001〕270号）
财务处
无
无
无
省级生猪活体储备管理
行政监管
《关于印发<河北省生猪活体储备管理办法（试行）>的通知》（冀商运行[2004]5号）；《关于推荐省级生猪活体储备基地的通知》冀商运行（2009）4号
市场运行
调节处
无
无
无
省级食糖承储单位选定
行政监管
《关于印发<河北省省级食糖储备管理办法（试行）>的通知》（冀商运行字[2006]30号）
市场运行
调节处
无
无
无
对外劳务合作经营资格证书的年审
行政监管
《商务部关于印发对外劳务合作经营资格证书管理办法的通知》商合发[2004]474号
外经处
无
无
无
对外劳务合作经营资格证书的管理（申领、换领）
行政监管
《商务部关于印发对外劳务合作经营资格证书管理办法的通知》商合发[2004]474号
外经处
无
无
无
境外投资企业年检
行政监管
《境外投资联合年检暂行办法》（外经贸部、外汇局令2002年第32号）第5条；商务部、国家外汇管理局关于2008年境外投资联合年检和综合绩效评价工作的有关事项的通知
外经处
无
无
无
特许经营活动备案
行政监管
《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）第8条第1款
商业改革
发展处
无
无
无
再生资源回收经营备案
行政监管
《再生资源回收管理办法》（商务部、国家发改委、公安部、建设部、工商总局、环保总局令2007年第8号）第7条
商业改革
发展处
无
无
无
成品油经营企业年检
行政监管
《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）第30条、第31条
商业改革
发展处
无
无
无
货物自动进出口许可
行政监管
《货物自动进口许可管理办法》（商务部、海关总署令〔2004〕26号）第5条
外贸处
机电处
无
无
无
国际货物运输代理企业备案
行政监管
《国际货物运输代理企业备案（暂行）办法》（商务部令2005年第9号）第4条第2款
外贸处
无
无
无
输欧纺织品产地证管理
行政监管
关于欧盟在华纺织品加工贸易复输欧盟及纺织品原产地证书管理事项的通知（2000年11月22日）
外贸处
无
无
无
货物出口许可证发放
行政监管
《中华人民共和国货物进出口管理条例》（国务院令第332号）第36条
外贸处
无
无
无
典当行年审
行政监管
《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号）第4条、第54条、第56条
市场体系
建设处
无
无
无
拍卖企业监督核查
行政监管
《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号）第4条第2款；第44条第3款
市场体系
建设处
无
无
无
技术进出口合同登记
行政监管
《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）第17条、第39条
科技发展和技术贸易处
无
无
无
机电产品国际招标投标备案
行政监管
《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令2004年第13号）第3条
机电产品
进出口处
无
无
无
酒类商品生产、销售活动监督检查
行政监管
《河北省酒类商品监督管理条例》（河北省第十届人大常委会公告第10号）第5条、第19条第1款、第24条
省酒类监督管理局
无
无
无
生猪定点屠宰监督检查
行政监管
《生猪屠宰管理条例》（国务院令第525号）第3条、第21条
省畜禽屠宰管理办公室
无
无
无
出具劳务人员出境证明
非行政许可
《办理劳务人员出国手续的办法》（外经贸部、外交部、公安部令2002年第2号）第12条第2款
《关于印发〈对外劳务合作项目审查有关问题的补充通知〉的通知》（商合发[2003]44号）第2条第1款；
外经处
无
无
无
国家鼓励发展的外资项目确认书的发放
非行政许可
商务部关于办理外商投资企业《国家鼓励发展的内外资项目确认书》商资发[2006]201号
外资处
无
无
无
新设立省级经济技术开发区的审核报批
非行政许可
《河北省人民政府办公厅关于印发河北省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（冀政办[2009]50号）
开发区管理处
无
无
无
邀请外国人来华审批
非行政许可
中共中央、国务院关于印发《关于全国外事管理工作的若干规定》的通知（中发［2000］17号）；《关于改进签证通知办法、简化签证手续的通知》（外［1999］15号）
国际经贸关系处（台港澳处）
无
无
无
外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明
非行政许可
商务部关于办理外商投资企业《国家鼓励发展的内外资项目确认书》商资发[2006]201号
外资处
无
无
无
需审批的外商投资企业境内投资
非行政许可
《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》（外经贸部国家工商总局令）[2000]6号
外资处
无
无
无
对外劳务合作项目审查和招收备案（工程项下）
非行政许可
《商务部关于做好外派劳务招收备案工作的通知》商合发[2008]382号
外经处
无
无
无
对违反典当行业管理行为的处罚
行政处罚
《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号）第60条、第61条、第62条
市场体系
建设处
无
无
无
对违反商业特许经营管理行为的处罚
行政处罚
《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）第24条、第25条、第26条、第28条
商业改革
发展处
无
无
无
工业企业固定资产投资项目备案
行政许可
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号、《河北省固定资产投资项目备案管理办法》（冀政［2005］32号）
市工信局
无
无
无
是
否
工业企业固定资产投资项目核准
行政许可
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号中第二部分第
（一）、
（二）条；2.保定市人民政府办公厅《关于印发保定市工业和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（保市政【2010】31号）。
市工信局
无
无
无
是
否
工业行业准入条件审核
行政许可
国家工信部发布《农用薄膜行业准入条件》（〔2009〕第73号）、《日用玻璃行业准入条件》（〔2008〕第17号）、《水泥行业准入条件》（〔2010〕第127号）、《商用车生产企业及产品准入管理规则》（〔2010〕第132号）、《焦化行业准入条件》（〔2008〕第15号）、《钢铁行业生产经营规范条件》（〔2010〕第105号）、《多晶硅行业准入条件》（〔2010〕第137号）等行业准入条件。
市工信局
无
无
无
是
否
信息化工程建设项目审核
行政许可
河北省人民政府办公厅《关于加强信息化工程建设管理的意见》冀政办〔2004〕1号，保定市人民政府办公厅《关于加强信息化工程建设管理的意见》〔2006〕保市府办14号。
另考虑相关职能调整
市工信局
无
无
无
是
否
工业企业利用国外贷款审批
行政许可
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号；2.保定市人民政府办公厅《关于印发保定市工业和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（保市政【2010】31号）。
市工信局
无
无
无
是
否
外商工业投资项目核准
行政许可
1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）附件：
政府核准的投资项目目录十二、外商投资；2、《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委员会令第22号）；3、保定市人民政府办公厅《关于印发保定市工业和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（保市政办〔2010〕31号）。
市工信局
无
无
无
是
否
工业企业技术改造项目核准
行政许可
《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号、《河北省人民政府关于加快推进工业企业技术改造工作的实施意见》（冀政[2011]27号）、《河北省工业企业技术改造管理暂行办法》（冀工信规[2011]200号）和保定市人民政府办公厅《关于印发保定市工业和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（保市政办〔2010〕31号）。
市工信局
无
无
无
是
否
工业企业技术改造项目备案
行政许可
《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号、《河北省人民政府关于加快推进工业企业技术改造工作的实施意见》（冀政[2011]27号）、《河北省工业企业技术改造管理暂行办法》（冀工信规[2011]200号）和保定市人民政府办公厅《关于印发保定市工业和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（保市政办〔2010〕31号）
市工信局
无
无
无
是
否
融资担保公司备案
行政许可
目前保定市工信尚未明确
市工信局
无
无
无
是
未进
创业辅导基地备案
行政许可
市工信局
无
无
无
是
未进
河北省社会力量设立科学技术奖登记
行政许可
1、《国家科学技术奖励条例》（国务院令第396号，2003年12月20日）第7条；2、《社会力量设立科学技术奖管理办法》（1999年科学技术部10号令，1999年12月26日）第7条； 3、《河北省科学技术奖励办法》（河北省人民政府令[2005]第12号，2005年12月28日修订）第6条。
科技成果与技术市场管理处
河北省实验动物许可证核发
行政许可
1、《实验动物管理条例》（中华人民共和国国家科学技术委员会令第2号）第5、6条；2、《实验动物质量管理办法》（国科发财字[1997]593号）第12、14、23条；3、《实验动物许可证管理办法（试行）》（国科发财字[2001]545号）第3条；4、《河北省实验动物管理办法》（冀科财字[1993]016号）第3条；5、《河北省实验动物许可证管理办法（试行）》（冀科财字[2001]1号）第2、3条。
条件财务处
专利代理机构（国内）设立、停业或者撤销行政审核
行政许可
1、《专利代理条例》（国务院第76号令）第二章第六条、第四章第二十四条；2、《专利代理管理办法》（国家知识产权局局长令第30号）第9、第11条。
省知识产权局协调管理处
专利代理机构在我省设立办事机构的行政审核
行政许可
《专利代理管理办法》（国家知识产权局第30号令）12条。
省知识产权局协调管理处
查处假冒他人专利、以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法行为
行政处罚
1、《专利法》第58、59条；2、《专利法实施细则》第78、84、85条；3、《专利行政执法办法》第1-4条、第21-32条、第35-40条；4、《河北省专利保护条例》第26-31条。
省知识产权局法规处
对全省科技类民办非企业单位的监督管理
行政处罚
《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第24、25条。
《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》（国科发字[2000]09号）。
政策法规体改处
社会力量设立科学技术奖监督检查
监督检查
1、《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日中华人民共和国主席令第7号）第60-70条；2、《国家科学技术奖励条例》（2003年中华人民共和国国务院令第396号）第23条；3、《社会力量设立科学技术奖管理办法》（1999年科学技术部10号令）第19条-25条；4、《河北省科学技术奖励办法》（河北省人民政府令[2005]第12号）第27条。
成果与技术市场管理处
对科技评估机构及其活动的监督检查
监督检查
《科技评估管理暂行办法》（国科发计字[2000]588号）（2000年12月28日）第11、32、35条。
发展计划处
对河北省科学研究与发展计划的监督管理
监督检查
1、《河北省科学技术研究与发展计划暂行管理办法》（冀科计字[1997]012号）第7条；2、《河北省应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法》（冀财教[2004]24号）条6条、第7条、第26条。
发展计划处
对全省科学技术评价活动的监督管理
监督检查
《科学技术评价办法（试行）》（国科发基字〔2003〕308号）第6条第二款、52-59条。
发展计划处、成果处
对国家科技支撑计划项目的监督管理
监督检查
《国家科技支撑计划管理暂行办法》（国科发计字〔2006〕331号）第31条，第5章。
发展计划处
高新技术企业及产品认定的监督检查
监督检查
1、《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[1996]018号）第3、7条；2、《河北省高新技术企业产品认定实施细则》（冀科工字[2000]013号）第2、9、10条。
高新技术发展及产业化处
对科技富民强县专项行动计划的监督检查
监督检查
1、科技部、财政部《科技富民强县专项行动计划实施方案》（试行）（国科发计字[2005]264号）五组织管理、六保障措施；2、财政部、科技部《科技富民强县专项行动计划资金管理暂行办法》（国财教[2005]140号，2005年8月20日）第14、19条。
农村处
对专利代理机构（专利代理人）年检
监督检查
《专利代理管理办法》（国家知识产权局第30号令）第30、31、32、33条。
省知
升级会员 