浅析金融危机下我国出口贸易的对策.docx

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浅析金融危机下我国出口贸易的对策

浅析金融危机下我国出口贸易的对策

摘要

美国次贷危机自爆发以来，造成欧美等发达经济体，乃至全球经济均陷入衰退之中。

其中金融危机对我国出口领域带来的冲击较大，影响也较为直接。

面对严峻的国际国内形势，我国出口贸易面临着巨大的挑战。

与此同时，我们也应看到金融危机带来的机遇，应当密切关注金融危机和美国政局变化对中国出口贸易的影响，抓住机遇，积极采取有利于我国出口解危脱困的政策措施，做出正确的对策与选择，使我国出口贸易得到发展，最大程度上促进我国经济发展。

［关键词］金融危机出口贸易对策

ABSTRACT

TheAmericanloancrisis,sinceitseruption,hasledtonotonlytheeconomicdownturnofthedevelopedcountriessuchasAmericaandotherEuropeancountriesbutalsothedeclineofworldeconomy,amongwhich,thefinancialcrisishasasevereanddirectimpactonChina’sexport.Undersuchagrimcircumstancebothathomeandabroad,China’sexporttradeisfacingaseriouschallenge.Atthesametime,weshouldalsovaluetheopportunitiesitbringsaboutandpaycloseattentiontotheinfluencesthatloancrisisandthechallengeofAmericanpoliticalsituationchanginghaveonChina’sexporttrade.TograspeverynewopportunityandtakeactivemeasuresfavorableforChina’sgettingridofexportcrisiscanspeedupthedevelopmentofexporttradeandacceleratethegrowthofChina’seconomy.

［Keyword］FinancialcrisisExporttradechoice

一、金融危机对我国出口贸易的影响

（1）

（一）金融危机下我国出口贸易的现状及特点

（1）

1、金融危机下我国出口贸易的现状

（2）

2、金融危机下我国出口贸易的特点（3）

（二）金融危机对我国出口贸易的影响（3）

1、投资环境恶化，外国明显减少在华投资（4）

2、牵动影响中国企业对其他发达国家的出口（4）

3、金融危机加大了我国企业的出口风险（4）

4、金融危机降低了我国出口产品的竞争力（5）

5、金融危机使得国外加大实施贸易保护主义的力度（5）

二、金融危机下我国出口贸易所面临的机遇和挑战（5）

（一）金融危机下我国出口贸易所面临的严峻挑战（5）

1、经济萎缩造成对发达国家、发展中国家出口均出现明显降（5）

2、贸易保护主义的挑战使本已衰退的出口更加雪上加霜（6）

3、出口的调整将对就业和收入增长产生拖累，给扩大消费带来不利影响（7）

4、人民币汇率预期不稳定给出口部门造成较大压力（7）

（二）金融危机下我国出口贸易所面临的机遇（7）

1、美国在此次危机中不管是硬实力还是软实力，都受到了严重损害（8）

2、这次危机将成为中国由外向型经济转变为主要依靠自身市场发展的转折点（8）

3、微观层面，危机将给中国企业提供低成本抄底国外战略性基础产业的机会（8）

三、金融危机下我国出口贸易的对策选择（9）

（一）面对严峻的国际国内形势，必须政企携手，共度时艰（9）

（二）政府在金融危机下所采取的对策（10）

1、加大对出口的政策支持力度（10）

2、继续完善人民币汇率形成机制（11）

3、采取积极措施应对贸易摩擦带来的不利影响（11）

4、积极促进就业，降低出口企业经营困难给扩大内需带来的负面影响（12）

5、支持优势企业和产品，改变我国出口市场过于集中的局面（12）

6、优化出口市场结构，积极开拓多元化的海外市场（12）

7、降低出口产品的成本，提高出口产品的国际竞争力（13）

8、提高出口产品的质量和档次（13）

9、继续加大实施“走出去”战略的力度（14）

四、对中国未来的启示（14）

（一）如何消除外部社会的战略疑虑将成为中国外交面临的重要挑战（15）

（二）在后危机时代，中国的对外战略需要更加平衡（15）

（三）中国需要解决危机中反映的深层结构问题，为全面崛起奠定坚实基础（15）

参考文献（17）

浅析金融危机下我国出口贸易的对策

一、金融危机对我国出口贸易的影响

自从金融危机爆发以来，中国出口贸易的发展承受了前所未有的压力。

但与此同时，我们也应看到金融危机带来的机遇，密切关注金融危机和美国政局变化对中国出口贸易的影响，抓住机遇，积极采取有利于我国出口解危脱困的政策措施，做出正确的战略选择，使我国出口贸易得到发展，最大程度上促进我国经济的发展。

战略的成功不仅意味着中国实力将继续保持稳定增长，也会产生重大而复杂的战略影响。

这将对未来中国的发展提供重要政策启示。

著名经济学家厉以宁指出，危机中对中国企业“走出去”蕴含生机。

所以我们应该正视金融危机的严峻性，并看到它带来的巨大机遇。

在政府和企业共同的努力下，积极应对挑战，争取我国出口贸易稳定、健康、快速的发展。

（一）金融危机下我国出口贸易的现状及特点

自2007年下半年起，美国开始爆发次贷危机。

继2008年3月美国第五大投资银行——贝尔斯登因濒临破产被摩根大通收购之后，2008年10月初，美国政府宣布接管房地美和房利美两大住房抵押贷款机构。

2008年10月中旬，美国第三大投资银行美林证券被美国银行收购，美国第四大投资银行雷曼兄弟公司破产，美国的保险巨头——美国国际集团向美联储寻求短期融资支持。

至此，在美国资本市场前五大投资银行当中，仅有高盛和摩根斯坦利两家公司幸存下来，且也摇摇欲坠。

美国出现的金融动荡和经济危机，给世界经济增长投下了浓重的阴影，引发了全球经济全面衰退。

美联储前主席格林斯潘把这次危机称为“百年不遇的金融危机”，国际货币基金组织总裁卡恩也认为，世界正面临罕见的“全球金融危机”。

由次贷危机引发的金融危机，已经波及实体经济和人们的生活，并向世界扩散，将不可避免地对全球经济产生深远影响，中国作为全球第二大出口国，在此次金融危机中不可避免的受到了影响。

1、金融危机下我国出口贸易的现状

2008年以来，我国出口处于内外交困的复杂局势下，多重因素交互作用，推动出口持续下滑。

综合分析，主要有以下几类因素：

第一，成本因素。

一是原材料涨价。

我国出口企业的原材料、能源价格不断攀升，挤压了出口企业的利润空间。

二是劳动成本上升。

近年来，劳动力成本不断上涨，进一步加大了企业用工成本。

三是环境成本上升。

随着市民环境意识的不断觉醒，地方政府加大了环境保护的力度，出口企业治污费用或交纳的排污费相应上升。

第二，出口企业融资困难与融资成本上升。

一些出口企业转向民间借贷市场，其贷款利率高达20%甚至更高。

第三，出口政策调整的打击。

政府调整了多项出口政策，包括降低出口退税率、提高加工贸易准入门槛、增加加工贸易限制类产品目录等。

这些政策调整既增加了出口企业的成本，更动摇了出口企业的信心。

第四，汇率的影响。

人民币升值逐渐加速，2008年上半年人民币兑美元升值约6%。

人民币单边升值不仅提高了出口成本，而且由于企业无法规避汇率风险，不敢签订时间较长的订单。

国际金融危机对实体经济影响逐步加深，但尚未充分显现，世界经济增长继续放缓，美欧日等先进经济体的需求进一步减弱。

上述因素对我国出口的影响处于变化之中。

自8月份以来，由于国内外经济形势的变化，全球初级产品价格大幅回落，国内失业率快速上升，影响出口企业的成本因素已经大大缓解。

2、金融危机下我国出口贸易的特点

2008年以来我国出口呈现以下特点：

第一，出口增长速度逐月迅速滑落；这是十年首次出现负增长。

第二，一般贸易出口增长速度快于加工贸易增长速度。

第三，劳动密集型产品与“两高一资”产品出口增长速度低于机电产品和高新技术产品。

（二）金融危机对我国出口贸易的影响

谈到金融危机对中国贸易目前的影响，其主要负面影响在我国的外贸出口及金融领域，但此次危机又可能是一次巨大的机遇——促使我国出口结构进行升级。

自从金融危机爆发以来，中国出口贸易的发展承受了压力前所未有的压力。

不难看出此次全球性的金融危机对我国出口贸易的影响具体体现在以下几个方面：

1、投资环境恶化，外国明显减少在华投资

美国金融危机始发于金融领域，不少金融机构陷入危机甚至有一部分倒闭，导致了金融机构的“借贷”及信用危机，从而恶化了工商企业的融资和投资环境。

我国东南沿海（尤其是珠三角地区）出现因外资转移及制造业转投资形成的制造业产值下降趋势，部分低附加价值劳动密集型加工贸易企业出现了关闭及工厂搬迁等现象，使我国企业出口面临空前的艰难环境。

2、牵动影响中国企业对其他发达国家的出口

金融危机在直接影响中国对美国出口的同时，还通过对欧盟、日本以及世界经济贸易产生影响，可能进一步减弱中国对欧盟、日本的出口增长。

当前，欧元区经济增长前景趋淡，日本经济再度陷于停滞，新兴经济体增速高位回落，可能长期处于低迷状态，对我国出口造成更大的外压。

3、金融危机加大了我国企业的出口风险

中国出口信用保险公司的数据表明，2008年上半年，在一些省份，该公司收到来自企业出口美国的报损案件及报损金额比去年同期增长几倍。

这是因为，我国出口企业在与国外公司进行交易时，对方因资金周转困难，流动性不强，常常出现延长付款时间的现象，从而对我国出口企业的资金流动造成不利影响。

更有甚者，因为资金链或其他问题而引起的进口方公司破产，使得我国企业货款无法收回，坏账数量急剧上升，导致我国企业在经营上的困难加剧。

4、金融危机降低了我国出口产品的竞争力

金融危机使得美国经济增长乏力，为应对金融危机造成的负面影响，美联储的降息政策导致人民币和美元利率出现倒挂，使得人民币和美元息差进一步拉大，从而导致美元资本持续流入我国市场，进一步加大人民币升值的压力，从而推动人民币对美元加快升值。

由于人民币升值，我国企业出口的商品按美元计算的价格会上升，这样便降低了我国商品的出口竞争力，从而导致我国出口的下降。

5、金融危机使得国外加大实施贸易保护主义的力度

金融危机已经导致美国经济增长趋缓，失业率上升。

从而对我国经济的发展，以及进出口贸易等也造成了一定的影响。

二、金融危机下我国出口贸易所面临的机遇和挑战

（一）金融危机下我国出口贸易所面临的严峻挑战

在此次金融危机中，我国政府虽然积极应对危机对经济发展带来的不利影响，但是仍面临以下主要问题：

1、经济萎缩造成对发达国家、发展中国家出口均出现明显降

受国际金融危机影响，世界经济陷入衰退且增长前景恶化，低迷不振的经济发展态势可能会持续较长时间。

从2009年以来的世界经济表现看，很可能出现全年经济负增长的局面，这将导致全球贸易额出现下降。

不仅如此，金融危机的影响也在逐步向新兴国家传导，印度、俄罗斯、巴西等新兴经济体经济减速也超出预期。

经济增幅下降必然导致全球需求萎缩，外需的减少将对我国出口增长造成强有力的制约。

而对俄罗斯、巴西等新兴市场出口降幅更大，通过其他市场弥补因这三大经济体陷入衰退而减少的出口需求将面临很大困难。

2、贸易保护主义的挑战使本已衰退的出口更加雪上加霜

在金融危机的背景下，世界经济和贸易明显下滑，国际市场竞争日趋激烈，造成贸易保护主义日渐加剧，各国均希望通过贸易保护来转嫁金融危机造成的国内矛盾，其中不仅包括美国、欧盟等发达国家和地区，还包括俄罗斯、巴西、印度等发展中国家，提高关税、滥用救济措施等各种贸易摩擦急剧增多。

2008年11月15日G20华盛顿峰会以来，20国中已有17个国家实行了47项新的贸易限制措施。

2008年下半年各国提起的反倾销措施快速增加，全年全球反倾销调查发起数量比2007年增长15%，最终被认定为倾销并课以惩罚性关税的案件数增长22%。

作为世界第三大贸易实体和第二大出口国，我国遭受的贸易保护措施不断增加，据商务部统计，2009年1-4月份，共有13个国家和地区对我国发起“两反两保”（反倾销、反补贴、保障措施、特殊保障措施）调查38起。

由于我国大部分出口导向型企业的防范意识和应对国际贸易摩擦的能力仍有待进一步提高，在贸易摩擦加剧的形势下，出口将会陷入更加困难的境地。

同时，全球贸易保护主义一旦抬头，也将导致全球贸易额萎缩的趋势进一步加剧。

这最终可能延长世界经济衰退的时间，加剧其恶化的程度，使我国出口的未来发展前景更加黯淡。

3、出口的调整将对就业和收入增长产生拖累，给扩大消费带来不利影响

受金融危机影响，使国内就业形势发生了明显变化。

劳动密集型的出口企业用工需求出现下滑，城镇新增就业人数增速下降，目前农民工的就业难度加大，返乡的农民工中尚有很大一部分因为机会的缺失而未能外出，同时已外出的农民工在目前的就业形势下也很难找到合适的工作；高校毕业生的就业签约率明显低于上年同期水平。

就业水平的下降，必将造成收入水平的下降，改变了广大消费者对未来的预期，使我国消费需求的进一步扩大增加了难度。

4、人民币汇率预期不稳定给出口部门造成较大压力

2008年8月份以来，作为市场上首选的避险货币，美元强劲升值，对欧元、英镑和澳元等货币升值幅度均高达20%以上，而人民币对美元保持基本稳定，在一定程度上抑制了这些国家和地区对我国出口产品的需求。

对我国出口需求也形成显著的抑制作用。

人民币即期汇率的升值使市场产生对人民币走高的预期。

在金融危机的背景下，人民币面临升值预期不仅会给出口部门造成较大压力，而且还会对国内制造业产生影响，制约内需的扩大。

（二）金融危机下我国出口贸易所面临的机遇

对于中国来说，这次危机虽然造成了大量的企业破产和失业，但是却是一个千载难逢的机遇，也许将成为中国新一轮发展的起点。

1、美国在此次危机中不管是硬实力还是软实力，都受到了严重损害

尤其是在金融方面，其教父地位受到全球质疑，各国都将反思自身的货币及金融政策，由对不公正不合理的国际货币体系的不满转为要求进行根本性的改革。

中国央行行长周小川近日提出的创建超主权储备货币或许打响了“武装反对国民党反对派的第一枪”。

经济的核心是金融，金融的核心是货币。

如果美元霸权衰落，人民币成为国际储备货币之一，那将是中国成为世界强国的重要标志。

2、这次危机将成为中国由外向型经济转变为主要依靠自身市场发展的转折点

中国在过去几年取得高速增长主要依靠出口，而当外部市场出现衰退时，国内经济也立马出现严重困难。

此次危机将在较大程度上改变美国人大肆挥霍的消费习惯，这也就意味着中国经济如果不改变发展模式，即使在欧美经济走出衰退后也无法取得之前的增长。

3、微观层面，危机将给中国企业提供低成本抄底国外战略性基础产业的机会

在本次危机中，由于银行亏损，信贷紧缩，很多国外企业出现现金流短缺、经营困难。

而中国外汇储备庞大，与其购买日益式微的美元债券，不如用于支持企业在国外开展战略性收购和兼并，控制上游资源性、基础性的行业。

虽然这一进程不会一帆风顺，会受到当地政府的严格审查，但毕竟目前全球流动性趋紧的时点非常难得，所受的阻力应该最小，中国企业和政府要抓住有利时机，实现跨越式发展。

三、金融危机下我国出口贸易的对策选择

（一）面对严峻的国际国内形势，必须政企携手，共度时艰

1、认清形势，明确目标

在严峻的国际环境下，出口增长面临巨大的挑战。

在危机条件下，我国连续几年出口快速增长的局面将发生逆转，要力争保持出口的稳定，不丧失国际市场份额；要抓住机遇，在应对危机中促进出口结构的升级。

2、调整政策，措施得力

为抵御国际经济环境恶化对我国出口的不利影响，国家及时采取一系列促进出口的政策措施。

针对日益严峻的形势，应该进一步完善出口退税政策，尽可能做到足额退税。

进一步推动银行改善对中小企业的信贷支持。

充分发挥出口信用保险等政策性金融机构的作用，降低出口收汇风险。

稳定人民币有效汇率。

改善加工贸易政策环境。

鼓励地方政府出台诸如出口企业的融资担保基金、减免收费、贷款贴息等应对措施，切实帮助企业度过难关。

增强外贸企业信心，缓解企业经营困难，促进外贸进出口稳定增长。

3、树立信心，沉着应对

一是要加强管理，挖潜力，降成本。

二是大力创新，推出功能少、成本低的新产品，应对危机条件下的外部需求萎缩。

三要大力开拓新兴市场，弥补在发达经济体市场的损失。

四要开拓国内市场求生存，充分发挥出口企业产品设计新、质量好的优势，加强与国内渠道商、品牌商的合作，抓住国家“促内需”的机遇，开拓国内市场，形成兼顾两个市场的新格局，拓展回旋空间。

4、化危为机，转型升级

国家政策调整要兼顾“保出口”和“促升级”的双重目标，尽量做到两个目标的统一。

各级政府应该设立出口转型升级基金，大力扶持出口企业开展研发创新、建立海外销售渠道和发展国际品牌。

完善创新基础设施，加强共用技术平台、共用信息平台的建设，加强人力资源的培训。

化危为机，不失时机地开展跨国并购，收购海外创新型公司、销售渠道和品牌，大力引进国外高端人才。

综上所述，不难看出，十年前的亚洲金融危机，令我国出口面临严峻挑战，但我国政府沉着应对，不仅度过了难关，而且大大增强了出口竞争力，在加入WTO后迎来了出口高速增长的大好时机，在国际贸易体系中的地位得到空前加强。

这一轮金融危机，对国际经济贸易格局的冲击将远远大于亚洲金融危机，我国形势远远好于直接受冲击的经济体。

只要我们应对得当，完全有可能将这场近百年来最大的金融危机变成进一步提升我国国际地位的一次新机遇。

（二）政府在金融危机下所采取的对策

1、加大对出口的政策支持力度

在进出口税收、通关便利化、外汇管理等方面，支持优势企业和产品出口。

在控制风险的情况下，鼓励和支持政策性银行、商业银行和保险公司积极支持贸易商的出口信贷、贸易融资和贸易保险等融资活动，对有发展潜力、生产经营暂时遇到困难的企业增加贷款投放，以帮助其渡过难关。

建立国际市场营销网络，鼓励企业自主创新，培育具有自主知识产权和国际竞争力的产品，促进出口产品结构优化。

提高出口企业的生产能力和竞争能力，帮助其重振信心，走出困境。

2、继续完善人民币汇率形成机制

审慎灵活地掌握人民币汇率的波动情况，做好风险提示工作。

完善汇率形成机制，发挥市场供求在人民币汇率形成中的基础性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

防止发达国家通过汇率变动来转嫁危机，减轻汇率风险给我国出口企业带来的负面影响。

加快人民币区域化、国际化进程，扩大人民币结算试点，逐步提高人民币结算在我国对外贸易中的应用范围。

3、采取积极措施应对贸易摩擦带来的不利影响

建立部门之间的应对贸易摩擦机制，形成合力，针对不同国家情况，采取不同的切实有效的应对措施。

保持与各主要国家之间的高层经济对话，积极推进全球自由贸易谈判进程，倡导对国际贸易体系进行改革，加强对发达国家贸易保护政策的监管，营造反对贸易保护的舆论氛围。

充分发挥行业协会等在维护出口秩序方面的作用，遏制低价销售和恶性竞争。

4、积极促进就业，降低出口企业经营困难给扩大内需带来的负面影响

一是扶持中小企业发展，发挥其在扩大就业中的中坚作用。

对中小企业实行金融扶持政策，拓宽其直接融资渠道，完善为其服务的信贷体系和政策性金融工具，切实缓解中小企业的融资难问题。

二是完善农民工就业政策，抓住时机，充分发挥政府投资和重大项目建设对农民工就业的带动作用。

加强对返乡农民工职业培训的资金支持力度，提高农民工的技能水平。

三是鼓励大学生自主创业。

可考虑在2-3年内给予免收工商管理费、减免相关税收等支持政策。

5、支持优势企业和产品，改变我国出口市场过于集中的局面

我国出口市场主要集中于美国等贸易大国，一旦这些出口国发生经济危机，我国都会受到牵连。

因此，我们必须积极开拓多元化的海外市场，尽快优化出口市场结构，加大对东南亚等国家和地区的出口。

政府应加大对出口企业支持，鼓励优势企业和产品出口，拓展新的市场，加快出口退税进度。

6、优化出口市场结构，积极开拓多元化的海外市场

我国出口市场主要集中于美国等贸易大国，一旦这些国家发生经济危机，我国的出口都会受到负面影响。

因此，我们必须调整出口市场，尽快优化出口市场结构，积极开拓多元化的海外市场，这是目前最主要的办法，而且，调整的步伐要在稳健中尽量加快。

在巩固原有市场的同时，也要大力开拓新的市场。

放眼全球，近年来，拉丁美洲、南亚、南非、土耳其等国家和地区的经济发展较快，这些市场拥有巨大商机，把这些市场作为自己较好的出口市场加以考虑，适时调整自己的出口市场。

因此，要缓解美国金融危机对我国出口造成的压力，就应该摆脱单一的贸易依赖，考虑更加广阔的出口渠道。

只有通过优化出口市场结构、积极开拓多元化的出口市场来拓宽我国产品的国际市场空间，增加贸易渠道，才能分散我国出口过度集中少数发达国家的风险。

7、降低出口产品的成本，提高出口产品的国际竞争力

在美国金融危机导致的人民币升值、原材料涨价、美国需求萎缩等因素共同作用的背景下，外贸出口企业可以把低附加值的订单进行跨地区转移，从沿海发达地区转移到成本更低的中西部地区，以进一步降低成本；还可以把订单向一些关税政策优惠的国家转移，享受与所在国企业同等市场待遇，以获得资源、劳动力的比较优势，达到降低成本的目的。

另外，出口企业还可以充分利用电子商务平台，降低贸易成本，从而降低出口产品的成本。

在美国金融危机的背景下，国外买家为了减少一些成本支出，势必会减少商务旅行和参加展会的数量，进而更依赖电子商务平台进行采购。

这给我国的外贸出口企业提供了一次化不利因素为有利因素的契机。

通过电子商务直接与外商面对面交易，不仅可以减少交易环节、降低贸易成本，还增加了拼单的胜率。

8、提高出口产品的质量和档次

我国的出口产品必须围绕世界市场不断变化的需求，加速升级换代，紧跟当今世界一些新兴产业发展的潮流，力争在外贸增长途径上实现新跨越和新突破，彻底摆脱资源、技术的束缚，使产品结构往中高档方向调整，坚持不懈地推动企业加大创新和研发的投入与力度，由产业链中利润最低的加工环节向高端发展，向设计、研发、品牌、服务、营销等环节延伸，提高整个行业的技术水平、赢利空间和整体竞争力。

9、继续加大实施“走出去”战略的力度

我国应继续加大实施“走出去”战略的力度，鼓励和支持国内企业以多种手段开拓国际市场，不要局限于单纯以贸易方式来扩大出口。

毕竟单纯以贸易方式扩大出口的作用比较有限，并极易引起反倾销、反补贴等限制措施，增加贸易纠纷。

因此，我们要鼓励相关企业加快“走出去”的步伐，以到国外投资等多种方式来扩大我国的出口。

因此，面对美国金融危机，我们既要清醒认识到它对我国出口贸易影响的严重性,又要进行理性的分析，积极采取对策。

把美国金融危机对我国出口贸易的影响降到最低程度,促进我国出口贸易稳定、健康、快速的发展。

四、对中国未来的启示

面对美国金融危机给我国出口贸易带来的消极影响，我们应该积极应对，采取一些措施来消除或减轻这种消极影响。

通过以上分析，我们可以预测，中国很可能成为这次金融危机的赢家。

政策应对的成功不仅意味着中国实力将继续保持稳定增长，也会产生重大而复杂的战略影响