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燃气规划说明书

永仁县燃气发展

专项规划

（2014年～2030年）

说明书

攀枝花攀钢集团设计研究院有限公司

二○一四年八月

1.总论

目前永仁县使用的燃料有煤炭、液化石油气、电和太阳能，居民和商业用燃料主要以电、太阳能和液化石油气为主。

天然气是一种优质燃料，它因具有方便、卫生、节约的特点而优于其它燃料，永仁县目前尚未使用天然气燃料。

现在随作中缅天然气管道的全线贯通及与全国天然气主干管网联通运营，正在建设的中缅天然气管道攀枝花支线预留有永仁天然气用气接口，为永仁使用天然气提供了可靠的外部条件。

从国内使用城市燃气的情况以及政府对天然气推广利用的重视，永仁县使用天然气作为主要气源是发展的必然趋势，天然气将逐步取代其它城市气源，成为城市的主气源。

大力发展城市燃气对改善能源结构、优化产业结构、提高清洁能源比重、减轻大气污染、实施节能减排、提高人民生活质量、促进产业升级，改善城市的生态环境和投资环境具有重要意义。

城市燃气的发展水平是城市现代化水平的重要标志之一，是建设现代化城市的必要条件。

而城市燃气专项规划正是城市燃气发展的指导性文件。

受永仁县住房和城乡建设局的委托，攀枝花攀钢集团设计研究院有限公司派出项目组到现场收集基础资料，对线路路由和场站站址深入踏勘和落实，与相关部门进行了卓有成效的沟通，从永仁县实际情况出发，并与永仁县规划紧密结合，力求确定切实可行的规划方案，为新形势下永仁县城镇燃气的发展与建设提供依据。

1.1编制依据

⑴建设部《全国城市天然气利用规划》1998年8月；

⑵《中华人民共和国城乡规划法》2008

⑶《永仁县城总体规划修改（2013-2030）》；

⑷《永仁县工业园区总体规划（2009-2025）》；

⑸《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）；

⑹《云南省城市建设管理条例》2006年11月30修订，2007年1月1日起执行。

⑺《云南省燃气管理办法》1998年5月11日；

⑻云南省人民政府办公厅关于加快天然气推广利用明确工作责任的通知；

（9）楚雄州住房和城乡建设局关于进一步规范城镇燃气行业管理工作的通知；

（10）相关调查资料；

1.2规划原则

⑴城市燃气规划应在城市总体规划的指导下进行，要符合永仁县的城市特点，做到技术先进，经济合理，安全可靠；

⑵贯彻国家能源政策和节能方针，满足永仁县可持续发展的需要；

⑶确定合理的用气发展指标、供气比例，规划燃气利用方案，规划用气项目的实施要按市场经济规律运作；

⑷长期规划，分期实施，在进行详实的市场调查、分析的基础上，科学合理地确定工程规模；近期规划具有可操作性，远期规划具有指导建设的作用；

⑸积极采用新工艺、新设备、新材料，力争达到国内先进水平；

⑹在规划中留有发展余地，以满足市区建设快速发展的需求；

⑺优先发展居民用户，积极发展公共建筑用户.

1.3规划期限

根据《永仁县城总体规划修改（2013-2030）》的截止时间，本规划的截止时间到2030年，本规划的分期划分按如下年限：

近期：

2014～2020年；

远期：

2021～2030年；

1.4规划范围

本规划范围主要为永仁县县域范围，含县城规划区、工业园区规划区、乡镇规划区，用地规模10平方公里。

县域：

县城区以外各乡镇，发展液化石油气；

县城城区即县城规划区、工业园区规划区以发展管道天然气为主。

1.5编制遵循的主要法律法规及规范标准

（1）《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011；

（2）《城镇燃气设计规范》GB50028-2006

（3）《城镇燃气技术规范》GB50494-2009

（4）《液化天然气（LNG）生产、储存和装运》GB/T20368-2006；

（5）《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》SY0007-1999；

（6）《固定式压力容器安全技术监察规程》TSGR0004-2008；

（7）《特种设备安全检察条例》国务院【2003】第373号；

（8）《压力管道安全技术监察规程—工业管道》TSGD0001-2009；

（9）《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（国家安全生产监督管理局令第17号）；

（10）《建筑设计防火规范》GB50016-2006；

（11）《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-2004；

（12）《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第一部分：

管材》GB15558.1-2003；

（13）《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第二部分：

管件》GB15558.2-2005；

（14）《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005；

（15）国家及地方工程建设设计标准强制性条文；

（16）其他现行的国家有关规范及地方标准。

（17）《建筑设计防火规范》GB50016-2006；

1.6规模及内容

永仁居民用气、工业园区和全部商业用气规模为：

近期（2014-2020年）用气量为213×104m3/年，小时高峰流量为800m3/h。

远期（2021-2030年）用气量为598×104m3/年，小时高峰流量为1800m3/h。

。

规划内容：

近期建设门站及LNG储配气化加气母站，两站合建，LNG储配站设置60m3LNG储罐两座，以中缅管道天然气作为气源。

远期新建3座CNG汽车加气子站。

瓶装液化石油气仍作为辅助气源，供应管道未能覆盖的用户、城乡结合部以及具备公路运输条件的乡镇、农村等区域。

县城燃气管网输配系统压力级制采用中压A-级管网系统，中压管网设计压力为0.4兆帕，天然气出门站压力为0.35兆帕。

居民、公共用户采用箱式调压器低压供气方式；有特殊压力要求的工业和公共用户根据压力情况采用用户专用调压器中压进户方式。

表1-1主要技术经济指标统计表

序号

项目

单位

近期

远期

备注

天然气气化居民户数

万户

0.65

1.69

远期含近期

天然气气化居民人口

万人

2.08

5.4

远期含近期

天然气居民气化率

40%

60%

远期含近期

天然气公交车（含客运车）

台

136

远期含近期

天然气出租车

台

远期含近期

天然气年供气量

×104m3

213

598

远期含近期

占地

亩

12.69

23.94

远期含近期

建筑面积

419

定员

人

远期含近期

年耗水量

2000

2500

年耗电量

万kWh

项目投资

万元

4169

4908

总计9077万元

2.现状及规划

2.1概况

2.1.1地理位置

永仁县地处滇中北部，跨东经101°14′—101°49′，北纬25°51′—26°30′之间。

东临金沙江与四川省会理县隔江相望，东南同元谋县毗邻，西南和大姚县接壤，北连四川省攀枝花市，西北接华坪县。

县城永定镇居县境中部偏东，东南距昆明226公里，南距州府楚雄180公里。

全境东西最大横距53.2公里，南北最大纵距73.6公里，国土面积2189平方公里，山区占97％，坝区占3％。

属亚热带丘陵季风气候，形成“冬无严寒，夏无酷暑，冬春干旱，夏秋多雨，干湿分明，雨量偏少，光照充足”的独特气候特征，年平均气温18.4℃，年平均降雨量654.2mm，年日照2388.4小时，年无霜期328天。

2.1.2行政区划及人口

永仁县辖永定、宜就、中和3个镇和莲池、猛虎、维的、永兴4个乡。

2013年末，全县户籍总人口106160万人，比上年增加487人。

其中：

农业人口80020人，非农业人口26140人。

总人口中，少数民族人口67266人，占总人口的63.4%。

全年出生人口1074人，死亡人口640人。

男女性别比例（以女性为100计算）106：

100。

2.1.3地形地貌

县城位于低山丘陵区，坐落于永定河畔，地势倾斜，北高南低，东北靠山，西南部永定河如一条玉带，蜿蜒绕城而过。

地貌系剥蚀构造地貌，由于长期遭受剥蚀，地形切割较大，相对高差500米。

泥岩抗侵蚀能力弱，形成缓坡和台地，砂岩抗侵蚀能力较强，组成单面山脊。

地质出露新生界第四系更新统，厚度0—57米，以残积、冰碛及冰水堆积为主。

河道在永仁坝区发育为二级阶地，系砂质粘土、粉砂土及泥砾，赋存孔隙潜水，水量贫乏，单井涌水量小于10吨/日。

从永仁向斜地质剖面图中可看出，城区表层为砂质粘土，其下为白垩系赵家店组紫红色长石石英砂岩及泥岩、粉砂岩，中下部砂岩层次增多，深部为白垩系江底河组紫红色粉砂岩、砂质泥岩、泥岩为主，夹少量含长石石英砂岩。

土壤主要有紫色土、红壤、水稻土，此外还有冲积土及零星分布的石灰土。

水稻土亚类以淹育型和潴育型为主，还有少部份的潜育型；紫色土亚类有酸性、中性和石灰性；红壤亚类主要有红壤、褐红壤及黄红壤。

城区土壤主要为红壤与紫色土交错分布，土壤呈酸性，有机质不足，氮素欠缺，钾素较高，突出缺磷。

2.1.4气候

永仁县城平均海拨1535米，属北亚热带季风气候区，四周有高山阻挡，又因受金沙江沿岸河谷地区热源的影响，形成了独特的气候特点：

降雨日少，蒸发量大，冬无严寒，夏无酷暑，冬春干旱，夏秋多雨，干湿分明，雨量偏少，日照较长。

城区多年平均日照2824.4小时，最多年3018小时，最少年2594小时，太阳辐射量多年平均158.34千卡/平方厘米，为全省之冠，在全国也居第二位。

多年平均降雨量843.3毫米，最多年1147.7毫米，最少年580.3毫米，雨量在年内分布极不均匀，降雨期主要集中在6~9月，一般于10月上旬主汛期结束，而形成连续性的冬春干旱。

城区多年平均蒸发量2794.4毫米，多年平均气温17.8℃，极端最高气温37.7℃，极端最低气温-3.5℃，无霜期274天，多年平均有霜日53.2天。

年平均相对湿度为64%，最低43%，最高的8月份为81%。

风向频率以西南风为主，其次为东风和西风，年平均风速2.5米/秒。

历年各月平均风速以1~5月最大，一般在2.8~3.6米/秒，一般在春节前后及9月份的雷雨天易吹大风。

2.2经济发展概况

2013年，全年全县实现生产总值（GDP）203784万元，按可比价计算，比上年增长13.4%。

其中：

第一产业增加值76538万元，增长7.4%，；第二产业增加值52911万元，增长25.4%；第三产业增加值74335万元，增长10.5%。

第一、二、三产业增加值占生产总值的比重为38︰26︰36。

全社会劳动生产率（即按从业人员计算人均GDP）为28081元/人。

按常住人口计算人均GDP为18409元（折合2971美元）,按公安户籍人口计算人均GDP为19240元（折合3105美元），非公有制经济增加值88445万元，占GDP的比重为43.4%，比上年提高0.2个百分点。

表2-12013年生产总值和非公经济增加值单位：

万元

指标

生产总值

非公经济增加值

绝对数

比上年增长%

绝对数

比上年增长%

合计

203784

13.4

88445

15.2

第一产业

76538

7.4

22212

8.0

第二产业

52911

25.4

30955

26.7

工业

35002

27.5

26997

27.4

建筑业

17909

20.3

3958

20.8

第三产业

74335

10.5

35278

9.5

交通运输、仓储及邮政业

13097

9.3

10006

8.2

批发和零售业

16634

12.1

12808

11.9

住宿和餐饮业

5334

10.6

4641

10.3

金融业

1892

14.0

－

房地产业

6916

13.5

5927

11.1

营利性服务业

7612

0.4

152

-38.9

非营利性服务业

22850

12.7

1942

1.7

2.3县城规划

城市性质

云南北向开放重要门户，滇川合作试验示范区，带动楚雄北部地区跨越发展的重要增长极，全县政治、经济、文化中心，以发展特色加工业、商贸物流业、旅游服务业为主的工贸型城市。

2.4城市规模

⑴人口规模

近期（2020年）：

永仁县城中心城区人口规模控制在5.2万人以内；

远期（2030年）：

永仁县城中心城区人口规模控制在9.0万人以内。

⑵用地规模

近期（2020年）：

永仁县城中心城区城市建设用地面积6.17平方公里，人均建设用地118.74㎡；

远期（2030年）：

永仁县城中心城区城市建设用地面积10.44平方公里，人均建设用地116.05㎡。

城市布局结构

⑴总体空间布局结构

城市总体空间布局结构为“一心、两轴、五组团”的组团式布局。

一心：

即城市核心区。

两轴：

依托民族文化大街接108国道形成的城市南北向轴线及依托城市新建东向主干道形成的城市东西向轴线。

五组团：

即中心城区组团、火车站组团及机械加工、生物产业、工业循环经济三个工业组团。

⑵中心城区功能结构

规划永仁中心城区形成“一河、两岸、两轴、六区”的功能结构。

一河：

即中心城区内重要的自然景观载体永定河。

两岸：

即沿永定河两岸布局城市主要休闲娱乐文化设施，打造滨水休闲带。

两轴：

即依托民族文化大街形成的城市南北向轴线及依托城市新建东向主干道形成的城市东西向轴线。

六区：

即城市商务区、旧城综合片区、商贸片区、度假居住片区、文化产业片区及居住综合片区。

⑶公用设施用地

公用设施用地主要为自来水厂、污水处理厂、变电站、邮政局、电信局等设施，规划保留原用地并按照规划期末城市需求进行改扩建，新建垃圾转运站3个。

规划公用设施用地面积为11.22公顷，占城市建设用地的1.07%，人均公用设施用地面积为1.25m2。

3.气源规划

3.1我国能源与城市燃气

我国天然气资源与煤层气资源十分丰富，据1993年第二轮全国油气资源评价结果认为：

我国常规天然气的资源总量约为38×1012m3，其中陆上30×1012m3、海域8×1012m3，如按现有技术水平和勘探经验，最终可探明天然气地质储量可达13.2×1012m3，这次资源量的80%以上集中分布在塔里木、柴达木、陕甘宁和川渝四个国家级的天然气气田及东南海域。

另外，我国的煤层气远景资源量为30～35×1012m3，大体与我国常规天然气资源总量相当，其主要分布在我国中东部地区，华北地区占大部分。

煤层气资源的勘探开发在我国还处在起步阶段，但因有很好的开发利用前景，所以，21世纪煤层气工业在我国也将有一高速发展。

对于天然气，现我国已探明的储量约是资源总量的7%，据报导去年底达到8%，这与世界天然气资源探明程度的42.6%相比，说明我国天然气资源的勘探和开发是具有巨大的潜力。

故永仁城市燃气具有良好的发展前途。

3.2现状能源介绍

目前永仁县使用的燃料有煤炭、液化石油气、电和太阳能，居民和商业用燃料主要以电、太阳能和液化石油气，永仁县现状城市燃气气源为液化石油气，以钢瓶供应为主，居民烹饪使用液化石油气占35%，用煤和电分别占消耗能源总量的25%和40%，90%县城居民热水洗浴采用太阳能。

永仁县目前无管道天然气。

目前国内供应的液化石油气无统一组分，且永仁县绝大部分液化石油气从昆明和周边城市购入，其主要工艺参数如下：

液化气体积组分：

丙烷：

30%；丁烷：

70%；

液化气气态重量组分：

丙烷：

24.2%；丁烷：

75.8%；

液化气液态密度：

0℃时：

584千克/m3；

25℃时：

550千克/m3；

液化气气态密度：

2.49公斤/m3；

液化气饱和蒸汽压力：

0℃时：

0.23兆帕；

30℃时：

0.55兆帕；

50℃时：

0.91兆帕；

液化气气态低热值：

114.5兆焦/m3（27354千卡/m3）；

液化气液态低热值：

46.0兆焦/千克（10986千卡/千克）；

液化气气态运动粘度：

2.81×10-6m2/秒；

液化气液态运动粘度：

3.15×10-7m2/秒；

液化气爆炸极限：

上限：

9.41%；下限：

1.85%。

3.3气源规划

从目前国内的情况看，可供永仁县选择的过渡气源有液化石油气（LPG）管道供应、液化天然气（LNG）气化供应、压缩天然气（CNG）减压供应。

3.3.1LPG管道供应

LPG管道供应分为纯LPG管道供应和LPG混空管道供应，前者由于受温度的影响，输送压力小，输送距离短，管道气化受到限制，并且天然气到来后存在燃烧器的转换工作；后者气化成本高，并同样存在结露的问题。

LPG受国际原油价格的影响大，极不稳定，价格偏高。

3.3.2CNG减压供应

该方式供应是通过槽车将压缩天然气运至永仁县接收站，将压力从25.0MPa减压至0.4MPa，通过中压管网输送到各用户。

但是由于CNG气体压力过高，在运输过程中安全不容易把握，而且每次运送的量又很有限，建站费用相对偏高。

3.3.3LNG气化供应

首先，LNG现在是买方的市场。

天然气是一种优质、清洁的气源，也是二十一世纪我国大多数城市首选的燃料来源；在我国天然气资源较为丰富，据专家预测，可供开采使用100年以上，同时，国家为了能源的长远战略储备，先后从澳大利亚、印度尼西亚、哈萨克斯坦等国家进口大量的天然气资源。

据国家发改委能源局局长徐锭明介绍，2015年将达3300万吨（约合430亿m3），届时占国内总产量的40%。

LNG液化天然气目前是全世界增长速度最快的一种优质清洁燃料。

它具有储存，运输效率高，杂质含量少，燃烧清洁高效，气价低平稳定、经济效益好等优点。

其特点为：

1）液化天然气场站建设不受城市燃气管网的制约；机动灵活，投资少，见效快；是理想的汽车，工业生产、电力和民用燃料。

2）天然气经冷冻液化后其体积缩小600倍，极大的提高了储存运输效率，有利于天然气的推广普及。

3）天然气的气相密度为0.72kg/m3，比空气要轻，稍有泄露，即可上空挥发，因此使用相对安全。

4）LNG储存效率高，占地少。

投资省，10m3的LNG储存量就可供1万户居民1天的生活用气。

5）LNG作为优质的车用燃料，与汽油相比，它具有辛烷值高、抗爆性能好、发动机寿命长。

燃料费用低。

环保性能好等优点。

它可将汽油汽车尾气中HC减少72%，NOx减少39%，CO减少90%，SOx、Pb降为零。

6）LNG汽化潜热高，气化过程中的冷量可回收利用。

7）由于LNG组分较纯，燃烧完全，燃烧后生成二氧化碳和水，所以它是很好的清洁燃料，有利于保护环境，减少城镇污染。

随着西气东输二线、中缅天然气管线的建成投产，长输管网的覆盖面将不断扩大，市场供应量将越来越充沛。

尤其是自全球经济危机爆发以来，世界经济发展快速下滑，国内工业、商业天然气需求也随之下降，加之前几年跟风投资建厂已陆续投产，目前国内LNG市场已出现了供过于求的局面。

3.3.4气体燃料比较

1）天然气与液化石油气

用于燃料的天然气主要是气田气、油田气和凝析气田气，是烷属烃（CnH2n+2）的混合物，甲烷（CH4）含量一般为90%左右，另外还含有乙烷、丙烷、丁烷和少量非烃类的二氧化碳、一氧化碳、硫化氢、氮、氦等气体以及有机硫和水等，其热值大于31.4MJ/m3。

2）不同燃料的污染物排放量

国内外的研究均证明，SOx和NOx是产生酸雨的主要物质，要减少SOx和NOx的排放量，只能改变燃料结构。

几种燃料燃烧排放物比较如下表：

表3-1使用不同燃料的能耗%及SOx、NOx的排放量表

排放物

燃料

SOx%

NOx%

SOx及Ox%

能耗%

天然气

无

煤

燃油

气油

其他（液化石油气、炼厂废气等）

106t/年

—

从上表数据可知：

全部人工排放的SOx和NOx总量中，天然气产生的NOx只占13%。

占全部SOx及NOx排放总量的7%，而其热量占化石燃料（煤碳、石油、天然气）能耗总量的30%。

天然气燃烧产物中SO2（即酸雨的前驱物）要比其他化石燃料少得多，颗粒物也比化石燃料更低。

一氧化碳排放量也比与之竞争的燃料少。

在许多情况下NOx排放比油少，在绝大多数情况下比煤少。

在烃类方面，许多天然气燃烧的排放物是一种非活性烃类，不与NOx结合生成烟雾。

所以使用天然气对环境保护极为有利。

液化石油气作燃料热值高、无烟尘、无灰渣，其排放物中含有SOx和NOx，对环境保护较为有利。

3）几种气体的价格比较

表3-2燃气价格比较表

名称

热值

售价

单位热值价

备注

管道天然气

34.0MJ/m3

5.0元/m3

0.1475元/MJ

瓶装液化气

41.8MJ/kg

115元/瓶

0.1875元/MJ

12kg/瓶

管道液化气

102.41MJ/m3

14.5元/m3

0.1518元/MJ

LGP混空气

53.04MJ/m3

6.50元/m3

0.225元/MJ

上表可见使用天然气是经济的。

在没有管道天然气时，可选择管道液化气，这两者都不能选择时，才选择瓶装液化气。

气源的选择：

本规划在近两年的过渡期选用液化天然气，由槽车拉运至与近期门站合建的LNG储配站，近期气源采用中缅管道天然气。

3.3.5天然气气质参数

天然气气体组分

天然气组份见表3-3。

表3-3天然气组份

组份

CH4

CO2

C2H6

Mol％

94.14

2.06

2.82

天然气的主要物性参数：

水露点≤－10℃（4.0MPa）；

烃露点≤－40℃（4.0MPa）；

高位发热量：

37.25MJ/m3

低位发热量：

33.59MJ/m3

密度：

0.6987kg/m3

本工程所用天然气甲烷含量高，其它杂质成分少，热值、硫化氢和二氧化碳含量指标已达到《天然气》（GB17820-1999）二类天然气标准，是优质商品天然气。

国标《天然气》（GB17820-1999）规定，天然气中硫化氢含量指标分别为：

一类天然气≤6mg/m3、二类天然气≤20mg/m3，民用天然气应符合一类或二类气的硫化氢含量指标。

3.4主气源规划

3.4.1天然气与液化石油气的比较

目前较为常见的城市燃气气源为天然气和液化石油气，天然气作为城市气源有其无可比拟的优越性，这是因为：

1）天然气本身比液化气安全。

从两方面比较均可得出结论，首先从爆炸极限方面看，液化气的爆炸极限一般为1.7%～9.0%，而天然气的爆炸极限一般为5.0%～15.0%；再从气体比重方面看，因液化气（比重1.93左右）比空气重，容易沉积，引发事故，而天然气（比重0.58左右）本身比空气轻，不会沉积，引发事故的几率较小。

2）从两种气源的供气系统方面看，天然气比液化石油气安全。

因液化气即使管道输送，为了防止结露，其输送压力低，难以大规模发展，只能以片区组团的形式发展，势必造成市区气化站的增多，必将在市区内增加大量的液化石油气储罐，对城市的安全构成威胁；而天然气的输送压力高，可大面积采用管道输送，无需建设大量储罐，系统安全性相对较高。

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