全面认识市情 树立正确.docx

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全面认识市情树立正确

全面认识市情树立正确

全面认识市情树立正确“四观”奋力促进发展

——“四观”“四问”专题讨论提纲

党员领导干部要以正确的价值观、权力观、事业观、群众观立身、用权、干事、做人。

　首先，立身，是为官之“本”。

任何一个人，只要成为社会中的人，首先要面对的是如何立身的问题，共产党人更是如此，要以正确的价值观立身，把坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念化作一心一意为国家为人民利益奋斗终身的实际行动，襟怀坦白，光明磊落，忠于党，忠于祖国，忠于人民，在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。

　　第二，用权，是为官之“要”。

以正确的权力观用权，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受监督，不断增强辨别是非和抵制诱惑的能力，公正处事、公道用人，克己奉公、清正廉洁，这是非常之重要。

第三，干事，是为官之“责”。

为人民多干事、干成事，这是党员干部的使命和职责所在。

以正确的事业观干事，始终保持一股艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力用在干事创业上，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，不断开创各项工作新局面，努力创造出无愧于党、无愧于国家、无愧于人民的业绩。

　　第四，做人，是为官之德。

为人民办实事、办好事、解难事，这是为官做人的官德所在。

以正确的群众观做人，牢固树立群众观点，始终站稳群众立场，认真贯彻群众路线，自觉增进群众感情，把老百姓的事看成头等大事，把群众的冷暖疾苦挂在心上，努力为群众办实事、办好事、解难事，始终保持同人民群众的密切联系。

　　一、树立正确的价值观

　　只有树立正确的价值观，才能切实解决权力关、地位关、利益关的问题。

我们从事的建设中国特色的社会主义事业，是前无古人的开创性事业。

在过去战争年代，我们共产党人经常面临生与死的考验，而在发展社会主义市场经济和对外开放的过程中，面临更多的是权力、地位和利益的考验。

如果放松主观世界的改造，经不住金钱、物欲的诱惑，不仅会使自己身败名裂，而且将给党和国家造成极大损失。

　　只有树立正确的价值观，才能有效解决改革开放新形势下出现的各种新矛盾、新问题。

在改革开放的新形势下，我们工作和生活的环境已经和正在发生深刻的变化，新事物、新知识、新思维在不断涌现。

党员干部，只有以实现共产主义的崇高理想为精神支柱，以全心全意为人民谋利益，推动人类社会不断进步作为自己人生的最崇高的追求和最大价值，树立正确的是非观、善恶观、美丑观、功过观、得失观、苦乐观、荣辱观、爱憎观，做到名利淡如水，事业重如山，才能在改革开放的环境中正确理解党的基本路线方针政策；才能在政治风浪中辨明方向，站稳立场，不被形形色色的错误思潮动摇；才能有效地处理和解决新形势下出现的各种新矛盾和新问题。

　　只有树立正确的价值观，才能自觉地做到严格自律。

正确对待权力，是思想觉悟和党性修养的具体体现。

任何一个腐败分子，都有一个从量变到质变的演变过程，而且往往是从一些小节问题开始的。

自我失控，腐败必生。

要从源头上抵御腐败的发生，最根本的是要树立正确的价值观、人生观和价值观，要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，时刻做到自重、自省、自警、自励，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，为党的事业鞠躬尽瘁，死而后已。

严于律己方能为人表率，严于律己才能防微杜渐。

各级领导干部只有严于律己，才能肩负起团结、带领和依靠广大人民群众建设中国特色的社会主义的重任。

　　二、树立正确的权力观

　　树立正确的权力观，必须强化“公仆”意识。

我们党的宗旨是全心全意为人民服务，为最广大的人民群众谋利益。

那么掌握权力的领导干部就应责无旁贷地时刻摆正“主仆”位置，甘当人民的“公仆”，而不是为一己私利把手中的权力私有化甚至商品化。

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，要想保证我们的源泉永不衰竭，就要在任何时候，任何情况下为民掌好权，为民用好权。

时刻体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把群众安危冷暖放在心上，诚心诚意为群众谋利益。

　　树立正确的权力观，必须强化“监督”意识。

任何失去监督的权力都是十分危险的，是最容易导致腐败的。

领导干部要树立正确的权力观，就要正确地认识监督，把监督做为一种爱护、一种信任，自觉地接受来自方方面面的监督，自觉地开展自我监督，主动地营造对权力监督的氛围。

建立行之有效的权力监督制约机制，增强权力运作的公开度和透明度，拓宽监督的渠道和范围，使手中的权力真正置于监督之下，保证手中的权力不变味，不变质，真正地为民办实事、办好事。

　　三、树立正确的事业观

　　首先，要有坚定的理想信念。

要站在党和人民的立场对待事业，从党和人民的利益出发对待事业，立足本职为人民谋利益、为国家和社会作贡献。

干事创业，要干成事，要创伟业，决不能拘泥于个人利益、小团体利益，不顾党和人民的根本利益甚至牺牲国家的、集体的利益。

只有心中装着党和国家、人民的利益，才能在工作中获得无穷动力，才能推动科学发展、最终也才能实现个人的发展。

　　其次，要有干事创业的激情。

要有准确适当的目标，通过不断树立新的目标，激发干好事业的潜能。

要有学习的榜样，坚持工作的高标准，保持旺盛的工作激情。

要把工作当作事业，将其融入到自己的生命中，创造性地开展工作，以争创一流的志气、百折不挠的勇气和奋力开拓的锐气，奉献自己的智慧和汗水。

第三，要对事业充满责任。

一是要知责。

党员干部应该对党和人民负有责任，领导干部要不断增强责任意识、使命意识做到守土有责，尽职尽责。

二是恪尽职责。

要以高昂的状态，创新的姿态，踏实的作风，夜以继日的精神，殚精竭虑，鞠躬尽瘁，立足本职工作岗位，尽心尽责，扑下身子抓好各项工作的落实。

三是敢于负责。

要不断改进作风，以强烈的事业心、高度的责任感，尽职尽责地做好自己的工作。

四、树立正确的群众观

第一，要对人民充满感情。

要尊重群众，相信群众，依靠群众，服务群众，真正与群众心贴心，心连心，与人民群众建立浓厚的感情，要在为民办实事中与人民群众增加深厚的感情。

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。

急群众所急，想群众所想，帮群众所需，多为群众办实事、办好事、解难题。

　第二，要正确树立政绩观。

坚持正确认识政绩。

甄别异化政绩。

警惕错误政绩观。

如重个人轻集体，把政绩私有化；重升迁轻事业，把政绩官本化；重形式轻实效，把政绩虚假化，重对上轻对下，把政绩功利化；重眼前轻长远；把政绩快餐化等。

坚持务实创政绩，执政为民创政绩，科学发展创政绩。

处理好“唯上与唯实”的关系，眼前与长远的关系，局部与整体的关系。

作风务实创政绩，要弘扬务实精神，踏实创业，要强化公仆意识廉洁从政。

一、宿州市情是什么

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们宿州经济社会发展取得了显著成就。

紧紧围绕主题主线，大力实施工业扩张、农业提升、城镇扩容三大战略，着力在承接产业转移中扩张工业总量，着力在推进产城一体中加速城镇化步伐，着力在促进三化同步中发展现代农业，坚定不移地抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优，稳步走出了一条具有宿州特色的发展道路。

2013年，全市生产总值首超千亿元，增长11%左右；财政收入首超百亿元，增长20.8%，增速居全省第二；城镇居民人均可支配收入21705元，增长10%；农民人均纯收入7560元，增长14%；三次产业结构调整为24.8:

41.7:

33.5。

“千百亿”目标顺利实现，动态指标保持全省先进，发展总量和速度同步提升，开启了我们加速崛起的新征程。

   我市在全省经济总量居中、人均水平靠后；工业化水平不高，城镇承载能力不强，主导产业特色不鲜明，县域经济发展严重滞后；要素制约日趋加紧，战略性新兴产业规模偏小；公共服务和社会保障水平不高，少数群众生活困难；政府职能转变还不到位，“四风”问题和腐败现象仍然时有发生，机关效能建设尚需持续推进，发展环境有待进一步优化。

综合判断，我市仍处于可以大有作为的黄金发展期，工业化中期快速推进的阶段性特征更加鲜明，双轮驱动积蓄的能量更加强劲，中原经济区、中部崛起、皖北振兴政策叠加效应更加凸显，深化改革推动发展的空间更加广阔。

在干部的精神状态上，通过开展“点燃激情，提升效能”活动，掀起了效能建设新风暴，广大干部自觉遵守“六要六不要”规定，庸懒散拖等现象得以整治，工作作风得以转变，争先进位意识得以彰显。

总而言之，当前是我市加速发展的最好机遇期。

二、宿州发展靠什么

一靠市委市政府的坚强领导。

市委、市政府紧密结合宿州实际，提出了我市经济社会发展的蓝图，思路清晰、目标明确。

进一步加大考核奖惩力度，对工作任务考核优秀单位加大奖励力度，对完不成任务的通报批评，敢于动真碰硬。

同时，市领导在勤政、廉洁方面也为全市广大干部作出了示范，在当前开展的群众路线教育实践活动中，处处走在前面。

对违规违纪行为严肃查处，令行禁止，使广大干部看到市委市政府的决心和魄力，增强了加快发展的信心。

二靠干部职工的努力奋斗。

目标任务确定后，关键要靠广大干部职工去实现，否则则沦为一纸空文。

干部职工的素质又是决定因素，因此要把那些真正能干事、会干事、能干成事的干部用起来，放在重要岗位，充分发挥他们的聪明才智，成为推动宿州发展的主力军。

三靠广大群众的参与支持。

特别是在城市建设、社会事业等方面，群众的支持很重要。

要加大宣传引导，使创建省级文明城市成为市民的自觉行为，使打造良好的招商引资环境成为市民的自觉行为，使建设“实力宿州、活力宿州、和谐宿州、幸福宿州”真正成为广大民众的共同愿景。

四靠科技支撑和人才支持。

科学技术是第一生产力，人才是关键。

纵观发达省市之所以发展得快，无不是科研院所和高校林立、各类精英人才云集。

相比之下，我们宿州人才之匮乏令人汗颜，市直机关懂经济、金融、管理等方面的人才屈指可数，后备干部断层严重，很大程度上制约了我市的发展

三、我们应该干什么

全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、全省经济工作会议精神，毫不动摇坚持以经济建设为中心，坚持稳中求进、改革创新，坚持整体承接、双轮驱动、三区共进、四化同步，实施“全市工业和城乡建设三年振兴计划”，持续扩大有效投入，大力发展实体经济，唱响县域经济主旋律，在建设“实力宿州、活力宿州、和谐宿州、幸福宿州”征程上，迈出新的更加坚实的步伐。

（一）夯实农业基础。

宿州作为农业大市，要实现向农业强市的转变，必须加快发展现代农业，增加农民收入，提升农民生活水平。

加快发展新型农业经营主体，创新农村土地经营制度，推进土地流转，实现粮食生产机械化。

（二）做大做强工业。

聚焦工业引领，加快推进工业化进程。

打造主导产业。

坚定不移推进工业总量扩张、结构优化，形成主导产业顶天立地、全民创业铺天盖地、新兴产业后来居上之势。

主攻工业招商。

以“工业项目、招大引强、税源企业和环境保护”为原则，创新招商引资工作。

（三）振兴县域经济。

加快首位产业培育，构筑特色产业体系，全省争位次，皖北争上游。

实施“3111”行动计划，各县区、各园区通过3年努力，打造1个在全国叫得响的首位工业产业，实现产值超100亿元，各县区、各园区实现工业税收超10亿元，其中首位工业产业税收超5亿元。

（支持埇桥区做大纺织服装产业，砀山县打造果蔬食品产业，萧县壮大食品医药产业，灵璧县发展轻纺食品产业，泗县做强机械电子产业。

引导有条件的乡镇发展镇域经济、村集体经济，努力形成一镇一业、一村一品。

）

（四）推进城乡建设。

巩固省级文明城市创建成果，注重向农村、向城乡结合部、向千家万户、向旅游景点延伸，建立长效机制。

全力提升城乡“序化、净化、绿化、亮化、美化”水平。

突出中心城市带动，围绕城市总体规划，进一步完善单元规划，优化专项规划体系；加强县城和小城镇建设，提升品位、打造特色。

推进智慧城市发展。

（五）深化各项改革。

深化国企、财税、金融改革，释放活力；作为欠发达地区，更要大力发展民营经济，为我市经济发展添砖加瓦。

   （六）创新社会治理。

加快构建和谐宿州，改进社会治理方式，推进社会事业改革创新，切实维护人民群众权益，保持社会安定有序，确保人民安居乐业。

   （七）改善民生民计。

加快建设幸福宿州，完善社会保障体系，按照保基本、补短板、兜底线、可持续的要求，紧紧围绕群众最关心、最紧迫的民生需要，多谋民生福祉之事，让全市人民共享美好生活。

实施民生工程，办好惠民实事，让更多的群众享受改革发展成果。

四、我们应该怎么干

我们必须牢固坚持整体承接、双轮驱动、三区共进、四化同步，坚定发展自信、路径自信、模式自信，汇聚齐心协力谋发展的磅礴力量；必须牢固坚持“抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优”16字要求，坚持思想同心、目标同向、行动同步，形成一心一意干事业的生动局面；必须牢固坚持敢闯敢试、敢于担当的政治勇气，着力推进改革，向改革要动力、要效率、要红利；必须牢固坚持以人为本、民生优先的执政理念，时刻关注民情、服务民生，不断提高群众生活质量和幸福指数；必须牢固坚持“点燃激情、提升效能”的工作要求，弘扬“五加二”、“白加黑”的作风，提振全市上下干事创业的精气神，在抢抓机遇中推动发展，在应对挑战中争先进位。

宿州的发展关键在人，尤其是党员领导干部，必须不断地加强学习，提高自身素质，树立正确的价值观、权力观、事业观和群众观，具有坚定的理想信念、坚持执政为民理念、敢于担当勇于创新、为民办实事办好事。

（一）加强学习，提高引领科学发展的能力。

只有不断地加强学习，才能真正解放思想、更新观念，才能不断提升服务人民群众、加快科学发展的执政水平。

（二）真抓实干，增强干事创业的责任感。

切实把市委市政府的决策部署落到实处，抓出成效。

把心思用到干事创业上，一心一意谋发展。

（三）严格奖惩，倒逼谋事干事的精气神。

加大奖惩问责力度，使广大干部变压力为动力，增强争先进位意识，强力推进各项工作在全省进入先进行列。

转变职能，建设创新政府。

用改革的思路推进工作，不断创新举措、方法和路径，既要连续性，又要创造性。

简政放权，凡是市场能办的一律交给市场，凡是社会能办的一律交给社会，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。

正确对待利益格局调整，深化行政审批制度改革，建立各部门行政审批事项清单制度，清单之外一律不设行政审批事项；进一步削减、下放、取消、规范审批事项，继续推进“四个一”工程，不断松绑、放权、减负、让利。

   执政为民，建设务实政府。

把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视政府工作，坚持求真务实，有面子、没里子的事不干，只顾眼前、不顾长远的事不干，与民争利、引起民怨的事不干。

把群众路线作为根本工作路线，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，尊重人民主体地位，走进一线察

保障机制，增强全社会对反腐倡廉的信心。

加强行政监察和审计监督，坚决整治损害群众利益的不正之风。

集中解决“四风”问题，动真格、求实效。

厉行节约反对浪费，严控公务活动成本。

强化管理、严格自律，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁的公务员队伍。

   开展党的群众路线教育实践活动，目的在于转变作风、促进工作，让发展的成果过多地惠及群众，我们要在市委市政府的坚强领导下，进一步解放思想、锐意进取、扎实工作，为宿州加速发展、奋力崛起作出更大的贡献！

群众观：

群众观是对人民群众的根本态度和基本观点，是一个政党性质、宗旨和纲领的重要体现。

人民群众是历史的创造者，群众是真正的英雄，坚决依靠人民群众和相信人民群众，永远为人民群众谋福利，这是历史唯物主义的基本观点，也是我党群众观的核心要求。

相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是区别无产阶级政党与非无产阶级政党的显著标志

怎样树立群众观：

胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上深刻指出，“只有树立牢固的群众观，才能筑牢党的执政根基。

”群众观是毛泽东思想活的灵魂之一。

树立群众观，坚持走群众路线，这是我们党的最大政治优势。

树立群众观就要在学习群众、走进群众中“观”出实效，做出实事。

树立要坚持向群众学习。

毛泽东同志讲过，“人民，只有人民，才是创造历史的动力。

”一是拜人民为师。

在群众面前保持谦虚谨慎的学习态度，感恩群众、敬畏群众、爱戴群众。

要沉下身子“接地气”，放下架子“掐傲气”，这样学习才有“底气”，才能从群众那里取到“真经”。

二是深入群众，开展调研活动。

要深入到基层工作的第一线，了解实际，体验生活，与群众“心连心”。

善于观察和总结，做好体会记录，避免走马观花，流于形式。

要像杨善洲、沈浩那样，视人民为亲人，树立深入群众的先进模范。

   要坚持为群众解决实际问题。

邓小平同志曾多次强调，“党员、干部要切实关心群众生活，踏踏实实地做好经常工作，从细枝末节上、点滴小事上处处体现党的群众观点。

”看群众，必有困难；群众看，期盼解难。

一是武装自身，提升服务能力。

悉心掌握适应新时期发展所必备的文化理论知识，科学、合理、有效地运用党的路线、方针、政策，统筹兼顾，放眼长远。

二是围绕中心，提高驾驭水平。

研究本地经济社会发展中出现的新矛盾、新问题，就群众普遍关心的医疗、教育、住房等热点民生问题，破解“瓶颈”，提出最直接、最有效的解决办法。

不断加强民生工程的保障力度，关注群众生活冷暖，把与群众息息相关的民心工程建设好、使用好。

三是立足实际，解决最新问题。

当前，必须将科学发展观活动不断引向深入，在创先争优中，把“群众得实惠”作为检验标准。

突出解决好影响本地经济发展的新问题，积极应对出现的各种风险挑战，依靠人民，团结人民，取信人民。