松浦大桥水文站.docx

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松浦大桥水文站

松浦大桥水文站

　松浦大桥水文站是隶属于上海市水文总站的直属站之一，位于上海市黄浦江上游松浦大桥西侧，是黄浦江上游的重要控制站。

另外，松浦大桥水文站也是上海市水环境监测中心松浦大桥分中心，2001年通过IS09000国家计量认证，在上海市水环境监测与水环境保护方面做了大量的资料收集和分析工作。

　　松浦大桥水文站现有在职职工22人。

其中技术人员8人，水文勘测工、水质化验员共11人，另有船舶驾驶员、轮机师共3人。

　　我站曾先后获得上海市先进集体、上海市防汛抗旱先进集体、上海市水利局先进集体、文明单位称号，并连年获评为上海市水文总站先进集体。

　　具体业务工作方面：

　　1、水文方面

　　①基础水文资料收集。

　在工作中我们认真贯彻执行国家和行业各项操作规程、技术规范和技术标准。

为确保资料的及时整理、分析和上报，全站职工认真自觉执行随测、随报、随分析、随计算的“四随”制度，资料日清月结、无积压，并要求于每月10日前将上月所有水文报表完成一算三校手续并及时上报总站有关科室。

　　②水情报汛。

我站是上海市重要报汛站，报汛站点4个。

自2004年起，上海市水文总站开始直接向上海市防办和国家防办报汛，这对我站的报汛工作提出了更高的要求。

为此，我站精心组织技术力量汇编了我站报汛工作手册，对参加报汛工作的同志开展了思想教育和技术培训，确实做到了“测得出、报得准、报得及时”。

尤其在今年（2004年）三次台风来袭时，又恰逢天文大潮汛，我站由站领导现场挂帅，加强值班力量，确保了在灾害性天气条件下平稳度汛、准确及时报汛。

　　通过全体职工高度负责的工作，历年来我站水情报汛工作未发生过一例错报、漏报、伪造资料的情况，报汛准确率长年保持在100％，为上海市的防汛工作尽了自己的光荣职责。

　　2、水质方面

　　严格执行国家、行业各项技术规范、标准和操作规程，严格执行了1S09000国家计量认证体系的各项技术标准，全面完成了由上海市水环境监测中心下达的分中心任务书。

我们主要承担的常规任务有：

①上海市金、松水利控制片的水质监测工作，承担每月一次，32个断面、23个项目的水质临测任务。

　　②上海市苏州河水质监测工作，承担4—9月每月一次，14个断面、8个项目的水质监测任务。

　　③上海市市区黑臭河道水质监测工作，承担每年2次，56个断面、6个项目的水质监测任务。

　　④黄浦江上游水源地松浦大桥断面的水质监测工作，承担非汛期每月12次，汛期每天2次，7个项目的水质监测任务。

　　⑤“引清调水”工程的水质监测工作，承担8～12月每月一次，24今断面、7个项目的水质监测任务。

　　⑥黄浦江上游水质监测工作，承担每月一次，6个断面、4个项目的水质监测任务。

　　如此巨大的水质监测任务，主要由站内的五位工作同志承担，其难度可想而知。

但通过站领导的妥善安排和同志们的努力工作，确保了这些监测项目的顺利实施。

上海市水文总站

2009-05-17

学习《中华人民共和国水文条例》稳步推进上海水文事业健康协调发展

上海市水文总站

　　上海市水文总站在部水文局及市水务局的领导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻全国水文工作会议和市水务局工作会议精神，进一步统一思想，明确目标，全力推进新时期水文工作不断向前发展。

回顾过去一年，全体水文职工紧紧围绕水务中心工作的需求，团结奋进、开拓创新、扎实工作、谋求发展，全面完成了本年度的各项工作任务，取得了明显成效，呈现出良好的发展势头，有力地推动了上海水文事业的发展。

第一部分 2008年工作总结

　　一、在防汛测报、水环境监测、水资源管理、水文人才培训、水文行业管理及水文基础建设、水文技术研究、拓展水文服务领域等方面取得较好的成绩。

（一）加强水文测报工作，为上海安全度汛起到较好的技术保障作用。

　　今年汛期，上海遭受四次台风外围影响，9次天文大潮汛和18次局部暴雨或大暴雨，市水文总站根据部水文局和市防汛指挥部的要求，共向市防汛指挥部报送水情信息数据10万多条，水文信息更加及时准确，为夺取今年防汛工作全面胜利奠定了基础，发挥了重要作用。

今年水文总站继续加强资金投入力度，对遥测站点进行升级改造，充分利用了社会公网高效稳定、快速响应的优势，减少了数据传输的环节，降低了站点的故障率，大大减少维护工作量，提高了系统的稳定性和实时性。

同时总站与各区（县）水文部门已逐步实现遥测系统的资源共享，逐步将区（县）建设的遥测自动化防汛数据接入了总站的遥测系统，为有效建立全市水文行业信息沟通平台，推进全市范围内实现数据共享、资源共享，解决市、区（县）间相关站点数据合理性比对问题，实现数据的及时比对与校核，将更加有力地促进上海水文行业遥测系统的防汛测报服务作用。

过去的一年，经过全市水文行业广大职工的团结奋战、共同努力，经受住了严峻考验，圆满地完成了2008年度的水情报汛和防汛测报任务，为防汛决策提供了有力依据，确保了奥运赛事顺利进行，确保了全市人民群众的生命和财产安全。

（二）加强水资源、水环境监测力度，起到科学评定的作用。

　　为保障全市供水安全、水环境整治工作取得实实在在的效果，充分发挥水文资源的优势，积极为政府和经济社会发展提供服务。

根据市水务局关于上海市水源地重大水污染事件水质、水情适时监测预案的要求，水文总站积极履行职责，负责对突发性水污染事故开展应急监测；组织对本市37条河道73个水源地每周二次的水质监测，并将监测结果及时上报给局相关领导；为迎接奥运会的召开，保证本市各水源地的安全供水，加强对水体中有毒有害物质的监测，为确保上海分赛场成功举办奥运会起到了强有力的保障作用和水文部门耳目、哨兵的作用。

同时，根据"三重"、"三评"的要求，进一步优化调整本市河道水质监测站网，构建不同功能的监测网络，重点提高对全市黑臭河道、骨干河道、水利控制片河道以及水功能区河道的水质监测力度。

在监测工作的基础上，注重对监测数据的分析、评价和研究，每月组织编制《上海市河道水质状况月报》等相关信息，提供给有关领导和有关单位部门，受到好评。

　　（三）加强水文基础工作和管理力度，水文支撑能力有所增强。

　　严格按照规范标准要求完成了全年的水文水质资料整编工作。

今年纳入到总站水文资料整汇编工作并装入国家水文数据库的资料有60个潮（水）位测站、57个降水测站、14个蒸发测站、11个水温测站的资料。

负责审查整编1个地下水位水温站年、4个潮流量站年、60个测站的水位考证资料。

共计获得准确有效的水文原始数据约94.4万组，成果数据57.8万组，经工作质量考核，水文资料质量全部达到优秀水平。

同时也完成水质资料整编，全市600个水质监测断面、30个氯化物监测点，共计监测数据22.6万余个进行审查，并完成整编资料的归档工作。

按照全国统一格式要求，恢复水文年鉴工作，为淀山湖生态修复和水文资料的共享打好良好基础。

　　2008年，全面参与了苏州河水文水质自动监测站系统建设的各项前期准备工作；对建设项目淀山湖水文水质自动监测站已完成工可和相关的报批工作；年内为配合淀山湖综合治理，结合黄浦江上游水文水质同步调查，开展了两次环淀山湖的水文水质调查工作，为淀山湖生态修复和整治规划提供必要的水文前期技术服务，充分发挥了水文基础性、技术性的作用，扩大了水文服务经济社会发展的需求，水文地位得到提高。

　　（四）加强水文行业管理，整合资源形成合力。

随着《中华人民共和国水文条例》的颁布实施以来，各级政府和社会对水文关心和重视的程度与日俱增。

当前上海水文行业发展既面临良好机遇，又面临严峻挑战，最大机遇是经济社会快速发展，社会关注生态文明的程度不断提高，对水文的需求越来越高、前所未有，这是水文发展的大好时机。

最大的挑战是我们的工作还适应不了需要，加上业务交叉和无序竞争，对我们的发展构成了很大的压力。

水文行业如何抓住机遇趋势发展？

是我们各界水文部门领导共同关心和需要高度重视的问题，上海水文要跳出水文看水文，整合现有的水文资源，形成大水文的工作格局，才是水文发展的必由之路，这是一条在全国水文系统得到比较广泛的共识。

走大水文之路、视野开阔，站得高、看得远，明确大方向，实施新举措。

　　近几年上海水文行业在部水文局和市水务局的领导下，在各区县水务局的重视关心下，解放思想、转变观念、开拓进取、扎实工作、行业管理推进有序，整合资源形成合力，树立了上海水文行业的新形象，并取得了新成效和新经验。

具体表现在：

一是统一了思想，充分认识到水文管理工作的重要意义；二是站在水文事业发展的高度认识水文行业管理的重要性；三是站在水文行业发展的战略高度认识水文行业管理的必要性；四是加强水文行业管理是贯彻落实《水文条例》的重要举措。

我们深深体会到，只有加强水文行业管理，才能更加有利于经济社会科学有效地发展。

水文行业的基础性和公益性才能更加明显，各行各业和全社会才能更加需要水文、认识水文，上海水文行业才能更好更快发展。

　　（五）努力拓展服务领域，开创水文专业服务新亮点，经济和社会效益取得可喜成绩。

　　积极参与上海市重大工程项目，青草沙水库工程前期工作。

今年连续多次参与了"青草沙水库及取输水泵闸工程水文测验"工作，根据要求，采取水质跟踪工程施工污废水监测和工程施工水域的水质监测、区域水文水质同步测验，组织实验室对氨氮等31个项目进行水质监测，获得可靠数据10000多个。

　　此外，2008年，努力探索，寻找出路，有效地形成新的服务对象和服务范围。

（1）为上海市港口、航运部门开展了上海市内河感潮航道通航水位分析与确定，这是自水文总站成立以来，首次开展的在航道设计和通航水位分析方面的系统研究，标志着水文总站的业务又一次得到拓展。

（2）2008年在上海城市市政工程建设中水文主动服务，先后为轨道十、十一和十三号线等越江隧道等进行水文分析和河势河床变化的分析，为工程设计、施工提供技术数据。

　　（3）在沿江沿海大型工程的建设和规划中，充分发挥了水文专业技术优势，为项目建设单位提供了技术支撑和技术服务，为国家节约了大量的资金投入。

长兴岛船舶基地、临港杭州湾海洋工程的建设施工，从既保障防汛安全、又节约投资角度考虑，我们水文做了认真仔细分析研究，确定相应水文参数，为国家节省了大量投资。

淀山湖治理工程，原计划要疏浚，经我们水文监测分析认为疏浚不科学，虽然疏浚达到整治效果，但会造成生态不平衡，仅这一结论意见就为财政节约资金近3000万元。

　　（4）首次承担水土保持监测工作，为外高桥电厂三期输变电工程施工期进行水土保持监测，目前进展有序。

　　这些项目的完成，不但为水务行政主管部门审批取水许可和水资源管理、评价提供重要依据。

而且有效地支撑了经济社会发展，为国家重点工程项目提供水文服务，同时又推动了水文事业的发展，形成了"双赢"的良好局面。

　　（六）加强水文科技创新研究和管理力度，水文技术工作有所突破。

　　水文水质自动监测站的恢复改造。

由于历史原因，部分测站运行很不正常，2008年，对部分水文水质自动监测站进行恢复改造工作，认真总结了原自动化测站失败的原因，积极和建设方协调解决技术问题，积极想办法解决资金上的困难，经过不懈努力，目前运行状况良好，其中松浦水质监测站的数据还根据市局领导的要求接入市供水调度中心的信息系统，加强了对黄浦江上游水源地和边界来水水质的实时监控。

使社会关注，领导关心的难点、重点问题成为总站工作的亮点。

　　感潮河网地区流量测验一直是难点，新设备、新仪器ADCP测流在上海感潮地区的适用情况究竟如何？

心里没底，我们一方面加大技术研究力度，一方面加大比测试验，通过我们的不懈努力和群策群力，ADCP的应用终于得到了落实和发挥了作用。

目前取得良好的效果，其中松铺、练塘等测站运行稳定，数据可信。

　　此外，2008年，在部水文局和市水务局的支持下，加大科技研究力度，主要项目有：

水利部948项目，中德合作水文水环境基础信息分析处理系统；黄浦江沿岸温排水对水环境的影响；太浦河流量对下游水源地水质的影响；感潮河流与河口海岸水文测验规范；长江口水源地咸潮监测网络布设及咸潮入侵资料库建立等课题。

对此，我们要深化研究，争取早出成果，早出效益，服务水务，服务社会。

　　（七）加强队伍建设，开展水文行业队伍技能培训。

　　市水文总站认真贯彻落实上海市水务局《关于组织开展2008年水利行业职业技能竞赛的通知》的有关精神，按照《上海市水文行业水文勘测工（中级、高级）职业技能竞赛实施方案》的工作要求，在市水务局领导的关心下、各区县水务局的支持下、各区县水文站的配合下，市水文总站自2007年4月起开始筹备，历经与上海市社会与劳动保障局沟通协调（确定原则方案）、组织编制试题库、审查试题库，完成技能竞赛实施方案等工作，于2008年10月初组织了70余人在扬州大学举办了水文勘测工技术培训班，10月底成功组织了上海市水文行业勘测工职业技能竞赛工作。

这次培训、鉴定、竞赛工作有以下四个特点：

一是领导重视，水文职工积极参与；二是组织有力，前期准备详细周密；三是管理到位，学习培训成效明显；四是严格纪律，竞赛组织有序规范。

　　通过竞赛，收到了较好的效果，全市水文行业有18位职工晋升为高级工，有12位职工晋升为中级工。

这项工作开展，为广大水文勘测工提供了一个交流、学习平台，以点带面，激发了广大水文职工立足岗位、学习技术的热情，在上海市水文行业内形成"比、学、赶、帮、超"的学习氛围。

而且通过学习、培训、竞赛，拓宽了优秀技能人才脱颖而出的渠道，选拔、造就了一批水文行业优秀高技能人才，为适应新形势和新任务的要求，造就了一支业务精、作风硬、纪律严的水文职工队伍，为水文的基础支撑作用奠定了坚实基础。

　　二、总结经验，认清形势，正确认识工作中存在的不足和问题，努力实现水文发展新跨越

　　总结过去的一年，我们圆满完成了各项工作任务，水文事业发展有了新的进展，服务领域正在不断拓展，水文基本建设前期工作取得较大成绩，行业管理力度得到了进一步加强，科技创新能力不断增强，法制建设稳步推进，水文现代化水平不断提高，为水务和经济社会发展提供坚实有力的支撑。

这些成绩的取得，归纳起来为领导重视，是水文发展的关键；更新观念，是水文发展的前提；加大投入，是水文发展的保障；爱岗敬业、无私奉献是水文发展的精神支柱等四方面的深刻体会。

在看到水文事业发展有利形势的同时，我们清醒地认识到，水文工作仍面临一些突出问题，改革和发展的任务还很艰巨，需要引起我们足够的重视和思考。

　　一是法律法规体系及制度建设还不完善。

《中华人民共和国水文条例》已颁布实施，但相关的配套规章、制度还没有建立，法规体系才刚刚起步，《水文条例》的作用在上海水文范围内还没有充分发挥出来，贯彻落实的力度还有待进一步加大。

　　二是管理体制机制有待研究探索，与全国其他省市相比有一定差距，水文行业各单位发展不平衡，导致和影响上海水文整体服务社会功能得不到充分体现。

近年来，水文投入稳中有增，但从水文发展的需求来看，还满足不了工作需要，水文建设还处于打基础的阶段，提升服务能力和服务水平的项目还不多。

　　三是水文站网还不够完善。

过去，水文的主要任务是做好日常测报工作，收集基础数据，为防汛和水务工程建设服务。

随着社会的发展和进步，原来的站网设置及其功能已不能完全适应新的形势需要，特别是在长江口、杭州湾区域水文站网明显不足。

水资源配置、水环境保护、城市防洪、生态保护建设等方面的站网布设明显不合理。

　　四是水文科研创新能力薄弱，职工队伍尚不能够完全适应水文发展的需要，目前全市水文职工队伍结构不尽合理，专业技术人员和高新技术人才的比例明显不足，缺少领军人物，职工队伍整体素质有待进一步加强。

第二部分  2009年工作思路

　　2009年是上海经济社会发展的重要之年，是上海筹备世博的关键之年，2009年上海水务面临艰巨的任务，是上海环保第四轮三年行动计划的开局之年。

正确认识和把握当前水文发展的新形势，水文作为国民经济建设和社会发展的基础性公益事业，日益受到国家和社会的广泛关注，水文的社会影响力在逐步提升，上海水文工作的外部环境也在逐步改善，面临的发展形势看好。

但随着经济社会的快速发展、治水思路的进一步完善等，又对水文工作提出新的更高的要求，水文工作既面临机遇，也面临新的挑战，需要我们认真分析，准确把握。

　　2009上海水文要以科学发展观为指导，紧紧围绕上海城市经济社会发展要求，围绕上海水务中心工作为上海城市防汛防台、水资源管理、水生态环境保护提供"可靠、稳定、及时、准确"水文信息，为民生水务和经济社会的可持续发展提供可靠支撑。

　　为此，2009年水文工作要抓住机遇，强化管理，迎难而上、开拓创新，重点做好以下几方面工作：

　　一、要继续深化贯彻落实《中华人民共和国水文条例》。

切实履行职责，以水文事业发展规划为引领，加快自身发展。

　　一是《中华人民共和国水文条例》颁布实施后，积极推进了上海水文法规建设的步伐，2008年上海市水行政主管部门颁发了《上海市水务局实施〈水文条例〉若干规定》（草案）；2008年年底在市水务局的关心支持下，向上海市政府法制办提出《上海市水文管理办法》的政府规章调研计划，并列入上海市2009年法规建设计划，水文总站目前正与上海市政府法制研究所联合开展水文法规建设调研专项课题研究；另外上海市新一轮政府机构改革已确定上海海洋局与上海市水务局合署办公，海洋水文的职能移交水文总站基本确定，上海水文的服务领域将更宽广，《水文条例》赋予做好新时期水文工作的法律责任，对水文行业提出了新的更高的要求，需要不断增强法律意识，切实履行管理职责，加快自身发展，推进水文现代化建设。

　　二是上海作为国际大都市，进入新世纪将以建设国际经济、金融、贸易、航运中心，实现"四个率先"，着力增强城市综合竞争力。

为此，水文面临着新的、更好的发展机遇，今后一个时期将是水文加快发展并可以大有作为的一个重要时期，我们要抓住机遇，在城市建设发展过程中，为上海城市防台防汛、水资源利用、生态环境保护等工作中发挥积极作用。

上海水文事业要可持续发展，不仅要着眼当前，而且要立足长远，要认真分析现实状况和存在的主要问题，2009年要编制完成《上海市水文事业发展规划》，争取各级领导和政府的关注支持，加大水文投入，进一步提升水文服务保障能力，为推动上海水文事业又好又快发展创造有利条件。

　　三是继续加强水文行业队伍建设和人才培养。

要加大技术创新力度，提高水平，多出技术成果，为服务民生水务做出积极贡献。

加强职工爱岗敬业精神和文化专业技术素质教育，努力提高职工队伍整体素质，建设一支熟悉业务、善于管理、勇于开拓创新、思想敏锐、政治素质强的水文管理干部队伍，建设一支适应时代需要、爱岗敬业、吃苦耐劳、作风过硬的专业技术队伍。

　　二、认真抓好党建和精神文明建设。

　　一是要切实加强党的建设。

要切实增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的能力和水平，按照市水务局党委的安排部署，认真开展好学习实践科学发展观活动，结合水文实际消化吸收科学发展观的精髓和实质。

要认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，扎实有效地推进党风廉政建设工作。

要切实加强领导班子和干部队伍建设。

　　二是要进一步加强精神文明建设。

深入开展文明创建活动，激发广大干部职工的热情和干劲，要充分发挥工会、共青团在物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用。

抓好安全生产工作，认真履行安全生产责任书，确保职工的人身安全和各项正常工作的顺利开展，加强水文测报中的安全生产管理，加强车辆管理，确保不发生安全事故，狠抓社会治安综合治理，有效维护社会稳定。

　　三是要加强信息宣传工作。

进一步办好"上海市水文信息"，加强对外宣传力度，争取各级领导和政府对水文的关心，让社会各界支持理解水文事业的法律地位和重要性，提高对水文事业基础性、公益性的认识，为水文工作营造良好的外部环境。

重视和加强政务公开工作。

　　总结过去，上海水文成绩斐然，展望未来，我们任重道远，随着《中华人民共和国水文条例》的颁布实施以及各级政府对水文的支持关心和重视程度不断提高，涉及民生水务和社会经济发展对水文需求越来越高，因此我们站在新的历史起点，作为现化水文人，感到无比振奋和自豪，机遇和挑战并存，让我们在科学发展观的指引下，按照既定目标，抓住机遇，团结一心，开拓进取，勇往直前，努力开创水文事业新局面，为构建社会主义和谐社会做出更大贡献。