信用社银行员工绩效行为考核奖惩办法.docx
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信用社银行员工绩效行为考核奖惩办法
信用社（银行）员工绩效行为考核奖惩办法
信用社（银行）员工绩效行为考核奖惩办法
为全面提高我市农村信用社经营管理水平，进一步激发和调动广大干部员工工作积极性，本着省联社提出的以利润为核心，以效益、质量、业务发展为重点的经营方针，根据《锦州市农村信用社综合绩效考评实施方案》，特制定本考核奖惩方法。
本实施办法分“××市农村信用合作联社今年经营目标考核办法”和“××市农村信用社今年度管理目标考核办法”两项内容，两项考核办法按内容不同分别考核，分别按季、按年兑现。
本考核奖惩办法每年年初由××市农村信用合作联社研究制定。
附:
1、××市农村信用合作联社今年度经营目标考核方案2、××市农村信用社度管理目标考核办法
××市农村信用社
今年度管理目标考核办法
为了更好地贯彻省联社提出的“管理年”工作要求，实现“十年四步走”战略目标第二步的良好开局，围绕“服务股东、服务客户、服务县域经济、服务全民创业”的市场定位，促进和提高农村信用社经营管理水平，保质保量地完成2006年的各项经营指标，根据《锦州市农村信用社综合绩效考评实施方案》，特制定管理目标考核办法一、组织领导
联社成立今年度管理目标考核领导小组，组长:
，副组长:
，成员:
二、考核内容
各项制度及政治、业务学习;案件治理及安全防范;信贷管理及风险防范;财经纪律;劳动纪律;计算机安全管理;社容社貌及环境建设;文明优质服务;干部、员工队伍建设;宣传工作及信息，共10项内容。
三、考核及计分方法
采取平时与季度检查相结合，实行百分制考核，考核资金来源于各信用社主任上缴的五万元风险抵押金，年终按考核得分比例兑现。
出现重大责任事故及经济案件的，扣除全部风险抵押金。
附:
今年度管理目标实施细则
一、各项制度及政治、业务学习（10分）
（一）考核内容:
1、信用社有学习规划及政治、业务学习记录。
（2分）2、信用社员工有政治、业务学习专用笔记，有联系实际撰写的心得体会文章。
（2分）
3、职工政治、业务学习时间每月不少于二次。
（3）
4、经常性开展对省联社各项管理制度的学习和培训，要求员工对本岗位、本专业相关制度，要达到熟知熟记程度。
（二）考核办法:
采取按季考核、年终兑现的办法进行，联社每季度
对各社开展政治、业务学习情况进行一次检查，检查采取现场检查，现场提问或现场笔试的方法进行。
检查结果做为年终考核兑现的重要依据。
（三）计分办法:
1、信用社政治、业务学习记录不全，每项扣0.1分，无学习规划扣0.5分。
2、员工学习笔记记录不全，每次扣0.1分，无心得体会文章扣0.5分。
3、政治业务学习达不到规定时间，每少一次扣0.2分。
4、职工对本专业岗位制度不能熟知熟记，每项扣0.2分，测试不及格每项扣0.5分。
5、各单项扣分致底分扣完为止，不记负分。
二、信贷管理及风险防范（10分）
（一）信贷管理（5分）
1、考评标准及考评内容
（1）信贷调查（0.5分，每差一项扣0.1分）
帮助、默许客户伪造有关数据、资料，骗取农村信用社贷款;客户的财务、资信状况调查不细不实，造成贷款损失;调查报告内容不详细、缺项，法人客户、自然人客户各六项内容。
（2）信贷审查（0.5分，每差一项扣0.1分）
不坚持审查原则，未按审查制度规定进行审查;审查报告内容不全。
（四项内容）;向有权审批人提供虚假审查报告。
（3）信贷审批（1分，每差一项扣0.1分）
超权审批;不按规定程序审批;向关系人审批发放贷款。
（4）信贷核算（1分，每差一项扣0.1分）
信用社内部的各种帐、表、簿、卡、合同填制不规范，缺项、漏项;上报联社的项目电报及各种报表漏项、出现差错，延误联社上报时间或造成汇总错误;质、抵押贷款手续办理不规范、不合法，造成贷款损失的;收贷凭证、收息凭证帐实不符。
（5）信贷档案（1分，每差一项扣0.1分）
未设专人管理;信贷员收集档案不全;未实行档案资料查阅登记制度。
（6）信贷管理（1分，每差一项扣0.1分）
违规发放省联社信贷管理制度规定中严禁投放的贷款;向有不良贷款记录的客户发放贷款;超质、抵押率发放贷款;保证担保贷款手续办理不合规、不合法而导致保证合同无效;未按规定对保证人的担保能力进行调查，在担保人不具备保证担保能力情况下发放保证担保贷款;未按规定对贷款进行跟踪检查和管理，导致未能及时发现并采取相应的债权保全措施;新投放贷款形成不良的;对信贷资产未及时采取保全措施，造成失去法律诉讼时效的;企业贷款发放、收回时未及时上报联社信贷科登记人民银行信息咨询登记系统，造成迟报、漏报;未按规定办理贷款展期手续。
（二）、风险管理（5分）
1、考核内容
报表及时准确;不良贷款台账专人管理，及时记账，每月核对余额;
保证贷款诉讼时效、担保时效;不良资产接收和处置实行预案管理制度。
2、考核办法
采取按月按季考核，年终兑现的办法进行。
联社每月对各社报表准确情况进行一次评定，每季度对不良贷款台账管理、账务处理情况进行一次检查，每季度对贷款时效性进行一次检查，每季度按照省社抵债资产管理办法对不良资产接收、处置、档案情况进行一次检查。
3、计分办法
（1）报表不及时、漏报、错报一次扣0.1分。
（2）不良贷款台账未专人管理，账务处理不及时，余额与会计报表不相符的，每发现一次扣0.1分。
（3）逾期贷款未及时向借款人和保证人发送催收通知单，造成贷款失去合同时效、担保时效的，每发现一次扣0.2分。
（4）不良资产接收和处置未向联社申请、私自接收处置、造成信用社资金损失的，每发现一次扣0.6分。
三、严肃财经纪律（10分）
（一）、考核内容:
1、会计核算质量（2分）
3、现金管理（1分）
4、重要空白凭证管理（1分）
5、财务管理（6分）
（二）考核办法:
采取按季考核、不定期抽查、年终兑现的办法。
（三）计分办法:
1、会计核算质量,每发现一次扣0.1分。
是否遵循权责发生制、是否执行十六项基本规定、是否建立会计出纳人员交接登记，;是否正确使用凭证，是否按规定设置和使用会计账、簿、卡、表，是否达到“五无”、“六相符”，是否按规定编制会计报表、定期核对总分账务;会计档案管理:
是否按规定装订会计凭证、帐簿、报表，各种会计资料按制度要求收集整理、按规定保管，严格遵守会计档案调阅和销毁制度;印章管理:
各种印章是否按规定用途管理和范围使用，并设有登记簿;联行管理:
是否按期进行往来对帐，是否执行印、押证分管、严格办理交接手续。
2、现金管理,每发现一次扣0.1分。
收付款是否换人复核，各种登记是否合规，是否坚持双人管库，票币整点是否及时准确、整洁卫生，有无白条子顶库;业务周转金实行定额管理、无白条子和挪用。
3、重要空白凭证管理，一律纳入表外核算并有登记簿，按规定领用和销号，坚持查库制度。
每发现一次扣0.1分。
4、财务管理，真实反映各类资金，加强应收、应付款管理，严格控制费用支出执行审批制度，各项提留按规定提取，财务核算真实准确.账外经营、私设小金库2分，每发现一次扣1分;
截留利息、隐瞒收入2分，每发现一次扣1分;
乱列费用、虚列开支、高息揽存2分，每发现一次扣1分。
四、劳动纪律（10分）
（一）考核内容
以省联社《辽宁省农村信用社员工违反规章制度处理暂行规定》、《辽宁省农村信用社人力资源管理办法》、《××市农村信用社员工劳动管理制度》、《农村信用社干部七条禁令》有关内容为依据，对员工劳动纪律进行考核。
（二）记分办法
1、违反省社规章制度规定，每次扣1分。
2、违反联社七条禁令，每次（条）扣1分。
3、违反联社劳动管理制度，每次视情节轻重，酌情扣分，其中:
迟到、早退、工作期间离岗，每次扣0.1分，无故旷工，每次（天）扣1分），三日以上本项不得分。
以上扣分事项，只限于目标考核，涉及经济、纪律处罚的，仍按有关规定执行。
五、科技绩效考评（10分）
（一）、计算机管理制度和组织机构设置（共1分，不符合规定的每项扣0.1分）
1、计算机管理制度建立和落实。
是否建立健全的计算机管理制度并认真贯彻落实。
2、计算机管理组织机构设置。
是否能够按照市办科技制度管理规定，设立科技部门或专职科技人员、成立计算机安全领导小组，设立计算机安全负责人。
（二）、岗位职责和职责履行（共2.5分，不符合规定的每项扣0.1分）
1、科技人员岗位配备和职责划分。
是否能够按照市办科技岗位职责，配备科技人员岗位，明确岗位职责。
2、科技人员的聘用、调动、考核、管理。
科技人员的聘用、调动是否通过市办科技的审查和备案。
3、科技项目管理。
科技项目立项、审批、组织实施是否按照规定执行，计算机软、硬件设备的采购是否通过省联社审批，市办备案。
4、市办科技交办的工作。
是否按时完成市办科技交办的工作任务。
5、系统的维护、推广和计算机管理。
是否做好对辖内的系统维护、推广和计算机管理工作。
（三）、计算机安全管理（共4分，不符合规定的每项扣0.1分）1、人员的职责分离。
是否做到管理维护人员和操作人员岗位等非相容岗位的分离。
2、用户密码、权限管理。
用户密码管理和权限访问的控制是否符合市办科技安全管理有关规定。
3、输入输出和操作管理。
数据的输入输出、人员操作是否严格按照市办科技安全管理相关操作规程操作。
4、数据安全。
数据传输、存储是否符合有关规定，是否做到重要数据的异地备份。
5、运行环境安全。
机房管理是否按密级管理，是否符合国家安全标准，是否有完备的机房管理制度。
6、硬件设备维护管理。
是否建立硬件设备档案和防护、维修登记。
7、资料档案的管理。
是否认真执行计算机相关资料和档案管理的有关规定。
8、网络安全计算机病毒防控。
业务用机与非务网络是否严格分开，并有完备的计算机病毒防控措施。
（四）、计算机安全监督检查、人员培训和计算机案件（共2.5分，不符合规定的每项扣0.1分）。
1、计算机安全审计监督。
是否有完整的系统运行日志供审计监督。
2、灾难应急预案制定和演练。
是否建立灾难应急预案机制并定期演练。
3、计算机安全监督检查。
是否健全的安全监督检查机制，并定期检查。
4、制度、业务、技术、安全方面的培训。
是否定期组织制度、业务、技术、安全方面的培训。
5、计算机安全事故和案件。
对未发生计算机事故和案件的，得0.2分;经计算机安全检查发现计
算机事故和案件的，该项不得分。
发生重大计算机系统事故或案件的实行一票否决，直接定为四级。
以上考核扣分均以本项得分为限，不扣负分。
六、社容社貌、环境建设及优质文明服务（10分）
（一）社容社貌、环境建设（5分）
1、考核内容:
以北信联发[2006]14号文件为依据，检查内容以14号文件规定的“社容社貌，环境建设检查评比内容表”所列项目（记分标准）为准。
（祥见检查表）
2、考核检查方法:
实行按季检查，年终兑现的办法考核。
联社定期、不定期对信用社社容社貌、环境建设进行检查，检查结果做为年终考核兑现的重要依据。
3、计分方法:
季度检查，仍按检查表规定内容和记分方法按百分制记分，年终按每季度得分情况求出综合得分，按综合得分比例考核兑现。
其中100分为满分，每差10%扣0.1分，不计负分。
（二）、优质文明服务（5分）
考核内容及办法:
1、职业道德（1分）
标准:
尊重客户、爱岗敬业、恪守信用、严谨高效、文明礼貌，违反一项（次）扣（0.1分）。
2、语言规范（1分）
标准:
坚持使用文明用语，杜绝服务禁语，提高使用普通话，违反一
项（次）扣0.1分。
3、服务态度（1分）
标准:
诚心、热心、细心、耐心,现场酌情扣分。
4、服务行为（2分）
标准:
做到“四个站立”、“四个主动”、“五不计较”、“八个不准”，违反一项（次）扣0.1分。
5、职业形象（1分）
标准:
服务标牌、统一着装、发型自然、仪表整洁、举止端庄，违反一项（次）扣0.1分。
6、服务纪律（1分）
标准:
班前准备工作，保证营业时间，保守秘密，违反一项（次）扣0.1分。
7、服务技能（1分）
标准:
熟练掌握岗位业务操作技能，持证上岗，不能对本职工作岗位运用自如的，扣0.2分;不坚持持证上岗的，扣0.2分。
8、服务效率（1分）
标准:
限时服务，按规定时间办理日常业务，违反一人（次）扣0.1分。
9、客户投诉（1分）
标准:
投诉登记，投诉调查，投诉处理，发现一次客户投诉扣0.4，无投诉登记，投诉调查各扣0.1分，无投诉处理扣0.2分。
七、干部、员工队伍建设（10分）
（一）考核内容:
1、班子团结，精诚协作，无阳奉阴违，勾心斗角行为。
（2分）2、班子有凝聚力、战斗力强，群众拥护。
（2分）
3、班子成员政治、业务素质高，以身作则，表率作用突出。
（1分）4、员工精神风貌积极向上，风气正、业务精、向心力强。
（1分）5、员工综合素质高，业务能力强，工作政绩突出。
（2分）6、与联社党组保持高度一致，各项工作得以贯彻落实，保证政令畅通。
（2分）
（二）计分方法:
以年终干部政绩考核情况，各项经济指标完成情况，其他各专业管理目标考核情况等为主要考核依据，酌情记分。
其中在群众测评中，表率作用不突出的，每项扣1分。
员工人为不能完成本职工作任务扣1分，在市级以上业务考试中不及格扣1分，在业务技术比赛中整体排名后五名的，按排名顺序依次扣0.1—0.5分。
八、宣传报道工作及信息（10分）
（一）、量化标准
1、宣传报道、信息5分;
2、各项材料5分。
（二）、考核办法
1、宣传报道、信息工作。
拟定和落实宣传要点、宣传计划（0.1分）;
新闻报道、信息被县级采用5篇以上，每少1篇扣0.05分，被市级
采用2篇以上，每少一篇扣0.1分，被联社简报采用5篇以上，每少一篇扣0.25分。
2、各项材料
按时完成各类材料（含总结、会议落实、报告等），每少报、漏报一次扣0.1分。
九、党风廉政建设（10分，权重占管理目标考核的10%，具体项目按百分制考核）
（一）、责任目标
1、领导班子方面（20分）
（1）、成立案件专项治理领导小组，每半年进行一次自查，每半年召开一次专项会议，对存在的问题采取有效措施，抓好整改，年底要写出党风廉政建设工作报告，上报上级党委和纪委。
（5分）
（2）、模范带头作用:
班子团结，一把手表率作用好，模范执行各项规章制度，对单位的学习、思想政治工作及队伍建设有计划、有落实、有效果。
（10分）
（3）、党员和干部教育:
每年对职工进行遵纪守法、党风廉政建设、职业道德教育不少于两次。
（5分）
2、执行各项规章制度方面（25分）
（1）、严格执行党风廉政建设规定和工作纪律，建立健全党风廉政建设各项制度，与党员、干部签订党风廉政建设责任状。
（10分）
（2）、坚持民主生活会制度，每半年召开一次民主生活会，严肃认真地开展好批评与自我批评。
（8分）
（3）、信访举报，及时调查处理好群众信访举报问题，出现一次上访扣7分。
（7分）
3、党员、干部行为规范方面（40）
（1）、遵纪守法:
严格遵守党和国家的法律、法规以及金融规章，无各种违法、违纪、违规案件。
（35分）
（2）、纠正不正之风，认真加强行业作风建设，积极开展文明单位创建活动，有组织、有规划、有检查、有落实、有成效。
（5分）4、案件专项治理防范与查处（15分）
（1）、案件防范，每年召开两次专题研究、分析防范案件会，制定各岗位防范责任及措施，对重要岗位人员（计算机、金库、档案、值班室、电视监控室），加强监督检查，坚持法纪，警示教育。
（5分）
（2）、对各类违法、违纪案件及重点人员的异常行为，按规定程序及时上报。
（5分）
（3）、案件调查、案件审理、案件处理，落实领导包案责任制，严格执行事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备的要求。
（5分）
（4）、出现重大案件不得分。
5、记分标准按照辽宁省农村信用社党风廉政建设责任制量化管理考核表执行。
（二）、考评办法和奖惩规定
1、××联社对各党支部的党风廉政建设责任制落实情况实行量化评分考核，每半年一次，基础分100分，加减分上不封顶，下不保底。
2、考核达到100分以上为落实党风廉政建设责任制先进单位，考核达到90—100分（含）为落实党风廉政建设责任制优秀单位，考核达到75—90分（不含90分）为落实党风廉政建设责任制合格单位，74分以下为不合格单位。
3、凡被省联社年终检查验收评为先进优秀单位的给予表彰和奖励，不合格单位通报批评，并建议取消该单位和领导当年双先评比资格。
十、案件治理及安全防范（10分）
（考核办法见表，权重占管理目标考核的10%）
××市农村信用合作联社
今年度经营目标考核方案
为全面落实省联社经营考核方案，本着省联社提出以利润为核心，以效益、质量、业务发展为重点的经营方针。
根据市办2006年度经营目标责任状及各项指标考核内容，并结合我市的实际经营情况，特制定本考核方案。
一、组织领导
为确保各项经营目标的实现，联社成立经营目标领导小组，组长:
，副组长:
，成员:
。
由联社负责考核验收工作。
二、考核内容
1、各项存款增长指标;
2、贷款指标;
3、利润指标;
4、中间业务收入指标;
5、营业费用限额指标。
三、考核方法
各项经营目标实行按季和按年双项考核办法，考核实行百分制。
1、各项存款指标考核实行时点余额和日均余额双项考核，时点余额考核执行按季考核，如上期未完成，要先弥补上期后，再考核本期完成情况，即季度考核任务累计计算，并且时点余额执行按月每升（降）1万元奖（罚）100元，日均余额考核执行本月日均余额不低于本月月初余额的80%，按低于额每万元扣罚100元。
奖罚实行上不封顶，下不保底，按月兑现。
低成本存款按季、按年考核，每季末低成本存款余额要达到季度末各项存款必保额的15%;对公存款任务按季、按年时点考核，不考核日均余额。
2、贷款指标考核（包括不良资产净下降额、备付率、到期贷款收回率考核及当年贷款增量考核），不良资产下降额实行按季、按年考核;备付率按月考核，各项贷款的投放按资金头寸掌握，凡存款备付率达3%的信用社可发放贷款，不受规模和比例控制，否则，不准发放贷款。
到期贷款收回率按月、按年考核。
按月考核时以信贷监测考核月报表中当月到期贷款收回金额除以当月到期贷款金额所计算比例为依据，年度考核时也以信贷监测考核月报表中当年到期贷款累计收回金额除以当年到期贷款金额计算比例为依据，当年贷款增量考核以年
末贷款余额比年初贷款余额增加额不低于最低增长额及不超过最高增长额为考核依据。
3、利润指标考核（包括贷款利息收入和年度利润计划），贷款利息收入实行按季和按年考核;利润指标按年度考核。
贷款利息收入季度考核以季度收息任务为依据，年度考核以全年贷款利息总收入任务为依据，利润指标以完成年度计划为依据。
4、中间业务收入考核，中间业务收入考核以季度、年度任务为考核依据。
5、营业费用限额的考核，采取全年费用总额包干的办法。
联社按季下达费用支出计划和核定各社明细帐户费用支出计划，严禁先列支后审批，按季由联社验收后兑现员工工资，费用超标部分用员工工资弥补，审批管理办法执行统一法人后计划限额内财务管理规定的审批权限联社集中审批核销的办法。
6、考核款项来源为每人每月上缴联社1000元，其中:
200元用于储蓄考核奖励，300元用于季度考核，500元用于年度考核，被聘上岗的临时工各社自行考核，其工资标准仍执行联社的有关规定。
四、目标责任制的奖罚
1、全面完成联社下达的各项指标，且经联社验收真实的，奖励信用社主持工作主任3000元;
2、对于到期贷款收回率低于90%的社给予主任降半格，主管副主任免职的行政处罚。
3、增亏社取消员工每月230元奖金，主任免职。
4、对超额完成年度收息计划的社，允许按超额部分的20%增列费用，对不能完成年度收息计划的社，按所差额的20%削减费用限额，因此而造成费用不足部分，用员工工资弥补。
五、打分标准
第一部分:
季度考核打分标准（无加分，扣分至零为止）1、各项存款指标25分
（1）季度净增存款必保额15分，完成任务记满分，每差10%减1.5分。
（2）低成本存款占比考核5分，低成本存款余额占各项存款余额比例达到15%记满分，占比每差1%扣0.5分。
（3）对公存款任务5分，完成任务记满分，每差10%减0.5分。
2、贷款指标35分
（1）不良贷款下降额20分，完成任务记满分，每差10%减2分。
低于当季清收任务30%不得分。
（不良清收任务分以下四项:
?
表内不良贷款清收任务;?
票据置换不良贷款清收任务;?
重点监控类贷款清收任务;?
抵债资产处置变现金额任务。
以上四项任务每项各占5分，分别考核）
（2）贷款规模5分，每有一个月备付率低于3%比例发放贷款的不得分。
（3）到期贷款回收率10分，当月到期的贷款，回收率低于90%的扣5分，低于80%不得分。
3、利息收入指标35分，完成任务记满分，每差1%减3.5分。
4、中间业务收入5分，完成任务记满分，季度任务完不成零分。
5、营业费用限额指标无底分，季度超支部分用员工工资弥补（大中型费用开支经联社批准增加限额部分除外）。
第二部分:
年度各项考核目标打分标准（无加分，减分至零为止）1、各项存款指标考核25分。
（1）各项存款增长指标15分，年末完成计划记满分，每差10%减1.5分。
（2）低成本存款考核5分，年末低成本存款余额占各项存款余额的15%记满分，占比每差10%减0.5分。
（3）对公存款任务5分，完成任务记满分，每差10%减0.5分。
2、贷款指标:
35分
（1）不良贷款下降额20分，完成任务记满分，每差10%减2分;收回比例低于30%的不得分（不良清收任务分以下四项:
?
表内不良贷款清收任务;?
票据置换不良贷款清收任务;?
重点监控类贷款清收任务;?
抵债资产处置变现金额任务。
以上四项任务每项各占5分，分别考核）。
（2）到期贷款收回率10分，当年到期贷款回收率达到90%以上的记满分，低于90%的扣5分，并处罚主持工作主任2000元，低于80%的不得分，并处罚主持工作主任3000元。
（3）各项贷款增量指标5分，完成任务记满分，完不成任务为零分（如完不成最低贷款增量指标，联社年末适当调整，但不得超过最高增量）。
3、利润指标35分
（1）贷款利息收入30分，完成任务记满分，每差1%减3分。
（2）利润总额5分，完成任务记满分，每差1%减1分。
4、中间业务5分，年末完成任务记满分，完不成任务计零分。
5、营业费用限额无底分，超过部分用员工工资弥补。
六、验收时间
联社于下季度第一月和次年一月份对各社进行考核验收，如发现弄虚作假，要追究主要责任人的行政责任，并在总分中扣减10分。
七、考核方案调整
本方案自今年一月一日起执行，如遇上级联社的政策调整或根据年终决算意见的要求，联社可做相应调整。
××市农村信用合作联社
今年四月三十日
升级会员 