全国健康促进县区综合评分表.docx
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全国健康促进县区综合评分表
1.全国健康促进县（区）综合评分表（2018）
省份：
县区：
评估时间：
.
一级指标
二级指标
评分标准
权重（分）
评估办法
评估对象
得分
一、组织管理
（160分）
1.政府承诺
（1）县（区、市）政府公开承诺，得10分。
10
听取汇报
查阅资料
现场查看
政府
（2）纳入政府重点工作（如纳入政府工作报告、发展规划等），得10分。
10
2.协调机制
（1）县（区/市）长任组长得10分，分管县（区/市）长任组长得8分。
10
（2）每召开1次领导协调会议得2.5分，两年不超过10分。
10
3.工作网络
（1）查阅机构数量和工作网络人员名单。
网络覆盖率100%得10分、达50%得5分。
10
政府，有关部门
（2）查阅培训记录，培训覆盖率100%得5分、达50%得3分。
5
4.专业机构
（1）有独立建制的健康教育机构得5分、在卫生计生委/疾控中心有健康教育科得3分、在卫生计生委或疾控中心无健康教育机构但有专人负责得1分。
5
卫生计生部门
（2）健康教育专业机构人员配置率达到1.75人/10万人口得5分、达1人/10万得3分、达0.5人/10万得1分.
5
5.专业网络
（1）查阅机构数量和专业网络人员名单。
专业网络覆盖率100%得10分、达50%得5分。
10
（2）查阅培训记录，培训覆盖率100%得5分、达50%得3分。
5
6.项目管理
（1）开展基线调查（或社区诊断），得10分。
10
（2）完成基线调查报告（或社区诊断报告），当地主要健康问题/优先领域清晰，健康促进资源分析合理，提出的干预策略和措施明确，得10分。
10
每开展1次政府牵头、多部门的联合督导和技术指导，提出有针对性的工作建议，得5分，最高20分。
20
（1）完成健康促进县（区）评估人群健康调查，得10分。
10
（2）有各类场所建设过程评估资料，得10分。
10
7.经费保障
（1）健康促进县（区）工作在当地财政立项得10分。
10
财政部门
（2）当地立项或配套的专项经费<30万得5分，≥30万得10分。
10
二、健康政策
（160分）
1.宣传普及
（1）举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班，得10分。
10
听取汇报
查阅资料
政府、各部门、乡镇/街道、卫生计生部门
（2）县区政府主要领导、各部门、各街道/乡镇主要负责人参加讲座或培训班，得10分。
10
（3）工作网络和专业网络人员参加，得10分。
10
2.公共政策健康审查制度
（1）成立健康专家委员会，得15分。
15
（2）建立公共政策审查制度。
相关部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节有专家委员会或健康领域行政人员和专家的参与，得15分。
15
3.政策制定
（1）每个政府部门政策梳理情况报告得3分，最高20分。
20
（2）政府和相关部门补充、修订与健康有关的公共政策，每制定1条政策得5分，最多30分。
30
4.跨部门行动
（1）政府或多部门联合开展针对重点健康问题和重点人群的健康行动，每个行动得5分，最高30分。
30
（2）每类创新得5分，最高20分。
20
三、健康场所
（250分）
1.健康社区/村
（1）有区域健康社区建设工作计划得5分，有区域健康社区/村督导评估报告和工作总结得5分。
10
听取汇报
查阅资料
现场查看
快速测评
乡镇、街道、卫生计生部门
（2）至少整理6个健康社区/村建设案例，得5分。
5
（3）有20%达标健康社区和健康村名单得10分，有10%得5分。
10
（4）在试点县（区）提供的达标社区/村名单中，随机抽取1个社区/村开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
15
2.健康家庭
（1）有健康家庭建设工作方案和总结资料得10分。
10
（2）有100户示范健康家庭名单得5分，有50户得3分。
5
（3）至少整理10户健康家庭案例，得5分。
5
3.健康促进医院
（1）有区域健康促进医院、无烟卫生计生单位建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
10
卫生计生部门
（2）有40%达标的健康促进医院名单得10分，有30%达标的健康促进医院名单得5分。
10
（3）至少整理3个健康促进医院案例，得5分。
5
（4）在政府提供的达标医疗卫生机构名单中，，随机抽取1个医疗卫生机构开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
15
4.健康促进学校
（1）有区域健康促进学校建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
10
政府，有关部门，卫生计生部门
（2）有50%达标的健康促进学校名单得10分，有30%达标的健康促进医院名单得5分。
10
（3）至少整理3个健康促进学校案例，得5分。
5
（4）在政府提供的达标健康促进学校名单中，，随机抽取1个学校开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
15
5.健康促进机关
（1）有区域健康促进机关建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
10
（2）有50%达标的健康促进机关名单得10分，有30%达标的健康促进医院名单得5分。
10
（3）至少整理3个健康促进机关案例，得5分。
5
（4）在政府提供的达标健康促进机关名单中，随机抽取1个机关开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
15
6.健康促进企业
（1）有区域健康促进企业建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
10
（2）有20%达标的健康促进企业名单得10分，有5%达标的健康促进医院名单得5分。
10
（3）至少整理1个健康促进企业案例，得5分。
5
（4）在政府提供的达标健康促进企业名单中，，随机抽取1个企业开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
15
7.公共环境
（1）建立无烟环境工作机制，有工作计划得5分，有督导报告得5分。
10
（2）建设至少1个健康出题公园得5分。
建设至少1条健康步道得5分。
10
（3）评估时经过的道路、公共场所和公园步道，有无烟标识、有健康提示、环境卫生无垃圾堆放、无烟头，得10分。
10
四、健康文化
（150分）
1.媒体合作
（1）建设满半年的电视台健康节目、广播电台健康节目、报纸健康栏目，分别得5分，不满半年分别得3分，最高15分。
15
听取汇报
查阅资料
政府，有关部门，卫生计生部门
（2）组织1次媒体培训会或媒体交流活动（包括媒体培训会、交流会、通气会）得5分，最高15分。
15
2.新媒体健康传播
每设立1个有专人维护、定期更新（至少每周更新一次）的健康类新媒体平台（微信公众号、微博账号）得20分，最高40分。
40
3.节日纪念日主题活动
每举办1次符合要求的节日纪念日主题活动，得5分，最高40分。
40
4.健康传播
各类媒体（包括电视、广播、报纸等）宣传报道健康促进县（区）相关工作进展，每报道一次得2分，最高40分。
40
五、健康环境
（130分）
1.空气质量
环境空气质量优良天数占比>80%。
酌情得分。
10
听取汇报
查阅资料
政府，有关部门
2.饮用水质量
生活饮用水水质合格率达100%。
酌情得分。
10
3.食品安全
食品监督抽检合格率达100%。
酌情得分。
10
4.垃圾处理
生活垃圾无害化处理率（建城区）≥95%，生活垃圾集中处理率（农村）≥90%。
酌情得分。
10
5.污水处理
生活污水集中处理率，区达到95%，县（建成区）达到85%。
10
6.厕所
建成区三类以上公厕比例≥80%，农村无害化卫生厕所普及率≥60%。
酌情得分。
10
7.绿地
建城区人均公园绿地面积≥14.6平方米。
酌情得分。
10
8.住房
城镇居民人均住房面积达35平方米。
酌情得分。
10
9.体育设施
人均体育场地面积达到1.8平方米。
酌情得分。
10
10.社会保障
基本养老保险参保率达到90%。
酌情得分。
10
11.养老
每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。
酌情得分。
10
12.就业
城镇登记失业率控制在5%以内。
酌情得分。
10
13.文化教育
高中阶段教育毛入学率达到90%。
酌情得分。
10
六、健康人群
（150分）
1.健康素养
高于本省平均水平20%得50分，达到本省平均水平得30分，低于平均水平30%以内得10分,比平均水平低30%以上不得分。
50
听取汇报
查阅资料
政府，卫生计生和教育部门
2.成人吸烟率
比本省平均水平低20%得40分,低于本省平均水平得30分,比本省平均水平高30%以内得10分,比本省平均水平高30%不得分。
40
3.经常参加体育锻炼人口比例
经常参加体育锻炼的人口比例≥32%得30分,25%（含）~32%之间得15分,20%（含）~25%之间得5分,低于20%不得分。
30
4.学生体质健康
95%以上的学生达到合格以上等级得30分,94%以上的学生达到得20分,92%以上的学生达到得10分,低于92%以上的学生达到得0分。
30
合计
1000
评估组签名：
2.健康社区/健康村现场评分表
省份：
县区：
社区/村：
时间：
.
一级指标
二级指标
指标解释
评分标准
分值
考核办法
得分
一、组织管理（20分）
承诺倡导
居委会/行政村承诺建设健康社区/健康村。
居委会/行政村采取签署承诺书等形式，承诺开展健康社区/健康村建设工作，得2分。
2
听取汇报
查阅档案
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设。
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设，得3分。
3
协调机制
成立社区/行政村主要负责同志参加的健康促进社区领导小组，明确职责分工。
成立主要领导牵头的领导小组得2分。
2
每季度召开工作例会，讨论社区主要健康问题并提出具体应对措施。
每年召开工作例会4次得3分，3次得2分，2次得1分。
3
规章制度
将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划。
将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划，得2分。
2
制定促进社区健康的规章制度和相关措施，如改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。
制定促进社区健康的规章制度和措施，每制定一条得1分，累计不超过3分。
3
组织实施
有专人负责健康社区工作，定期接受健康促进培训。
有专人负责健康社区工作，得1分。
每年接受健康促进培训达2次得1分，1次得0.5分。
2
制定健康促进工作计划，定期总结。
资料齐全，整理规范。
有健康社区/健康村工作方案或计划，得1分。
建设的文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范，得1分。
有工作总结结构合理、内容详实得1分。
3
二、健康环境（20分）
无烟环境
辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。
居/村委会办公室、卫生室、主要道路没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。
3
听取汇报
查阅档案
现场查看
社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
居/村委会主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。
3
社区内无烟草广告和促销。
社区内无烟草广告和促销，得2分。
2
自然环境
环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。
环境整洁，垃圾箱整洁，无垃圾零散堆放现象，得3分。
3
使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。
农村使用卫生厕所比例达到80%，或者城市公共厕所清洁卫生，得3分。
3
人文环境
有固定健身场所和基本的健身设备，设备定期维护以保证正常使用，有安全提示。
有固定健身场所和基本的健身设备，得1分。
健身设备无健康隐患，周边有安全提示，得1分。
2
有健康文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境。
有开展健康文化的场所，得1分。
该场所提供健康教育资料，定期组织健康交流，得1分。
2
对弱势群体有健康帮扶措施。
对弱势群体有健康帮扶措施，得2分。
2
三、健康活动（50分）
基本健康教育服务
配合基层医疗卫生机构开展健康教育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。
有开展健康教育工作的计划和总结，得2分。
每年开展4次以上健康教育讲座，得2分。
每年开展健康咨询，得2分。
建有健康教育宣传栏并定期更新，得2分。
定期发放健康教育材料，得2分。
10
听取汇报
查阅档案
现场查看
健康家庭
配合有关部门，组织社区居民参加健康家庭评选活动。
有健康家庭评选工作计划和总结，有具体步骤和流程，得2分。
动员、组织辖区居民参加健康家庭评选，得2分。
开展针对家庭的健康活动，得2分。
6
选出的健康家庭符合健康家庭标准，对辖区其他家庭起到示范带头作用。
现场进入一个健康家庭，家庭环境清洁得1分；有健康标识和健康材料得1分；无人吸烟得1分；家庭关系和邻里关系和谐得1分。
4
主题活动
社区每年自发组织4次以上健康讲座。
（讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定。
可包括以下内容：
科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。
）
每年开展4次及以上健康讲座或咨询得10分，2-3次得5分。
10
每年举办2次以上、面向辖区居民的集体活动。
（如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等。
）
每年举办2次及以上、50个以上居民参与的集体活动，得10分，1次得5分。
10
开展有特色的健康教育活动，为居民提供健康自测和技术指导。
（如健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。
）
开展有特色的健康教育活动，得5分。
采取某种形式，为居民提供健康自测和健康指导，得5分。
10
四、建设效果（10分）
目标人群评价
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意
详见目标人群测评方案。
10
快速调查
合计
100
说明：
1.健康社区/健康村现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康社区/健康村标准。
2.健康社区/健康村转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
3.健康促进医院现场评分表
省份：
县区：
医院：
评估时间：
.
一级指标
二级指标
指标解释
评分标准
分值
考核方法
得分
一、组织管理（20分）
协调机制
成立医院主要负责同志牵头的健康促进医院领导小组，职责分工明确。
成立院长或分管院长牵头的领导小组，得1分。
1
听取汇报
查阅档案
现场查看
每季度召开2次工作例会，推进健康促进医院建设。
每召开1次工作例会得0.5分，最高1分。
1
制度建设
将建设健康促进医院纳入医院目标责任考核、医院发展规划、服务宗旨。
每纳入一个重点文件得0.5分，最高1分。
1
将控烟工作纳入医院目标责任考核和发展规划，有控烟巡查制度、考评奖惩制度、劝阻制度。
每做到一项得0.25分，最高1分。
1
明确健康促进工作牵头负责部门，明确各个科室职责。
有文件支持，得1分。
1
将针对患者及社区居民开展健康教育工作纳入医护人员绩效考核。
有文件支持，得1分。
1
制定全体员工定期接受健康教育与健康促进继续教育或专题培训制度。
有文件支持，得1分。
1
全体员工定期体检，接受健康管理。
有文件支持，得1分。
1
组织实施
有固定的科室和人员负责全院健康促进与健康教育工作的组织管理和技术指导。
有健康促进主管科室，得1分。
有健康促进专职人员，得1分。
2
每个临床和医技科室有人专/兼职负责本科室的健康教育工作。
设有控烟监督和巡查员。
有各科室有健康教育人员名单，得0.5分。
有控烟监督和巡查员，得0.5分。
1
每年制定健康促进医院工作年度计划。
包括医院健康促进资源和健康问题评估、工作目标、任务分工、时间进度等。
有年度工作计划，得1分。
内容明确，措施具体，责任分工合理得1分。
2
定期开展员工健康促进医院建设培训，开展控烟培训。
每开展一次专题培训得0.5分，最高2分。
2
每年全面总结健康促进医院工作，总结经验和问题，接受上级部门的考核评估。
有总结报告得1分。
总结报告内容具体，经验亮点突出，下一步工作思路清晰，最高1分。
2
保障措施
有健康促进与健康教育必备的场所、宣传阵地和设备。
有专门健康教育教室得1分。
有宣传栏等健康教育阵地得0.5分。
有专用设备得0.5分。
2
保证健康促进与健康教育专项工作经费。
医院设健康教育专项经费得0.5分，如超过10万再得0.5分。
1
二、健康环境（8分）
诊疗环境
医院设咨询台，设置导医标识，方便患者就诊。
候诊区提供与就诊人数相匹配的候诊座椅，为患者提供安全、私密的就诊环境。
有咨询台得0.5分，导医标识明显清晰，得0.5分，候诊区座椅够用，得0.5分，健康检查时保护患者隐私，得0.5分。
2
听取汇报
查阅档案
现场查看
医院整体环境卫生，生活垃圾和医疗废物分类收集，处置及时。
厕所卫生，有洗手设施。
医疗废物与生活垃圾分类处置得1分。
随机进入一个厕所，干净有洗手设施得1分。
2
辐射安全、医疗废弃物等标识清晰、明显。
有明显的辐射安全标识，得0.5分。
有明显的医疗废弃物标识，得0.5分。
1
人文环境
医务人员对待患者和蔼和亲，使用文明礼貌用语。
随机进入诊室，医务人员态度和蔼、使用文明用语，得1分。
1
考虑残疾人、老年人、孕产妇等特殊人群的需求，如绿色通道、优先窗口等。
符合要求，得1分。
1
根据需要提供安全的食品和饮用水。
符合要求，得1分。
1
三、无烟医院（12分）
无烟环境
医院室内完全禁止吸烟，所有室内场所没有烟头，没有吸烟者。
发现烟头扣1分，发现吸烟者扣1分。
2
听取汇报
查阅档案
现场查看
医院所属区域有明显的禁烟标识。
所有建筑物入口处、候诊区、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等公共区域有明显的禁烟标识。
每个缺乏无烟标识的公共区域扣0.5分，扣完为止。
2
院内不销售烟草制品。
如发现，扣1分。
1
院内无烟草广告、促销和赞助。
如发现，扣1分。
1
无烟宣传
有控烟宣传材料。
有一类控烟传播材料得0.25分，最高1分。
1
开展以控烟为主题的宣传活动，如讲座、咨询等。
开展一次控烟主题的宣传活动得0.5分，最高1分。
1
戒烟服务
在相应科室设戒烟服务医生和咨询电话，开展戒烟服务和咨询。
有科室提供戒烟服务，得1分。
有专人提供戒烟咨询，得1分。
2
医生询问门诊、住院患者的吸烟史，对其中的吸烟者进行简短戒烟干预并有记录
开展门诊患者戒烟干预，得1分。
开展住院患者戒烟干预，得1分。
2
四、健康教育（50分）
患者健康促进
各科室制定门诊和健康教育工作流程和要点。
内外妇儿等重点科室制定门诊健康教育流程和要点，每个科室得1分，最高4分。
4
听取汇报
查阅档案
现场查看
各科室制定住院患者在住院期间和出院后的健康教育工作流程和要点。
内外妇儿等重点科室制定住院健康教育流程和要点，每个科室得1分，最高4分。
4
每个临床科室开展健康教育服务，有针对不同病种的健康教育档案记录:
1.开展患者健康评估。
2.为患者提供改进健康、促进疾病康复的个性化建议。
3.患者出院时，给予患者或家属合理化的出院健康指导或建议。
4.患者出院后，通过与社区合作、随访等方式，持续提供健康建议。
每个科室有针对某病种或健康问题的全套健康教育工作记录，得1分，每个科室最高3分。
全院最高得15分，可区分门诊和住院科室。
15
集中候诊区、治疗区（如输液室）、门诊科室、住院科室合理使用健康传播材料（如摆放健康教育资料，张贴健康海报或健康提示，播放健康视频等）。
每类诊疗区能合理使用健康传播材料，得1分，最高4分。
4
设置健康教育宣传栏，县级及以上医院每月更换一次，基层医疗卫生机构每两月更换一次。
有健康教育宣传栏得1分，定期更换得2分。
3
社区健康促进
制定针对社区居民的健康教育工作流程和健康教育要点。
有针对社区居民的健康教育工作流程，得1分。
有一套常见疾病的健康教育工作要点，得2分。
3
开展面向社区的健康讲座、健康咨询、义诊、健康烹调大赛、健康训练营、健康生活方式倡导等健康活动。
每开展一次活动得0.5分，最高4分。
4
通过广播、电视、报纸、网站和新媒体对公众开展健康教育。
每开展一次活动得0.5分，最高3分。
3
职工健康促进
每年对全体员工进行体检，建立健康档案，开展健康评估。
每年体检得1分。
建立健康档案得1分。
为每个员工开展健康评估得2分。
4
根据员工主要健康问题，开展健康管理，有具体的干预措施。
发现员工主要健康问题，得1分。
有健康管理计划，得1分。
开展健康干预，得1分。
3
组织促进身心健康的文体活动，丰富员工生活，提高医院凝聚力。
每开展一次集体健康活动得0.5分，最高3分。
3
四、建设效果（10分）
目标人群评价
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意
详见目标人群测评方案。
10
快速调查
合计
16
100
说明：
健康促进医院现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进医院标准。
健康促进医院转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
4.健康促进学校现场评分表（2016版）
省份：
县区：
学校：
时间：
一级指标
二级指标
指标内容
评分标准
分值
考核方法
得分
一、健康政策（15分）
承诺动员
学校公开承诺开展健康促进学校建设，宣传健康促进理念。
动员全体师生广泛参加健康促进学校建设，主动促进自身健康。
给师生提供参与学校管理的机会，定期听取意
升级会员 