公安消防中队建设项目可行性研究报告.docx

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公安消防中队建设项目可行性研究报告

第一章概论

一、项目概况

（一）项目名称：

公安消防大中队

（二）项目业主：

武警XX市消防支队

（三）项目地址：

XX市FF区

（四）项目性质：

新建

（五）建设内容及规模

拟建项目占地面积4801平方米，总建筑面积7206.11平方米。

项目建设内容包括土建、设备安装、室内外装饰装修、绿化、道路广场及公用工程等。

（六）项目总投资及资金筹措

1、项目总投资：

1500万元，其中工程建设费用1358万元，工程建设其他费用67万元，基本预备费75万元。

2、资金筹措：

本项目所需资金由FF区政府定额承担500万元，其余部分由XX市财政承担。

（七）项目建设周期：

2011年2月—2011年12月

二、编制依据

国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《投资项目可行性研究指南》；

国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准；

《城市消防站建设标准》；

业主对项目建设的主要意见及预期目标；

国家和XX市其它相关规定和要求。

三、编制内容

可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、建设进度、建设投资。

《可行性研究报告》对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。

四、主要结论

武警XX市消防支队战勤保障大队（FF公安消防大中队）项目的实施，完全符合国家大力加强重点城市公安消防建设的战略布置和SS省《关于加速推进全省战勤保障体系建设的实施意见》（公厅消发[2010]8号）文件的要求，其建成后必将极大地提高XX市公安消防部队的整体战斗力，进一步加强XX市消防安全工作和其它灾害事故的救援工作，项目建设是必要的。

项目的各种建设条件较好，业主单位有较丰富的管理经验，资金来源已经落实，项目建设是可行的。

第二章项目背景

一、消防事业的重要性

消防事业是国民经济和社会发展的重要组成部分，也是衡量一个国家现代化文明程度的标志之一。

近年来我国化学危险物品泄漏、建筑物垮塌等特种灾害事故呈上升趋势，严重危害了国家财产和人民生命财产的安全，因此搞好消防工作对于一个国家的安全和社会进步有着十分重要的意义。

党中央、国务院对消防部队的抢险救援战斗力建设十分重视，国家有关部门在制定国民经济和社会发展专项计划时，已把消防硬件设施建设作为一项重要工作纳入其中，市委、市政府也把消防部队基本建设纳入了城市发展的总体规划。

二、XX市社会经济状况

2008年，XX市国内生产总值（现价）743.16亿元，其中第一产业158.09亿元，第二产业331.59亿元，第三产业253.49亿元，人均地区生产总值15012元。

全社会固定资产投资总额355.23亿元，完成工业增加值59.2亿元，实现社会消费品零售总额271.40亿元，外贸出口总值10.01亿美元，XX城区居民可支配收入13706元。

2008年实现工业总产值808.07亿元，其中内资企业实现工业总产值713.14，港、澳台商投资企业实现工业总产值13.16亿元，外商投资企业81.78亿元。

2008年全市实现农业总产值158.09亿元，粮食总产量224.65万吨，油料28.62万吨，茶叶2079吨，园林水果17.89万吨，水产品84026吨，肉类总产量56.61万吨，造林面积3539公顷。

XX市共有各级各类学校976所。

其中普通高校11所，中等职业教育学校数38所，普通中学学校数278所，小学学校数647所，特殊教育学校2所。

全市有医院和卫生院366个，医院、卫生院床位数15565张；医生数（执业医师+执业助理医师）5685人，注册护士4622人。

全市有文博机构11个，全国重点文物保护单位5处，省级文物保护单位13处，市级文物保护单位21处，县级文物保护单位146处。

三、武警XX市消防支队现状

武警XX市消防支队为正团建制单位，编支队长、政治委员各1名，副支队长2名；支队下设司令部、政治处、后勤处、防火监督处。

支队现有官兵390余人，其中干部130人、战士240人、外聘人员20人，配备有各类特种消防车辆30余台，担负着XX市区的防灭火工作和急、难、险、重的抢险救援以及火灾扑救任务。

根据SS省《关于加速推进全省战勤保障体系建设的实施意见》（公厅消发[2010]8号）文件精神，武警XX市消防支队应于2011年前单独建立战勤保障大队，主要用于储备灭火器材和药剂、防护装备、抢险救援器材、油料等物资，停放各类特种及后勤保障车辆，负责消防车辆、重要消防器材的现场抢修和日常维修、维护、保障等。

现考虑到XX市城区土地成本较高，为节约经费开支、整合现有资源，计划利用FF消防大队的现有土地新建战勤保障大队（FF公安消防大中队），以适应消防工作的发展需要。

第三章项目建设的必要性

一、是创造社会安全环境的需要

目前，深入贯彻落实科学发展观，强调以人为本，构建和谐社会，保护好人民群众的生存权和发展权，已经成为全社会的共识。

党中央、国务院和地方各级党委、政府都十分重视安全生产工作。

XX市委、市政府的领导都将安全工作摆到了全市工作中非常重要的位置，强调各级党政领导既要抓发展，又要抓安全。

同时，消防工作也是保障人民生命财产安全和创建和谐社会的重要措施之一。

二、符合XX市的消防规划

根据SS省《关于加速推进全省战勤保障体系建设的实施意见》（公厅消发[2010]8号）文件和XX市消防建设发展规划的要求，XX市2011年前要单独建立战勤保障大队，主要用于储备灭火器材和药剂、防护装备、抢险救援器材、油料等物资，停放各类特种及后勤保障车辆，负责消防车辆、重要消防器材的现场抢修和日常维修、维护、保障等，从而全面提高全市整体抗御火灾事故等突发事件的能力。

本项目的建设符合XX市的消防工作发展规划。

三、是适应武警XX市消防部队建设的需要

为加强消防安全工作，有效整合防火、灭火力量，增强公安消防部队防火防灾、抢险救援的综合能力，根据《中华人民共和国消防法》、SS省《关于加速推进全省战勤保障体系建设的实施意见》（公厅消发[2010]8号）等法律法规及文件规定，本着“精简、合理、高效”的原则，XX市政府决定建立战勤保障大队。

本项目的建设，有利于改善XX市的消防现状条件，从整体上提高消防部队的战斗力和后勤保障能力，有利于维护当前安定团结和稳定发展的大好局面，有利于推动全市消防工作的快速发展，从而为经济建设和社会发展提供良好的消防安全环境。

四、是促进经济建设发展的需要

消防工作是一项社会性很强的工作，它涉及到社会的各个领域，与各个行业和人们的生活都有着十分密切的关系，直接关系到人民群众的生命财产的安全和社会的稳定。

近年来我国发生的一些重特大火灾，一把火就造成几十人甚至数百人的伤亡，造成上百万、上千万甚至几亿元的经济损失，这不仅给许多家庭带来了不幸，而且还使大量的社会财富化为灰烬。

不仅如此，而且事故的善后处理往往也牵扯了政府很多精力，严重影响到社会的稳定和经济的发展，有些火灾事故还成为国内外舆论的焦点，造成不良的社会影响，教训是十分沉痛和深刻的。

因此，做好消防工作，预防和减少火灾事故特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生，具有十分重要的社会和经济意义。

第四章项目建设规模及内容

一、建设规模

根据公安部《关于颁发〈公安消防部队总队以下单位编制方案〉的命令》（公政治[1995]116号）、《公安消防部队机关正规化管理若干规定》、《中国人民解放军营房建筑面积标准》、《军队基层建设纲要》、消防部队“161”工程建设以及SS省《关于加速推进全省战勤保障体系建设的实施意见》（公厅消发[2010]8号）文件的要求，拟建项目建设规模确定如下：

项目占地面积为4801平方米，总建筑面积为7206.11平方米，设计为3-4层的框架结构建筑。

二、建设内容

项目建设包括土建、设备安装、室内外装饰装修、绿化、道路广场及公用工程等。

第五章项目建设地址及条件

一、项目建设地址

该项目位于XX市FF区--------------，西面为宝成铁路干线，北面为圣水村六社居民房。

项目所在地自然环境较好、交通条件优越。

战勤保障大队项目在此建设，有利于促进消防保障工作的顺利开展。

二、自然条件

（一）气候

XX市属亚热带湿润季风气候，四季分明，夏秋多雨，冬春干旱。

年平均气压96kPa年平均气温15.3-17.2℃

年平均日照807-1361h年平均相对湿度76%

年平均降雨量700-1516mm年平均风速1.0m/s

最大风速10m/s全年静风频率59%

常年主导风向NE主导风频率7%

（二）水文地质条件

（三）地形地貌

场地为构造剥蚀浅丘地貌，地势较为平坦，整个地形基本成方型。

拟建项目高程与东面公路基本一致。

（四）构造

拟建范围内未见基层出露，场地外见基层呈厚层～巨厚层状，岩体完整，无断层通过，见两组剪切裂隙，一组产状38°∠70°，延长0.4～0.8m，裂面平整，闭合，间距1～1.5m；另一组产状112°∠70°，延长0.8～1.10m，裂面微波状，张开1～3mm，少量泥砂充填，间距1.5～2.0m。

地质构造简单。

（五）地层岩性

场地覆盖土层为第四系全新统人工杂填土（Q4ml）及粉质粘土（Q4el＋dl），下伏基层为侏罗系中统沙溪庙组（J2s）泥层、砂岩。

三、不良地质现象及地震

建设场地未发现滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等不良地质现象。

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011－2001）,场地抗震设计烈度为7度，设计基本地震加速度值0.10g，按±0整平后，场地土层厚0.78～8.94m，按不利条件考虑，为Ⅱ类建筑场地。

特征周期值0.40s，为可进行建设的一般场地。

四、交通条件

本项目所在地道路四通八达，交通十分便利。

五、水电及通讯供应条件

（一）供水

本项目属XX水厂供水范围，建筑物进水在主干道市政管道处接入，管径100mm。

（二）供电

拟直接从圣水片区市电电网采用YJV22-1KV型电力电缆引来一路380/220V低压电源，供电容量为100KW。

（三）通讯及闭路

地块位于XX市主城区，有线通信可由主干道西侧就近接入，移动通信信号已覆盖整个项目区域。

六、前期工作

XX市发展与改革委员会以《关于武警XX市消防支队战勤保障大队工程立项的批复》同意战勤保障大队的立项；XX市城乡规划局已下达关于项目建设规划意见的函和规划红线图；XX市国土资源局以《关于武警XX市支队建设战勤保障大队相关事宜的意见》（绵国土资复[2011]19号文件）同意该项目的建设；XX市环境保护局从环境保护角度已同意该项目的建设；武警XX市消防支队已委托SSHH工程设计研究有限公司对项目进行了初步设计。

第六章项目建设方案

一、设计依据

1、武警XX市消防支队提供的1/500地形图；

2、武警XX市消防支队提供的设计要求及相关资料；

3、国家现行的有关法规和规定以及XX市的有关规定；

4、《XX市城市规划管理条例》；

5、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

6、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；

7、现行国家及地方的有关规程、规范及法规等。

二、规划设计思想

1、满足该地区城市总体规划布局、规划设计条件和规划思想，处处精心设计，认真考虑。

2、贯彻“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。

从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜人的工作环境。

3、坚持社会效益、环境效益、经济效益统一的原则，合理配置自然资源，优化用地结构，建好各项配套设施。

4、坚持实用、经济、美观的原则，积极采用新材料、新设备、推广新技术。

5、贯彻执行国家有关环保、绿化、消防、防灾减灾以及节能等方面的规范和规定，实现可持续性发展的战略要求。

三、总平面设计

（一）总体布局及规划

项目位于XX市FF区------------，此项目用地整体平坦，整个地形基本成方形。

南北长约80米，东西宽约60米，用地的最高高程在467.8左右，最低高程在268.6左右。

项目地块东面为城市主干道，交通便捷，市政设施齐备，北侧及南侧为其他建设用地，场区内无不良地质现象，适合建设。

（二）总体构思特点

1、项目用地紧邻城市主干道，建设性质为办公建筑，首先从城市空间的角度来分析并设计，注重其对该区域整体城市空间的融合和塑造。

2、充分考周围环境，减少工程的投入，尊重自然地形，使建筑不至凌驾于环境之上，而是融于环境之中，与环境融为一个整体。

3、积极有效地利用基地周边及内部的自然环境和资源，重视环境设计，注重空间造型，努力创造同自然环境的有机协调，形成有地方特色的立体多层次建筑空间效果，合理考虑出入口、通道之间的相互关系。

根据各自功能要求，做到既方便使用，又互不干扰、自成体系。

（三）交通组织

在基地东侧紧邻----大道处设置出入口，项目交通便捷，同时也满足了消防扑救的需要。

（四）绿地景观系统

合理而富有立体感的绿化设计是提高环境质量和办公条件的重要因素。

本工程充分利用一切可利用的场地设计了具有立体感的绿化系统。

地块内主要布置了集中绿地以及建筑的周边绿地。

绿化总面积为384平方米。

地块内绿化景观组织有序，各处绿化结点组合成一体，互相呼应，互为依托，结合建筑的布局，充分利用铺地、小品、运动场地来创建一组一意一景的绿化风格。

组团绿化景观均与中心绿化景观以绿带或节点的方式结合步道互相连接，形成点、线、面交织的绿化景观系统。

（五）项目主要技术经济指标

表1战勤保障大队项目技术经济指标

项  目

计量单位

数值

备注

总用地面积

平方米

4801

总建筑面积

平方米

7206.11

其中

保障大队营房建筑面积

平方米

3019.71

FF大队、中队营房建筑面积

平方米

4186.40

建筑层数

层

3-4

建筑密度

％

40.1

容积率

1.50

绿化面积

平方米

384

绿地率

％

8.0

四、建筑设计

（一）设计构思

本项目为武警XX市消防支队战勤保障大队（FF公安消防大中队），是为全市消防工作提供最有力的后勤保障中心。

战勤保障大队集消防通信和办公自动化于一体，外观造型风格新颖，内部先进的消防指挥网络将对全区防火监督和灭火救援的后勤保障工作实行从区域到整体、从动态到静态的现代化管理模式。

在造型处理上，最大限度地融入周边环境，与周边的建筑形态基本保持一致，也体现出了区域的整体协调性。

（二）平面设计

该项目为地上3-4层，整个建筑沿基地的西北面呈L形布局，主要功能为办公用房、物资设备用房、维修保养用房、停车库及宿舍等。

（三）立面设计

建筑立面设计新颖，力求和周边建筑相融合，根据建筑功能的不同采取了不同的处理方式，不管是从色彩的处理还是屋面女儿墙的处理，都体现了简洁明快的设计思想。

（四）剖面设计

不同的使用功能房间需要不同的空间，本建筑层高均为3.6米。

五、结构工程

（一）设计依据

1、本工程结构设计所采用的主要标准及法规：

《建筑结构可靠度设计统一标准》GB51068—2001

《建筑结构荷载规范》GB50009—2001（2006版）

《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223—2008

《建筑抗震设计规范》GB5001—2001

《混凝土结构设计规范》GB50010—2002

2、地震效应：

工程所在地区的地震基本烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，场地属II类场地。

3．设计荷载：

A、本工程所在地的基本风压为0.30KN/m2

B、使用荷载（活荷载）标准值为2.0KN/m2

（二）结构设计

1．抗震设计

A、本工程所在地区地震基本烈度为7度，故本工程的抗震设防烈度按7度，设计基本地震加速度值为0.10g，地震分组为第一组。

地震特征周期0.40s。

B、结构的抗震等级：

框架为三级。

C、场地土类别按II类场地计算。

D、建筑抗震设防类别：

丙类。

2．结构设计

A、结构安全等级：

二级。

B、结构合理使用年限：

50年。

C、结构选型：

选用框架结构体系。

D、主要结构构件尺寸：

柱截面为600X600、500X500、400X400，主梁截面为200X400，次梁截面200X300。

3．结构分析

结构计算程序为中国建筑科学研究院编制的PKPM系列软件。

4、材料

A、混凝土：

墙柱C30、梁板C30混凝土。

屋面采用C30抗渗混凝土，抗渗等级不小于S6。

B、钢筋：

梁筋采用HRB335级钢筋，柱采用HRB235级钢筋，

楼板采用冷轧带肋钢筋。

C、填充墙体：

8.OkN／In3干容重的加气混凝土砌块。

混合砂浆强度不小于M5-O。

5、抗震缝、沉降缝、伸缩缝

本工程未设置抗震缝、沉降缝、伸缩缝，设计中加强配筋构造措施、设置后浇带和采用微膨胀混凝土来解决局部超长问题。

第七章项目公用工程方案

一、给排水工程

（一）设计依据

1、设计规范

《建筑给水排水设计规范》（GB50015--2009）；

《室外给水设计规范》（GB50013--2006）；

《室外排水设计规范》（GB50014--2006）；

2、有关部门对本工程的方案审查意见书；

3、业主方提供的设计任务书和依据性资料。

（二）设计范围

项目工程红线范围内新建工程的生活给水系统与排水系统。

（三）生活给水设计

l、给水水源

利用市政给水干管作为本项目给水水源。

从市政道路上的给水干管接一根DNl00的引入管，配水管网沿建筑布置成环状。

2、水量计算

用水量标准：

办公：

50L/A·d、单身宿舍：

200L/A·d。

道路及绿化：

2L/m2·d；不可预见水量为10％。

预计本项目最大日用水量为30m3。

3、给水系统

本建筑由市政直接供水。

（四）排水

1、污水量：

污水量按给水量的80%计算，每日污水排水量为24m3。

2、室内污水、洗涤水采用合流制排出，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网。

3、室外排水管采用PE排水管，室内排水管采用UPVC塑料。

4、空调冷凝水采用有组织排水。

（五）雨水系统

1、雨水与污水采用分流制。

室内排水采用洗涤污水和粪便污水合流排放系统，单立管排水系统。

预计本建筑生活污水排放量约24m³/d，食堂污水经隔油池（隔油池有效容积1.05m³）处理后排入室外污水管网系统。

2、雨水量计算

采用XX市暴雨强度公式，重现期P=3年。

3、雨水就近排入市政雨水管。

建筑物屋面雨水由落水管汇集排至地面，场地地面雨水由雨水口汇流后，经雨水管网排入市政雨水管网。

（六）消防给水

1、设计依据：

《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

《建筑灭火器配置规范》（GB50140-2005）。

2、消防用水量

（1）设计范围：

建筑红线范围内的室内、外消防。

（2）消防水源：

消防水源同生活水源为城市自来水。

（3）按有关消防设计规范，拟建建筑物属多层建筑。

室内设置消火栓，消防用水量为Q=5L/S，室外消防用水为Q=25L/S，使用时间2小时。

3、消防给水系统：

室外设置外消火栓；设置消火栓的楼内每层均设置室内消火栓；楼外设置消防水泵接合器与室内消火栓连通。

4、管材：

消火栓给水管直径小于等于100毫米，采用热镀锌钢管，丝扣连接，管径大于100毫米时应采用焊接钢管、镀锌二次安装。

5、其它灭火装置：

车库及维修保养车间设置MF4（ABC）干粉灭火器。

二、电气设计

（一）设计依据

1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）；

2、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

3、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）；

4、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）。

（二）设计范围

包括供电系统、配电系统；室内照明系统、建筑防雷接地系统、综合布线系统、通信自动化系统、有线电视系统、综合保安监控系统、火灾自动报警及联动控制系统等。

（三）供配电设计

1、负荷计算

负荷计算标准：

车库照明6W/m2；设备用房照明8W/m2；走道及楼梯问照明5w/m2；办公部分照明11W/m2；办公部分插座14W/m2；办公部分空调50W/m2；消防控制室照明18w/m2；宿舍2.5Kw/间；厨房动力lOOW/m²；库房照明5W/m2。

电力负荷按给排水及暖通等设备专业所提设备负荷采用需要系数法计算，同时预留建筑泛光照明及景观照明电源。

2、电源电压

用电电源为一回市电IOKV，采用IOKV高压计量及0.4/0.23kV低压动力分段计量相结合的方式计量；IOKV电源从附近公用开闭所就近引入，电力电缆（YJV228.7/lOkV-3X50mm2）进线，该电源作为建筑物的工作电源。

3、整个建筑的低压配电系统共设一台350KVA变压器。

（四）照明设计

1、公共通道：

光源荧光灯为主，灯具采用高效节能普通型。

照明配电箱等配电装置分布位于各楼层，根据各层情况分别选用嵌墙式，挂墙式。

2、应急照明：

在变电所、车库、商业场所等处设置带直流电池的应急安全照明灯，在公共活动场所、大厅出入口、走道、楼梯间等处设置带直流电池的疏散标志指示灯。

3、照明路线：

照明路线采用穿PVC管或穿钢管沿墙顶板暗敷或吊顶内敷设。

（五）防雷接地与电气安全

1、防雷接地

防雷等级：

本建筑物属于三类防雷建筑物。

防直击雷措施：

在屋面设规格不大于10M*10M避雷带，所有突出屋面的金属体和构筑物应与避雷带电气连接。

建筑物在30M及以上部分采取设均压带等方式防侧击雷。

接地：

采用共用接地装置，以建筑物、构筑物的金属体、构造钢筋和基础钢筋作为接地体，其接地电阻一年四季≤1欧。

2、电气安全

低压配电系统采用TN—S系统。

所有插座回路均设漏电保护。

所有进出建筑物金属管理及金属构架，均应与接地装置可靠连接。

高出建筑物屋面的金属管道及金属构架均应与防雷装置可靠连接。

（六）弱电系统设计

（1）通信系统

根据行各办公室配置1门电话（办公室其余电话为串接），大办公室配置2门电话预留的基本原则，考虑到预留容量最终设计的电话门数约为100门，办公楼区拟设立虚拟交换系统，机房设在办公楼一层。

市政光纤引入地面层通讯机房。

（2）结构化综合布线系统

为满足办公自动化对通信和计算机网络的发展需要，中心将设计一套千兆位到用户的标准、灵活、开放的结构化布线系统。

布线系统的拓扑结构为星型方式，以放射性方式布线，楼内设有弱电井，弱电井兼层配线间，内设标准配线柜。

通信系统网络由一层机房分别引大对数3类双绞无屏蔽铜缆至各层配线间，计算机网络由一层计算机房分别引6芯多模光缆至各层配线间，由配线间至各平面端口则采用超5类4对双绞非屏蔽线（uTP）。

信息端口基本为双孔型，满足一个工作区既有电话接口又有网络接口的需要。

安装位置基本为墙面型，端口采用RJ45型。

根据统计，本工程信息数量为800点。

（3）有线电视及卫星接受系统

本项目有线电视由XX市广电网络系统接入。

（4）火灾自动报警及消防联动控制系统

本项目为二类建筑，一级保护对象。

系统型式为控制中心方式。

办公楼设报警系统。

火灾报警系统由手动报警按钮和消火栓按钮组成。

（5）综合保安监控系统

本项目在入口处设置门卫室，内设视频监视系统。

在建筑的入口、大厅、各层走道等处设置监视摄像镜头。

三、通风与空调

（一）设计依据

1、建设方及有关专业提供的资料及文件。

2、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2