20安全生产责任制度.docx

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20安全生产责任制度

安全生产是事关员工生命财产安全的大事；是企业对员工利益高

度负责的必然要求；是企业生存、健康、安全发展的重要标志。

按照

“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各级负责人、

管理人员和所有员工要坚持安全生产摆首位，认真履职，自觉做到“不

安全不生产”。

坚持以人为本、安全发展的理念，坚守发展决不能以牺牲安全为

代价这条不可逾越的红线。

本着对自己、对家庭、对员工、对企业、

对社会高度负责的精神，在生产经营活动中，认真贯彻安全生产法律

法规规定、技术规范和要求，严格执行各项规章制度，切实履行安全

生产义务。

2.1安全生产实行一把手负责制。

总经理是本单位安全生产、职业健

康（下同）工作第一责任人，对本单位安全生产、职业健康工作全面负

责；各部门负责人是本部门第一责任人，对本部门安全生产、职业健

康工作全面负责；各项目部经理是本项目部第一责任人，对本项目部

安全生产、职业健康工作全面负责；各工种班（组）长是本工种班（组）

第一责任人，对本工种班（组）安全生产、职业健康工作全面负责。

2.2安全生产工作涉及各单位生产经营活动的各个方面、各个环节、

各个岗位，坚持“谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全、管业

务必须管安全”的原则，建立覆盖所有管理者和操作岗位的安全生产

责任制，明确本单位所有人员在安全生产方面所应承担的职责。

全面

3.9.3参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制

定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、

监督、落实。

3.9.4主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的

安全技术措施应监督执行。

及时解决执行中出现的问题。

3.9.5项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准

后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。

认真执行

相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品

引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

3.9.6主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正确情

况应及时采取措施。

严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使

用。

3.9.7参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素,

从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

3.9.8贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。

确保各项安全技术

措施有针对性。

3.9.9参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事

故原因，提出防范措施、意见。

3.9.10加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。

3.10.1认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外

包工队）的安全生产负直接领导责任。

3.10.2认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点，

向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对

规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。

3.10.3经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、

设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

对重点、特殊部位施工,

必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严

格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违

章指挥。

3.10.4每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安

全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检

查，及时解决提出的不安全问题。

3.10.5对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新

技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即

停止使用，并上报有关部门或领导。

3.10.6发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。

3.11项目班组长责任

3.11.1认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组

人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

3.11.2经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使

用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

3.11.3认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险

蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。

3.11.4经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并

上报有关领导。

3.11.5认真做好新工人的岗位教育。

3.11.6发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导

3.12项目工人责任

3.12.1认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产

规章制度。

3.12.2积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从

安全人员的指导。

3.12.3发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监

督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用

具，做到正确使用，不准拆改。

3.12.4对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

3.12.5发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

3.12.6进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。

3.12.7有权拒绝违章指挥或检查。

3.13分包单位负责人责任

3.13.1认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作

规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康

负责。

3.13.2按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位

安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、

安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

3.13.3必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关

部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗

安全教育后方准上岗。

3.13.4根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，

针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情

况，发现问题，及时纠正、解决。

3.13.5参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现

场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领

导。

3.13.6发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，

并立即上报有关领导。

3.13.7服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散

兵游勇。

3.13.8特殊工种必须经培训合格，持证上岗。

落实安全生产责任，实现安全生产全链条责任追溯。

2.3各级管理人员在工作中实行安全生产工作“一票否决制”，要把

安全工作放在首位，对各自业务范围的安全生产负直接责任；在其职

责范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级政府部门有关安

全生产方针政策、法律法规、标准规范和其他要求以及集团公司安全

生产规章制度和工作部署；在安排部署日常工作中时要同时计划、同

时布置、同时检查、同时总结、同时评比安全生产工作。

2.4安全生产人人有责，关键在领导、重点在管理层、核心在员工。

各级负责人、各层管理人

2.5各岗位员工都必须在各自工作范围对本岗位安全生产负责，实行

全员安全生产责任制。

3.0安全生产责任制

3.1公司经理责任

3.1.1认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、

规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全

生产负全面领导责任。

3.1.2领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安

全工作实施计划。

建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办

法。

3.1.3建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

3.1.4领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。

3.1.5在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，

做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落

实，预防事故重复发生。

3.2公司生产经营责任

3.2.1对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真

贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理

制度。

3.2.2组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目

标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。

3.2.3参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程

项目施工方案。

审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施,

制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

3.2.4领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核

指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。

3.2.5领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工

中的不安全生产问题。

3.3公司技术经理责任

3.3.1贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做

好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责

任。

3.3.2领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术

方案。

3.3.3组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工

程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，

并提出决定性意见。

3.3.4领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定

验收。

3.3.5对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织

审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程,

重大项目应组织安全技术交底工作。

3.3.6参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

3.3.7贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。

参与

文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。

3.4安全部门责任

3.4.1积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范

围内责任制的执行情况。

3.4.2制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

3.4.3协助领导组织安全活动和检查。

制定或修改安全生产管理制度，

负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

3.4.4对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，

签发合格证。

3.4.5开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。

监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。

3.4.6参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、

文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发

生的可能性。

参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验

收。

3.4.7参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督

执行。

参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使

用前的验收，合格后批准使用。

3.4.8参加一般及大、中、异型特殊手架的安装验收，及时发现问题，

监督有关部门或人员解决落实。

3.4.9深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停

止作业和罚款。

3.4.10协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工

作的单位，要及时汇报领导，督促解决。

3.4.11鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。

3.4.12凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及

上级的安全管理规定，发现问题立即改正。

3.4.13督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工

人正确使用。

3.4.14参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按

规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、

采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理

标准和安全生产保障体系正常运转。

3.4.15在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理

中的具体工作。

3.5技术部门责任

3.5.1认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程

规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

3.5.2在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中

贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。

3.5.3检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工

中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。

3.5.4对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和

安全操作规程。

3.5.5对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理

进行研究解决。

3.5.6参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析

事故原因，从技术上提出防范措施。

3.6组织部门（劳资、人事、后勤）责任

3.6.1劳资、劳物

（1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术

知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单

位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安

全生产素质。

（2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适

时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况;

（3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人

员的劳动保护待遇，并监督实施情况。

（4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防

范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。

3.6.2人事

（1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配

齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的

素质。

（2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教

育工作。

（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有

权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。

（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。

3.6.3教育

（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。

（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少

于总课时的1-2%）o

（3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术

培训和教育。

3.7生产计划部门

3.7.1在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，

组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。

对改善劳动条件、

预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。

3.7.2在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行

情况,对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、

安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。

3.7.3坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合,

认真按施工组织设计组织施工。

3.7.4在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的

实施。

3.8项目经理责任

3.8.1对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

3.8.2贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项

目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理

办法，或提出要求并监督其实施。

3.8.3在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只

能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明

确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的

工作。

3.8.4健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门

申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队

的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

3.8.5组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程

施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

3.8.6领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不

安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理

方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

3.8.7发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配

合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

3.8.8对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。

3.9项目技术负责人责任

3.9.1对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

3.9.2贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规

程、标准。

结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工

前的全面安全技术交底。