安全文明施工状态评价管理办法.docx

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安全文明施工状态评价管理办法

国投新集电力利辛板集电厂2×1000MW一期工程

安全文明施工状态评价管理办法

编制

审核

审定

批准

二0一五年六月十八日

编制说明

一、编制目的

为了加强国投新集电力利辛板集电厂（2×1000MW）工程安全文明施工管理，不断提升安全文明施工责任区域管理水平，结合工程实际情况，编制此《安全文明施工状态评价表》，对本项目所有责任区域进行月度工作效果评价，达到推动工程项目安全标准化建设更上台阶的目的。

二、评价方法

1、以安全文明施工责任区域为单元，由监理、工程部、安环部专工组成评价小组，采用现场实地检查、查阅资料等方式；依据《评价表》对施工区域进行状态评价。

2、业主、监理、EPC当月下发的隐患整改通知单、HSE奖惩通知单、监理工程师通知单、工程联系单作为日常评价依据。

上级和项目各业务主管部门的专项检查也作为评价依据。

三、状态评价办法

（一）评价周期

每月开展一次状态评价。

（二）评价表格使用方法

1、检查人员对各检查评价表式中的已检项，在“□”打“√”或“×”，合格项为“√”在“实得分”栏内注明具体得分（1到10分或1到5分），不合格项为“×”得分为“0”，并在“存在问题描述”栏内对失分项进行简要说明。

2、检查人员应在各状态评价表式中的“整改要求”栏，对检查发现的安全隐患（问题）提出具体要求，明确整改完成时间。

（三）评价汇总

1、使用《安全文明施工状态评价汇总表》，按区域进行汇总，计算得出本次检查得分率（得分率=实得分总数÷检查项应得分总数×100%），得出本次评价名次，并简要评价本次检查的总体情况。

序号

合格率

评价名次

2、监理按《安全文明施工状态评价表》的统计结果进行阶段性总结。

四、结果应用

1、项目安全状态评价得分（即得分率）反映区域安全文明施工的过程和结果绩效，得分率≦70%为不合格，70%<得分率<85%为合格，得分率≧85%为优秀。

2、状态评价结果及检查发现的安全隐患（问题）、整改具体要求、整改完成时间通过基建MIS系统反馈给受检区域的责任单位。

3、受检区域的责任单位使用《安全文明施工状态评价整改回复表》，在规定的时间内将具体的整改情况和应附的文件、资料、图片一并提交复检。

复检人员核实现场整改情况与回复附件，合格后完成闭环管理。

4、状态表和整改单等文件由监理单位负责归档管理。

5、对于评价为“不合格”的区域根据存在隐患的重要程度给予“黄牌”、“红牌”警告，并处以1至10万元的考核，同时取消该区域当季度安全文明施工所有评比资格；对于评价为“优秀”的区域，颁发月度流动红旗，连续三次评价均为“优秀”的区域，给予奖励。

五、其他

本《安全文明施工状态检查评价表》由国投板集电厂（2×1000MW）工程中咨监理项目部负责解释，并从自发布之日起执行。

附件：

安全文明施工状态评价表

安全文明施工状态评价统计表AP—001

责任单位名称

评价月份

评价人员

序号

评价区域

平均得分

评价应得分

得分率

评价结论

（可根据实际需要增加）

合计

综合得分率（累计）

评价结论

□优□合格□不合格

备注：

检查评价单位应每月定期统计历次检查项总数和合格项总数，并计算累计合格率。

月度安全文明施工评价表AP—002

编号：

区域

名称

检查

日期

序号

检查评价项目

是否合格

应得分

实得分

区域安全文明施工目标是否制定并分解

□

区域组织机构是否建立（区域负责人、技术负责人、安全员）

□

区域安全设施配置是否完善、可靠。

□

区域文明施工是否整洁、规范。

□

区域作业是否交底并签字。

□

区域安全隐患是否有排查、整改记录。

□

区域夜间施工是否有值班记录。

□

区域安全通道是否畅通。

□

区域内交通标识是否设置齐全

□

区域小型工器具使用是否规范。

□

区域内是否设置危险源及职业病告知牌

□

区域消防设施是否配备齐全。

□

区域施工项目方案是否审批及是否按方案要求配置安全设施

□

区域安全警示牌、告知牌、标识牌是否齐全。

□

区域垃圾废料是否及时清理。

□

区域安全教育培训记录是否建立健全

□

区域作业人员是否持证上岗（按附表1内容检查）

□

区域特种设备、机械是否规范（按附表2、附表3内容）

□

区域普通机械、工器具是否规范（按附表4内容）

□

区域安全“三宝”是否正确使用。

（按附表5内容）

□

区域内安全管理资料是否建立健全（按附表6内容）

□

区域脚手架搭设是否满足规范要求是否及时验收（按附表7内容）

□

区域高空作业防护措施是否到位。

（按附表8内容）

□

区域施工用电是否满足规范要求。

（按附表9内容）

□

区域内“四口五临边”是否防护到位（按附表10内容）

□

区域内危险化学品检查是否到位（按附表11内容）

□

合计

存在问题描述：

区域综合状态评价：

检查人

受检人

说明：

1、合格在“□”打“√”；2、本表作为区域评价、评比的依据。

安全文明施工状态评价整改回复表AP—003

单位名称

检查日期

序号

检查评价项目

是否合格

整改情况：

（包括整改完成情况及效果，相关整改资料、图片等附件，附件可附后）

整改单位（章）

整改责任人：

时间：

复检意见：

复检单位（章）

复检责任人：

时间：

附表1：

人员持证上岗状态评价表

单位

名称

检查

日期

序号

检查评价项目

是否合格（1/0）

备注

□区域内应建立管理人员管理台帐和档案。

□进场人员必须取得有关规定的岗位对应资格认定证书，且证件在有效期内，持证上岗。

□施工作业人员进入区域施工前必须经安全教育培训合格，方可上岗作业。

□区域负责人应与短期作业人员签订当天有效的安全生产管理协议、进行安全技术交底、持临时作业牌上岗。

□进场作业人员持证工种与作业相符。

□区域内特种作业人员必须取得相应资格证书，且按规定进行年审，在有效期内，并报监理单位审核通过。

□监理项目部及业主项目部对现场人员持证情况定期监督检查。

检查项总数：

______合格项总数：

______

合格率_________评价结论：

□优□合格□不合格

整改要求：

检查人

受检人

附表2：

特种设备检查状态评价表（设备名称）

单位

名称

检查

日期

序号

检查评价项目

是否合格（1/0）

备注

□区域内设备管理台帐、维护保养记录清晰、齐全。

□建立区域内特种设备清单及保养作业指导书。

□及时对区域内特种设备进行维修、维护保养，并记录。

□建立并悬挂特种设备安全操作规程（或操作手册）。

□特种设备（使用）登记证悬挂备查。

□区域内有重点作业项目前进行专项检查。

□区域内特种设备定期检验证明在有效期内。

□特种设备操作人员持有特种设备操作人员证。

□设备外观干净整洁。

□标志或标牌清晰，设备对额定参数、危险标记和运行条件等标识数据完整。

□设备外观不得有明显变形、缺陷和损伤。

□安全保护装置齐全、有效、可靠。

□液压系统和元件必须正常,有效和完好。

□各部位连接不得有松动、裂纹。

□主要零部件不得磨损超限和损伤。

□操作系统运行良好，设备运行时不得有异响和不正常振动。

□具有完善的设备安全操作规程、运行记录和责任人记录。

□不得有漏电、漏油、漏水、漏气等现象。

□登机梯子、栏杆、平台、走道、各种护罩、隔板符合安全规范要求。

检查项总数：

______合格项总数：

______

合格率________评价结论：

□优□合格□不合格

整改要求：

检查人

受检人

备注：

具体参照《特种设备目录》和《增补的特种设备目录》规定。

附表3：

特种设备检查状态评价表（自制设备名称）

单位

名称

检查

日期

序号

检查评价项目

是否合格（1/0）

备注

□区域内自制设备管理台账、维护保养记录清晰、齐全。

□建立自制设备清单。

□建立自制设备维护保养作业指导书。

□及时对自制设备进行维修、维护保养，并记录。

□建立并悬挂自制设备安全操作规程（或操作手册）。

□区域内有重点作业前进行专项检查。

□设备制造许可单位出具的产品质量合格证明或质量保证文件（委托有资质厂家设计和制造的设备检查此项）。

□安装及使用维护说明。

□试验报告。

□监督、检验证明等文件。

□设备外观干净整洁。

□标志或标牌清晰，设备对额定参数、危险标记和运行条件等标识数据完整。

□设备外观不得有明显变形、缺陷和损伤。

□安全保护装置齐全、有效、可靠。

□各部位连接不得有松动、裂纹。

□主要零部件不得磨损超限和损伤。

□操作系统运行良好，设备运行时不得有异响和不正常振动。

□具有完善的设备安全操作规程、运行记录和责任人记录。

□不得有漏电、漏油、漏水、漏气等现象。

□登机梯子、栏杆、平台、走道、各种护罩、隔板符合安全规范要求。

□润滑部位良好,不缺油杯、油嘴、油尺，加油符合要求。

□液压系统和元件必须正常,有效和完好。

检查项总数：

______合格项总数：

______

合格率_________评价结论：

□优□合格□不合格

整改要求：

检查人

受检人

附表4：

设备检查状态评价表（常规机械设备名称）AP—007

单位

名称

检查

日期

序号

检查评价项目

是否合格（1/0）

备注

□区域内建立常规机械设备管理台账、有维护保养作业指导书。

□建立常规机械设备清单。

□及时对常规机械设备进行维修、维护保养，并记录。

□设备制造商出具的产品质量合格证明或质量保证文件（新出厂1年内的产品检查此项）。

□有定期检验报告且在有效期内。

□标志或标牌清晰，设备对额定参数、危险标记和运行条件等标识数据完整。

□各种机械设备应有安全操作规程,并现场悬挂标识。

□设备外观不得有明显变形、缺陷和损伤。

□安全保护装置齐全、有效、可靠。

□各部位连接不得有松动、裂纹。

□主要零部件不得磨损超限和损伤。

□操作系统运行良好，设备运行时不得有异响和不正常振动。

□各种设备应转动部位按规定装设符合要求的安全防护装置。

□不得有漏电、漏油、漏水、漏气等现象。

□润滑部位良好,不缺油杯、油嘴、油尺，加油符合要求。

□液压系统和元件必须正常,有效和完好。

检查项总数：

______合格项总数：

______

合格率_________评价结论：

□优□合格□不合格

整改要求：

检查人

受检人

备注：

主要检查：

空压机、电焊机、氩弧焊机、气割设备、六氟化硫气体抽真空充气装置、发电机、圆盘锯、切割机、钢筋切断机、蛙式打夯机、台式钻床、台式砂轮机、手扳（手拉）葫芦、卡线器、机动绞磨、卷扬机、牵引机、张力机、悬浮抱杆（拉线式）、座地抱杆（摇臂式、平臂式）。

附表5：

个人防护用品检查评价表

单位

名称

检查

日期

序号

检查评价项目

是否合格（1/0）

备注

安全帽

□产品应取得《特种劳动防护用品安全标志证书》，有“产品检验合格证”，厂家名称和有效期。

□按规定在有效期内正确使用安全帽，不得使用擅自改装、损坏的安全帽。

安全带

□产品应取得《特种劳动防护用品安全标志证书》，并有“产品检验合格证”，生产厂家和许可证编号，生产日期。

□在规定的使用期限内使用，新安全带在使用1年后抽样试验，旧安全带每6个月进行一次抽样试验，现场有检验、试验记录。

□使用前必须进行外观检查，安全带有（绳）断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱落等情况时严禁使用。

□高处作业人员必须正确使用双保险安全带，且作业地点超过80米的作业人员必须使用全方位防冲击安全带；安全带应高挂和平行拴挂，严禁低挂高用。

□安全带使用期为3～5年，发现异常应提前报废。

防毒面具

□一般防毒面具的防护性能具有专一性，应根据环境中有毒有害气体的性质进行正确选择，不能乱用或混用。

□在使用防毒面具之前，应进行检查，查看各部位是否完整，查看连接部份是否接好，认真检查气密性。

□所选用的防毒面具，必须有国家指定的部门鉴定达到技术要求方可使用。

绝缘手套

□每半年进行一次检验、试验，合格后方可使用，有检验、试验记录。

□使用前进行外观检查，无外伤、裂纹、漏洞、气泡、毛刺、划痕等缺陷。

□佩戴时应将衣袖口套进筒内。

□使用后，应将污物擦洗干净，妥善保管防止受潮。

□严禁将绝缘手套挪作他用。

□从事高压验电、装拆接地线、高压电气试验等有触电危险的作业人员必须佩戴绝缘手套。

序号

检查评价项目

是否合格（1/0）

备注

绝缘鞋

□每半年进行一次检验、试验，合格后方可使用。

□使用前进行外观检查，无外伤、裂纹、漏洞、气泡、毛刺、划痕等缺陷。

□使用绝缘鞋（靴）时应将裤管套入鞋筒内。

□避免接触尖锐物体、高温或腐蚀性物质。

□使用后，应将污物擦洗干净，妥善保管防止受潮。

□严禁将绝缘鞋挪作他用。

□从事高压验电、装拆接地线、高压电气试验等有触电危险的作业人员必须穿着绝缘鞋（靴）。

导电鞋

□穿用过程中，一般不超过200h应进行电阻测试一次。

□应存放在干燥通风的仓库中，防止霉变。

堆放离开地面、墙壁0.2m以上，离开一切发热体1m以外。

避免与油、酸、碱类或其他腐蚀性物品接触。

登杆脚扣

□脚扣试验静拉力为980N，试验时间为5min，试验周期为半年一次，外表检查周期为每月一次。

□脚扣宜放在干燥通风和无腐蚀的场所保存。

登高板

□登高板绳索必须为一整根，直径不小于18mm多股绞绳或编织绳，踏板和绳均应能承受2205N。

□踏板正面应有防滑条纹，其深度不应超过3mm。

□绳两端系结在踏板两头的扎结槽内，绳顶端系结铁挂钩，绳的长度应与使用者的身材相适应。

绝缘隔板（绝缘橡胶板）

□应储存在干燥通风的环境中，远离热源，离开地面和墙壁20cm以上。

□应储存在避免受酸碱和油的污染，避免阳光直射的环境中。

□工频耐压试验周期为一年一次。

绝缘操作杆。

绝缘操作杆

□绝缘部分长度不得小于相应电压等级的最低要求。

□要求材料耐压强度高、耐腐蚀、耐潮湿、机械强度大、质轻、便于携带，一个人能够单独操作。

序号

检查评价项目

是否合格（1/0）

备注

□半年要对绝缘操作杆进行一次交流耐压试验，不合格的要立即报废，不可降低其标准使用。

绝缘夹钳

□握手部分和绝缘部分其间有护环分开，绝缘部分和握手部分的最小长度应符合要求。

□金属钩的长度，在满足工作需要的情况下，不宜超过5-8厘米。

绝缘绳

□绝缘绳不得沾染油污及其他污染。

□每股绝缘绳索及每股线均应紧密绞合，不得有松散、分股的现象。

□绳索各股中丝线均不应有叠痕、凸起、压伤、背股、抽筋等缺陷。

□接头应单根丝线连接，不允许有股接头。

单丝接头应封闭在绳股内部，不得露在外面。

□股绳在股线捻距及纬线在全长上应该均匀。

□经防潮处理后的绝缘绳索表面应无油渍、污迹、脱皮等。

□高压绝缘绳工频耐压试验周期为每半年一次。

验电器

□依据被验电气设备的额定电压，选用适宜型号的验电器。

□操作人员必须手握操作手柄并把操作杆整个拉出定位后方可按有关规则次序进行验电操作。

□确保验电操作的安全可靠，验电器使用年限不得超过3年（自出厂之日起）。

检查项总数：

______合格项总数：

______

合格率_________评价结论：

□优□合格□不合格

整改要求：

检查人

受检人

附表6：

安全状态评价表（资料）

单位

名称

检查

日期

序号

检查评价项目

是否合格（1/0）

备注

作业指导书

□根据作业任务选择适用的作业指导书，作业指导书的内容与现场实际情况相符。

□对作业指导书进行差异化分析，差异化分析的结果与现场实际情况相符。

□现场作业应按作业指导书的作业内容、作业流程、安全风险辨析及控制措施、作业方法、质量控制措施及检验标准等进行施工。

安全风险分析与预控

□作业前应进行安全风险分析。

□安全风险分析应与现场作业环境和风险相符。

□根据安全风险分析落实风险预控措施。

安全施工作业票

□安全施工作业票与现场实际内容相符，不得随意打勾。

□在作业票的有效期内使用（10天）。

□安全施工作业票填写规范，新增加人员在接受交底后补充签名。

□作业现场工作内容、地点、安全措施变更后应重新办理安全施工作业票。

□安全施工作业票签名人员必须与现场作业人员一致，保证签名的真实性。

站班会

□开工前班组长组织开展站班会。

□站班会安全技术交底等“三交”工作与现场实际应相符，安全控制措施落实到位。

□站班会记录（或日志）应体现“三交”、“三查”等内容。

□站班会记录签名人员必须与现场作业人员一致，保证签名的真实性。

检查项总数：

______合格项总数：

______

合格率_________评价结论：

□优□合格□不合格

整改要求：

检查人

受检人

附表7：

钢管脚手架状态评价表

单位

名称

检查

日期

序号

检查评价项目

是否合格（1/0）

备注

作业人员

□搭设及拆除过程必须设专人对现场进行监护。

材料要求

□选用Φ48.3×3.6钢管。

□弯曲、压扁、有裂纹或已严重锈蚀的钢管，严禁使用。

□有脆裂、变形或滑丝的扣件，严禁使用。

□钢脚手板厚度为2-3mm，两端有连接装置，板面有防滑孔，焊缝焊接牢固，无裂纹、扭曲等缺陷。

□木脚手板厚度5cm，无横向透节、无开裂、扭曲、腐朽等缺陷。

□连墙件规格应满足相关要求。

作业要求

□脚手架应根据建筑施工的要求选择合理的构架形式,并制定搭设、拆除作业的程序和安全措施，当搭设高度超过免计算及构造要求的搭设高度时，必须按规定进行设计计算。

□搭设完成的脚手架必须经过监理方、施工方、使用单位验收合格方可投入使用。

□脚手架定期开展检查并记录齐全。

□脚手架长时间停止使用或在强风、暴雨过后，经检查合格方可投入使用。

□脚手架搭设按规定设置扫地杆、剪刀撑、抛撑、连墙件。

●高度24m以上的双排脚手架必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。

●架子高度在7m以上或无法设支杆时，竖向每隔4m，横向每隔7m

应与建筑物牢固连接。

●立杆基础应平整且地基承载力应符合要求，立杆底部应有底座，扫地杆设置应符合要求，应有排水措施。

●支杆和剪刀撑与地面夹角不大于60度，脚手架两端、转角处和每隔6-7根立杆处设支杆和剪刀撑；24m以上的脚手架在外立面的整个长度和高度连续设置剪刀撑。

●立杆接长除顶层顶步外其余各层各步接头必须对接扣件连接；大横杆接头宜采用对接，也可搭接，相邻接头应错开，不得在同步或同跨内，水平方向距离不小于50㎝；剪刀撑接头应采用搭接，搭接长度不应小于1m。

□立杆应垂直，间距不大于2m。

□大、小横杆间距应符合规范和方案的要求间距，且大横杆间距不大于1.8m。

序号

检查评价项目

是否合格（1/0）

备注

□脚手架外侧、斜道、平台需设1.2m高的栏杆和18㎝高的挡脚板（或设立网）。

□高度在20m以上，不在避雷保

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