建筑施工安全管理的主要内容正式.docx
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建筑施工安全管理的主要内容正式
建筑施工安全管理的主要内容（正式）
DeployTheObjectives,RequirementsAndMethodsToMakeThePersonnelInTheOrganizationOperateAccordingToTheEstablishedStandardsAndReachTheExpectedLevel.
编订：
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审核：
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单位：
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文件编号：
KG-AO-4342-89
建筑施工安全管理的主要内容（正式）
使用备注：
本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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第一节、主要内容：
（JGJ59-2011）
一、 符合国家现行有关安全生产的法律、法规、标准的规定。
二、 安全管理检查评定保证项目：
安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援、安全管理一般项目检查评定。
三、 文明施工：
（GB50720、JGJ146、JGJ?
MT188）现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火、综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务等。
四、 脚手架：
（JGJ130）施工方案、立杆基础、架体与建筑物拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收、层间防护、构配件材质、安全通道等。
五、 临时用电系统：
（GB50194、JGJ46）外电防护、接地与接零保护系统、配电线路、配电箱与开关箱、现场施工用电、照明用电、用电档案等。
六、 机械设备：
（GB10055、JGJ215、GB5144）（塔吊、施工电梯、桩机机械、搅拌机、电锯、钢筋加工机械）
七、 高处作业吊篮：
（JGJ202）施工方案、安全装置、悬挂机构、钢丝绳、安装作业、什降作业、交底与验收、安全防护、吊篮稳定、荷载等。
八、 基坑工程：
（GB50497、JGJ120、JGJ180）施工方案、基坑支护、降排水、基坑开挖、坑边荷载、安全防护、基坑监测、支撑拆除、作业环境、应急预案等。
九、 模板支架：
（JGJ162、JGJ130、JGJ128、JGJ166、JGJ231）施工方案、支架基础、支架构造、支架稳定、施工荷载、交底与验收、支架拆除等。
十、 高处作业：
安全帽、安全网、安全带、临边防护、洞口防护、通道口防护、攀登作业、悬空作业、卸料平台等。
十一、 安全管理评定等级：
优良（80分以上）、合格（70-80分）、不合格（70分以下）时限期整改达到合格。
第二节、具体内容：
一、安全生产责任制：
1、建立以项目经理为第一安全责任人的各级管理人员安全生产责任制。
2、安全生产责任制应经责任人签字认可。
3、项目部应有各各种安全技术操作规程。
4、项目部按规定配备专职安全员。
5、承包合同中应有安全生产考核指标。
6、项目部按规定制定安全生产资金保障制度；编制资金使用计划，并按计划实施。
7、项目部制定出伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工等为主要内容的安全生产管理目标。
8、按安全管理目标和项目管理人员的安全生产责任制进行安全责任目标分解。
9、建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度；对项目管理人员定期考核。
二、施工组织设计及专项方案：
1、项目部在施工前编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施；
2、危险性较大的分部分项工程编制安全专项施工方案；专项方案具有针对性；并按有关规定进行设计计算；
3、超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对施工专项方案进行论证；
4、施工组织设计、专项施工方案，由有关部门审核；施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准；
5、项目部严格按施工组织设计、专项施工方案组织实施。
三、安全技术交底：
1、施工负责人在安排生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；
2、安全技术交底按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行；
3、安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底；
4、安全技术交底应有交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。
四、安全检查：
1、项目部建立安全检查制度；
2、安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录；
3、对检查中发现的事故隐患下达隐患整改通知单；定人、顶时间、顶措施进行整改。
重大事故隐患整改后由相关部门组织复查。
五、安全教育：
1、项目部建立安全教育培训制度；
2、当施工作业人员进场时，项目部组织进行以国家安全法律规定、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核；
3、当施工作业人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，进行安全教育培训；
4、施工管理人员、专职安全员每年度进行安全教育培训和考核。
六、应急救援：
1、项目部针对工程特点，进行重大危险源的辨识；制定防触电、防火灾、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案，并对现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；
2、现场应建立应急救援组织，培训、配备应急救援人员，定期组织员工进行应急救援演练；
3、按应急救援预案要求配备救援器材和设备。
七、分包单位的安全管理：
1、总包单位对分包单位的资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查；
2、分包合同中签订安全生产协议书，明确双方的安全责任；
3、分包单位按规定建立安全管理机构，配备专职安全员。
八、持证上岗：
1、从事施工管理的项目经理、专职安全员和特种作业人员，必须经行政主管部门培训考核合格，取得相应资格证，方可上岗；
2、从事施工管理的项目经理、专职安全员和特种作业人员持证上岗。
九、生产安全施事故处理：
1、当施工现场发生安全事故时，施工单位按规定及时报告；
2、施工单位按规定对生产安全事故进行调查分析，制定防范措施；
3、依法为施工人员办理保险。
十、安全标志：
1、施工现场入口及主要施工区域、危险部位设置相应的安全警示标志牌；
2、施工现场绘制安全标志布置图；
3、根据施工部位和现场设施的变化，调整安全标志牌设置位置；
4、施工现场应设置重大危险源公示牌。
十一、文明施工：
1、现场围挡：
A、市区主要路段的工地围墙设置封闭围墙高度不小于2.5米；
B、一般路段的封闭围墙不低于1.80米；
C、围墙应坚固、稳定、整洁、美观。
2、封闭管理：
A、施工现场进出口设置大门，并设置门卫值班室；
B、建立门卫值守管理制度，配备门卫值守人员；
C、施工人员进出施工现场佩戴工作卡；
D、施工现场出入口设置企业名称和标识；设置车辆冲洗设备。
3、施工场地;
A、施工现场主要道路及材料加工区地面进行硬化；
B、施工现场道路畅通，路面平整坚实；
C、施工现场应有防止扬尘措施；
D、施工现场要有排水设施，排水通畅、无积水；
E、施工现场应有防止泥浆、污水、废水等污染环境的措施；
F、设置专门的吸烟室，严禁随意吸烟；
G、温暖季节应有绿化布置。
4、材料管理：
A、建筑材料、构件、料具等按平面布置图进行堆码；
B、材料堆码整齐；标明名称、规格；
C、材料堆码采取防火、防雨、防锈蚀等措施；
D、建筑物内的建筑垃圾清理采用专用运输工具；严禁随意抛掷；
E、易燃、易爆的物品应分类储藏在专业库房内，并制定防火措施。
5、现场办公与住宿：
A、施工作业、材料堆放区与办公、生活区域划分清晰；并采取相应的隔离措施；
B、在建工程内、伙房、库房不得兼做宿舍；
C、宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求；
D、宿舍设置开启式窗户，床铺不得超过两层，通道宽度不小于0.9米；
E、宿舍内住宿人员人均面积不小于2.5平方米，且不得超过16人；
F、冬季宿舍内应有采暖和防一氧化碳中毒措施；
G、夏季宿舍内应配有防暑降温和防蚊蝇措施；
H、生活用品摆放整齐，环境卫生良好。
6、现场防火：
A、施工现场建立消费安全管理制度，制定消防措施；
B、临时用房和作业场所的防火设计符合规范要求；
C、设置消防通道、消防水源、并符合规范要求；
D、灭火器材保证可靠有效，布局配置符合规范要求；
E、明火作业履行动火审批手续，配备动火监护人员。
7、综合治理：
A、生活区内设置供作业人员学习、娱乐的场所；
B、建立治安保卫制度，责任分解落实到人；
C、建立治安防范措施。
8、公示标牌：
A、大门口设置公示标牌，主要内容：
工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场平面布置图、效果图等（五牌二图）；
B、标牌规范、整齐、统一；
C、施工现场应有安全标语；
D、应有宣传栏、读报栏、黑板报。
9、生活设施：
A、建立卫生责任制度，并落实责任到人；
B、食堂与厕所、有害有毒场所等污染源的距离符合规范要求；
C、食堂必须有文生许可证，炊事员健康证等齐全有效；
D、食堂使用的燃气管应存放在单独的房间，且该房间通风良好；严禁同时存放其它物品；
E、食堂通风良好；配备必要的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施；
E、厕所内的设施数量和布局应符合规范要求；
F、厕所必须符合卫生要求；
G、必须保证现场人员卫生饮水； H、设置淋浴室，且满足现场人员需求；
I、生活垃圾及时清理，同一收集。
10、社区服务：
A、夜间施工前必须经有关主管部门批准后方可进行施工；
B、现场严禁焚烧各类废弃物；
C、现场制定防粉尘、防噪音、防光污染等措施；
D、制定施工不扰民措施。
十二、脚手架：
1、施工方案：
A、编制施工方案，结构进行计算，按规定进行审核、审批；
B、当架体搭设高度超过规范允许高度是，组织专家对专项施工方案进行论证；
2、架体基础：
A、架体基础按方案要求平整、夯实，并采取排水措施；立杆底部设置垫板、底座，且符合规定；
B、立杆底端距地200处设置纵、横向扫地杆，并应直角扣减连接，横向扫地杆在纵向扫地杆下面；
3、架体与建筑物拉结：
A、架体与建筑物拉结符合规范要求；
B、连墙件应从架体底层第一步纵向水平杆处开始设置；在该处设置有困难时，采取其它措施进行固定；
C、对搭设高度超过24米的双排脚手架，采取刚性连墙件与建筑物可靠拉结。
4、杆件间距与剪刀撑：
符合规范及设计要求，剪刀撑延架体高度连续延伸，与地面的夹角为45-60度。
5、脚手板与防护栏杆：
A、脚手板的材质、规格符合规范要求，铺板严密、牢靠；
B、架体外侧采用密目网封闭；网间连接严密；
C、作业层按规范设置防护栏杆；外侧设置不小于180的挡脚板。
6、层间防护：
A、架体作业层脚手板下应采用安全平网兜底，一下每隔10米采用安全平网封闭；
B、作业层里排架体与建筑物之间应采用脚手板或安全平网封闭；
C、架体底层沿建筑物结构边缘在悬挑钢梁与悬挑钢梁之间采取措施封闭；架体底层应进行封闭。
7、构配件材质：
A、型钢、钢管、构配件规格材质应符合规范要求；
B、型钢、钢管弯曲、变形、锈蚀应在规范允许范围内。
8、交底与验收：
A、架体搭设前要有安全技术交底，并应有文字记录；
B、当架体分段搭设、分段使用时，应进行分段验收；架体上的施工荷载均应，并不超过设计和规范要求；
C、搭设完毕应办理验收手续，验收应有量化内容并经责任人签字确认。
十三、临时用电：
（GB50-194、JGJ46）
1、外电防护：
A、外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道的安全距离符合规范要求；
B、当安全距离不符合规范要求时，必须采用隔离防护措施，并悬挂明显的警示标志；
C、防护设施与外电线路的安全距离应符合规范要求，并应坚固、稳定；
D、外电架空线路正下方不得施工、建造临时设施或对方材料物品。
2、接地与接零保护系统：
A、施工现场专用的电源中性点直接接地的抵压配电系统应采用TN-S接零保护系统；
B、施工现场配电系统不得同时采用两种保护系统；
C、保护零线应由工作接地线、总配电箱电源侧零线或总漏电保护器电源零线处引出，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接；
D、保护零线应单独敷设，线路上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流；
E、保护零线应采用绝缘导线，规格和颜色标记应符合规范要求；
F、保护零线应在总配电箱处、配电系统的中间处和末端处作重复接地；
H、接地装置的接地线应采用2根及以上导体，在不同点与接地体做电气连接。
接地体应采用角钢、钢管或光面圆钢；
I、工作接地电阻不大于4Ω，重复接地电阻不应大于10Ω；
N、施工现场起重机、物料提升机、施工什降机、脚手架应按规范要求采取防雷措施，防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30Ω；
O、做防雷接地机械上的电气设备，保护零线必须同时作重复接地。
3、配电线路：
A、线路及接头应保证机械强度和绝缘强度；
B、线路应设断路、过载保护，导线截面应满足线路负荷电流；
C、线路的设施、材料及相序排列、档距、与邻近线路或固定物的距离应符合规范要求；
D、电缆应采用架空或埋地敷设且符合规范要求；严禁地面明设或沿脚手架、树木等敷设；
E、电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线的芯线，并按规定接用；
G、室内?
b敷主干线距地高度不得小于2.5米。
4、配电箱与开关箱：
A、施工现场配电系统应采用三级配电、二级漏电保护系统，用电设备必须有各自专用的开关箱；
B、箱体结构、箱内电气设置及使用应符合规范要求；
C、配电箱必须分设工作零线端子板和保护零线端子板，保护零线、工作零线必须通过各自的端子板连接；
D、总配电箱与开关箱应安装漏电保护器，漏电保护器参数应匹配并灵敏可靠；
E、箱体应设置系统接线图和分路标记，并应有门、锁及防雨措施；
F、箱体安装高度、位置及周边通道应符合规范要求；
H、分配箱与开关箱的距离不应大于30米，开关箱与用电设备间的距离不应超过3米。
5、配电室与配电装置：
A、配电室的建筑耐火等级不低于三级，配电室应配置适用于电气火灾的灭火器材；
B、配电室、配电装置、仪表、电器元件设置应符合规范要求；
C、配用发电机组应与外电线路进行连锁；
D、配电室应采取防风雨和小动物侵入的措施；设置警示标志、工地工地平面图和系统图。
6、现场照明：
A、照明与动力用电分设；特殊场所和手持照明采用安全电压供电；
B、照明变压器应采用双绕组安全隔离变压器；灯具金属外壳应接保护零线；
C、灯具与地面、易燃物间距应符合规范要求；照明线路与安全电压线路的架设符合规范要求；
D、施工现场按规范配备应急照明。
7、用电档案：
A、总包与分包之间签订临时用电管理协议，明确各方相关责任；
B、施工现场应制定专项用电施工组织设计、外电防护专项方案；并履行审批程序，设施后应由相关部门组织验收；
C、用电各项记录应按规定填写，记录应真实有效；
D、用电档案资料应齐全有效，专人管理。
十四、施工机械：
1、施工什降机：
A、安全装置：
安装质量限制器，并灵敏可靠；安装渐进式防坠安全器并灵敏可靠；防坠安全器应在有效的标定期内使用；钢丝绳安装防松绳装置，灵敏可靠；
B、限位装置：
应安装非自动复位型极限开关并灵敏可靠；应安装自动复位型上、下限位开关并灵敏可靠，安装位置符合规范要求；上极限开关与上限位开关之间的安全越程不应小于0.15米；极限开关、限位开关应设置独立的触发元件；吊笼门应安装机电连锁装置，并灵敏可靠；吊笼顶窗应安装电气安全开关，并灵敏可靠。
C、防护装置：
吊笼和对重升降通道地面安装防护围栏，围栏高度、强度符合规范要求、围栏门应安装机电连锁装置，并灵敏可靠；地面出入通道搭设安全通道防护棚，且符合规范要求；停层平台两侧设置防护栏杆、挡脚板、平台脚手板应铺满、铺平。
停层门安装高度、强度符合规范要求。
D、附墙架:
附墙架采用标准产品，当附墙架不符合现场要求时，另行设计，设计应满足刚度、强度、稳定性等要求；附墙架与建筑物连接方式、角度应符合说明书要求；附墙架间距、最高附着点以上导轨的自由高度应符合产品说明书要求。
E、钢丝绳、滑轮与对重：
G、安装、拆卸专项方案：
安装、拆卸单位应具有起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证；安、拆前先制定专项施工方案，并经过审批、审核；安装完应履行验收程序，验收表格有责任人签字确认；安、拆人员及司机持证上岗；施工什降机作业前应按规定进行例行检查，填写检查记录；实行多班作业，填写交班记录。
H、验收与使用:
I、导轨架:
导轨架的垂直度、标准节质量、对重导轨等应符合规范要求；连接螺栓符合产品说明书要求。
J、基础：
基础制作、验收符合说明书及规范要求；基础设置在地下室顶板、楼板等结构上时，应对其支承结构进行承载力验算；基础应设有排水设施。
K、电气安全、通信设置：
什降机与架空线路的安全距离或防护措施防护规范要求；电缆导向架设置、霹雷装置等符合规范要求。
应安装楼层信号联络装置，并应清晰有效。
2、塔式起重机：
A、荷载限制装置：
起重量限位器和起重力矩限位器；
B、行程限位装置：
起什高度限位开关、小车行程开关、臂架幅度限位开关、回转限位器。
C保护装置：
断绳、断轴保护装置；小车轨道行程末端应安装缓冲器及止档装置，并应符合规范要求；高度大于50米的塔机应安装风速仪，并灵敏可靠。
D吊钩、滑轮、卷筒与钢丝绳：
安装防脱钩装置、滑轮、钢丝绳、卷筒的磨损、锈蚀、变形等应在规范允许范围内。
E、多塔作业：
制定专项施工方案并经过审批；任意两台塔吊之间的架设距离应符合规范要求。
F、安拆、验收、使用：
安拆单位应具有起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证；安装、拆卸专项施工方案，并经过审核、审批；安装完毕应履行验收程序，验收表格由责任人签字；安装、拆卸人员及司机持证上岗；塔式起重机作业前应按规定进行例行检查，并填写检查记录；实行多班作业，应按规定填写交接班记录。
G、塔式起重机一般项目检查评定内容：
附着：
高度超过说明书要求，应安装附着，附着安装应符合说明书及规范要求；当附着装置水平距离与实际不相符是，应进行设计计算和审批；安装内爬式塔式起重机的建筑承载力结构应进行承载力验算；附着前、附着后的塔身垂直度应符合规范要求。
H、基础与轨道：
基础应按说明书及有关规定进行设计、检测和验收；应设置排水措施；路基箱或枕木铺设、轨道铺设应符合说明书及规范要求；
I、结构设施：
主要结构构件的变形、锈蚀应在规范允许范围内；平台、走道、梯子、护栏的设置应符合规范要求；高强螺栓、销轴、紧固件的紧固、连接应符合规范要求，高强螺栓应使用力矩扳手或专用工具紧固。
N、电气安装：
应采用TN-S接零保护系统供电；塔机与架空线路的安全距离或防护措施应符合规范要求；应安装霹雷装置，电缆的使用及固定应符合规范要求。
十五、施工机具：
1、平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、振捣器、桩工机械等的安装应履行验收程序；单独设置保护零线，应搭设作业棚，并具有防雨、防晒等功能；机械传动部位应设置防护罩。
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