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标准化示范企业建设工作汇报

实施标准管理创建一流企业

——市烟草专卖局(公司)标准化示范企业建设工作汇报

各位领导,各位同仁:

近年来,市局(公司)认真贯彻行业标准化工作部署,特别是国家局《关于全面推进烟草行业商业企业标准化工作的意见》下发后,我们进一步突出了标准化在企业发展中的贯穿与引领作用,以标准化为基础,深度融合其他管理体系,建立完善“以技术标准为核心、工作标准为基础、管理标准为保障”的综合管理标准体系,努力打造行业商业企业标准化示范单位。

一、健全机制,系统策划,扎实推进企业标准化基础工作及体系建设

(一)强化组织、明确责任,形成强大合力

市局(公司)领导班子对标准化示范企业建设工作高度重视,主要领导亲自组织协调和推动实施,多次组织召开专题会议研究部署。

成立了标准化领导决策机构标准化委员会,负责统一领导企业标准化工作;成立了标准化技术委员会,按照工作职能设立了12个专业分标委,由分管领导担任分标委主任,负责企业各领域的标准化技术管理及协调工作;最高管理者任命了标准化体系管理者代表,各单位(部门)配备了兼职标准化工作人员,形成了全面参与、相互配合、各负其责的标准化建设工作机制,为系统推进标准化建设提供了坚强的组织和人力保障。

(二)目标引领、全员参与,构建标准体系

制订并印发了标准化工作中长期规划及年度工作计划,内容涵盖企业标准体系制修订、外来标准引用、标准化培训、标准文本有效性检查、实施标准、标准实施情况监督检查、标准化工作的评价与改进等内容。

通过全员征集评选,制订了“实施标准管理,创建一流企业”标准化方针,明确了全员标准化培训率、标准文件执行率、标准覆盖率等标准化管理目标,实现了目标可测量、可评价且具持续适用性。

在标准化技术委员会组织下,先后制定了《企业标准化管理手册》、《标准准立制控制程序》、《企业标准编写规则》等通用基础标准,并建立《内部审核控制程序》、《管理评审控制程序》、《纠正和预防措施控制程序》、《培训控制程序》、《绩效考核控制程序》、《内审员管理办法》等基础标准,内容涵盖了YC/T479—2013《烟草商业企业标准体系构成与要求》相关内容。

(三)明确思路、找准方法,探索有效路径

按照“简化、统一、协调、优化”的原则,对企业标准体系进行整体策划,确定企业标准体系框架,建立企业标准体系表和结构图。

分管理标准、工作标准、技术标准、引用标准、记录5个维度,建立了企业标准体系明细表,突出卷烟营销、专卖管理、物流配送等重点业务;在明细表中特别明确了标准的3类现行状态和3类适应体系;对引用的外来标准采用双编号,明确实施日期,确保引用标准有效落地运行。

在企业标准体系框架下,编制《企业标准化管理手册》、《标准准立制控制程序》、《企业标准编写规则》等通用基础标准。

各职能部门按业务模块管理职能和工作内容进行策划、分析,编制标准梳理排查表,确定所需的各类相关标准,坚持“谁用谁写”、“简洁实用”原则,组织所有岗位人员编写标准,形成标准文本,经部门初审、专业分标委及市局(公司)标准化技术委员会评审通过,标准化委员会批准后发布运行。

截至目前共发布管理标准157个,工作标准179个,技术标准51个,记录270个,引用标准69个,流程图73个,覆盖了企业经营、管理、服务的全岗位、全过程,标准化体系有效运行。

二、强化宣贯,突出应用,着力推动标准体系持续改进和有效实施

(一)加强培训、营造氛围,夯实思想基础

建立常态化标准知识宣贯机制。

全方位、多层次、多形式开展标准化培训,先后6次邀请有关专家开展标准知识培训,3次组织12名标准化骨干人员参加上级主管部门主办的标准化培训班;特别邀请了行业标准化中心两位专家开展全员培训,培训内容包括标准化基础知识、标准文本编写方法、行业标准YC/T497《烟草商业企业标准体系构成与要求》和YC/T503《烟草商业企业标准化建设指南》等;组织企业内训师开展全员标准化基础知识培训。

分中层管理人员、内审员、其他员工三个序列开展标准化基础知识考核,对各序列成绩排名前50%人员进行奖励。

多次参加行业标准化中心组织的技术交流活动;18名标准化骨干人员取得管理体系国家注册审核员资格。

通过内部网站等宣传载体宣贯标准化方针和相关知识;组织标准化案例征集等活动,编印《管理体系案例集》、《内部审核实施指南》,覆盖体系所有条款,帮助全员灵活理解和应用标准文件。

企业的标准化氛围浓厚,各职能部门及时宣贯适用的标准文件,增强全员标准化意识,提高全员熟悉掌握本岗位对应的各类标准和措施,确保全员自觉运用标准文件开展工作。

(二)严格运行、强化考核,持续改进体系

按照《企业标准化管理手册》标准实施管理要求,严格执行纳入企业标准体系的各类标准,对标准实施情况清晰完整记录,便于识别和检索。

定期将行业规范性要求、明令禁止的文件纳入标准体系;及时采纳69个有关国家、行业标准并落地运行;编制了卷烟营销、专卖管理、物流配送等核心业务标准实施要点及相关流程图;物流作业及一线工作场所标准及流程图上墙展示。

建立标准执行情况的监督检查机制。

我们从四个层面推进标准体系的监督检查、持续改进:

一是通过月度联合督查,把握关键环节。

每月对相关标准的执行情况、月度工作任务完成情况、市场违规经营和服务不规范行为等重点检查。

二是通过内部集中审核,实现持续改进。

每年组织开展2次全过程、全要素、全覆盖的内部审核,全面检查各类标准的执行情况。

三是定期对标准化目标完成情况、顾客满意度、对标指标进行跟踪测量,对未达标指标进行原因分析,提出改进措施。

四是通过管理评审,全面检查评估。

定期对企业标准体系进行管理评审,提出标准化工作改进决策,修订完善标准文件,持续提升标准化工作水平。

2013年、2014年标准制修订率分别为5.46%、14.92%。

同时,将月度联合督查、内部集中审核及目标完成情况等检查结果纳入部门月度、年度绩效考核,强力推进标准文件有效运行。

(三)突出融合、强化应用,发挥聚集效应

在建立标准化平台基础上,先后将质量管理体系、职业健康安全管理体系融合到标准化平台,并将行业开展的对标管理、科技创新、QC小组活动等精益管理工具有机融入到标准化平台,集合效应得到有效发挥,避免了“多张皮”现象。

譬如,制定标准文件《对标控制程序》,选取具有可比性的单位作对标对象,设定对标标杆值和基准位次,开展追标、达标工作。

通过季度对标指标同比、环比、位次的分析,以及与对标标杆、全省系统先进值、平均值的比较,运用雷达图直观展示市局(公司)各项指标目前所处的水平,找准“障碍区指标”和“发力点”,制定改进措施,带动了重点指标的上升,2014年,对标指标提升率为66.1%。

又如,依据标准文件《QC小组活动管理办法》,累计开展132项QC小组活动,覆盖到专卖、营销、物流、基础管理等各个业务领域,通过开展“提高管理体系文件执行率”QC小组活动,管理体系文件执行率由活动前的87.2%提升到活动后的96.7%,进一步提升标准化运行水平。

再如,将精益管理与体系有机融合,通过精益管理识别价值流活动,整合大宗物资采购的立项审批、预算管理、合同审核流程,三表合一,既严格贯彻内部管理监督的各项工作要求,又彻底解决重复审批带来的手续烦琐、效率低下等问题。

对新入网客户绑定流程进行优化,在《烟草零售许可证管理控制程序》、《零售户服务控制程序》中明确各基层部门工作职责、规定办理时限,办证入网时间由15个工作日缩短为5个工作日,删减了其中不增值的环节,提升了工作效率。

同时,我们把风险管理等与标准管理相结合,通过风险点查找,形成风险防控标准化。

三、注重创新,持续改进,企业经营管理水平和服务质量稳步提升

2014年10月份,国家局科技司组织专家组亲临我局(公司)开展现场评审,给予了精心指导。

我们以国家局现场评审为动力,进一步加强问题整改,完善各项措施,提升标准化水平。

一是全面开展问题整改。

行业专家组现场评审后,市局(公司)标准化委员会立即召开专题会议,全面总结现场评审工作,对专家组在现场评审中指出的各类问题进行了汇总分析,并在主要领导带领下,组织相关人员到行业标准化先进单位学习,对照先进经验找差距,结合专家组现场评审提出的问题,要求各单位(部门)对照问题举一反三,限期整改。

二是全面落实目标责任。

按照标准化委员会提出的“建立标准化思维、推进标准化建设、实施标准化管理,努力建设标杆性成长型企业”工作目标,结合先进单位学习情况,制定了《关于深化综合管理标准体系建设的实施方案》,明确了目标任务和工作要求,并按月细化了任务分解,确保责任落实到位。

三是全面完善标准体系。

对企业标准体系再次进行整体策划。

根据YC/T479—2013《烟草商业企业标准体系构成与要求》和YC/T503—2014《烟草行业商业企业标准化建设指南》行业标准,按业务模块进行分析排查,进一步完善企业标准体系结构图和标准体系明细表,健全企业标准体系,全面构建了层次清晰、科学合理的企业标准体系框架。

完善标准体系保持常态化运行,通过精益管理抓出一项成果,立即形成标准纳入体系运行,及时把通过各种方法积累的成果化为标准。

四是强化运行监管。

采用自查、抽查相结合的方式,由标准化管理办公室统一组织协调,对标准化实施情况进行监督检查和考核奖惩,重点检查相关记录、标准与有关标准化法律、法规的符合性,检查现场工作情况与标准要求的符合性,检查已发布标准的实施情况等。

对发现的问题,限期改进。

进一步加大标准化工作考核权重,硬化标准化考核。

五是加强持续改进。

建立企业标准体系评价与持续改进制度。

定期评价标准体系的有效性、合规性和适宜性,识别改进需求,及时予以改进。

完善标准化工作具体评价与持续改进办法,定期评价企业标准化管理工作,针对标准实施、监督检查中发现或反馈的问题,予以改进,并形成制度。

六是提升队伍素质。

建立常态化培训机制,全方位、多层次、多形式开展各类标准化知识培训。

把标准化知识培训纳入市局(公司)年度培训计划,分解落实到位,培训覆盖全员。

积极组织各级管理人员参加行业开展的各类标准化知识培训;聘请行业标准化中心专家开展标准化知识系统培训;组织内训师开展各类标准化知识系列培训,重点加强对全体员工的分类培训,增强全员标准化意识,提高全员熟悉掌握本岗位对应的各类标准和措施。

以“精英团队”为标准,自主培养一批标准化管理专业人员,通过传帮带,提升队伍综合水平,为创建标准化示范企业提供人力资源保证。

七是推动中心工作。

坚持把标准化融入到各项中心工作业务之中,推动各项工作标准化,既做到讲规范、守规则,又做到提标杆、提水平,推动标准化建设与中心工作双融合、两促进,积极适应新常态,不断提高经济增长的质量和效益,保持经营管理工作良好发展态势,真正推动标准化示范企业创建工作不断深入,全面建设标杆性成长型企业。

2014年,在省局(公司)顾客满意度测量中达到95%;顾客投诉持续降低,投诉处理时限缩短,在承诺的时限内对顾客投诉办结率达100%;顾客对投诉处理满意度达96.6%;经营管理水平不断提升,企业三项费用率为4.2%、对标指标提升率为61.1%,卷烟市场净化率97.8%,优于行业平均水平。

作为首批行业商业企业标准化示范单位,我们认为既是崇高的荣誉,更是前进的动力。

下一步,我们将认真贯彻落实好本次会议精神,多与行业标准化先进单位沟通交流,学习他们先进的经验,强化标准体系信息支撑,持续改进标准体系,坚持把标准化融入到各项中心工作业务之中,推动各项工作标准化,深入持久抓好创建标准化示范企业工作,为行业新一轮发展做出积极贡献。

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