党校研究生期末考试 宏观经济学复习题仅供参考.docx

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党校研究生期末考试宏观经济学复习题仅供参考

宏观经济学复习题

1、我国宏观经济管理主体及其主要职能。

主体：

中央政府及政府职能部门（国家发展和改革委、财政部、中国人民银行）。

职能：

中央政府：

保持和维护市场稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。

发改委要集中精力抓好宏观调控，搞好国民经济综合平衡，指导推进和综合协调经济体制改革，协调解决经济运行中的重大问题，加强预测预警和信息引导，促进区域协调发展等。

同时，进一步减少国家发展和改革委员的微观管理事务和具体审批事项。

财政部要改革和完善预算和税收管理，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。

围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。

中国人民银行要进一步健全货币政策体系，完善人民不汇率形成机制，加强与金融监管部门的统筹协调，防范和化解金融风险，维护国家金融安全。

2、我国经济新常态的主要表现。

（1）消费需求：

模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。

（2）投资需求：

传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。

（3）出口和国际收支：

全球总需求不振，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。

（4）生产能力和产业组织方式：

新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成新特征。

（5）生产要素：

人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。

（6）市场竞争：

逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求。

（7）资源环境约束：

环境承载能力已达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式

（8）经济风险：

各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。

（9）资源配置模式和宏观调控方式：

全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。

3、分析我国经济新常态下的宏观经济管理目标。

（1）经济增长。

经济增长是指一国在一定时期内GDP或人均GDP的增加。

GDP年增长率是衡量经济增长的主要指标。

（2）增加就业。

所谓充分就业，是指凡有工作能力并愿意工作的劳动者，都能在比较合理的条件下找到适当工作的状态。

（3）物价稳定。

物价稳定是指物价总水平在一个合理的区间内变动。

（4）国际收支平衡。

国际收支平衡是指一个国家在一定时期内外汇收入和外汇支出的相对平衡。

4、论述新常态下的宏观调控思路和方式创新。

（一）明确“区间调控”。

“下限”就是稳定增长、保就业

“上限”就是防通胀

（二）实施“定向调控”和“微刺激”

（1）改善小微企业发展环境，促进创业创新。

（2）多管齐下，促进外贸稳定增长。

（3）吸引社会资本投资铁路等基础设施建设

（4）多方筹资加快棚户区改造

（5）定向降低存款准备金率

（6）对重点群体实施倾斜性就业创业政策。

5、财政政策工具及其调控作用。

（一）财政预算：

财政预算是国家的基本财政收支计划。

财政预算的调节功能主要体现在财政收支规模和差额上：

首先，从总规模上分析，既定的财政收支规模可以决定民间部门的可支配的收入规模，可以决定着政府投资规模和消费规模，可以影响经济运行中的货币流通量，从对整个社会的总需求和总供给产生重大影响；其次，从差额上看，财政预算有三种形态，即赤字预算、盈余预算和平衡预算，它们各具不同的调节作用。

在有效需求不足时，赤字预算可以对总需求的增长起到巨大的刺激作用；在总需求膨胀时，盈余预算可以对总需求的膨胀起到抑制作用；在总供求大体平衡时，平衡预算可以基本维持这种状态。

（2）税收。

税收是政府依据行政权力强制取得收入的一种方式，它具有强制性、无偿性、固定性等特征。

（1）适当设置税种，形成合理的税收体系，从而确定税收调节的总范围。

（2）合理确定税目，明确税收调节的具体范围。

（3）合理确定税率，明确税率调节的数量界限。

（4）在税目、税率已定的前提下，通过规定必要的税收减免和实行加成征收等办法，可以实现税收对经济的特殊灵活调节。

（三）财政支出。

购买性支出：

政府在商品和劳务市场上购买所需商品和劳务的支出。

转移性支出：

直接表现为财政资金无偿的、单方面的转移，主要包括政府部门用于各种补贴、津贴、失业救济金、养老保险、城乡低保等方面的支出。

（4）公债：

促进经济稳定增长、调节经济结构、调节货币供应量。

6、2008年以来我国积极财政政策的主要内容。

（1）扩大政府公共投资，着力加强重点建设。

（2）扩大财政赤字和国债规模。

（3）加大盘活财政存量资金力度，提高财政资金使用效率。

（4）推进财税费改革，实行结构性减税。

（5）提高低收入群体收入，大力促进消费需求。

（6）进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。

（7）大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展式转变。

7、财政政策的类型及其作用。

（1）扩张性财政政策：

政府通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。

扩张性财政政策主要通过以下两个措施来实现：

一是减税。

二是扩大预算支出规模，其最典型的方式就是通过财政赤字来扩大政府支出规模。

（2）紧缩性财政政策。

政府通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。

紧缩性财政政策主要通过以下两个措施来实现：

一是增税。

二是减少财政支出，其典型方式就是通过财政盈余来压缩政府支出规模。

（3）中性财政政策。

政府通过财政分配活动对社会总需求的影响保持中性。

即财政的收支活动对社会总需求既不产生扩张也不产生紧缩性的后果。

8、不断改善我国财政政策效果的主要措施。

（一）科学把握新常态下财政领域的趋势性变化。

（1）财政收入由高速增长转为中低速增长。

（2）财政支出刚性增长，要科学界定财政作用边界，循序渐进、量力而行的保障和改善民生，主动花钱买机制，创新投入方式，提高财政资金使用效益，确保政策可持续。

（3）要充分发挥财税改革的基础性支撑性作用，加快建立现代财政制度，积极支持其他领域改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。

（4）预算规范管理、公开透明的要求越来越高，要切实增强法治观念，坚持以法治思维推进财税改革，贯彻执行好新预算法，解决影响和制约依法理财的突出问题，全面推进依法理财。

（5）财政宏观调控面临的形势更加复杂，要创新调控思路和方式，坚持底线思维，注重供给管理，坚持精准发力。

（6）建设大国财政的要求越来越迫切，要牢固树立“大国财政、统筹内外”理念和全球意识、安全意识、积极参与国际经贸规则制定，主动参与国际财经交流和全球经济治理。

（二）深化财政体制改革

（1）建立完整、规范、透明、高效的预算管理制度

（2）建设有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系

（3）健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制

9、货币政策类型及其主要功能。

（1）扩张性货币政策

主要内容：

放松银根，扩张信用，使货币供应量快速和较大幅度的增长。

其主要功能在于刺激总需求增加。

具体措施：

通过降低法定存款准备金率、调低再贴现率、开展公开市场操作等，增加货币供应量，保障流动性供给，降低利率，刺激总需求。

（2）紧缩性货币政策

主要内容：

抽紧银根，收缩通货，减少流通中的货币量。

其主要功能在于抑制总需求增长。

采取措施：

通过提高法定存款准备金率、提高再贴现率、开展公开市场操作等，根据经济过热的原因，选择性或组合运用各种货币政策工具，减少货币供应量，提高利率，抑制需求过快。

（3）均衡性（中性）货币政策

主要内容：

按照国内生产总值增长率与物件上涨率（通胀率）之和减去货币流通速度的变化来确定货币供应量增长率，以使货币供应量形成的社会总需求与总产出之间保持一种对等的关系。

其对总需求既不产生刺激作用也不产商抑制作用。

10、分析各种货币政策工具的作用机理及其特点。

（1）存款准备金率是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金，法定存款准备金率是指金融机构必须按规定向中央银行缴存的准备金占其存款总额的比例。

法定存款准备金率的作用机理：

有效需求不足——下调存款准备金率——增加商业银行的可贷款资金量——增加整个社会的货币供应量

需求过快增长——上调存款准备金率——减少商业银行的可贷资金量——减少整个社会的货币供应量

法定存款准备金率的特点：

威力巨大、法定存款准备金的变动对各类银行的影响不一致

（2）再贴现率及其作用机理：

一方面，再贴现率的高低直接决定着商业银行的再贴现成本。

再贴现率高，再贴现成本增加，贴现量减少，从而减少市场货币供应量；反之，则会刺激再贴现需求，，从而增加市场货币供应量。

再贴现率的特点：

再贴现率是由中央银行决定的利率，它与市场利率不同，不随市场资金供求关系因素的变动而变动，完全由中央银行根据国家政策和宏观调控需要来决定的。

再贴现率是一种短期贷款利率（申请贴现的票据多为1~3个月，最长一半不到1年）。

再贴现利率是一种基准利率，商业银行的利率随它升降而升降。

（3）公开市场业务的作用机理：

在多数发达国家，公开市场操作是中央银行吞吐基础货币，调节市场流动性的主要货币政策工具，通过中央银行与市场交易对手进行有价证券和外汇交易，实现货币政策调控目标。

根据经济形势的发展，当中央银行认为需要收缩银根时，便卖出证券，相应的收回一部分基础货币，减少金融机构可用资金的数量，从而减少货币供应量；相反，当中央银行认为需要放松银根时，便买进证券，扩大基础货币供应，增减金融机构可用资金的数量，进而增加货币供应量。

公开市场业务的特点：

主动性、灵活性、时效性

11、我国货币政策工具的创新和发展表现在哪些方面？

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12、不断改善我国货币政策效果的措施。

（一）充分发挥货币政策委员会的职能作用

货币政策委员会的职责是咨询议事，在下列货币政策事项提出建议：

（1）货币政策的制定、调整；

（2）一定时期内的货币政策控制目标；

（3）货币政策工具的运用；

（4）有关货币政策的重要措施；

（5）货币政策与其它宏观经济政策的协调。

（二）不断完善货币政策传导机制

1.深化金融机构改革

（1）继续深化大型商业银行和其它大型金融机构改革，完善公司治理，形成有效的决策、执行、制衡机制，把公司治理的要求真正落实于日常经营管理和风险控制之中。

（2）积极推进银行金融机构合理布局，大力发展证券、保险等非银行金融机构，扩大金融机构对实体经济的服务覆盖面和融资渠道。

（3）构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。

（4）深化政策性金融机构改革。

（5）扩大民间资本进入金融业，加快发展民营金融机构。

（6）完善互联网金融标准和制度，促进公平竞争，加强行业自律，提升风险防控能力，切实维护投资者权益。

2.推进利率市场化改革

（1）实现银行间同业拆借利率、国债和政策性金融债发行利率市场化；

（2）实现贷款利率市场化；

（3）稳步推进存款利率市场化；

（4）建立市场利率自律机制。