预案版本01简化版.docx
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预案版本01简化版
预案版本：
2014-01-“简化版”
合肥市烟花爆竹
生产安全事故
应急救援预案
编制单位：
合肥市安全生产监督管理局
编制日期：
二零一四年十二月
目录
1预案适用范围图
2市安监局应急组织机构图
3事故响应分级和预警预防行动表
4应急响应图
5后期处置图
6保障措施图
7主要救援装备表
8通信联络表
一、预案适用范围图
二、市安监局应急组织机构图
市烟花爆竹救援指挥部
职责：
负责统一指挥、协调烟花爆竹事故应急救援工作
指挥长：
所在地政府主要负责人、市安监局局长
副指挥长：
所在地政府分管负责人、市安监局分管烟花爆竹安全监管工作的副局长
办公室
规划科技处（宣教中心）
烟花
爆竹处
应急处
协调、组织应急值守事宜，接收市委、市政府和省安监局指示，传达市安监局领导批示和意见，并督办落实
向市政府有关部门和事发地县区政府通报有关情况，协调应急处置事务
本局处置过程中后勤保障
事故应急救援方面的信息综合整理
在市政府新闻办的指导下，协助地方政府和有关部门做好事故现场新闻发布工作
提供
事故
单位
基本
情况
和物
资装
备等
信息
指导
事故
应急
救援
参与
救援
方案
的确
定
接收、处置各地、各部门上报的事故信息，向市委、市政府、省安监局报送事故信息，并跟踪、续报事故救援进展情况
协调事故应急救援相关工作
协调安全生产应急专家和专业救援队伍参加事故抢险救援
提供应急救援装备、物资、联络通讯方式等信息
三、事故响应分级和预警预防行动表
事故等级
响应等级
预警预防行动
特别重大事故：
造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）、或100人以上重伤、或直接经济损失超过1亿元的烟花爆竹事故。
Ⅰ级
红色
1、发生一般事故时，市安监部门做好应急指导，并根据事态发展，按有关规定报告市政府，通报其他有关地方政府、部门、救援队伍和专家，做好相应的现场应急准备处置工作。
2、发生较大及较大以上事故时，启动本预案，并及时上报省安全生产监督管理局。
当上级部门启动应急预案后，本预案自动衔接。
重大事故：
造成或可能造成10人以上30人以下死亡、或50人以上100人以下重伤，或直接经济损失在5000万元以上1亿元以下的烟花爆竹事故。
Ⅱ级
橙
色
较大事故：
造成或可能造成3人以上10人以下死亡、或10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的烟花爆竹事故。
Ⅲ级
黄色
一般事故：
造成或可能造成3人以下死亡、或10人以下重伤的烟花爆竹事故。
Ⅳ级
蓝色
四、应急响应图
成立由事发地县区政府、市安监局、市政府有关部门和企业参加的现场救援指挥部，统一协调指挥现场救援工作：
1、研究制定救援方案；2、指挥、协调现场救援；3、组织人群疏散、安置；4向市烟花爆竹救援指挥部报告处置情况；5、组织协调有关方面做好保障和支援工作；6、针对可能发生的次生灾害做好相应准备工作。
抢险救援组
医疗卫生组
治安管理组
处置保障组
疏散安置组
综合保障组
安监、消防、公安、环保等部门
卫生等部门
公安等部门
经信委、财
政、交通等部门
民政、商务等部门和
事发地人民政府
现场指挥部抽调
专门人员
组织专业力量，开展现场救援
医疗救援，卫生
防疫
维护秩序，保护现场，交通管制
提供物资和交
通、通信保障
紧急疏散人群，对救援人员和安置人员的生活提供保障
事故现场办公管理，综合整理处置信息
五、后期处置
后期处置
善后处置
救援总结
事发地县（市）区政府（开发区管委会）负责善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。
尽快消除事故影响，安抚受害人员，恢复正常生产生活秩序，保证社会稳定。
应急结束后，各级应急指挥部应将有关文字、图片、录像等资料整理归档，并对应急工作进行总结和评估，总结经验教训，提出改进救援工作的意见建议，形成报告，及时报送有
关部门。
六、保障措施图
保障措施
物资装备和
救援队伍保障
现场应急保障
宣传培训
物资装备保障
市安全监管局组织建立全市主要烟花爆竹安全生产信息数据库和救援物资装备信息数据库。
消防车储备于消防中队。
其他救灾物资、救治药品等分别由各级民政和卫生部门负责。
救援队伍保障
消防队对烟花爆竹事故进行救援，企业根据需要建立相应救援队伍，市烟花爆竹专家库内专家为应急救援专家队伍。
治安和交通运输保障
事发地政府组织实施现场治安警戒,保护重要场所、设施和物资,维持现场秩序，必要时疏散群众，保持社会秩序稳定。
根据需要对现场和相关通道实施交通管制，开设应急通道，确保救灾物资和人员的运送。
医疗卫生保障医疗急救机构负责现场急救，医院负责后续救治，红十字会等社会救援组织配合专业医疗队伍救援工作，疾病防控机构负责卫生防疫。
资金保障救援资金首先由事故责任单位承担，事故单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。
社会动员保障鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对事故提供物资、资金、人力支援。
公众信息交流烟花爆竹企业和当地政府应告知员工和周边群众事故危害，宣传应急法律法规和事故预防、避险、自救、互救常识。
培训安全监管部门组织、指导烟花爆竹企业、专业救援机构和专业救援人员业务培训，使其掌握事故抢救技能。
七、主要救援装备表
单位
设备
联系人
电话
备注
公安消防部门
消防车
119
各医疗机构
救护车
120
安徽盛虹烟花爆竹集团有限公司
烟花爆竹专用运输车辆8辆、手提式灭火器80只、水泵2台
苏云
所有企业共计：
烟花爆竹专用运输车辆45辆、
手推式灭火器23台、
手提式256只、
水泵19台。
肥东县虹韵商贸有限公司
烟花爆竹专用运输车辆7辆、手提式灭火器38只、手推式20台、水泵2台
王智
安徽和畅土产有限公司
烟花爆竹专用运输车辆2辆、手提式灭火器24只、水泵1台
杨家龙
庐江县鑫隆花炮有限公司
烟花爆竹专用运输车辆4辆、手提式灭火器42只、水泵2台
陈鸿
肥西县盛安烟花爆竹销售有限公司
烟花爆竹专用运输车辆11辆、手提式灭火器14只、水泵2台
阚义
庐江县天鸣花炮有限公司
烟花爆竹专用运输车辆8辆、手提式灭火器48只、水泵4台
董子英
安徽和福土产有限公司
烟花爆竹专用运输车辆2辆、手提式灭火器80只、水泵2台
王道权
长丰县丰特供销有限责任公司
烟花爆竹专用运输车辆1辆、手提式灭火器80只、水泵2台
唐晓玲
巢湖市红盛烟花爆竹批发有限公司
烟花爆竹专用运输车辆2辆、手提式灭火器48只、手推式3台、水泵4台
陶胜峰
八、通信联络表
表一：
合肥市烟花爆竹事故应急指挥部组成人员通信录
职务
姓名
工作单位职务
办公电话
手机
传真
单位办公室
总指挥
王翔
副市长
副总指挥
李平
副秘书长
副总指挥
翟新明
市安监局局长
副总指挥
汪涛
市政府应急办主任
成员
桂龙
市公安局副局长
成员
彭守余
市安监局副局长
成员
徐朝霞
市经信委总经济师
成员
丁志松
市环保局副局长
成员
叶习武
市质监局副局长
成员
王汝正
市气象局副局长
成员
魏玉萍
市政府新闻办主任
成员
文勇
省电信公司合肥分公司
表二：
烟花爆竹生产安全事故应急指挥部办公室及成员单位联络员联系电话
单位名称
姓名
办公电话
移动电话
市安全生产监督管理局处室负责人
办公室
袁克华
应急救援处
鲍永生
科技规划处
刘玉冰
事故调查处
刘瑞
烟花爆竹处
牛效东
宣教中心
赵阳
市应急救援指挥部成员单位联络员
市公安局
叶春雷
市公安交警支队
朱向阳
市公安消防支队
谢林
市质监局
解琼
市环保局
李孝林
市经信委
孙宁
市气象局
陈超
市新闻办
李东
市应急办
史向阳
表三：
合肥市烟花爆竹安全生产专家组名单
序号
姓名
性别
学历
职称
专业
单位
联系电话
1
苏 云
男
本科
经济师
烟花爆竹
2
陈 驰
男
本科
经济师
烟花爆竹
3
王道权
男
本科
注安
烟花爆竹
4
周 凯
男
本科
高工
烟花爆竹
5
廖 俊
男
本科
高工
烟花爆竹
6
王传堂
男
大专
高工
烟花爆竹
7
张文生
男
本科
高工
烟花爆竹
8
杨健
男
本科
高工
烟花爆竹
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