市政法队伍训练大会上的讲话.docx

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市政法队伍训练大会上的讲话

市政法队伍训练大会上的讲话

同志们：

这次全市政法队伍春训暨“形象建设年”活动动员大会是市委决定召开的。

刚才表彰了2019年度政法系统“双十佳”先进单位和先进个人，“双十佳”代表做了典型发言，xx同志就全市政法队伍春训和开展“形象建设年”活动进行了动员部署和安排，讲的很好，我完全同意。

下面，我代表市委就如何做好今年政法工作和政法队伍建设讲两个方面的意见。

一、2019年全市政法工作的基本评价

刚刚过去的2019年，是xx经济社会全面发展、全面进步的一年。

07年实现国内生产总值51亿元，增长13.2%；固定资产投资24.9亿元，增长28%；财政收入完成2.58亿元，增长24.6%；农民人均纯收入3816元，全市经济实力极大增强，城乡面貌明显改善，社会事业显著进步，社会治安大局平稳，人民群众安居乐业。

这些成绩的取得与政法各部门卓有成效的工作是密不可分的，是全市人民群众和全体政法干警共同努力的结果。

2019年，全市政法各部门在市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市的工作大局，以维护稳定服务经济建设为中心，以化解社会矛盾构建和谐社会为主线，以“严打”整治斗争为重点，以严格执法加强队伍建设为保证，全面推进政法工作与时俱进、向前发展。

全市维稳工作取得新突破、平安建设工作实现新跨越、执法质量工作迈上新台阶、服务经济建设取得新进展、政法队伍整体素质取得新提高。

实践证明，我市政法各部门为维护国家安全、促进经济社会发展、保障人民群众安居乐业做出了卓越贡献；我市政法队伍是一支政治可靠、业务精湛、纪律严明、作风优良、党委放心、群众满意的政法队伍。

广大人民群众对全市政法工作是满意的！

市委、市人大、市政府和市政协四大家对政法部门的工作是满意的！

在此，我代表市委、市人大、市政府和市政协向广大政法干警、武警官兵和治安积极分子表示衷心的感谢和亲切的问候!

二、2019年全市政法工作的努力方向

2019年是贯彻十七大战略部署的第一年、也是我市加快发展的重要一年。

今年的奋斗目标是：

全市生产总值增长16%以上，固定资产投资增长20%以上，财政收入同比增长20%以上，农民人均纯收入增加15%以上，以工业经济为主导的经济建设全面提速，以城镇化建设为目标的新农村建设全面超速，以关注民生、改善民生和保障民生为核心社会建设全面增速，以文教事业为重点的社会事业全面加速。

政法工作面临的任务将更加艰巨而繁重，做好今年的政法工作意义重大。

全市政法部门必须全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢固树立社会主义法治理念，坚持执法为民，着力保障国家安全，着力维护社会公平正义，着力保护人民生命财产安全，着力保证社会大局稳定，着力服务经济社会发展大局。

（一）以“司法公正、人民满意”为目标，切实履行各项政法职能，为建设富裕、民主、文明、平安xx创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境

保持社会和谐，维护社会稳定，是全面建设小康社会的前提条件，也是政法部门执法为民的职责所在。

全市政法各部门要切实增强政治责任感，坚持公正执法、一心为民，切实履行好各项政法职能，扎扎实实地做好全年各项政法工作。

1、始终坚持综合治理方针，营造和谐稳定的社会环境。

社会和谐稳定是极其重要的民生问题，也是最基本的发展环境。

政法部门必须坚定不移地贯彻“严打”和“打防结合，预防为主”的方针，把严打、严防、严管、严治结合起来，始终保持高压态势，坚决遏制刑事犯罪的高发势头和保持社会治安秩序的持续平稳，营造和谐稳定的社会环境。

一是要切实维护社会政治稳定。

要健全妥善处理社会矛盾的工作机制，抓紧建立社会稳定风险评估机制，健全矛盾纠纷排查化解长效机制，提高早发现、早化解、早处置的能力，积极发挥“五绑一创”综治工作站的作用，切实从源头上减少不稳定因素。

要严密防范、重点打击敌对势力的渗透破坏和“×××”等邪教组织的非法活动，提高对敌斗争的能力。

要积极稳妥地处理好大规模突发性事件，最大限度地减少其对社会稳定的冲击。

二是要切实维护社会治安大局平稳。

市公安局、检察院、法院要加强协调配合，深化严打整治斗争，对严重暴力犯罪、团伙犯罪和黑恶势力犯罪，要依法从重从快惩处。

还要适时开展各类集中专项整治，深化对治安混乱地区和突出治安问题的集中整治。

三是切实加强防范控制工作。

要坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，调动和整合社会各方面的力量和资源，加强治安防范体系建设，推动社会治安综合治理。

在继续推进“三项平安”创建的同时，要组织开展“平安学校”、“平安企业”、“平安工地”等基层平安创建活动，推动平安创建深入开展。

2、始终坚持“公正执法、一心为民”，营造公平正义的法治环境。

严格公正执法，维护公平正义，是党和人民对政法机关的必然要求，是政法工作的生命力之所系。

一是要牢固树立执法为民的意识。

全体政法干警都要树立正确的执法观，始终坚持执法为民，切实转变全体政法干警的执法思想、执法观念和执法作风，防止和纠正各种以权谋私，执法不公，侵害群众利益现象的发生。

二是要营造公正、高效的法治环境。

政法各部门要严格公正执法，切实推进警务、审务、检务公开，不断提高司法工作的透明度，以公开促公正，以公开保廉洁。

要创新工作方式，提高工作效率，加快办案进度，减轻诉累，减轻负担，以效率促公平。

三是要切实维护司法权威。

政法各部门要切实提高司法公信力，以司法公正赢得司法权威。

要依法独立地行使侦察权、审判权和检察权，克服影响公正司法的各种干扰，维护社会主义法治的统一、尊严、权威。

对报复政法干警、妨碍执行公务，甚至伤害政法干警的行为，坚决予以打击；对借上访为名，围堵党政机关、妨碍工作秩序的，必须依法严肃处理。

3、始终坚持服务大局的法治理念，营造便捷高效的服务环境。

当前全市工作的大局是加快发展，政法工作的中心就是做好服务。

一是严厉打击各类经济犯罪。

要依法从重从严打击各类严重经济犯罪，严肃查办严重经济犯罪背后国家工作人员索贿、受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等职务犯罪活动，保护合法竞争，规范市场经济秩序，切实营造公正的经济环境。

二是优化经济发展环境。

对重点企业周边存在的突出治安问题，要组织专班进行专项整治，不断净化重点企业的周边环境；要为企业提供优质高效的法律服务，努力为企业发展营造良好的治安环境和和谐安定的人文环境。

市法院要积极稳妥地办理民商事和行政案件，依法审理好企业改制纠纷、金融纠纷、城市拆迁等方面的案件，依法平等保护各类市场主体的合法权益，切实解决执行难的问题。

三是切实提高服务经济建设水平。

要坚持文明规范执法，实行规范管理和承诺服务，完善便民利民措施，着力营造“亲商、重商、安商、护商”的氛围。

对重点骨企业继续实行挂牌保护和包保责任制，对涉企案件实行“案件优先受理、事件优先办理、问题优先解决”三优先原则。

要切实加强对律师、公证等法律服务业的管理，积极推进法律援助工作，为各类市场主体提供便捷、优质的法律服务。

（二）以开展“形象建设年”活动为载体，切实加强政法队伍建设，努力提升政法机公信力和政法队伍整体形象

在全部政法工作中，队伍建设是根本，也是保证。

全市政法各部门一定要按照党的十七大精神，把加强政法队伍建设作为永恒的主题，持之以恒，常抓不懈，全面提高政法队伍政治业务素质，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。

1、以加强教育培训为重点，切实提高政法队伍整体素质。

建设高素质的政法队伍，是做好政法工作的组织保证。

一是要深入开展社会主义法治理念教育活动。

要把深入开展社会主义法治理念教育活动与学习贯彻党十七大精神结合起来，与加强政法队伍建设有机结合起来。

通过“以案析理”、“以案释法”等多种形式，根除政法干警特权思想，切实尊重人民主体地位，切实弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，使广大政法干警自觉践行社会主义法治理念，保证政法队伍正确的政治方向。

二要强化对干警的业务培训。

要开展多层次、多渠道、多形式的全员教育培训工作，确保全体干警综合执法能力有一个新的提高。

要把集中培训与经常性的岗位练兵结合起来，建立以提高综合素质和实战能力为主的培训机制，结合部门特点，重点抓好岗位培训和在职教育，广泛开展岗位技能大练兵活动，定期举行业务竞赛活动，调动和激发广大干警提高严格公正执法本领的积极性。

三是抓好典型宣传。

坚持正面宣传为主，坚持正确的舆论导向，积极与宣传部门联手，加强对政法工作的宣传报道，着力推出一批政法机关的先进典型和英雄模范人物，对内鼓舞士气，对外弘扬正气。

2、以开展“形象建设年”活动载体，切实提升政法队伍整体形象。

形象是整个政法机关战斗力、精神状态和工作态度重要的外在表现，直接影响着党群关系、干群关系、警民关系的好坏，在政法系统开展“形象建设年”活动，事关政法工作的全局。

一是要充分认识开展“形象建设年”活动的重要性和必要性。

政法机关的根本职责就是维护稳定，促进和谐，促进发展。

履行职责，关键在人，重在队伍建设。

开展政法系统“形象建设年”活动既是有效解决全市政法队伍存在问题的迫切需要，也是密切党群、干群、警民关系，主动适应当前政法工作面临的新形势、新任务的现实需要。

二是切实组织好“形象建设年”活动。

政法各部门要按照市委政法委统一部署和安排，组织开展好本部门“形象建设年”活动。

要结合政法各单位和每个干警的实际，切实提高学习的主动性、增强查摆的针对性、确保整改的实效性、实现制度的长效性。

三是要切实提升政法队伍整体形象。

要通过开展“形象建设年”活动，使全体政法干警进一步增强形象意识、纪律意识和执法为民的意识，不断提高政法队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性。

真正解决老百姓反感的“遇冷门、冷脸、冷语”和政法队伍中存在的执法不公、执法不严、形象欠佳，侵犯群众利益、伤害群众感情等人民群众反映强烈的突出问题。

真正做到倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，切实做到全心全意为人民服务。

3、以坚持从严治警为根本，切实加强对政法队伍的管理。

加强政法队伍建设，从严治警是根本。

一是严格教育。

以执法守法为基本要求和底线，教育引导广大政法干警依法有效履行职责，严格执行执法纪律，不失职渎职、滥用职权，不违法办案、执法犯法，自学做执法守法的模范。

认真制定和执行预防惩治司法腐败的有效措施，加强对政法干警，特别是政法领导干部的廉政教育。

二是严肃纪律。

要严格执行政法部门制定的各项禁令和执法规范，严肃执法纪律和要求，从最基本的行为准则抓起，使政法干警行为端正、行为规范、纪律严明，树立政法队伍良好的职业风范。

对违纪违法问题，要从严处理，决不袒护姑息，没有“下不为例和万一”，确保制度的权威和令行禁止。

三是严格责任。

政法各部门要根据职能特点，进一步健全执法责任制、错案追究制和有关奖惩规定，明确“一把手”负总责，“谁执法、谁负责”、“谁审批、谁负责”、重大责任上查一级等重大原则，切实解决责任不清、主体不明、出现过错难以追究的问题。

（三）强化领导，全力保障，切实加强和改进党对政法工作的领导

坚持党对政法工作的绝对领导，是我们党执政的重要内容和政治优势，是一项重大的政治原则，也是完成各项政法工作任务的根本保证。

大家要充分认识加强和改进党对政法工作领导的重要性和必要性，毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导，不断改进和完善领导方式。

1、要切实加强党对政法工作的领导。

政法务部门要进一步增强党性观念，自觉服从党对政法工作的绝对领导，重大问题、重大事项、重要部署要及时向市委报告。

市委政法委是市委管理和协调政法各部门的职能部门。

市委政法委要充分发挥自身的职能作用，认真履行职责，切实担负起对政法工作的统一领导、组织、协调、监督工作。

要及时将市委的方针、政策不折不扣地落实到政法各部门，落实到基层。

政法各部门要把服从党的领导与依法行使职权统一起来，把执行党的政策与执行法律统一起来，努力实现执法的政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

2、要切实加强和保障政法工作。

我们一定要牢固树立正确的政绩观，抓经济促发展是政绩，抓稳定保平安同样也是政绩。

当前，政法工作任务十分繁重，面临的形势严峻复杂。

市委、市政府将继续从全局的高度重视政法工作，切实把政法工作摆上重要议事日程，定期分析社会治安形势，及时解决政法工作中的重大疑难问题，有针对性地提出加强政法工作的意见和要求。

继续把领导的重点放在统一执法思想、监督公正执法、加强队伍建设上，保证执法办案的政治方向。

2019年，市政府对政法工作给予了大力支持，解决了不少困难和问题。

今年，市政府将一如既往的加强对政法机关保障工作，为政法机关开展工作和加快政法现代化建设提供必要的条件。

3、要切实加强对政法干部的管理。

市委对政法工作的领导，主要是政治领导、组织领导、思想领导，最主要的是把握方向，用好干部。

市委政法委负有协助市委组织部管理政法领导干部和代表市委管理政法中层干部的重要职责。

市委政法委和政法各部门都要从建设高素质的政法干部队伍的大局出发，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、工作有成绩的人，及时选拔到领导岗位上来，切实提高领导班子和领导干部驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力，共同带好管理好全市政法队伍。

4、要切实加强市委政法委的自身建设。

近年来，市委政法委充分履行职能，较好地发挥了市委的参谋助手作用。

但是随着维护社会稳定工作任务的加重，政法委承担的任务日益艰巨繁重，要以更高、更严的要求，切实加强自身建设，积极开展创建“学习型政法机关”活动，不断提高政法委干部的政治业务素质。

要按照上级要求，把政法委干部队伍建设纳入政法队伍建设的范围，切实加大与政法部门干部交流的力度，使党委政法委工作充满生机和活力。

同志们，做好新一年的政法工作任重而道远，让我们在十七大精神的指引下，在市委的正确领导下，进一步振奋精神，与时俱进，开拓创新，团结拼搏，真抓实干，努力创造新业绩，树立新形象，为建设富裕、民主、文明、和谐的新xx而努力奋斗！

谢谢大家！