施工质量保证措施及安全体系.docx

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施工质量保证措施及安全体系

目录

第一章施工质量保证措施2

1.施工质量目标2

2.施工质量管理组织机构2

3.全面质量管理体系及管理程序5

第二章施工安全保证体系10

1.安全施工目标10

2.施工安全控制保证机构10

3.施工安全保证措施10

4.职业健康安全施工方针、目标12

5.职业健康安全管理组织机构及其主要职责12

6.安全保证体系14

7.制定并实施易燃、易爆物品、火工产品管理制度17

8.实行逐级安全技术交底制度17

9.实行安全事故追究制度17

10.防洪、防火、防盗及危爆物品管理措施17

11.劳动安全措施18

12.员工职业健康保证管理措施19

13.隧洞施工应急救援预案20

第三章文明施工及环境保护措施22

1.文明施工措施22

2.环境保护保证体系25

3.环境保护的目标25

4.环境保护措施25

第一章施工质量保证措施

1.施工质量目标

质量是企业的信誉，是企业的生命，追求卓越，创造精品，服务一流，切实保证工程质量是我公司的根本宗旨。

因此，在本标段项目施工中，我们将严格遵守招标文件中的工程质量要求，全面推行GBT19002-ISO9002：

2000标准，确保本工程质量目标的实现。

我们的质量方针即本项目部质量方针：

遵守法规、科学管理、精心施工、铸造精品工程；

安全生产；环保文明、诚信服务、实现持续改进。

本合同工程质量目标为：

合同履约率为100%，顾客投诉为零。

工程质量一次验收合格率100%以上，确保工程合格率100%；工程优良率,施工期间杜绝质量事故，确保工程总体质量达到优良。

2.施工质量管理组织机构

根据本工程的施工任务和特点，建立以项目经理为工程质量第一责任人，负责质量副经理为工程质量负责人，并与相关的各职能部门负责人组成工程质量管理领导小组，组长由项目经理担任。

对工程质量实施统一领导，对保证施工质量的重大问题进行决策。

本合同设专业质检工程师岗位1个，每个作业队设兼职质检员1名，组成项目质量三级自检制度。

各级质量管理人员在质量管理过程中，严格按《水利水电基本建设管理的若干规定》和质量管理领导小组编制的《施工质量过程控制简明手册》进行质量控制，做好原始记录，整编每月质量报表及竣工资料。

质量管理领导小组定期召开各作业层参加的质量分析会议，及时发现问题，研究和制定改进措施。

并定期向业主、监理和设计代表，汇报月、季度和年生产质量情况，根据业主、设计代表和监理工程师的意见落实和改进质量防范措施。

（2）质量管理组织机构的主要职责：

项目经理主要职责

项目经理是工程项目质量管理工作的领导者和组织者，对保证工程质量起决定性作用。

其主要职责为：

1）项目经理为施工质量第一责任人，对施工合同中的有关施工质量全权负责，对工程质量实施统一领导，对保证施工质量的重大问题进行决策。

2）对聘用人员有指挥、解聘和因质量目标完成情况进行奖惩的权力。

质量副经理质量责任

1）负责质量体系的建立、实施和管理，并加以保持、改进。

2）正确处理施工质量与施工进度以及监理的关系，合理安排施工程序，确保工程质量。

对不合格工程和质量事故负直接责任。

3）掌握工程项目的质量情况。

严格执行质量奖罚制度，按“四不放过”的原则处理质量事故。

4）每月组织一次工程项目的质量检查，针对主要问题，亲自组织攻关。

对重大质量问题负责，并及时上报有关部门，以得到妥善解决。

总工程师质量责任

1）贯彻执行国家和企业发布的各项技术规范、规程和质量管理措施，并在施工过程中严格检查落实情况，严防工程质量事故发生。

2）项目总工程师协助项目经理召开工程质量事故分析会，提出质量事故的技术处理方案，对质量事故负责并有权追究技术责任，及时上报质量事故情况及质量事故报告。

3）对技术问题和质量问题提出改进措施，指导开展创优质工程活动。

对竣工工程的质量负有直接技术责任。

4）主持工程项目质量管理、运行的设计工作。

主持重要项目和新技术、新工艺的技术质量交底工作，以及重点工程控制测量的复查、审定和核准工作。

5）及时掌握工程质量情况，对质量好的典型及时进行推广。

对违反施工程序和操作规程的现象及时制止，严重的责令其停工。

6）主持工程质量检查，督促质量部进行分项、分部工程质量的评定，主持验收工作。

质量管理小组主要职责：

由项目部各主要部门领导组成，对本部门质量执行和落实情况进行监督控制，在定期的内部质量工作会议上，通报本部门质量执行情况，同时协调其他单位，查漏补缺。

负责质量会议和质量检查，负责编制内部质量管理实施手册。

工程技术部主要职责

1）对项目工地的施工技术管理工作和计划管理工作向项目经理部负责，负责编制和实施月度施工计划；负责施工组织专业设计和作业指导书文件的审批；负责工程施工过程控制；负责工程施工文件和资料的管理；负责项目工地文件管理和竣工资料的管理工作。

2）负责向各作业队、班组作技术要求质量标准交底，并在施工过程中认真检查落实情况，对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止。

3）督促测量队对施工项目测量轴线定位，水准点及高程控制及时进行复核，并负直接技术责任。

4）督促试验人员对砂石骨料、水泥、钢筋、砼、水泥砂浆等按要求及时进行现场取样和质量检验试验，并按时将有关检验报告上报有关部门和领导。

5）督促材料设备部熟悉掌握原材料、成品、半成品的质量标准，严禁供应不合格的材料。

质量管理部主要职责

1）认真贯彻执行国家、企业和监理发布的各项技术规范、规程、质量管理措施和质量奖罚条例，负责工程质量的核定工作，并对其工作质量负责，保证其准确率。

2）负责施工项目工程质量的定期检查和验收，检查施工班组自检、质检员复检等工作。

3）及时检查验收进场原材料、成品、半成品、零配件的质量情况，对不合格品应提出处理意见。

对违反施工程序和规范的行为坚决制止，必要时下达临时停工令并及时报主管领导处理。

4）负责隐蔽工程的检查验收，在监理工程师指定的时间内，质检工程师、质检员与监理工程师一起，对申请验收部位进行联检，联检认定全部符合技术质量要求后，监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工序的施工作业。

坚决制止使用不合格材料。

5）负责做工程项目的质量总结和统计报表工作。

建立分项、分部、单位工程质量台帐，隐患通知书和监理联络台帐，质量事故台帐及工作质量奖罚台帐等。

6）及时上报年、季、月工程质量报表并附分析小结。

材料物质部主要职责

1）负责工程施工材料和设备的采购，按照施工进度计划和质量的要求，按时、按质、按量保证主要材料和辅助材料的配套供应，确保经济合理地解决好供需衔接，并对所采购的施工材料和设备的质量负责。

2）负责工程材料设备的入库验收、仓储维护、控制发料、利库盘点等物资的日常管理工作，建立和健全机械设备的管理制度，加强对机械设备的维修、保养工作，确保机械设备有效合理的利用。

试验室主要职责

1）对项目工地的试验、检测和计量工作向项目经理部负责。

2）负责建筑原材料的监督检验和建筑施工的过程实验，及时按施工技术规范要求对砂石骨料、水泥、钢筋、砼、砂浆、外加剂、拌合水等进行现场取样和质量检验试验，并将检验成果按时向工程技术部和总工程师汇报。

3）负责项目工地计量设备及仪器管理；参加项目工地有关的质量分析和研究。

生产管理部主要职责

1）根据项目施工组织设计和施工技术措施组织施工生产，负责工程施工的组织和协调工作。

2）负责编写施工大事记，负责施工过程和最终产品的防护控制。

综合事物部主要职责

1）负责制订劳动力计划，做好人事管理工作。

2）做好新进场的员工及特殊工种作业人员进行质量培训。

3.全面质量管理体系及管理程序

我们将在工程施工过程中采用全面质量管理体系及管理程序对各工序作业实施全过程质量控制。

全面质量管理是把工程质量管理归结为对所有生产部门和全体参建人员的在生产过程中的工作质量的管理，通过管理好工作质量来控制好工程质量。

全面质量管理具有广泛的群众性、全面性、预防性和可控制性、科学性，使每个工作主体的质量责任和工作责任明确清晰。

3.1全面质量管理体系

全面质量管理体系框图

3.2全面质量管理的基本方法

全面质量管理PDCA（Plan、Do、Check、Action）的实质就是计划、实施、检查、处理四个阶段的工程质量检查制度，即对一项工程的质量管理先制定计划，然后加以实施，在实施过程中随时检查控制计划的执行情况和存在的问题，再对问题进行研究处理，如此形成一个质量管理循环。

项目部各级各部门的工作质量都有P、D、C、A四个阶段，每个阶段紧密联系，没有遗漏和缺口。

本工程全面质量管理的基本分析方法有：

（1）因果关系分析法

分析工程质量问题的因果关系，寻找产生问题的原因，以便对症下药予以解决。

因果分析法

（2）直方图法

通过频率数来分析数据的集中程度和波动范围的数学方法。

用来判断和预测生产过程中的质量情况，据此控制施工质量。

具体做法：

用横坐标表示特性单位，用纵坐标表示频率数。

（3）监控图法

在施工正常的情况下，先取样品，经计算求得控制上下界限数值后，画出管理控制图。

同时在生产过程中，定期抽取样品，得出数据描在控制图上。

如果点子落在控制界限内，则表明施工生产过程正常，点子落在控制界限之外，则表明生产过程不正常，应及时采取措施使生产恢复正常。

3.3合同实施的全面质量管理的技术基础

（1）认真执行水利建设行业标准和技术规范。

（2）建立健全并实行岗位责任制、技术责任制。

包括试验、化验、测量和分析等检验质量的技术工作。

（3）组织质量教育。

项目经理部定期对每位参建职工进行质量教育，使全体人员树立“质量第一、责任重于泰山”的观念和意识，自觉履行质量责任。

对诸如炮工、焊工、电工和大型机械设备操作人员进行岗前培训，强化业务素质，使其具备落实自己质量责任的能力，项目部实行竟聘上岗，不符合工程建设要求的人员，及时要求下岗，以消灭质量隐患。

（4）质量控制程序：

施工现场质量控制程序见附图。

质量控制程序流程图

（5）原材料质量检验程序，见下图

检验总程序表

（6）施工过程质量控制

对本标施工质量进行施工全过程控制，保证施工各个过程处于受控状态。

本工程将严格按照“初检→复检→终检”的三级检验制度对本标工程的施工质量进行全过程控制。

施工过程坚持施工班组自检、质检员复检、安全质检部质检工程师终检制度，在三检合格的情况下由安全质检部质检工程师将检验合格证呈交监理工程师，并在监理工程师指定的时间里，质检工程师、质检员与监理工程师一起，对申请验收的部位进行联检，在联检合格后，监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工序的施工作业。

对于隐蔽工程，在覆盖前必须遵循严格的质量检查程序，施工中组织各专业的质检工程师对隐蔽工程进行联合检查验收，对开挖出露面进行详细的地质素描，然后会同其它各工种的结构工程师对隐蔽工程的实际揭露情况与设计情况进行对照比较，并把检查验收表交与相对应的各工种的监理工程师进行会签。

第二章施工安全保证体系

1.安全施工目标

本工程施工安全目标为：

杜绝重伤及人生伤亡事故和重大交通、机械事故的发生，施工负伤率低于行业标准。

2.施工安全控制保证机构

该工程工程施工安全控制保证机构图如如下所示：

施工安全控制保证机构图

3.施工安全保证措施

（1）建立由项目经理直接领导的安全管理体系，项目经理为安全第一负责人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗等工作。

认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。

（2）健全安全组织，强化安全机构，充实安检人员，完善工作制度，在安全质量科内聘用1～2名事业心强懂业务的专职安全监察员，其中一名为分管日常安全工作的副科长，各作业队配置1名专职安全员和1～2名兼职安全员，做到每班作业都有安全员，安监人员每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，一旦发现及时制止，班前交待注意事项，班后评安全，把事故消灭在萌芽状态中。

（3）坚决贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。

（4）遵照《水利水电建筑安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工与民工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度，在安全知识的教育中，重点加强“三防”知识的教育，即防止自己伤害自己、防止他人伤害自己、防止自己伤害他人，操作人员必须佩带安全帽，无安全帽不准进洞。

（5）针对本工程地下洞室作业的特点，在施工现场的安全管理中，重点加强对习惯性违章作业、特殊工种无证上岗、物体打击、洞内塌方、瓦斯中毒和触电等几项内容的管理力度，做到无安全防范措施不施工，实行安全工作一票否决权制度。

（6）按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。

炸药必须存放在距工地或生活区不少于1000m安全距离的仓库内，未经监理工程师批准，不得在施工现场堆放炸药，隧洞施工放炮由取得“安全技术合格证”的爆破工担任，严格防护距离和爆破警戒，放炮10分钟后才允许人员进入工作面，安全撬挖后方能继续施工。

（7）针对本工程地面、地下爆破点多的特点，搞好各单位的协调工作，服从业主和工程师的统一指挥。

（8）在地下工程施工中，配备对有害气体的监测、报警装置和安全防护用具，如防爆灯、防毒面具、报警器等，一旦发现毒气，立即停止工作并疏散人员，同时立即把情况报告工程师，经过慎重处理确认不存在危险性时，并得到监理工程师书面指示后方能复工。

（9）针对本工程设备多、交通运输量大等特点，在主要交通通道口及施工工程区内设置标准的道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号和指示信号等安全告示牌，确保交通和施工安全。

10）严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。

按月评定安全工作的状况，实行重奖重罚的制度。

严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按照要求及时报送安全报表和事故调查报告书。

（11）在各施工区、道路及生活区内设置足够的照明系统，在利于采用电器照明的工作面，采用气灯或碳化灯进行照明，在凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均设置接地或避雷装置，并定期派专业人员检查这些装置的效果。

（12）为确保安全，在各施工区及生活区内配备足够的消防和灭火设备器材，组织一支兼职的消防队伍，消防设备器材随时检查、保养，使其始终处于良好的待命工作状态。

（13）注意收集近期和中期气象预报，一旦发现有可能危及工程安全和人身财产安全的气象预报，立即采取有效措施，以确保工程和人身安全。

4.职业健康安全施工方针、目标

1.1.1管理目标

本合同施工职业健康安全管理目标是：

明确项目部的职业健康安全管理机构及职责；建立、健全安全生产责任制度，确保责权明确，信息流畅通；相关人员依法、依据明确的管理程序履行各自职责和义务；使所有影响施工现场安全文明施工的各类因素处于受控状态，保障施工现场作业人员的人身安全和健康。

（1）监控指标：

工伤事故率＜3‰，无死亡、重伤事故。

交通事故率＜3%，无重大交通事故。

无重大火灾事故。

（2）安全管理目标

全员安全培训教育率100%。

特种作业人员持证率100%。

隐患整改率＞95%，重大隐患整改率100%。

尘、毒、噪声治理合格率100%。

设备安全装置完好率100%。

事故处理结案率100%。

5.职业健康安全管理组织机构及其主要职责

5.1施工安全管理组织机构

施工现场成立以项目部项目经理领导下的，由项目安全副经理、施工总工程师、安全科、工程技术部、材料物资部、综合事物部、生产管理部等负责人组成的施工安全管理领导小组。

各工区、、队和部室负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。

各工区、队设专职安全员，在安全科的监督指导下负责本项目部、工区、、队、部门的日常安全管理工作，各施工作业班班长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照业主的规定和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。

安全组织机构框图见符图一

5.2安全管理部门的主要职责

（1）项目经理主要职责

1）项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。

认真贯彻执行“安全第一，预防为主综合治理”的方针。

2）负责建立统一的安全生产管理体系，确保安全监察人员的素质和数量。

3）坚决按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具。

4）建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任书，明确分工，责任到

人奖惩分明。

5）严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。

（2）安全副经理职责

1）协助项目部项目经理主持本项目日常安全管理工作。

2）每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“四不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。

3）主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。

4）及时掌握工程安全情况，对安全工作做的较好的班组、作业队要及时推广。

（3）总工程师安全管理职责

1）协助安全副经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。

2）对重要项目进行技术安全交底工作。

（4）安全科职责

1）贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令、执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。

2）本项目开工前，结合项目部的实践编写通俗易懂适合于本工程使用的信号装置和安全防护规程手册。

经监理单位审批后分发给全体职工。

3）主持工程项目安全检查工作，确定检查日期、参加人员。

除正常定期检查外，对施

工危险性大、节假日前后等的施工部位还应安排加强安全检查。

6.安全保证体系

建立健全安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，定期召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。

做到消除事故隐患，实现安全生产的目标。

安全保证体系见下图。

安全保证体系框图

7.制定并实施易燃、易爆物品、火工产品管理制度

项目经理部要对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。

对于炸药的使用采取签单制度，对炸药的使用者、使用地、使用时间和用量及过程均作详细记录，炸药必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内，未经监理工程师批准，不得在施工现场堆放炸药。

8.实行逐级安全技术交底制度

项目经理部的工程技术部门在制定施工方案时，所有的施工组织设计和技术措施文件，必须有明确的安全防范措施，在每个项目、工序实施前需报监理单位审核，并报业主审定。

在每个项目开工前，项目经理部要根据施工技术措施，组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全科专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

各施工作业队同样要组织本单位所有人员进行详细的安全技术交底，并做好文字记录，使参加会议的人员明白怎样做才能保证施工安全。

9.实行安全事故追究制度

项目部对各类安全事故，必须坚持“四不放过”的处理原则。

发生安全事故后，立即对事故进行全面调查，查明事故发生的时间、地点、类别、伤亡程度、经济损失、事故发生的过程及原因、分析事故责任、提出事故报告及对相关责任人员的处理意见。

事故发生单位必须提出预防事故的措施，以免再次发生同类的事故。

对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都汲取了事故教训。

严格执行国家有关安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。

10.防洪、防火、防盗及危爆物品管理措施

（1）防洪措施

1）在汛期前，成立以项目部项目经理为组长的防洪领导小组，组建抗洪抢险队，并配备足够的抗洪抢险物资及机械设备，警钟长鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。

不良天气时，采取昼夜巡逻制度，发现险情，及时汇报，以便及时抢险，确保工程安全度汛。

2）指派专门人员与当地气象部门密切联系，获取有关水文气象等情报资料，并作出科学预测分析，为防洪决策、实施提供充分的依据。

3）科学组织、合理安排、严格管理，保证施工的进展满足防洪度汛的要求，同时避免洪水对建筑物和施工安全的影响。

4）合理布局，消除隐患。

在生产临时建筑和生活区周围修建畅通的排水渠道。

5）做好开挖边坡的防护、截水沟和防洪排水措施。

6）健全通讯系统，保证各施工工区及项目部与外界的联系，在事故易发点设专人巡查，发现问题及时处理。

（2）防火、防盗及危爆物品管理措施

1）清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。

2）生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强安全防范工作。

3）施工期间要特别做好防火灾工作，密切配合当地护林部门做好周围山区林木的防火工作，在林区设置防火标志，加强平时警戒巡逻。

4）对职工进行防火安全教育，杜绝职工烧电炉、乱扔烟头的不良习惯。

5）在生活区及工地重要电器设备周围，设置接地或避雷装置，防止雷击起火，造成安全事故。

6）在工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修保养，防止漏电失火引起火灾。

7）在生活区、工地现场、料场，指派专人24h轮班看守，防止生产生活物品、材料、机具设备被盗，及其他事故发生。

11.劳动安全措施

（1）制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。

主要包括以下内容（不仅限于）：

1）爆破安全作业规章制度；

2）车辆运输安全作业制度；

3）用电安全须知及电路架设养护作业制度；

4）各种机械的操作规则及注意事项；

5）有关劳动保护法规的执行措施；

6）各种安全标志的协调规则及维护措施；

7）高空安全作业制度；

8）起重安全作业制度；

9）不良地质地段施工安全作业制度。

（2）深化安全教育，强化安全意识。

施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。

（3）推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。

易燃易爆品妥善保管，工程材料合理堆放，各种交通、施工信号标志完备，供电线路畅通、架设正确。

施工现场紧张有序，施工工序有条不紊。

文明施工，安全生产。

（4）加强班组建设。

选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一”安全互检，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。

（5）认真实行标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章作业，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。

12.员工职业健康保证管理措施

（1）职业病预防预防原则及组织措施

认真覆行《中华人民共和国职业病防治法》赋予企业承担的义务，按照“统一领导、逐级负责、专业管理、行政监察、群众监督”的原则。

我公司成立“职业病防治工作领导小组”，设置“职业病防治所”专职机构，制定“职业病防治工作管理办法”，规定相关职能