环保工程专业承包企业资质申请总结全面.docx

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环保工程专业承包企业资质申请总结全面

1、环保工程专业承包企业资质等级标准

环保工程专业承包企业资质等级标准，属于建筑业企业资质等级标准,专业承包序列,第21项。

环保工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。

1.1一级资质标准

 1．企业近5年承担过单机容量20万千瓦以上火电机组燃煤烟气脱硫工程，或中型核工业废料处理工程，或以下6项中的4项以上工程施工，工程质量合格。

（1）单池容积400立方米以上的禽、畜粪便沼气池工程；

（2）单池容积500立方米以上的厌氧生化处理池工程；

 （3）中型以上工业项目的噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

  （4）35吨以上工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

  （5）二等乙级以上等级医院医疗污水处理工程；

  （6）单项合同额1000万元以上的环保工程。

  2．企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称。

 企业有职称的工程技术人员不少于40人，其中具有中级以上职称的人员不少于16人，相关专业工程技术人员不少于8人。

  企业具有的一级资质项目经理不少于5人。

 3．企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上。

 4．企业近3年最高年工程结算收入2000万元以上。

 5．企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

1.2二级资质标准

  1．企业近5年承担过单机容量12.5万千瓦以上火电机组燃煤烟气脱硫工程，或小型核工业废料处理工程，或以下6项中的4项以上工程施工，工程质量合格。

（1）单池容积200立方米以上的禽、畜粪便沼气池工程；

（2）单池容积300立方米以上的厌氧生化处理池工程；

  （3）小型以上工业项目的噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

 （4）20吨以上工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

  （5）一等甲级以上等级医院医疗污水处理工程；

  （6）单项合同额500万元以上的环保工程。

 2．企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。

 企业有职称的工程技术人员不少于20人，其中具有中级以上 职称的人员不少于8人，相关专业工程技术人员不少于5人。

 企业具有的二级资质以上项目经理不少于5人。

  3．企业注册资本金300万元以上，企业净资产360万元以上。

  4．企业近3年最高年工程结算收入1000万元以上。

 5．企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

1.3三级资质标准

 1．企业近5年承担过单机容量5万千瓦以上火电机组燃煤烟气脱硫工程，或以下6项中的4项以上工程施工，工程质量合格。

（1）单池容积100立方米以上的禽、畜粪便沼气池工程；

（2）单池容积200立方米以上的厌氧生化处理池工程；

  （3）一般工业项目的噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

 （4）10吨以上工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

 （5）一等乙级以上等级医院医疗污水处理工程；

 （6）单项合同额300万元以上的环保工程。

 2．企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。

  企业有职称的工程技术人员不少于15人，其中具有中级以上职称的人员不少于5人，相关专业工程技术人员不少于3人。

  企业具有的三级资质以上项目经理不少于5人。

  3．企业注册资本金100万元以上，企业净资产120万元以上。

 4．企业近3年最高年工程结算收入300万元以上。

 5．企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

1.4承包工程范围

  一级企业：

可承担各类环保工程的施工。

 二级企业：

可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：

  1．单池容积600立方米及以下禽、畜粪便沼气工程；单池容积800立方米及以下厌氧生化处理池工程；

 2．容量30万千瓦及以下火电机组燃煤烟气脱硫工程；40吨及以下工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

 3．工业项目（含核工业）噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

 4．甲级及以下等级医院医疗污水处理工程。

  三级企业：

可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：

 1．单池容积300立方米及以下禽、畜粪便沼气工程；单池容积 400立方米及以下厌氧生化处理池工程；

 2．单机容量20万千瓦及以下火电机组燃煤烟气脱硫工程；20吨及以下工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

 3．小型工业项目噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

  4．一等甲级及以下等级医院医疗污水处理工程。

2、资质申请流程图

3、建筑业企业资质许可（修订版）

3.1法定依据

（一）《中华人民共和国建筑法》（1997年主席令第91号）。

（二）《建筑业企业资质管理规定》（原建设部令第159号）第三条、第九条、第十条、第十一条等。

3.2申请条件

（一）在四川省行政区域内注册的从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等建筑施工活动的建筑业企业；

（二）依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，并核准了相应建筑施工类经营范围；

（三）符合《建筑业企业资质管理规定》（原建设部令第159号）和《建筑业企业资质等级标准》所列条件。

3.3申报材料

（一）企业新申请、增项、升级，提交以下材料：

1、《建筑业企业资质申请表》（在“四川省建筑施工企业管理信息系统”中填报、打印一式四份，电子文档一份）。

2、附件材料（一式一套，需转相关部门审核的另增加一套）用A4纸装订成三册，其中：

第一册综合材料

①企业法人营业执照；

②公司章程（经当地工商行政管理部门备案的章程）；

③企业原资质证书正、副本；

④安全生产许可证正、副本；

⑤企业法定代表人任职文件、身份证；

⑥企业经理和企业技术、财务负责人的任职文件、职称证书、身份证及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；

⑦企业经审计的近三年的财务决算年报表；

⑧企业近三年建筑行业统计报表；

⑨企业资质标准所要求的企业设备、厂房等的相关证明。

其中，首次申请资质的企业不需提供上述③、④、⑦、⑧的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。

第二册人员材料

①注册建造师注册证书、身份证；

②企业工程技术人员和经济管理人员职称证书、身份证、养老保险凭证（提供申报前近一个月的缴费凭证和与申报单位名称一致并加盖了社保部门公章的参保人员名册）；

③标准中对专业人员和技术工人有特殊要求的，应提供职称证书或岗位证书、身份证、养老保险凭证（提供申报前近一个月的缴费凭证和与申报单位名称一致并加盖了社保部门公章的参保人员名册）。

第三册业绩材料（新申请、增项核定除外）

企业完成的与申请事项相关的代表工程业绩中标通知书、施工合同、竣工验收资料。

上述资料无法反映技术指标的，还应提供工程照片、图纸、工程决算资料等。

（二）企业申请改制、分立、合并需重新核定资质的，除需提供

（一）条所需材料外，还应提交下列材料（列入第一册综合材料）：

1、企业改制、分立、合并方案（包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况）；

2、企业改制、分立、合并的批准文件或股东会或职工代表大会决议；

3、企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表；

4、企业合并应提供原企业注销凭证以及合并前各企业近三年财务报表、统计报表和最新合并的财务报表；

5、会计事务所出具的验资报告；

6、企业分立后，原企业仍保留资质的，分立企业应与或原企业同时申报。

（三）企业申请延续资质，提交以下材料：

1、在资质证书有效期内，遵守有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，经住房城乡建设厅核实诚信档案不良行为记录诚信分值大于90分和省建设工程质量安全监督总站出具一般及以上无质量安全责任事故证明，企业申请资质延续时，只需提交以下申请材料：

①建筑业企业资质申请表》（在四川省建筑施工企业管理信息系统中填报、打印）一份；

②企业法人营业执照；

③企业资质证书正、副本；

④安全生产许可证正、副本；

⑤注册建造师注册证书；

⑥住房城乡建设厅认为应当提供进一步说明①～⑤的其它申请材料。

2、在资质证书有效期内，凡企业有以下情形之一的，申请资质延续，除需提供上述三条一款所有申请材料外，还应当提供资质标准要求中所有中高级职称人员的职称证书和养老保险凭证（提供申报前近一个月的缴费凭证和与申报单位名称一致并加盖了社保部门公章的参保人员名册）。

①违反有关法律、法规和规章，受到行政处罚或通报批评的；

②发生过一般及以上质量安全责任事故；

③诚信评价低于90分（含90分）的企业。

3、资质证书有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前申请延续手续；资质证书有效期届满，资质证书自动失效。

企业若需延续资质，在资质证书自动失效之日起6个月之内允许其按原有资质等级新申请资质，（由住房城乡建设部核准的资质除外），符合资质标准的可许可原有资质等级，并重新申请安全生产许可证。

（四）企业申请取消暂定资质核定的，提交以下材料：

1、《建筑业企业资质申请表》（在四川省建筑施工企业管理信息系统中填报、打印）一份；

2、企业法人营业执照；

3、企业资质证书正、副本；

4、安全生产许可证正、副本；

5、注册建造师注册证书；

6、企业完成的与申请取消暂定事项相关的代表工程业绩中标通知书、施工合同、竣工验收资料。

3.4其他要求

（一）附件材料采用A4纸装订成册。

附件材料应按上述所列申报材料顺序列出详细目录和页码，并有目录和分类编号；

（二）申请人要如实填报《建筑业企业资质申请表》，企业法定代表人须在申请表上签名，对其真实性负责。

（三）申报材料要清楚、齐全，出现数据不全、字迹潦草、印鉴不清、难以辨认的，资质受理部门可不予受理；

（四）以上申报材料均需提交复印件，并核验原件。

复印件应加盖企业公章，注册执业人员注册证复印件应加盖个人执业印章。

否则复印件无效。

3.5办理程序

（一）申请人需先登陆“四川省住房和城乡建设厅”门户网站（），进入“电子政务大厅”在“在四川省建筑施工企业管理信息系统”中填报《建筑业企业资质申请表》并打印。

（二）申请人先向企业工商注册所在地县级以上人民政府建设行政主管部门提出资质申请，提交相关材料。

其中，中央、省级管理的企业直接向住房和城乡建设厅申请。

（三）市、州或扩权试点县（市）建设行政主管部门应在20个工作日内对申请材料初审完毕，在资质申请表内签署初审意见并将初审意见、报送公函及企业全部申请材料（需加盖初审部门骑缝章）上报省政府政务服务中心住房城乡建设厅窗口；

申请材料由企业自行上报的，应经初审部门密封。

（四）住房城乡建设厅进行审核，在承诺时限内将审核意见在住房城乡建设厅网站（）、省政府政务服务中心网站（）上公示；

（五）公示期结束后即在住房城乡建设厅网站（）、省政府政务服务中心网站（）上发布建设类企业行政许可审批决定的通告；

（六）凡由住房城乡建设部审核的，由住房城乡建设厅初审后上网公示，公示期结束将对申报业绩核查，再将初审意见和企业全部申请材料上报住房城乡建设部；

（七）涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业施工资质，转省级相关部门评审后，由住房城乡建设厅做出行政许可决定。

（八）准予许可的，于取件承诺时间内向申请人颁发资质证书（见取件须知）。

3.6办理时限

（一）法定时限：

60个工作日。

（二）承诺时限：

18个工作日。

3.7收费依据、收费标准

不收费。

3.8联系方式

（1）联系电话：

省政府政务服务中心住房城乡建设厅窗口：

（028）86948961

住房城乡建设厅行政审批处：

（028）86915426

（2）网址：

省政府政务服务中心：

省住房和城乡建设厅：

附录一建筑业企业资质管理规定

中华人民共和国建设部令

第　159　号

　　《建筑业企业资质管理规定》已于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　长　汪光焘

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年六月二十六日

建筑业企业资质管理规定

第一章　总　　则

　　第一条　为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

　　第二条　在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。

　　本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。

　　第三条　建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

　　第四条　国务院建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。

国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

　　省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

第二章　资质序列、类别和等级

　　第五条　建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

　　第六条　取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。

施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。

　　取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。

专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

　　取得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

　　第七条　施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。

各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。

　　第八条　建筑业企业资质等级标准和各类别等级资质企业承担工程的具体范围，由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。

第三章　资质许可

　　第九条　下列建筑业企业资质的许可，由国务院建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列特级资质、一级资质；

（二）国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质；

　　（三）水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质；

　　（四）铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质；

　　（五）公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质。

　　申请前款所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。

其中，国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业，应当由国务院国有资产管理部门直接监管的企业向国务院建设主管部门提出申请。

　　省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。

　　国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起60日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10日。

其中，涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由国务院建设主管部门送国务院有关部门审核，国务院有关部门在20日内审核完毕，并将审核意见送国务院建设主管部门。

　　第十条　下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列二级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质）；

（二）专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质）；

　　（三）专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）；

　　（四）专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）。

　　前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

　　省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门备案。

　　第十一条　下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质）；

（二）专业承包序列三级资质；

　　（三）劳务分包序列资质；

　　（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

　　前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

　　企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定通过省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门，报国务院建设主管部门备案。

　　第十二条　建筑业企业资质证书分为正本和副本，正本一份，副本若干份，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。

资质证书有效期为5年。

　　第十三条　建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质；申请多项建筑业企业资质的，应当选择等级最高的一项资质为企业主项资质。

　　第十四条　首次申请或者增项申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：

（一）建筑业企业资质申请表及相应的电子文档；

（二）企业法人营业执照副本；

　　（三）企业章程；

　　（四）企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料；

　　（五）建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书；

　　（六）建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；

　　（七）部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；

　　（八）建筑业企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明；

　　（九）建筑业企业安全生产条件有关材料；

　　（十）资质标准要求的其他有关材料。

　　第十五条　建筑业企业申请资质升级的，应当提交以下材料：

（一）本规定第十四条第

（一）、

（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十）项所列资料；

（二）企业原资质证书副本复印件；

　　（三）企业年度财务、统计报表；

　　（四）企业安全生产许可证副本；

　　（五）满足资质标准要求的企业工程业绩的相关证明材料。

　　第十六条　资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。

　　对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且注册资本、专业技术人员满足资质标准要求的企业，经资质许可机关同意，有效期延续5年。

　　第十七条　建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。

　　由国务院建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书，涉及企业名称变更的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起2日内将有关变更证明材料报国务院建设主管部门，由国务院建设主管部门在2日内办理变更手续。

　　前款规定以外的资质证书变更手续，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者设区的市人民政府建设主管部门负责办理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者设区的市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起2日内办理变更手续，并在办理资质证书变更手续后15日内将变更结果报国务院建设主管部门备案。

　　涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质证书的变更，办理变更手续的建设主管部门应当将企业资质变更情况告知同级有关部门。

　　第十八条　申请资质证书变更，应当提交以下材料：

（一）资质证书变更申请；

（二）企业法人营业执照复印件；

　　（三）建筑业企业资质证书正、副本原件；

　　（四）与资质变更事项有关的证明材料。

　　企业改制的，除提供前款规定资料外，还应当提供改制重组方案、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定、企业职工代表大会同意改制重组的决议。

　　第十九条　企业首次申请、增项申请建筑业企业资质，不考核企业工程业绩，其资质等级按照最低资质等级核定。

　　已取得工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别的建筑业企业资质的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报，但申请资质等级最高不超过其现有工程设计资质等级。

　　第二十条　企业合并的，合并后存续或者新设立的建筑业企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。

　　企业分立的，分立后企业的资质等级，根据实际达到的资质条件，按照本规定的审批程序核定。

　　企业改制的，改制后不再符合资质标准的，应按其实际达到的资质标准及本规定申请重新核定；资质条件不发生变化的，按本规定第十八条办理。

　　第二十一条　取得建筑业企业资质的企业，申请资质升级、资质增项，在申请之日起前一年内有下列情形之一的，资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请：

（一）超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；

（二）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；

　　（三）未取得施工许可证擅自施工的；

　　（四）将承包的工程转包或违法分包的；

　　（五）违反国家工程建设强制性标准的；

　　（六）发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的；

　　（七）恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的；

　　（八）隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的；

　　（九）按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的